Экологические требования к производству продуктов и продукции

Размещено на http://www.allbest.ru/

ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА

Экологические требования к производству продуктов и продукции

Выполнили:

Тисецкая, Демидович

Человек - неотъемлемая часть природы. От ее состояния зависят его жизнь и здоровье - непреходящие ценности. Всеобщая декларация прав человека (1948 г.) провозгласила: "Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая питание, одежду, жилище, медицинский уход и требуемое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благополучия его самого и его семьи" (ст. 25). Право граждан на достойный уровень жизни, включая достаточное питание, одежду, жилье и постоянное улучшение необходимых для этого условий закреплено в Конституции Республики Беларусь (ст. 21). Но как же следует понимать термин «достаточное питание», если для каждого человека это понятие имеет свое определение? Представляется целесообразным разработать основы государственной политики в области не достаточного, а здорового питания населения с учетом изменений социально - экономической ситуации, демографического состава и появления новых научных представлений о здоровом питании в целях обеспечения продовольственной безопасности и повышения доступности пищевых продуктов для всех групп населения.

Важнейшим условием поддержания жизнедеятельности человека является правильно организованное питание. Более половины вредных веществ попадает в организм человека вместе с пищей. Антибиотики, гормоны роста, используемые в кормах животных, а также гербициды и пестициды вызывают самые разнообразные проблемы со здоровьем - от аллергии до онкологических заболеваний.

Право каждого на получение безопасного для здоровья и качественного продовольствия было определено в Римской декларации о Всемирной продовольственной безопасности (1966 г.).

В ближайшее столетие главным источником полноценной пищи людей, останутся сельскохозяйственные продукты, потребление которых должно быть полностью безвредным и приносить удовлетворение. Улучшение их качества является национальной проблемой для всех государств, независимо от политического и экономического строя. В современных условиях эта проблема резко обострилась.

В последние годы в Республике Беларусь отмечается стойкое ухудшение показателей здоровья населения. Известно, что помимо неблагоприятного влияния человека на природу, связанного с хозяйственной деятельностью, последствиями аварии на ЧАЭС, ухудшением экономического благополучия, существенную роль в изменении этих показателей играет нерациональное питание населения. У большинства населения Беларуси выявлены нарушения полноценного питания, обусловленные как недостаточным потреблением пищевых веществ, в первую очередь витаминов (кальция, йода, железа, фтора, селена и др.), полноценных белков, так и нерациональным их соотношением. По данным экспертов ВОЗ количество и качество потребляемых продуктов питания являются основными факторами, определяющими здоровье человека.

В связи с этим актуальной проблемой на сегодняшний день является обеспечение граждан продовольственной безопасностью.

К определению категории "продовольственная безопасность" существуют различные подходы. Поиском путей решения проблемы обеспечения продовольственной безопасности в настоящее время заняты такие ученые, как А.И. Алтухов, В.С. Балабанов, Е.Н. Борисенко, Д.Ф. Вермель, Р.Р. Гумеров, А.В. Гордеев, А.М. Емельянов, Е.В. Закшевская, В.П. Зволинскнй, А.Г. Зельднер, В.В. Маслаков, В.В. Милосердов, Е.В. Серова, И.Г. Ушачев, Л.С. Чешинский, А.Ф. Шишкин, Ю.С. Хромов, Т.В. Юрьева ,Хильде Крузе и др. В Законе РБ «О качестве и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов для жизни и здоровья человека» определение продовольственной безопасности не дается. Согласно наиболее распространенному в мире определению, продовольственная безопасность достигается путем обеспечения физического и экономического доступа к безопасному и достаточному продовольствию.

Продовольственная безопасность включает в себя 3 аспекта:

· физическую доступность продовольствия. Продукты питания должны быть в наличии на территории страны в необходимом объеме и ассортименте (в соответствии с принятыми нормами потребления), их поступление должно быть бесперебойным. Достижение этого условия обеспечивается за счет государственного контроля за внешними и внутренними поставками, а также имеющимися запасами продуктов питания;

· экономическую доступность продовольствия. Каждый гражданин страны независимо от возраста, имущественного и должностного положения должен иметь достаточный уровень доходов для приобретения минимального набора продуктов питания. Достижение этого условия обеспечивается как за счет поддержания достаточного уровня доходов населения, так и за счет контроля за уровнем цен на продукты питания. Должна существовать также возможность самообеспечения населения продовольствием за счет личных подсобных хозяйств и дачных участков;

· безопасность питания. Качество сырья и продуктов питания должно соответствовать установленным требованиям и гарантировать безопасное потребление. Человек должен получать с пищей весь комплекс необходимых для нормального развития организма веществ и в то же время быть уверенным в ее безопасности, т.е. в отсутствии вредных для здоровья и окружающей среды веществ. Повышение интереса к безопасности продуктов питания в мире объясняется ростом числа заболеваний, связанных с пищевыми отравлениями. К тому же болезни, вызванные некачественным продовольствием, способны оказать негативное воздействие на состояние внутренней и внешней торговли, а также на доходы и занятость отдельных категорий населения.

Продовольственная безопасность составляет часть национальной экономической безопасности государства и является одной из гарантий обеспечения права на достойный уровень жизни, закрепленного в Конституции Республики Беларусь.

продовольственная безопасность экологические органические

В Республике Беларусь проблема продовольственной безопасности стала предметом исследований с середины 1990-х гг., что было связано с резким снижением объемов производства сельскохозяйственной продукции -- результатом перехода от государственного регулирования АПК к всесторонней либерализации, а также с обострением мировой продовольственной проблемы под действием факторов, ограничивающих развитие мирового сельского хозяйства. Усугублению продовольственной проблемы способствовала авария на ЧАЭС, принесшая серьезный ущерб здоровью белорусов и требующая нового подхода к питанию. Данная проблема является актуальной для республики и в настоящее время, в связи с трансформацией экономики и стремлением вступить во Всемирную торговую организацию.

Важным элементом продовольственной безопасности является качество и безопасность пищевой продукции для жизни и здоровья человека. Требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов в РБ закреплены в Законе РБ «О качестве и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов для жизни и здоровья человека». Согласно Закону, качество пищевых продуктов определяется как совокупность свойств и характеристик пищевых продуктов, которые обусловливают способность удовлетворять физиологические потребности человека при обычных условиях их использования. Безопасность пищевых продуктов рассматривается как совокупность свойств пищевых продуктов, при которых они не являются вредными и не представляют опасности для жизни и здоровья нынешнего и будущих поколений при обычных условиях их использования.

Важнейшей социально-экономической задачей продовольственной безопасности является производство экологически чистой продукции. Экологически чистой считается продукция, обладающая питательной ценностью, укрепляющая здоровье и не оказывающая канцерогенного, мутагенного или иного неблагоприятного воздействия на организм человека в результате ее потребления.

Требования к производителям экологически чистой продукции чрезвычайно жестки:

- земля, на которой планируется ее производить, должна в течение трех лет проходить процедуру очистки;

- при производстве запрещается использовать химические и минеральные удобрения, а также генетически модифицированные культуры;

- приветствуется использование ручного труда;

- в его составе должно быть 95% органических веществ.

Самое большое количество экоплощадей в Италии и (1,15 млн га), за ней следуют Испания (1 млн.) и Германия (0,87 млн).

В мировой практике существуют четкие критерии, позволяющие отнести продукт к категории экологически безопасные (органические) продукты:

* Не содержат генетически модифицированные ингредиенты.

* Не содержат ингредиенты, выращенные при использовании пестицидов, гербицидов, ядохимикатов и искусственных удобрений.

* Не содержат искусственные консерванты, красители и вкусовые добавки.

* Продукты обязаны иметь на упаковке специальные лицензионные символы «Органика». Эко-, Био-, Органик - все это разные термины, обозначающие единое явление: продукты, выращенные, собранные, переработанные, упакованные в соответствие со стандартами экологического (или биологического, или органического) земледелия и производства, принятыми в Европе (разные страны применяют разное обозначение: Англия - Organic, Германия, Франция - Bio, Голландия - Eco…).Приоритетными для РБ стали названия продуктов "биологический", "биоорганический", "органический", "экологический", "натуральный", "здоровый", "безопасный", а также "эко", "био». Под этим понимается продукция, произведенная в соответствии с определенными экостандартами.

Главное отличие продуктов organic от продуктов традиционных - это контроль отсутствия химического воздействия на всех этапах производства, так сказать, от зернышка до прилавка. Причем тестированию подвергается не конечный продукт, как это обычно бывает при традиционной сертификации, а каждый этап производства - начиная от почвы и заканчивая упаковкой.

На наш взгляд, РБ имеет ряд преимуществ для широкого ведения экологически безопасного сельского хозяйства, такие как около 9 тыс. га. земель сельскохозяйственного назначения, достаточными трудовыми ресурсами, а также многовековое традиционное ведения хозяйства, когда в колхозах использовались только натуральные удобрения и ручной труд.

Таким образом, проведенное нами исследование позволило сделать следующие выводы:

1) Существенной проблемой национального рынка продовольствия является возрастание количества низкокачественных и опасных для здоровья продуктов питания из-за загрязненности и эродированности сельскохозяйственных угодий. Проблема качества и безопасности продовольствия в значительной мере усугубляется наводнением продовольственного рынка некачественными импортными и отечественными продовольственными товарами.

2) Главная причина низкого качества продовольственных товаров - отсутствие надлежащего контроля над качеством импортного продовольствия, эффективной системы защиты потребительского рынка. В связи с этим необходима разработка и внедрение механизма, заставляющего производителя акцентировать внимание на качестве и безопасности выпускаемой продукции. Мы предлагаем создать рабочую группу по координации деятельности, связанной с вопросами питания населения в Республике Беларусь, в дополнение к уже существующему Межведомственному координационному совету при Совете Министров Республики Беларусь, придав ей функции аналитического и научно-методического сопровождения деятельности Межведомственного совета и инициации дальнейших интеграционных процессов по решению проблемы качества и безопасности питания населения Республики Беларусь.

3) Рынок экопродуктов в РБ только формируется, но пока он крайне мал в силу того, что для большинства белорусов по-прежнему важным фактором выступает цена продукта, а не его экологичность.

Упоминая повышение цен на экопродукцию, не стоит забывать о том, что процесс производства в этом случае в значительной степени более дорогостоящий и трудоемкий: борьба с сорняками без химии, корма для животных. К тому же ввиду отсутствия консервантов в таких продуктах срок их хранения достаточно ограничен - именно поэтому они и производятся в небольших объемах, что тоже, конечно, сказывается на цене. Себестоимость производства экологически безопасной продукции в сельском хозяйстве в 3 раза превышает себестоимость традиционного производства. В результате чего растет спрос на добавленную стоимость продукта: повышенное качество, натуральность, обогащенность.

4) В любом обществе существует определенная часть граждан, имеющих возможность платить повышенную цену за продукты питания более высокого качества. К тому же есть определенные слои населения (дети, беременные женщины, лица, страдающие заболеваниями), нуждающиеся в более качественном питании, и интересы которых должно, в первую очередь, защищать государство.

5) Очень важным представляется выделение информационных и материальных ресурсов на стимулирование и производителей, и потребителей к производству и потреблению экологически безопасной продукции, поощрение внедрения систем добровольной экологической сертификации, включая экомаркировку.

6) Необходимо разработать специальные стандарты, характеризующих "безопасную" и "экологически чистую" продукцию, которые должны содержать требования к технологии выращивания сельскохозяйственных культур, их хранению, транспортировке, утилизации отходов.

7) Мы предлагаем разработать и ввести экологический сертификат в целях оздоровления окружающей природной среды и получения экологически чистой сельскохозяйственной продукции и передать товаропроизводителям сертифицированные технологии для выращивания экологически чистой сельскохозяйственной продукции.

8) Также мы предлагаем освободить от уплаты налогов в местный бюджет производителей экологически чистой продукции, снабжающих ею детские учреждения, больницы, школы, дома отдыха, санатории.

9)Усилить социальную рекламу в области здорового питания и развития органического земледелия в Республике Беларусь в средствах массовой информации в целях повышения уровня информированности населения по данной проблеме.

Для производства экологически чистой продукции требуется внедрение новых энерго-ресурсосберегающих технологий, закупка более качественного сырья, установка современного оборудования, что приведет к удорожанию конечного продукта. Готово ли общество к таким нововведениям? Что важнее для сегодняшнего потребителя: цена, качество товара, его экологические свойства, раскрученность бренда? Эти вопросы были заданы работникам исполкома, учителям школ и работникам в области здравоохранения г. Ляховичи в ходе соцопроса.

Основные вопросы, которые задавались гражданам, были следующими:

1) Знаете ли Вы, что такое экопродукция?

2) Как Вы думаете, есть ли разница между понятиями «безопасная продукция» и «экологически чистая продукция»?

3) Что для Вас имеет большую значимость при выборе продукции?

4) Готовы ли Вы покупать экологически безопасные товары, если они будут дороже по сравнению с непроверенной аналогичной продукцией?

5) Где было бы Вам проще покупать экопродукцию?

6) Зарубежная или белорусская экопродукция вызывает у Вас большее доверие и почему?

В опросе участвовало 75 человек разного возраста (20-50 лет), уровня образования и дохода. На вопрос знаете ли Вы, что такое экопродукция 83% респондентов ответили положительно и всего 17% не знают. 90% из них видят разницу между безопасной и экологически чистой продукцией. Однако некоторые из них дали такие ответы: «Экопродукция - натуральная, экологически чистая и безопасная продукция»; «Безопасной продукцией можно считать именно экологически чистую, т.е нетоксичную, безопасную, безвредную»; «Экопродукция - выращенная, созданная без химии, добавок»; «Безопасная продукция для человека может быть создана из генномодифицированных продуктов и т.д.». Анализируя можно сказать, что в обществе прослеживается смутное, не четкое понятие этих определений. Поэтому возьмем на себя смелость напомнить сущность экологически чистой и безопасной продукции.

Экологически чистой считается продукция, обладающая питательной ценностью, укрепляющая здоровье и не оказывающая канцерогенного, мутагенного или иного неблагоприятного воздействия на организм человека в результате ее потребления; правовой статус экологически чистой продукции определяется соответствующими санитарными и ветеринарными нормами и правилами.

Безопасная продукция должна соответствовать установленным экологическим требованиям и показателям, закрепленным в меди-ко-биологических нормативах, стандартах, технических условиях, и не представлять опасности для жизни и здоровья людей. В такой продукции токсичные вещества могут содержаться только в предельно допустимых для человека концентрациях.

Немало важен вопрос значимости факторов выбора продукции для потребителей. В современных условиях развития потребительского рынка при выборе продукции покупатель руководствуется в первую очередь информацией о составе товара (39%) и ценой (28%). Важно для них и наличие на этикетке различных знаков подтверждающих качество и безопасность товара (19%), а также удобство использования и употребления (13%).

Так же прослеживаются факторы, которые, по мнению опрошенных, наименее значимы. Радует то, что реклама продукции в СМИ и на улице, известность бренда, не играют большой роли и незначительно влияют на выбор продукции. По представлениям покупателя, на сегодняшний день именно состав товара может дать ему наиболее достоверную информацию о качестве входящих в него ингредиентов, ее натуральности. Именно эта инфор-мация позволяет гражданам сделать выбор в пользу того или иного товара. Также высока информированность о негативном воздействии консервантов, химических пищевых добавок и т.д. Интерес населения к этому вопросу достиг уровня, при котором производителям следует задуматься о возможности перевода всех мощностей на производство экологически чистой сельскохозяйственной продукции.

На наличие на упаковке различных знаков, удостоверяющих безопасность товара для здоровья, обращают внимание 19% и 59% не доверяют различным знакам и символам. По их мнению, несмотря на жесткие требования к производителям экопродукции, многие отечественные производители, не пройдя ни сертификацию, ни экологическую экспертизу, наносят на упаковку своих продуктов знаки "БИО" или "Экологически безопасный продукт" и автоматически повышают цены.

Тратить деньги на приобретение экологически чистой и безопасной продукции готовы большинство опрошенных. На вопрос готовы ли Вы покупать экологически безопасные товары, если они будут дороже, 43 % граждан ответили, что согласны, даже если она увеличится на 10 % по сравнению с непроверенной аналогичной продукцией. Если цена возрастет на 20 %, то количество таких покупателей сократиться и даже если экологически безопасные товары будут дороже на 30 %, найдутся люди, которые отдадут предпочтение такой продукции. Это очень высокие показатели, которые говорят о том, что потребитель ждет от производителя только качественной, экологически чистой и безопасной продукции.

Продажа экологически безопасной продукции в отдельных магазинах не нашла особой поддержки среди граждан, но все же 19% готовы их посещать. Большинству потребителей было бы удобно приобретать в специализированных отделах или в общей массе другой продукции, но выделенную особыми ценниками.

Отечественная экологически чистая продукция у опрошенных граждан вызывает большее доверие, ее выбрали 61% опрошенных, в то время как зарубежную - 25%. Для 14% нет смысла делать градацию по доверию, поскольку, по их мнению, и та и другая может быть как экологически чистой и безопасной, так и малопригодной к употреблению. Основными мотивами выбора именно отечественного производителя явились представление о натуральности и экологичности продукции. Очень радует, что большинство опрошенных считают себя патриотами своей страны: «… у нас огромные территории, где можно вырастить экологические продукты, только надо научиться ценить природу»; «человек должен питаться продуктами, выращенными и произведенными в регионе, где он вырос и живет». Но все, же 25 % уверены, что лучше зарубежная: «…известно, что за рубежом эта сфера развита уже давно и требования и контроль качества там намного выше, чем в нашей стране». 14 % считают, что рынок заполнен подделками и контрафактом и поэтому покупают продукты на свой страх и риск.

Размещено на Allbest.ru