Журнал "Вопросы страхования" (1922-1937): возрождение, редакторский и авторский состав и вклад в изучение истории социального страхования

Размещено на http://www.allbest.ru/

ЖУРНАЛ «ВОПРОСЫ СТРАХОВАНИЯ» (1922-1937): ВОЗРОЖДЕНИЕ, РЕДАКТОРСКИЙ И АВТОРСКИЙ СОСТАВ И ВКЛАД В ИЗУЧЕНИЕ ИСТОРИИ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

А.Д. Протасов

Аннотация

Рассматриваются слабо исследованный советский период деятельности журнала «Вопросы страхования», возобновление его издания, редакторский и авторский состав, преемственность с дореволюционным печатным органом и роль в организации изучения истории социального страхования. Особое внимание автор обратил на сюжетную линию публикаций по истории страхования рабочих и ее изменение в связи с протекавшими в стране советов процессами. Обосновывается предположение о связи переименования журнала в юбилейном 1938 г. в «Социальное страхование» с репрессиями второй половины 1930-х гг. в отношении сотрудников дореволюционных и советских выпусков.

Ключевые слова: журнал «Вопросы страхования»; страхование рабочих; Комиссия по изучению истории социального страхования (Истсоцстрах); репрессии; советская историография.

Annotation

Protasov Alexander D. Tyumen State University (Tyumen, Russia)

THE MAGAZINE “VOPROSY STRAHOVANIYA” (“ISSUES OF INSURANCE”) (1922-1937): REVIVAL, EDITORIAL AND AUTHORIAL STAFF, AND CONTRIBUTION INTO THE STUDY OF THE HISTORY OF SOCIAL (EMPLOYEE) INSURANCE

Keywords: “Voprosy strahovaniya” (“Issues of Insurance”) magazine; insurance for workers; Commission for the Studying the History of Social Insurance (Istsotsstrakh); repression; Soviet historiography.

In the article the author refers to the Soviet period of the issue of the journal “Voprosy strahovaniya” (“Issues of Insurance”) that earlier attracted few attention of researchers. The publication considers reasons for the revival of the publication, the editorial and authorial staff, continuity with the pre-revolutionary Bolshevik press and the contribution to the organization of the study the history of social insurance. The author pays special attention to the development of the plot line of publications on the history of workers' insurance. It was allotted the reasons and periods of their publication, found the connection between the content of historical articles and essays with the struggle in the highest echelons of power. The author came to the conclusion that the immediate impact on the reduction of printing in the journal of memories was the result of the purge in 1929 of the People's Commissariat of Labor and the Central Department of Social Insurance. Many of specialists working in them were former Mensheviks, participants of the pre-revolutionary insurance movement and cooperated with the magazine.

Based on the analysis of texts, the author singles out the process of depersonalizing the history of social insurance that began after the purges of the late 1920s and early 1930s. Attention gradually concentrates on directing the working insurance campaign by V.I. Lenin and J.V. Stalin. Quotations from their works increasingly replaced history.

As the study showed, the role of “Voprosy strahovaniya” was not limited to historical publications. The author pays attention to the active promotion of the Bolshevik view of social history by the journal. This was reflected in the organization and holding of memorial evenings, the regular struggle to expand insurance propaganda, participation in the development of programs for special courses and the placement of book reviews. The crowning of the activities of the journal in this direction was the formation in 1926 of a special scientific and historical institution - Commission for the Studying the History of Social Insurance) (Istsotsstrakh). For this, the editors assembled and united the participants of the insurance movement from all over the country. Thus, the magazine created the prerequisites for organizing an in-depth study of the problem.

At the same time, the close attention to it could reveal serious contradictions in the present Bolshevik approach to history. For example, in the issue of the role of Menshevik liquidators in the insurance campaign. The author came to the conclusion that it was mass repressions against participants of the pre-revolutionary insurance movement that caused the “forgetfulness” of the history of workers' insurance and the renaming of the magazine in 1938 into “Socialnoe strahovanie” (“Social Insurance”).

Основная часть

О роли большевистского печатного органа «Вопросы страхования» в дореволюционной страховой кампании сказано довольно много, особенно на заре советской власти. Практически во всех публикациях о царском социальном страховании подчеркивалось его значение для рабочего страхового движения. И в то же время, несмотря на столь достопримечательное прошлое, о его существовании в послеоктябрьский период мало что известно. Удалось обнаружить лишь несколько упоминаний об этом. Некоторые вопросы организации и деятельности журнала в советский период рассмотрела историк из Винницы Е.И. Вальчук. Она пришла к заключению, что журнал «Вопросы страхования» стал «центром страховой пропаганды в печати» [1. С. 35]. Об использовании материалов юбилейного номера издания пишет в посвященном дореволюционной страховой кампании сборнике ученый из Казани А.В. Морозов [2. С. 18]. Однако систематического исследования деятельности журнала в советский период предпринято не было. Мы постараемся восполнить этот пробел.

Цель статьи - рассмотреть деятельность журнала за период с 1922 по 1937 г. и его вклад в организацию изучения истории социального страхования рабочих.

Своим возрождением «Вопросы страхования» обязаны заведующему Московским отделением социального обеспечения И.Я. Козлову и начальнику Московского губернского управления социального страхования (Мосгубсоцстрах) А.Г. Калинину. Они пришли к убеждению о необходимости развертывания специального печатного органа для продвижения новой страховой мысли и пропаганды новых страховых законов и практики. Тем более что советский опыт выпуска журнала уже был. Некоторое время он освещал политику партии большевиков и позицию рабочей страховой группы по вопросам социального страхования в 1917 и 1918 гг.

Первая редакция разместилась при Мосгубсоцстра- хе, во Дворце Труда, в доме 12 по ул. Солянка. Вслед за своим заслуженным родоначальником первоочередной задачей она считала налаживание взаимодействие с работниками страхования на местах. При поддержке Центрального и Московского управлений социального страхования несколько номеров увидели свет уже в конце 1922 г. Один из дореволюционных страховиков А.М. Хямяляйнен позже даже попенял, что издание возобновили без участия руководившего тогда соцстрахом Народного комиссариата социального обеспечения [3].

За период с 1922 по 1937 г. вышло из печати 569 номеров. С 1923 по 1929 г. журнал был еженедельным, с 1930 по 1932 г. выходил по декадам, с 1933 по 1934 г. стал ежемесячником, а с 1935 по 1937 г. печатался 2 раза в месяц. Изменения претерпевала и его принадлежность. Если изначально он являлся изданием Центрального и Московского губернского управлений социального страхования, то в 1925 г. стал печатным органом Центрального управления социального страхования (Цусстрах) и Главного управления социального страхования (Главсоцстрах), а в 1933 г. перешел к ВЦСПС.

Одним из первых ответственных редакторов утвердили Б.Г. Данского (псевд. К.А. Комаровского), внесшего значительный вклад в создание и деятельность журнала еще при царском режиме. В довольно короткие сроки удалось привлечь к работе небольшой, но обладавший глубокими познаниями в практике страхования рабочих авторский коллектив. Произошло перерождение из «кустарного» и «примитивного» формата первых номеров в качественное общероссийское издание. О его востребованности свидетельствует тот факт, что уже к февралю 1923 г. тираж увеличился с первоначальных, частично рассылаемых бесплатно 3 тыс. экземпляров до 12 тыс. [4. С. 22]. Редакция активно продвигала журнал в страховые учреждения. Задуманный как помощь больничным кассам в постановке правильной работы, он постепенно превратился в орган, по своей сути руководящий всем советским социальным страхованием.

Требования к корреспонденциям разработал обладавший богатейшим опытом организации еще дореволюционного страхового движения Б.Г. Данский. Они представляют определенный интерес, так как раскрывают некоторые особенности большевистского подхода к работе с массами. Главным из них стало изложение материала простым и понятным для широкого круга читателей языком, избегая длинных предложений. Учитывая, что основная аудитория не всегда обладала специальными познаниями, врачам и статистикам предлагалось использовать как можно меньше таблиц и терминов, при необходимости разъясняя их. Иначе, по мнению автора требований, материал становится интересным лишь узкому кругу профессионалов. Большое значение придавалось объему публикаций. Б.Г. Данский предложил излагать мысли кратко: «Лучше написать несколько коротких, чем одну длинную», - говорит он о статьях [5. С. 5]. Такой подход позволял увеличить количество публикаций номера в условиях ограниченности его объема и способствовал участию как можно более широкого круга корреспондентов. В то же время сжатые очерки и статьи не отнимали много времени для прочтения. Они давали самую суть вопроса и не отталкивали читателя своей громоздкостью, где часто терялся смысл. Из этого видно, что расчет делался на самого неискушенного читателя. Характеризует отношение редакции к проблемам страхования призыв Б.Г. Данского освещать достижения, «для примера и поощрения», но еще активнее вскрывать упущения, «чтобы их быстрее устранить» [Там же. С. 5-6]. Сотрудники высоко оценивали его организаторские способности. Из недостатков руководства страховым органом они выделяют «оторванность редактора от корреспондентов (выделено в тексте. - А.П.), замкнутость состава редколлегии и некоторую “сухость” содержания журнала» [6. С. 24]. Ликвидация этих «узких» мест связана с возложением в 1926 г. редактирования на еще одного старого страховика - Б.Т. Милютина. С этого момента отмечаются изменение традиционного облика печатного издания, появление в нем творческого подхода. По словам сотрудников, «журнал начал терять облик казенного ведомственного органа (выделено в тексте - А.П.) с парадными статьями цус- страховского начальства» [Там же]. Кроме того, некоторые номера вышли под редакцией М.И. Креховой, К.Г. Хохлова и А.В. Белова, а последние два года он издавался под редакцией Г.З. Литвина-Молотова.

Особое место в журнале отводилось освещению его прошлого в рабочей страховой кампании. С первого же номера редакция всячески подчеркивала преемственность с дореволюционным изданием. Начиная с 1924 г. даже стали указывать двойную нумерацию, где первая цифра обозначала номер в году, а вторая - по порядку с 1-го выпуска от 26 ноября 1913 г. При этом год выхода также отсчитывался от первого тиража при царском режиме. Журнал открывался изображением титульного страницы первого экземпляра с указанием перечня участников. Об этом же свидетельствует и выход юбилейных номеров, полностью или частично состоящих из воспоминаний о деятельности журнала и борьбе за большевистские страховые лозунги и программу. Такие выпуски «Вопросов страхования» оказались востребованными. Воспоминания о страховом движении начиная с № 46 1923 г. публиковались через каждые пять лет: в № 45 и 46 за 1928 г., № 11 за 1933 г. и даже после переименования журнала в «Социальное страхование» в № 15 за 1938 г. Можно предположить, что на поддержание связи с революционным прошлым было направлено активное использование авторами своих псевдонимов из нелегальной жизни при царском правительстве. К тому же многим читателям их настоящие имена мало о чем говорили.

Публикации исторических материалов в других случаях были приурочены к юбилеям событий, праздничным датам, как, например, в номерах к 20-летию РКП в 1923 г., 10- и 20-летию начала империалистической войны в 1924 и 1934 гг. В ноябрьском номере 1925 г. напечатано два очерка о связи революционных событий 1905 г. и рабочего страхования. В мартовских и ноябрьских выпусках 1927 и 1937 гг. статьями отметили юбилеи Февральской и Октябрьской революций 1917 г. В майских номерах очерки и воспоминания посвящали 1 мая и Дню печати. Всего за период с 1922 по 1937 г. в «Вопросах страхования» удалось обнаружить около 120 публикаций по истории социального страхования и немногим менее 100 общих и индивидуальных фотографий участников страхового движения.

Анализ содержания исторических публикаций позволяет выделить несколько основных направлений, в целом совпадающих с советской историографией проблемы. В первую очередь на фоне критики несоветского страхового законодательства они отражают организацию и работу «Вопросов страхования» при царском режиме. Здесь особо подчеркивается связь журнала с большевистской газетой «Правда» и издательством «Прибой». Много внимания уделяется выборам представителей от рабочих в Страховой совет и развертыванию рабочего страхового движения в больничных кассах предприятий Петрограда, Москвы, Одессы, Тулы и Нижнего Новгорода. Одной из наиболее часто затрагиваемых тем стала борьба с «назначенцами» и меньшевиками-ликвидаторами в страховых учреждениях [7]. Воспоминания и статьи, посвященные страховой кампании в условиях империалистической войны, подчеркивают рост в сложившихся условиях заболеваемости, травматизма и смертности среди рабочих. Главной проблемой авторы называют усиление с началом боевых действий репрессивных мер со стороны государства за политические преступления и правонарушения. Промышленники тогда получили рычаг воздействия на «недовольных» условиями труда. Это, как отмечают страховики, наряду с действиями провокаторов и мобилизацией привело к массовому изъятию активных членов партии из Страхового совета и правлений больничных касс. В то же время политическая составляющая частично ослабила свое влияние в этом секторе лишь временно. По словам Н.И. Подвойского, страховая кампания уже во второй половине 1915 г. «дала возможность не только разоблачать и бить рабочих предателей - рабочие группы в военно-промышленных комитетах, но и дала самый сильный толчок рабочим массам к определенному выявлению своей воли» [8. С. 45].

Материалы о социальном страховании после февральской революции наполнены негативным отношением к нововведениям Временного правительства и позиции по этому вопросу меньшевиков. Их отказ от немедленного введения всеобъемлющего страхования рабочих получил в среде большевиков названия «соглашательство» и «постепеновщина». Особое недовольство вызывал обладавший авторитетом в среде московских рабочих заведующий отделом социального страхования при Министерстве труда С.М. Шварц (псевдоним С.М. Моносзона). В своих воспоминаниях А. Радус-Зенькович даже называет его «злым» меньшевиком [9. С. 18]. Новелла Временного правительства о страховании рабочих на случай болезни переняла на себя все претензии большевиков к царским страховым законам.

Публикации в журнале затрагивают практически весь спектр сюжетов советской историографии дооктябрьского страхования рабочих. И все-таки «Вопросы страхования» можно выделить как одного из основоположников некоторых направлений. Так, в юбилейном ноябрьском 46-м номере 1923 г. напечатаны воспоминания Г.И. Осипова о создании в Петрограде амбулаторной лечебницы для членов семей участников больничных касс Выборгской стороны [10]. К рассказу об объединении касс заводов Лесснер, Парвиайнен, Эриксон, Барановского, Феникс и Айваз для совместной организации врачебной помощи автор неоднократно возвращался в сборниках под редакцией Б.Г. Данского [11; 12. С. 83-86]. В том же 1923 г. можно отметить обращение к этой теме в книге уже находившегося в ссылке доктора Н.А. Вигдорчика [13. С. 119-127]. По возвращении из нее он еще раз в 1927 г. вернется к вопросу об организации медицинских учреждений для оказания помощи родственникам членов больничных касс [14]. До этого случая доктор редко публиковался в «Вопросах страхования» и не затрагивал здесь вопросы истории. Необходимо учитывать, что в те годы на страницах печати в его адрес уже звучала критика за меньшевистские взгляды (см. напр.: [15. С. 123; 16. 5]). Возможно, это стало его последней публикацией о страховом движении. Более известен Н.А. Вигдорчик стал как основатель и долголетний бессменный руководитель кафедры профессиональных болезней Ленинградского института усовершенствования врачей.

Одной из форм изучения истории стала организация вечеров воспоминаний. Их главной целью являлась передача дореволюционного опыта молодым страховикам. Именно на такой встрече, посвященной 10-летнему юбилею журнала, из уст Н.А. Скрыпника прозвучали слова об авторстве рабочей страховой программы. Он заявил, что изначально она была разработана им совместно с Б.Г. Данским и лишь затем отправлена В.И. Ленину за границу, откуда пришла «с примечаниями и исправлениями» [17. С. 41]. Необходимо отметить, что об участии в ее разработке Н.А. Скрыпник пишет сам. В то же время о вкладе в создание рабочей страховой программы Б.Г. Данского сообщает в 1923 и 1928 гг. участник дореволюционного издания журнала И. Гладнев (псевдоним С.М. Закса) [19. С. 22; 20. С. 20]. Тема коллективного авторства «ленинской» страховой программы получила развитие после смерти вождя революции в 1924 г. уже в форме вопроса о его роли в страховой кампании. Участники ее обсуждения, например Б.Г. Данский, хоть и с некоторыми оговорками, всячески старались подчеркнуть ведущую роль Владимира Ильича в этом вопросе [18]. В большинстве трудов рассматриваемого периода, и особенно в 1930-е гг., упоминания об участии в разработке страховой программы еще кого-либо, кроме вождя российского пролетариата, не встречаются.

Говоря о рабочей страховой программе, авторы наряду с Лениным пишут о Г.Е. Зиновьеве [21. С. 7]. Особое внимание привлекает упоминание на страницах журнала в 1927 г. факта его участия «Вопросах страхования» уже после вывода из состава Политбюро [22. С. 7; 23. С. 2]. Последняя статья датируется 17 ноября 1927 г., т.е. она увидела свет 3 дня спустя после исключения его из партии. Это позволяет прийти к заключению, что в этот период такой поворот событий еще не расценивался как фатальный для Г.Е. Зиновьева и других, оказавшихся в аналогичной ситуации. Подтверждение этому мы находим в судьбе молодого казанского историка М.К. Корбута. Он неоднократно в своих трудах по истории социального страхования ссылался на Г.Е. Зиновьева и во многом повторил его судьбу (подробнее см.: [24]). В то же время органы печати еще не почувствовали необходимость молниеносно реагировать на результаты борьбы в высших эшелонах власти. В более поздний период свидетельства о вкладе в страховое движение уже попавшего в жернова политических репрессий Г.Е. Зиновьева тщательно вымарывались.

Празднование журналом юбилея революций стало примечательным не только этим. В год десятилетия Февраля и Октября увидело свет наибольшее количество публикаций по истории, немногим более 30. Среди них особо можно выделить воспоминания, освещающие такую непопулярную тему, как социальное страхование на территориях Сибири, Украины и Крыма, контролируемых несоветскими правительствами [25-27]. Сюда же можно отнести более позднюю статью, где на основе краткого анализа проводятся параллели между страховым законодательством при А.В. Колчаке и А.И. Деникине и позицией «постепеновщины» при них меньшевиков [28]. Несмотря на то, что эти сюжеты должны были подчеркнуть «неполноценность» их страховых законопроектов по сравнению с советскими, такое расширение истории страхования рабочих вряд ли входило в интересы руководства государства. Необходимо отметить, что социальное страхование на территориях, контролируемых белыми, именно в эти годы начинает привлекать внимание исследователей. Но не всем планам суждено было реализоваться (подробнее см.: [29]). Это наводит на мысль, что такие «вольности» в большевистском печатном органе - заслуга меньшевика с 1906 по июнь 1917 г. Б. Т. Милютина.

Переломным в освещении истории на страницах журнала стал 1929 г., когда в нем не напечатали ни одного воспоминания. Все внимание редакции с лета этого года было приковано к проведению чистки в рядах аппарата органов труда и социального страхования. Изгнанию из рядов Народного комиссариата труда и Цусстраха подвергались классово чуждые и бюрократы, начиная с низовых структур до самого верха. Позже чистка коснулась и некоторых активно участвовавших в ее проведении старых страховиков - корреспондентов «Вопросов страхования». Ярким примером можно считать увольнение в конце лета 1930 г. из консультационного бюро Цусстраха бывшего меньшевика Н.И. Быховского. Возможно, это было связано с тем, что советская власть уже вырастила поколение новых специалистов в сфере социального страхования, и наступило время освободиться от большого количества обосновавшихся в нем своих оппонентов.

Последствия чистки отразились как на количестве исторических публикаций, так и на их содержании. В первую очередь заметно сократились авторский коллектив и сюжетная линия размещаемых в журнале материалов. Это вполне соответствует сложившейся на тот момент внутриполитической ситуации в стране. Изучение истории социального страхования не могло стать исключением [30. С. 143-145; 31. С. 52]. Со страниц журнала исчезли воспоминания большинства страховиков. Об истории страхования рабочих доверили писать лишь старому большевику Б.Г. Данскому, Б.Т. Милютину и, как ни удивительно, еще одному бывшему меньшевику, а затем и бундовцу (Всеобщий рабочий еврейский союз) до весны 1920 г. Б. Любимову (псевд. Б.А. Либермана). Из-под его пера вышло несколько статей и рецензий, в которых он беспощадно громил авторов за меньшевистский уклон и «неправильные» теории. А в 1934 г. увидела свет его знаковая книга, где вместе с А.В. Баритом и Б.Т. Милютиным он заклеймил за искажение марксистско- ленинского понимания советского социального страхования - воплощения ленинской страховой программы - Н.А. Вигдорчика, Л. В. Забелина, В.И. Гутцайта, В.Я. Яроцкого, З.Р. Теттенборн и Ф.Д. Маркузона [32].

Изменения произошли и в подходах к написанию исторических работ. На передний план выдвигаются руководящая роль в страховом движении В.И. Ленина и И.В. Сталина, их участие в «Вопросах страхования». Особое внимание стало уделяться ленинской страховой программе, лично полученному Б.Г. Данским и Т. Гне- вичем (псевд. З.Т. Фаберкевича) одобрению на издание специального журнала по вопросам страхования находившегося за границей Владимира Ильича и опубликованной там в 1916 г. его статье «О германском и негерманском шовинизме» [33]. Вклад И.В. Сталина оказался значительно скромнее. В 1916 г. был опубликован единственный известный связывающий его с журналом документ. Это письмо И.В. Сталина из Ту- руханской ссылки в «Вопросы страхования» с приветствием от группы товарищей и приложением денежных средств для издания [34; 35]. К данному источнику редакция возвращалась и в юбилейном 1938 г.

Начиная с 1930 г. публикации все чаще строятся на не всегда имеющих отношение к истории социального страхования цитатах из трудов В.И. Ленина и И.В. Сталина. Происходит процесс, когда догматизм постепенно вытесняет историческую составляющую из и без- того политизированных статей. Фотографии старых страховиков в юбилейных номерах заменяют портреты вождей российского пролетариата. На этом фоне несколько выделяется статья Б.Т. Милютина о Правилах от 2 июня 1903 г. о вознаграждении пострадавших от несчастных случаев рабочих частных промышленных заведений [36]. Выбранная им проблема не отличалась популярностью среди советских исследователей. Можно предположить, что в сложившихся условиях автор посчитал ее наиболее безопасной ввиду отсутствия в затрагиваемый им период времени ярко выраженного противостояния в сфере страхования большевиков с меньшевиками. Б.Т. Милютин рассмотрел вызвавшие Правила к жизни мотивы и раскрыл некоторые негативные стороны практики их применения. В результате автор пришел к заключению, что их принятие стало лишь небольшой уступкой, имеющей своей целью нейтрализацию рабочего движения [36. С. 31]. По его мнению, Правила не улучшили положения трудящихся и не выполнили свою основную функцию - отвлечь их от революционных выступлений. В таком подходе к анализу явно просматривается аналогия с большевистской критикой страховых законов 1912 г. Заканчивает статью Б.Т. Милютин подтверждающими приведенные им факты словами В.И. Ленина из опубликованной в августе 1903 г. работы «Эпоха реформ». Раскрывая политическое существо закона, вождь революции на долгие годы вперед закладывает отношение ко всему царскому законодательству в сфере труда как к половинчатому, лживому, кажущемуся, обставляемому рядом тщательно замаскированных ловушек для рабочих. Основным мотивом здесь звучит утверждение, что любой прогресс в положении рабочих есть не что иное, как вынужденные уступки в результате упорной борьбы под руководством социал-демократов.

На страницах «Вопросов страхования» обсуждались достижения и проблемы страхового просвещения и пропаганды. До 1930 г. редакция неоднократно обращала внимание на игнорирование профсоюзной печатью проблем социального страхования. Была развернута настоящая кампания по борьбе за страховое просвещение и пропаганду, где не последнюю роль играла история. Помимо распространения знаний организаторы ставили себе задачу поднять сознательность трудящихся и привить им понимание, что социальное страхование является одним из величайших достижений рабочего класса. В ходе кампании создавались кружки, уголки, организовывались лекции и выставки. Особая роль отводилась Центральному музею труда и социального страхования. Для более доступного освещения кампании предполагалось привлечь даже радио и кино [37].

Свой вклад в изучение истории сделали публикуемые на страницах журнала отзывы и рецензии. Всего было рассмотрено около 20 изданий. Оценке подверглись не столько полнота комплекса привлекаемых источников и достоверность фактов, сколько соответствие или нет содержания изданий классовому походу. Особое внимание уделялось тому, насколько автору удалось раскрыть связь введения страхования рабочих в царской России с борьбой возглавляемого большевиками пролетариата за свое освобождение. Попытки другого подхода к этому вопросу или даже недостаточное сосредоточение на нем внимания считались большим недостатком и критиковались, часто с учетом политического прошлого авторов. Самое активное участие в рецензировании принял уже упоминавшийся ранее Б. Любимов. Тем самым «Вопросы страхования» на доступном для широкого круга читателей уровне устанавливали партийные рамки и задавали тон имеющим отношение к истории страхования рабочих публикациям.

Большое значение редакция придавала освещению подготовки новых кадров на специальных курсах. Это определялось еще и тем, что в числе лекторов первого года обучения мы встречаем хорошо известные по участию в журнале фамилии. Среди них такие специалисты, как В.И. Гутцайт, Б.Т. Милютин, Л.В. Забелин и др. [38. С. 128]. За организацию заочного обучения одним из первых на страницах «Вопросов страхования» выступил, а затем и разработал курс лекций Б. Любимов [39, 40]. При обсуждении учебных программ особое внимание уделялось истории социального страхования, считавшейся одной из основных дисциплин. Конечно же, преподавание проходило в соответствии с установившимся марксистско-ленинским подходом, в рамках которого страховые законы рассматриваются как уступка правящего класса и результат упорной и жестокой борьбы пролетариата за свои права. Об этом еще раз свидетельствует разработанная Московским губернским советом профессиональных союзов и утвержденная Мосгубсоцстрахом программа курсов. Обучение начинается с обращения к истории дореволюционного страхования под общим, говорящим за себя заголовком «Классовая природа и сущность социального страхования» [41].

Наиболее значимой заслугой «Вопросов страхования» можно признать участие в организации и деятельности Комиссии для изучения истории социального страхования (Истсоцстрах). Именно на страницах журнала Н.И. Быховским и Б. Любимовым была озвучена идея о необходимости создания такого научно- исторического учреждения [42]. Хорошо известный в среде участников страховой кампании печатный орган разместил обращение Истсоцстраха с просьбой оказать помощь Комиссии, присылать воспоминания и сохранившиеся материалы. Активное участие в деятельности, а затем и в руководстве Комиссией принял Б. Любимов. Журнал находился в постоянном взаимодействии с Истсоцстрахом, публиковал информацию об организации выставок, планы работ, передавал ему присланные страховиками материалы. В свою очередь, Истсоцстрах помогал страховикам с публикацией воспоминаний в «Вопросах страхования». Со временем даже предполагалось организовать издание в виде приложения к журналу «Бюллетеня Истсоцстраха» [43. Л. 56]. Особо необходимо отметить вклад в создание первого сборника Истсоцстраха. Он увидел свет под редакцией Б.Г. Данского и Б.Т. Милютина и включал некоторые ранее опубликованные в «Вопросах страхования» материалы [44, 45]. Далеко идущим планам сотрудничества так и не суждено было осуществиться. Летом 1930 г. к тому моменту уже Центрист- соцстрах прекратил свое существование в связи с ликвидацией Комиссии по изучению истории профессионального движения ВЦСПС (Истпроф), автономной секцией которого он являлся. Столь стремительное закрытие можно связать с отстранением с поста председателя ВЦСПС и выведением из состава Политбюро стоявшего у истоков создания Истпрофа М.П. Томского. Деятельность Центристсоцстраха также быстро оказалась вычеркнутой из сферы интересов исследователей. Уже в 1933 г. М.И. Котляр, подчеркивая вклад журнала в организацию изучения истории социального страхования при ВЦСПС и Комакадемии, даже не упоминает названия Комиссии [46. C. 24].

Можно предположить, что постепенное сокращение исторических публикаций в журнале связано с репрессиями, которым подверглись в том числе и многие старые страховики. Пострадали как сотрудники «Вопросов страхования», так и участники его детища - Истсоцстраха Тем более «крамольно» в тот период выглядела традиция размещать в журнале изображение страницы первого номера «Вопросов страхования» за 1913 г. с фамилиями авторов. Среди них мы встречаем ставших во второй половине 1930-х гг. «врагами» Б.Г. Данского, Б. Соловьева (псевд. К.А. Комаровского), Г.И. Зиновьева, И. Гладнева, Ч. Гурского (псевд. С.С. Данилова). С 13-го номера (13 июля) 1936 г. такая традиция была прекращена. Это можно рассматривать как первый шаг к переименованию журнала в юбилейном 1938 г. в «Социальное страхование».

Имена многих репрессированных были слишком тесно связаны с историей журнала и рабочим страховым движением. Так, например, обращение к дореволюционной деятельности «Вопросов страхования» еще при живых участниках событий выглядело бы далеко не полным без упоминания имени «рупора» большевистского страхового движения Б.Г. Данского. В то же время расстрел в 1937 г. еще и редактора советских выпусков журнала Б.Т. Милютина ставил «пятно» на всю его многолетнюю деятельность. Вот как редакция прокомментировала упущения в своей работе: «Коллектив редакции журнала проявил недопустимую политическую слепоту и отсутствие бдительности, не разоблачив пробравшихся в редакцию врагов народа. Презренные троцкистско-бухаринские агенты фашизма пытались подорвать боевую руководящую роль журнала, использовать профсоюзную печать против нашего, единственного в мире социалистического строительства» [47. С. 12].

Это наводит на мысль, что именно «истребление» дореволюционного страхового актива стало причиной «отсутствия внимания» исследователей к проблеме и слабой освещенности советского периода издания журнала. Так, обратившись к Советской исторической энциклопедии, мы увидим, что крайней датой его выхода указан 1918 г. [48]. В свою очередь, это негативно сказалось и на изучении истории социального страхования. Авторам пришлось бы слишком многое объяснять читателю, что вызвало бы определенные неудобства при правящей партии.

Журнал, создававшийся изначально как сугубо профессиональный, стал одним из основоположников изучения истории социального страхования. Он собрал и объединил вокруг себя наиболее активных участников страхового движения, сделал доступными для широкого круга читателей их воспоминания. Здесь был поднят вопрос о выделении истории социального страхования в самостоятельное исследование. Журнал подготовил почву для постановки научной организации изучения проблемы в Истсоцстрахе. На его страницах, как на кинопленке, запечатлелись развитие отношения партийного руководства к дореволюционной социальной истории и влияние на него происходивших в стране советов процессов. В то же время он служил маяком, направлявшим авторов по правильному - марксистско-ленинскому - пути изложения истории социального страхования. На современном этапе «Вопросы страхование» являются ценным источником, информационный потенциал которого еще не раскрыт в полной мере.

Литература

1. Вальчук Е.И. Пропаганда и просвещение в советской системе социального страхования (1922-1933 гг.) // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Гуманитарные науки. 2013. N° 4 (28). С. 34-41.

2. Морозов А.В. Больничные кассы и страхование рабочих в Казанской губернии 1912-1919 гг.: дис.... канд. ист. наук. Казань, 2000. 380 с.

3. И.Т. Вечер воспоминаний // Вопросы страхования. 1927. № 49 (339). С. 24.

4. Барит А. (А. Белов) Возобновление журнала в 1922 г. // Вопросы страхования. 1928. № 45 (387). С. 22-23.

5. Данский Б.Г. Каким должен быть наш журнал // Вопросы страхования. 1924. № 15 (148). С. 4-6.

6. Котляр М. Три периода // Вопросы страхования. 1933. № 11. С. 23-26.

7. Фрейгель В.С. «Назначенцы» // Вопросы страхования. 1927. № 25. С. 7-8.

8. Подвойский Н. Из страховой кампании во время империалистической войны // Вопросы страхования. 1923. № 47. С. 42-45.

9. Радус-Зенькович В. После Февральской революции // Вопросы страхования. 1928. № 46. С. 18-19.

10. Осипов Г. Организация первой амбулатории больничных касс в Петрограде // Вопросы страхования. 1923. № 46. С. 41-42.

11. Осипов Г. Организация первой амбулатории больничных касс в Петербурге // Дореволюционная страховая кампания: [сб. ст.] / под ред. Б.Г. Данского. М., 1925. С. 149-151.

12. Осипов Г.И. Страховая кампания в Петербурге // Материалы по истории социального страхования: сб. Истсоцстраха / под ред. Б.Г. Дан- ского и Б.Т. Милютина; общ. ред. Б.М. Файнгольда. М., 1928. № 1. С. 78-105.

13. Вигдорчик Н.А. Теория и практика социального страхования: в 8 вып. 2-е изд. Л. ; М.: Книга, 1923. Вып. 4: Кассовая медицина. 152 с.

14. Вигдорчик Н. Лечебница «Самопомощь» // Вопросы страхования. 1927. № 26. С. 6.

15. Гладнев И. Либеральные тенденции в литературе по страхованию рабочих // Дореволюционная страховая кампания / отв. ред. Б.Г. Данский. М., 1923. С. 120-124.

16. Падэрин А.Н. Путиловская больничная касса // Вопросы страхования. 1927. № 26. С. 5.

17. Юбилей «Вопросов страхования» // Вопросы страхования. 1923. № 47. С. 40-42.

18. Протасов А.Д. Об участии В.И. Ленина в дореволюционном рабочем страховом движении: дискуссия на страницах журнала «Вопросы страхования» в 1924 г. // Теория и практика общественного развития. 2015. № 12. С. 274-276.

19. Гладнев И. Из воспоминаний о «Вопросах страхования» // Вопросы страхования. 1923. № 46. С. 22-23.

20. Закс-Гладнев С. «Правда», «Вопросы страхования», страховое движение // Вопросы страхования. 1928. № 45. С. 20-21.

21. Скрыпник Н. Ленин и рабочее страховое движение // Вопросы страхования. 1924. № 3/4. С. 6-7.

22. Винокуров А. Дореволюционная большевистская страховая кампания: «Эпоха использования легальных возможностей» // Вопросы страхования. 1927. № 25. С. 6-7.

23. Гладнев И. «Вопросы страхования» после февраля // Вопросы страхования. 1927. № 45/46. С. 2-3.

24. Протасов А.Д., Токмакова А.Ю. Михаил Ксаверьевич Корбут как исследователь рабочего страхования в дореволюционной России // Гуманитарные науки в Сибири. 2014. № 1. С. 94-97.

25. Шингарева Р. Рада-гетманщина-деникинщина: (Киев 1917-1919 гг. - По материалам Губистспарта) // Вопросы страхования. 1927. № 44. С. 40-43.

26. Герцов А. Колчаковщина // Вопросы страхования. 1927. № 44. С. 44-46.

27. Михайлов А. Крым // Вопросы страхования. 1927. № 45/46. С. 3-5.

28. Бем. Меньшевики - враги большевистского соцстрахования // Вопросы страхования. 1932. № 29/30. С. 51-56.

29. Протасов А.Д. Первые отечественный исследования социального страхования рабочих в период Гражданской войны // Известия Смоленского государственного университета. 2015. № 4 (32). С. 254-261.

30. Протасов А.Д. Исследование проблемы дореволюционного страхования рабочих в первые десятилетия советской власти // Документ в оперативной и ретроспективной среде. Региональные исследования. Историк и власть: сб. науч. ст. / под общ. ред. Т.Н. Кондратьевой. Тюмень, 2013. Вып. 3. С. 141-145.

31. Протасов А.Д. Опыт периодизации отечественной историографии дореволюционного страхования рабочих в первые десятилетия советской власти (конец 1917 - середина 1941 гг.) // Вестник Кемеровского государственного университета. 2016. № 2. С. 50-56. DOI: 10.21603/20788975-2016-2-50-56.

32. Любимов Б.А. Против извращения основ советского соцстраха / под общ. ред. и с предисл. А.В. Барита и Б.Т. Милютина. М.: Профиздат, 1934. 133, [2] с.

33. Б.М. Ленин и журнал «Вопросы страхования» // Вопросы страхования. 1936. № 2. С. 4.

34. Исторический документ. Письмо товарища Сталина в редакцию журнала «Вопросы страхования» в 1916 г. // Вопросы страхования. 1936. № 9. С. 1.

35. О письме товарища Сталина // Вопросы страхования. 1936. № 9. С. 2.

36. Милютин Б. Царский закон 1903 г. об обеспечении увечных рабочих // Вопросы страхования. 1936. № 1. С. 31-32.

37. Минц М. Кино и радио, как орудие страхового просвещения // Вопросы страхования. 1925. № 4/5. С. 24.

38. Вальчук Е.И. Подготовка кадров органов социального страхования СССР (1924-1933 гг.) // Актуальные вопросы философии, истории и политологии: материалы Междунар. заоч. науч.-практ. конф. (28 янв. 2013 г.). Новосибирск, 2013. С. 127-131.

39. Любимов Б. Заочные курсы по труду и соцстраху: необходима широкая пропаганда // Вопросы страхования. 1929. № 39. С. 10.

40. Протасов А.Д. История социального страхования в программе обучения на центральных заочных курсах Наркомтруда СССР // Документ в контексте универсальных практик: сб. ст. по материалам 4-й Всерос. нау.-практ. конф. (Тюмень, 23.05.2014) / под общ. ред. Т.Н. Кондратьевой. Тюмень, 2014. С. 148-152.

41. Внимание страховой учебе // Вопросы страхования. 1929. № 3. С. 24-25.

42. Быховский Н. Истстрах // Вопросы страхования. 1924. № 40/41. С. 12-13.

43. Государственный архив Российской Федерации. Ф. Р-6 935. Оп. 8. Д. 498.

44. Материалы по истории социального страхования: сб. Истсоцстраха / под ред. Б.Г. Данского и Б.Т. Милютина; общ. ред. Б.М. Файнгольда. М.: Вопросы труда, 1928. Сб. 1. 383 с.

45. Протасов А.Д. Судьба и материалы первого сборника Истсоцстраха 1928 г. // Ученые записки: электронный журнал Курского государственного университета. 2015. N° 4 (36). С. 40-46.

46. Котляр М. Три периода // Вопросы страхования. 1933. № 11. С. 23-26.

47. 25лет журнала «Социальное страхование» // Социальное страхование. 1938. № 15. С. 8-13.

48. «Вопросы страхования» // Советская историческая энциклопедия: в 16 т. / гл. ред. Е.М. Жуков. М., 1963. Т. 3. Стб. 702-703.

Размещено на Allbest.ru