Принципы природопользования

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Природопользование

Понятие о природопользовании введено в науку в шестидесятых годах нашего столетия русскими географами. Природопользование - это практика использования природной среды и природных ресурсов человеком. Поэтому природопользование представляет собой систему взаимоотношений человека с природой. Составными частями природопользования являются: изучение, освоение, преобразование и охрана природной среды.

Природопользование может быть рациональным и нерациональным. Рациональное природопользование является разумным и не допускает снижения продуктивности природной среды. Нерациональное - это потребительское отношение к природе, то есть стремление получить от нее как можно больше любыми способами, что приводит к истощению природных ресурсов и загрязнению природной среды. Комплексные исследования почвоведения, биологии и экологии растительного и животного мира, детальное изучение современными методами структуры и функционирования напочвенной подстилки природных и искусственных экосистем, изучение основных закономерностей их развития, связей и взаимоотношений с окружающей средой, а также изучение последствий влияния хозяйственной деятельности человека на напочвенную подстилку -- необходимые условия для разработки системы мероприятий для рационального природопользования. При нерациональном природопользовании возникают две проблемы: ресурсная, связаннаяс истощением природных ресурсов и экологическая, связанная с ухудшением (загрязнением) среды жизни. В настоящее время существует эпоха нерационального природопользования.

Составными частями природопользования являются:

Изучение природы.

Человек отличается от животных потребностью познавать окружающий мир. Однако, эта потребность носит не только духовный, но и практический характер. В основе ее находится желание изучить законы природы для более полного использования природных ресурсов. И лишь в последнее время познание природы служит основой для разработки и проведения природоохранных мероприятий.

2. Освоение природных ресурсов

Это использование существующих природных ресурсов без какой-либо попытки изменить их свойства. Обычно такое освоение приводит к непреднамеренному ухудшению состояния природной среды. Примером может служить сельскохозяйственное освоение земель в Центрально-Черноземном регионе в последние четыреста лет, которое привело к развитию процессов эрозии почв, ухудшению состояния малых рек, снижению уровней подземных вод.

Человек при освоении природных ресурсов производит непреднамеренное, попутное преобразование, то есть изменение, которое вносится в природу как неизбежное, побочное следствие хозяйственной деятельности. Такое побочное влияние на природную среду оказывают многие отрасли промышленного производства, с которыми связаны выбросы отходов в окружающую среду, то есть сбрасывание загрязненных стоков в реки и выбросы загрязняющих веществ в атмосферу.

природопользование ресурс нерациональный среда

3. Преднамеренное, целенаправленное изменение природной среды

Такое изменение природы человеком заранее планируется и проектируется. Например, орошение земель, внесение удобрений на сельскохозяйственные угодья, создание полезащитных лесных полос и т. д. Однако, и такие преобразования природы сопровождаются негативными последствиями. Так, для регулирования местного стока строятся водохранилища. При этом возрастают потери воды на испарение (безвозвратные потери), отмечается ухудшение экологических условий в водохранилищах в связи с нарушением естественной проточности рек, происходит подтопление земель и т. д.

При планировании таких мероприятий необходимо проведение комплексного прогноза возможных природных процессов: их моделирование и выбор наилучшего варианта мероприятий.

4. Принципы природопользования

Право природопользования характеризуют особые принципы. Это:

* производность права пользования природными ресурсами от права собственности на них;

* рациональное природопользование;

* экосистемный подход к регулированию природопользования;

* целевой характер пользования природными ресурсами;

* устойчивость права пользования природными ресурсами;

* платность специального природопользования.

О принципе производности прав пользования природными ресурсами от права собственности на них имеет смысл говорить в том случае, когда пользователь и собственник - разные лица. Наличие права собственности у государства и иных собственников на природные ресурсы предполагает такую организацию использования природных ресурсов, когда право пользования ими (ресурсами) предоставляется ими другим субъектам - юридическим и физическим лицам на определенных условиях. В числе таких условий - соблюдение требований по охране окружающей среды и рациональному природопользованию. 

При этом государство (в рамках осуществления экологической функции) преимущественно устанавливает правовые нормы, определяющие порядок и условия пользования природными объектами, предоставляет конкретные объекты в пользование и т.д. Кроме того, дополнительные условия пользования природными ресурсами могут быть определены собственником или от его имени в лицензии на природопользование и/или соответствующем договоре.

Это означает, что наряду с институтом права собственности и соответствующим субъективным правом собственника возникают и существуют институт и субъективное право природопользования, производные от права собственности, так как создаются по воле собственника. Содержание правового института и субъективных прав природопользования зависит от воли государства, которое вправе по основаниям, указанным в законе, предоставлять и изымать природные объекты из пользования для государственных или общественных нужд.

Заключение

В связи с тем, что в природной среде существуют закономерные связи и взаимозависимости и среда, естественно, оказывает влияние на напочвенную подстилку и живые организмы, особенности воздействия природной среды сказываются на направленности хозяйственной деятельности. Это второй принцип. Основные положения этого принципа содержатся в учении о биосфере академика В.И. Вернадского, который писал: "Человечество как живое вещество неразрывно связано с материально-энергетическими процессами определенной геологической оболочки земли -- с ее биосферой. Оно не может физически быть от нее независимым...", человек от нее "стихийно неотделим".Исходя из этого, можно разработать комплексные долгосрочные программы сохранения и улучшения экологической среды, обеспечение сохранения напочвенной подстилки, эффективного использования и восстановления напочвенной подстилки, составить научные прогнозы воздействия хозяйственной деятельности на напочвенную подстилку и экосистемы в целом, предвидеть возможные отрицательные ее последствия, чтобы внести соответствующие коррективы в проектируемые мероприятия. Для этого, необходимо всесторонне изучить состояние напочвенной подстилки и условия природной среды, существующие закономерности и взаимосвязи в экосистемах.

Размещено на Allbest.ru