Размещено на http://www.allbest.ru/

ФГ БОУ ВПО "Челябинская государственная академия культуры и искусств"

Факультет информационных ресурсов и технологий

Кафедра библиотечно-информационной деятельности

Курсовая работа

Библиотечное обслуживание в сельской местности: специфика, организация и актуальные проблемы

Выполнила: Екатерина Степановна Васильченко

Проверила: Татьяна Давыдовна Рубанова

2013 г.

Содержание:

Введение

1. Роль и место сельской библиотеки в жизни современного села

1.1 Значение сельской библиотеки на селе и влияние социокультурных факторов на её деятельность

1.2 Основные функции и категории пользователей

2. Сельская библиотека-филиал: организационные особенности функционирования

2.1 Статус сельской библиотеки как филиала ЦБС

2.2 Кадровый состав сельских библиотек-филиалов и особые требования к сельскому библиотекарю

3. Состояние и проблемы сети сельских библиотек Республики Казахстан

3.1 Статистические показатели масштабов деятельности сельских библиотек

3.2 Проблемы комплектования, состояния фондов и МТБ

3.3 Профессионализм кадрового состава сельских библиотек

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Библиотеки являются частью общества. Их деятельность регламентируется теми законами, которые приняты в стране. Очевидно, что политические, экономические, общественно-культурные изменения, произошедшие в Казахстане за последние 20 лет, не могли не коснуться и библиотек. Библиотеки перестают быть идеологическими учреждениями, как это было раньше: они становятся одними из важнейших каналов, обеспечивающих свободный доступ читателя к информационным ресурсам библиотек (1, С. 8).

Сегодня Казахстану нужны просвещённые, мыслящие, а значит и читающие люди. Поэтому роль библиотек трудно переоценить. Сельские библиотеки являются едва ли не самой значимой составляющей культурной жизни села, а зачастую и единственным для сельского жителя очагом досуга, источником информации, связующим звеном с окружающим миром. Пережив тяжёлые 90-е годы финансовых неурядиц, библиотеки всё увереннее выполняют свою социальную миссию информационных, просветительных и культурных центров. Играют важную роль в сохранении народных традиций, в духовно-нравственном воспитании молодого поколения. Поэтому так важно повышать социальный статус сельских библиотек, активизировать их творческую деятельность, совершенствовать профессиональное мастерство библиотекарей, выявлять и поощрять творческих работников (21, С. 64).

Для того чтобы уяснить изменения в деятельности библиотеки, раскрыть её основные задачи, цели и формы обслуживания читателей, необходимо, прежде всего, освоить исторический опыт, ощутимо воздействующий на современную библиотеку, определяющий основные направления её деятельности, в том числе и обслуживание читателей (1, С. 8).

И такой опыт есть, к проблеме чтения и необходимости организации библиотечного обслуживания на селе обращались такие замечательные люди, как Н.А. Рубакин, Л.Н. Толстой, Ф.М. Достоевский, И.С. Тургенев, Н.А. Корф, В.В. Маракуев, Чубарьян О.С. и др. В наше время этим вопросом занимаются: Антоненко С.А., Мелентьева Ю.П., Мозелова Я.И., Тикунова И.П., Бердигалиева Р.А. и др.

Сегодня рассматриваются и решаются такие задачи как: определение роли и места сельских библиотек в современном обществе (Картоножкина О.С. "Социальная роль и значимость библиотеки сибирского села", Тикунова И.П. "Сельская библиотека ? центр жизни местного сообщества"); проблемы фондов сельских библиотек (Мозелова Я.И. "Сельская библиотека в эпоху реформ"); профессиональный уровень сельских библиотекарей (Мелентьева Ю.П. "Сельская библиотека: проблемы развития и перспективы"); модернизация сети сельских библиотек (программа "Модернизация библиотечной сферы на 2007-2009 годы", разработанная Национальной академической библиотекой РК, проект "Типовое положение о модельной сельской библиотеке Костанайской области", семинар-презентация "Модельные библиотеки Костанайской области") и многие другие.

Работая не один год в сельской библиотеке, общаясь с сельскими библиотекарями района и области, мне знакомы не понаслышке проблемы библиотечного обслуживания на селе. Изучением данной темы я начала заниматься в 2012 году и написала реферат "Библиотечное обслуживание на селе: актуальные проблемы".

Все вышеизложенное обусловило выбор темы данной курсовой работы и определило её цель, а именно - изложить и раскрыть суть специфики, организации и актуальных проблем библиотечного обслуживания в сельской местности.

Поставленная цель определила необходимость решения следующих конкретных задач:

- Раскрыть роль и место сельской библиотеки в жизни современного села.

- Определить организационные особенности функционирования сельской библиотека-филиала.

- Выявить проблемы и определить состояние сети сельских библиотек Костанайской области Республики Казахстан.

Источниковая база: Алдабергенова А., Антоненко С.А., Балабекова Г., Беккужина Г., Бердигалиева Р.А., Бражникова С., Горушкина С.Н., Казина Г., Картоножкина О.С., Манилова Т.Л., Мелентьева Ю.П., Мозелова Я.И., Мотульский Р.С., Самсонова Л., Тикунова, И.П., Шакарова Д.М.

Рассмотрен опыт работы сельских библиотек по материалам профессиональных журналов "Библиополе", "Библиотековедение", "Кітап патшалы?ы".

Также в работе использованы материалы Костанайской ОУНБ им. Л.Н. Толстого: "Государственные библиотеки Костанайской области. Справочник: таблицы и диаграммы", "Панорама интересных дел - 2011".

Структура работы.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.

1. Роль и место сельской библиотеки в жизни современного села

1.1 Значение сельской библиотеки на селе и влияние социокультурных факторов на её деятельность

Казахстан находится на стадии формирования мощной информационной инфраструктуры, в которой библиотеки являются органичной и существенной составляющей, выполняют большую информационную, образовательную, культурную и социальную функции. Сегодня библиотеки переживают поворотный момент своей истории, происходяший под влиянием изменения социально-экономического развития общества. Новое время является переломным для библиотеки как культурного и социального института (6, С. 325).

Максимально приближенная к населению, сельская библиотека является центром общественной и культурной жизни, единственным учреждением, предоставляющим бесплатное пользование книгой, обеспечивающим конституционное право жителей села на свободный доступ к информации. Именно сюда сельские жители идут за любой справкой, консультацией, да и просто за советом (19).

Сельская библиотека ответственна как за будущее, за сохранение и развитие социально-культурной сферы местного сообщества, так и за предоставление полноценных, качественных услуг в настоящем.

Значение сельской библиотеки как социального института особенно велико, ведь её читателями являются практически все жители села, и взрослые, и дети (14).

1.2 Основные функции и категории пользователей

Основные функции.

В современном российском библиотековедении существуют различные подходы к определению функций библиотек, разделяющихся на внутренние (технологические) и внешние (социальные). Внутренние функции являются сущностными, независимо от исторического периода и условий существования библиотек они остаются неизменными. Как утверждает А.В. Соколов, число социальных функций не ограничено, они вторичны и направлены на удовлетворение потребностей социума. По мнению А.И. Пашина, социальные функции библиотек проявляются в конкретных исторических условиях, а их содержание зависит от задач, которые решает общество. Перечень социальных функций библиотеки обширен. В "Библиотечной энциклопедии" выделяются информационная, просветительная, образовательная, досуговая (рекреационная, гедонистическая), воспитательная, ценностно-ориентирующая, социализирующая. Именно внешние функции должны интересовать нас при изучении сельской библиотеки как агента социокультурного развития села (3, С. 26).

Тикунова И.П. в своей статье "Сельская библиотека - центр жизни местного сообщества" выделяет такие функции сельской библиотеки как:

- сохранение и передача культурных традиций во времени и в пространстве, обеспечение преемственности, олицетворение памяти поколений. Даже самая малая сельская библиотека собирает и хранит местную историю, годами накапливает местный интеллектуальный и информационный потенциал, создавая важнейший ресурс местного сообщества. Если село принято считать создателем культуры народа, его духовных национальных корней и традиций, то библиотека становится собирателем, хранителем и проводником культурных традиций;

- участие в культурной реабилитации социально незащищенных людей. Оставаясь гарантом права граждан на свободный доступ к информации, на бесплатность основных библиотечных услуг, сельская библиотека продолжает традиции просветительства, способствует социально-культурной адаптации таких групп, как дети, молодежь, безработные, пенсионеры;

- содействие развитию местного самоуправления и формированию местного сообщества. В рамках этой функции сельский библиотекарь не только реальный помощник сельского руководителя, но порой инициатор и организатор участия местного населения в решении социальных проблем территории;

- опосредованное участие в повышении культурных потребностей и в усвоении жизненных ценностей. Воплощение этой функции предполагает развитие библиотеки в качестве важного социального ресурса в реализации государственных и региональных программ, направленных на повышение информационной, правовой, экологической культуры населения;

- социально важной функцией библиотек является создание особой культурной, интеллектуальной среды в обществе. Продолжая оставаться местом для интеллектуального общения, сельская библиотека способствует росту культурного уровня местного населения, способствует развитию и реализации интеллектуального потенциала своих читателей, организует деятельность по продвижению чтения и книги в обществе, привлекает к этому движению местную творческую интеллигенцию (20, С. 112-116).

Мне больше нравится, как определяет основные функции сельской библиотеки - Бражникова С. в 3 главе статьи "Моя многофункциональная профессия...: Деятельность сельских библиотек на современном этапе" (7, С. 15-17). социокультурный библиотека книжный

Она говорит, что увеличилось не только количество функций сельской библиотеки, но и изменилось содержание традиционных.

Функции, которые реализуют массовые сельские библиотеки, и соответствующие им основные направления работы, следующие:

Информационная:

* сельский информационный центр - собирает, хранит исходные документы местных органов власти, связанные с деятельностью местного сообщества;

* деловая библиотека - информационное обеспечение и поддержка деятельности специалистов различных профилей;

* справочная библиотека - обслуживание фактографических запросов;

* центр правовой информации;

* центр социально-бытовой информации - реализуя этот и предыдущее направление, библиотеки часто выполняют консультативную функцию;

* центр экологической информации;

* доступ в Интернет (одновременно выполняет посредническую роль);

* информационный центр защиты прав потребителей.

Образовательная:

* центр поддержки систематического образования;

* центр самообразования;

* центр компьютерной грамотности;

* центр обучения

Культурная (шире - культурологическая):

* библиотека популярной литературы;

* центр продвижения чтения;

* центр межкультурной коммуникации;

* центр межличностного общения;

* центр досуга;

* центр меценатства и культуротворчества (библиотека ищет талантливых людей, предоставляет им площади для выставок и выступлений, выдает на собственные средства произведения местных авторов, делая их творчество общественным достоянием).

Мемориальная:

* хранение документального наследия (книжных памятников).

Аналитическая:

* аналитико-синтетическая обработка информации по заявленным темам и ее предоставление потребителям информации.

Краеведческая:

* центр летописания территории;

* лингокраеведческий центр (словарь местного говора, словарь местной топонимики);

* центр возрождения и сохранения народной культуры (музейная функция);

* центр местной генеалогии.

Идеологическая:

* центр, что способствует реализации государственной политики и идеологии (по реализации национальных проектов, федеральных, региональных, муниципальных социальных программ);

* центр формирования гражданского общества (общественные форумы);

* связующее звено между властью и населением, особенно если библиотека собирает вопросы от населения к власти и ответы на них, организует встречи населения с руководителями; виртуальная приемная;

* социологический центр - изучает проблемы и перспективы развития местной власти.

Педагогическая:

* воспитательно-образовательная деятельность с детьми и подростками.

Социальная:

* центр поддержки незащищенных слоев населения (социальные центры типа "Милосердие", "Забота" и т.д.);

* центр социальной коррекции (работа с подростками девиантного поведения, в том числе с колониями для несовершеннолетних);

* центр социокультурной реабилитации для незащищенных слоев и особых групп местного населения (пенсионеры, участники войны, дети из малообеспеченных семей, переселенцы, инвалиды);

* библиотерапевтический центр;

* центр поддержки семьи;

* библиотекарь как социальный работник (книгоношество, доставка на дом продуктов, лекарств и т.д.);

* консультационный психологический центр.

Разрешительная:

* центр сельских мероприятий;

* клубы, гостиные, встречи.

Просветительская (традиционные направления работы).

Коммуникативная:

* развитие социального партнерства.

Основные категории пользователей.

В материалах Международной библиотечной ассоциации (ИФЛА) говорится, что нет ни одного человека, который был бы слишком молод или слишком стар для пользования библиотекой. Задача публичной библиотеки - оказывать услуги всем гражданам и социальным группам.

Потенциальными читательскими группами публичной, в том числе и сельской библиотеки, как определяет ИФЛА, являются следующие: дети, молодежь, взрослые, среди которых выделены следующие подгруппы: люди, представляющие различные культуры и этнические группы; люди, имеющие инвалидность; люди, помещенные в специальные учреждения - больницу, тюрьму; группы и учреждения, представляющие другие структуры общины: местные бизнесмены, руководство местного самоуправления, учебные и культурные организации и т.п.

Значительную часть основных пользователей современных сельских библиотек составляют, как и прежде, дети и учащаяся молодежь (в совокупности до 60-65%), сельская интеллигенция: учителя, врачи, работники сельскохозяйственного производства, а также пенсионеры, домохозяйки.

Последнее время добавились и новые категории пользователей сельских библиотек: увеличилось число безработных, а также мигрантов, осевших в селе, которые тоже имеют право на библиотечное обслуживание.

Каждая из этих категорий обращается в библиотеку со своими проблемами и ждет от нее помощи; с каждой из них библиотека строит свои отношения.

Особое место среди пользователей сельской библиотеки занимают сегодня т.н. управленцы. В эту группу входит глава местной администрации, сотрудники аппарата администрации, депутаты органов самоуправления, хозяйственные руководители и т.п. Значительной читательской группой на селе стали фермеры, предприниматели.

Сельская библиотека старается предоставить свои услуги и студентам-заочникам, которых немало среди сельских специалистов и выпускников сельской школы.

Сегодня среди жителей села сегодня довольно много безработных. Среди них и люди предпенсионного возраста, и молодежь. Именно библиотека, используя все свои возможности, может дать им наиболее исчерпывающие и полные данные о возможностях образования, переподготовки, наличии рабочих мест, как в районе, так и за его пределами, о трудоустройстве на летний период, в свободное от учебы время, на неполный рабочий день, а также об условиях оформления досрочной пенсии, о правилах регистрации в качестве безработного и его правах и т.п. В библиотеке же они смогут узнать, как и где пройти тестирование на профессиональную пригодность, а также на какие официальные законодательные документы можно опираться при поиске работы.

Как правило, пенсионеры, ветераны, инвалиды составляют значительную группу пользователей сельской библиотеки.

Эти люди особенно нуждаются в помощи библиотеки. Их волнуют вопросы пенсионного обеспечения, медицинского, бытового и социального обслуживания, изменения в пенсионном законодательстве, положение о правах и льготах. Им необходима и информация правового характера, и книги по рыболовству и консервированию, и журналы, например, "Крестьянка", "Ваши 6 соток" и др. (13, С. 30-43).

Таким образом, наибольшие изменения претерпели функции именно сельских библиотек, даже в большей степени, чем городских. Именно на селе библиотека остается единственным реально действующим институтом, способным удовлетворить различные запросы граждан. Благодаря такой полифункциональности, библиотека выступает сегодня как фактор создания единого социокультурного пространства (7, С. 15-17).

На сегодняшний день существенно меняется функция библиотек. Они трансформируются в своеобразные "центральные зоны современного общества", где одно из ведущих мест занимает образование на протяжении всей жизни. Это продиктовано требованием высокой конкурентоспособности и профессиональной компетенции, для которых необходимы навыки поиска, быстрого отбора и использования качественной информации. Библиотека выполняет также важную социальную функцию: она предоставляет равный доступ к информации всем гражданам, независимо от социального положения, расовой, этнической и религиозной принадлежности, в том числе лицам с ограниченными физическими возможностями. Для последней категории населения библиотеки подчас являются единственным каналом социальной мобильности (6, С. 310).

Современная библиотека, работающая на селе, вне зависимости от ее типа и вида, охватывает своей деятельностью, по сути, все социальные группы жителей села, помогая им решить свои многочисленные, образовательные и самообразовательные проблемы, что вполне отвечает требованиям к публичным библиотекам, которые предъявляет Международная библиотечная ассоциация (ИФЛА) (13, С. 30-43).

2. Сельская библиотека-филиал: организационные особенности функционирования

2.1 Статус сельской библиотеки как филиала ЦБС

Сельская библиотека является сегодня связующим звеном с системой библиотек района, области, страны, наконец, мира, помогая местным жителям преодолевать информационную и психологическую изоляцию. В сельскую библиотеку из поколения в поколение приходят люди со своими потребностями и запросами, в сельской библиотеке формируется внутренний мир каждого сельского жителя и культурный дух самого села, всего социума.

Основные функции библиотек-филиалов.

1. Работа с читателями

· дифференцированное обслуживание читателей на абонементе и в читальном зале;

· удовлетворение читательских запросов;

· осуществление справочно-библиографического и информационного обслуживания читателей (справки, тематические картотеки и картотеки читательских запросов);

· формирование у читателей культуры чтения (беседы, консультации, практические занятия по организации справочно-библиографического аппарата и поиску информации);

· внедрение нетрадиционных форм работы библиотеки;

· ведение учета, планирование и анализ работы по обслуживанию читателей.

2. Работа с фондом

· участие в комплектовании фонда с учетом интересов и запросов читателей;

· организация подписки на периодические издания;

· изыскание дополнительных источников комплектования;

· изучение состава и использования фонда, выявление и отбор неиспользованной, непрофильной многоэкземплярной литературы, очистка фонда от устаревших и ветхих изданий; систематический анализ картотеки отказов в целях докомплектования;

· обеспечение сохранности фонда и взыскивание пени за просроченные и задержанные сверх срока источники информации.

Организует рекламу, информирует население об услугах, содействует формированию положительного имиджа библиотеки-филиала (10).

Библиотеки-филиалы ЦБС освобождены от выполнения ряда технологических функций и процессов, таких как:

1. Комплектование, обработка и доставка документов.

2. Приобретение оборудования, технических средств, библиотечной техники для библиотеки.

3. Осуществлять книгообмен внутри библиотечной системы. Предоставлять право пользования единым фондом ЦБС.

4. Вводить в деятельность библиотеки нетрадиционные (платные) услуги, стоимость которых определяется в соответствии с "Правилами предоставления платных услуг в библиотеке".

2.2 Кадровый состав сельских библиотек-филиалов и особые требования к сельскому библиотекарю

Управление библиотекой-филиалом.

Штатный персонал филиалов предусматривает 1-3 сотрудников. Библиотеку-филиал возглавляет старший библиотекарь, который организует работу на основе годовых и перспективных планов, несет полную ответственность за организацию и содержание работы.

· Обязанности сотрудников библиотеки-филиала определяются должностными инструкциями, утверждаемыми директором библиотеки.

· Прием и освобождение от должности производится в соответствии с квалификационными требованиями директором библиотеки.

Структура отдела.

· Отдел состоит из следующих рабочих мест:

- заведующая библиотекой-филиалом (старший библиотекарь);

- библиотекарь (библиограф).

· Заведующая библиотекой-филиалом (старший библиотекарь) обеспечивает организацию работы, трудовую дисциплину, выполнение правил техники безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности в своей библиотеке.

Библиотеки-филиалы ЦБС, освобожденные от выполнения ряда технологических функций, имеют возможность сконцентрировать внимание на обслуживании пользователей - жителей своего населенного пункта или его части (15).

К сельскому библиотекарю предъявляются особые требования. Потому что количество обслуживаемого населения неоднородно по структуре потребительского спроса. Очевидно, что кадровый ресурс не позволяет производить все виды библиотечных услуг в поселении. Также с учетом небольшого объема запросов на специализированную литературу нет смысла комплектовать филиал широким ассортиментом литературы и периодики (8, С.8).

Какими же этическими чертами должен обладать библиотекарь, работающий на абонементе, и что он должен знать? Безусловно, в первую очередь он должен пропагандировать лучшую литературу, находить подход к каждому читателю, понимать его запросы и интересы, уметь рассказать о книгах, давать сравнительный анализ источников. Кроме того, работник абонемента должен проводить различные массовые мероприятия; хорошо ориентироваться в потоке литературы; оперативно вести библиографические разыскания, знать фонды и каталоги; организовывать информационную работу; проводить библиографические работы, дни информатора; устраивать выставки-просмотры. Чтобы все это делать, специалисту необходимо владеть методами агитационно-библиографической, информационной работы; методами изучения читателей (индивидуальной и массовой работой с ними); методологией библиотековедческих исследований; техническими средствами, а самое главное он должен уметь общаться с людьми. Диалог между библиотекарем и читателем служит лакмусовой бумажкой, по которой можно распознать профессиональную подготовку библиотекаря и уровень его культуры (5, С.12-16).

Таким образом, можно сделать вывод о том, что, сельская библиотека занимает особое место в структуре библиотечного обслуживания и является сегодня связующим звеном с системой библиотек района, области, страны, наконец, мира, помогая местным жителям преодолевать информационную и психологическую изоляцию. В сельскую библиотеку из поколения в поколение приходят люди со своими потребностями и запросами, в сельской библиотеке формируется внутренний мир каждого сельского жителя, и культурный дух самого села, всего социума (12, С.72).

Несмотря на сложные условия существования, сельская библиотека находит возможности и ресурсы выполнять свои основные задачи и функции, важнейшие из которых направлены на удовлетворение образовательных информационных, культурных, социальных потребностей личности и населения в целом, на сохранение сельского социума, расширения его образовательного пространства и т.д.

3. Состояние и проблемы сети сельских библиотек Республики Казахстан

Как показывает изучение вопроса, среди основных проблем развития сельских библиотек можно выделить следующие:

* обеспечение комплектования;

* повышение профессионального уровня кадров;

* модернизация сети.

В данной главе рассмотрим эти основные проблемы поподробнее.

3.1 Статистические показатели масштабов деятельности сельских библиотек

Сельские библиотеки - самые многочисленные в системе МК, сегодня являются неотъемлемой и значимой частью социальной структуры региона. Они содействуют образовательному процессу, способствуют сохранению историко-культурного наследия села, а в условиях информатизации общества призваны обеспечить конституционные права граждан глубинки на равный доступ к информации (18, С. 50).

Согласно международным нормативам и Правилам о деятельности библиотечных учреждений Республики Казахстан (утв. МКИ РК от 08. 05. 2002 г. № 118) обеспеченность государственных библиотек в городе и селе должна составлять от 500 до 1500 жителей, и в нашем случае прослеживается состояние нехватки количества библиотек согласно этих стандартов (4, С. 13).

На конец 2012 года сеть публичных библиотек системы Министерства Культуры и информации РК составляет 4136, по сравнению с 2011 годом рост составил 26 библиотек. Наиболее обширная и разветвлённая сеть библиотек расположена в сельской местности - 3352 библиотеки (21, С.64-65).

На 1.01.2012 года население Костанайской области обслуживают 933 библиотеки различных ведомств (2010 г. - 915). Из них 405 массовых библиотек (2010 г. - 398), в т. ч. государственных - 402 (2010 г. - 395), в сельской местности - 371 (2010 г. - 369), библиотек при ТОО - 3 (2010 г. - 3). Сеть государственных библиотек увеличилась на 6 единиц (2010 г. - 1).

Количество сельских библиотек увеличилась на 6 ед. и составляет 341 (2010 - 335). В 2011 году статус "Модельная" присвоены 19 библиотекам и всего - 29 модельных библиотек.

Важное место в методической работе сельских библиотек области занимает издание материалов, большую часть которых составляют сценарии интересных мероприятий. В 2011 году было издано 562 методических изданий, на 179 больше, чем в 2010 году.

Для охвата большего количества населения библиотечным обслуживанием сельские библиотеки активно используют эффективную форму работы - пункты выдачи и передвижки. В Костанайской области активно используют такую форму как - книгоношество. В основном обслуживаются инвалиды и люди преклонного возраста.

Приоритетные направления деятельности библиотек Костанайской области в 2012 году:

- пополнение библиотечного фонда;

- создание сайтов и модельных библиотек;

- телефонизация и подключение к Интернету сельских библиотек (17, С. 4-5).

3.2 Проблемы комплектования, состояния фондов и МТБ

Проблемы фондов сельских библиотек общеизвестны: устаревание фондов, ограниченность доступа к новой детской литературе; отсутствие систематической информации о ней; высокая цена на книги (14, С. 1).

Большое значение имеют состояние и развитие ресурсов библиотек. Согласно международным нормативам ежегодные поступления для публичных библиотек должны быть до 250 книг на 1 тыс. жителей. В 2011 году библиотеками системы Министерства культуры и информации РК было получено всего в среднем 109 книг на 1 тыс. жителей (4, С. 13).

По мировым стандартам, в фонде библиотеки 5-10 % должны составлять издания последнего года и еще 50 % - книги, вышедшие в последние пять лет. В наших библиотеках практически 40-50 процентов фонда составляют издания 70-80-х годов (6).

Одной из проблем комплектования фондов является недостаточное финансирование. Анализ показал, что в структуре расходов на комплектование приходится в среднем 5%.

Фонды библиотек, кроме республиканского и областного бюджетов, пополняются за счет Государственных программ: "Издания социально значимой литературы" и "Культурное наследие". Тиражи выпускаемых изданий по данным программам (1000-2000 экз.) не обеспечивают запросы библиотек. При распределении литература не доходит до сельских библиотек.

Местные исполнительные органы способны лишь частично решить проблему комплектования сельских библиотек за счет средств местного бюджета. Расходы на приобретение книг в расчете на одного жителя составляют в среднем пять тенге. А ведь средняя стоимость книги сегодня - около тысячи тенге (4, С. 13).

По материалам отчетов областной библиотеки за 2010-2011 годы видно, что книжный фонд увеличился в связи с тем, что в 2011 году по государственному заказу было получено больше литературы (59 361 экз.), чем в 2010 году (33 300 экз.). Также было выделено в два раза больше финансовых средств из местного бюджета на приобретение литературы 31 293,1 т.т. (2010 год - 15 436,9 т.т.), на которые приобретено 42 930 экз. (2010 год - 20 383 экз.).

Незначительно поступление литературы по искусству и спорту (-622). Мало литературы для детей и подростков. Библиотечные фонды Жангельдинской ЦБС второй год не очищаются от ветхих и устаревших документов (17, С. 4).

Состояние и проблемы МТБ.

Мы должны расстаться с образом старой, не компьютеризированной, не оснащенной современной аудио- и видеотехникой, не имеющей доступа в Интернет, не обеспеченной достаточным тиражом газет, журналов и новых книг, законсервированной сельской библиотеки. Ибо она становится тормозом для современного и успешного развития страны (6, С. 318).

В 2008 году была принята Региональная программа "Модернизация библиотек Костанайской области на 2008-2009 годы". Программа позволила улучшить материально-техническое состояние библиотек области. В результате её реализации статус "Модельная" получили 9 сельских библиотек (21, С. 64-65).

На 01.01.2012 г. в библиотеках области имеется 666 компьютеров (+270 к 2010 г.), 81 библиотека (+30 к 2010 г.) имеет выход в Интернет, что составляет 20% (2010 г. - 12,9%), в том числе по ADSL-технологии - 44, коммутируемому типу - 37.

Количество номеров телефонов в библиотеках области увеличилось на 39. До настоящего времени не имеют программ по автоматизации библиотечных процессов Камыстинская, Наурзумская и Узункольская районные ЦБС (17, С. 5).

Среди причин, препятствующих развитию нестационарного обслуживания, можно назвать отсутствие транспорта в некоторых районах, плохое состояние просёлочных дорог, а также и то, что малые населённые пункты расположены далеко от стационарных библиотек и не имеют помещений социально-общественного значения, где можно было бы организовать библиотечные пункты.

3.3 Профессионализм кадрового состава сельских библиотек

Залог успешного развития сельской библиотеки любого статуса - постоянное образование и самообразование кадров (14).

Главный потенциал библиотек - это их сотрудники, профессионалы, энтузиасты и инициаторы многих начинаний, преданные своему делу люди. Забота и справедливая требовательность к результатам труда - стержень кадровой политики органов управления культурой (19, с. 6).

Насколько общество будет грамотным, интеллектуально богатым во многом зависит от библиотекарей. Особенно велика роль библиотек на селе, где проживает 42% всего населения страны.

В отчётном году выпускники педагогического колледжа пополнили библиотеки области на 13 специалистов: ОУНБ им. Л.Толстого (4), Денисовская ЦБС (1), Мендыкаринская ЦБС (2), Костанайская районная ЦБС (1), Сарыкольская ЦБС (2),Узункольская ЦБС (1) и ЦБС г. Костаная (2).

По-прежнему нет библиотечных специалистов с высшим профессиональным образованием в библиотеках Жангельдинской и Сарыкольской районных ЦБС и в ЦБС г. Аркалыка. Также недостаточно этих специалистов в Житикаринской, Камыстинской, Карасуской, Тарановской и Узункольской районных ЦБС.

Гульжамерия КАЗИНА, директор Костанайской ОУНБ им. Л.Н. Толстого, на вопрос о том, как привлечь молодых к работе в библиотеку, ответила: "Библиотекам нужны специалисты нового типа, обладающие высоким уровнем профессионализма, широким кругозором, владеющие компьютерными технологиями, умеющие ориентироваться в меняющейся обстановке и принимать решения. Недостаточный уровень заработной платы и социальная незащищённость библиотекарей ведёт к оттоку перспективных специалистов в другие сферы с более высокой оплатой труда. Для того, чтобы привлечь молодых к работе в библиотеке, необходимо повышение престижа библиотечной профессии. Повышение уровня заработной платы наравне с медицинскими работниками и педагогами, различные доплаты. Выдвижение молодых перспективных специалистов на руководящие должности. Также считаю целесообразным учредить ежегодный республиканский конкурс "Лучший библиотекарь года" с хорошими призами, который бы активизировал творческий потенциал молодых библиотекарей и стимулировал инновационный подход к практической деятельности (10, С. 46, 47).

Таким образом, в этой главе мы рассмотрели современные перспективы развития библиотеке на селе. Рост количества библиотек в области говорит о том, что на местах уделяется внимание библиотечному обслуживанию.

Проблема решения обеспеченности библиотеками сельских территорий невозможна без государственной поддержки, разработки специальных программ. Без этого сельское население остается изолированным от участия в государственных программах: развития электронного правительства, преодоления цифрового неравенства, сохранения культурного наследия.

Поскольку охват населения библиотечным обслуживанием еще не в полной мере отвечает международным стандартам, традиционные и новые виды нестационарного обслуживания всегда будут востребованы. Расширение сети передвижек и пунктов выдачи литературы - один из способов разрешения проблемы.

Заключение

Президент БАРК Бердигалиева Р.А. в своем выступлении на заседании Правительства РК по вопросам культуры охарактеризовала состояние сельских библиотек республики. Из всей системы государственных библиотек системы Комитета культуры МКИОС основная их часть, более 75,0% находятся в сельской местности. Вместе с тем, по материально-техническому, кадровому обеспечению, фондам литературы состояние большинства сельских библиотек можно оценить ниже среднего. Состояние библиотечного обслуживания находится в прямой зависимости от отношения к нему исполнительных органов власти.

Являясь для местных жителей одной из главнейших предпосылок непрерывного образования, самостоятельного принятия решений и культурного развития личности и социальных групп библиотеки способны исполнять в обществе роль социального гаранта реализации демократических прав граждан. Особенно это важно в условиях небольшого городка или села (Манифест ЮНЕСКО о публичной библиотеке, 1994).

Изменились не только содержание фондов библиотек и типы носителей информации, но и сам читатель или пользователь. Процессы глобализации, затронувшие практически все сферы жизнедеятельности современного общества, взывают к жизни профессионала высокого уровня квалификации, конкурентоспособного, быстро ориентирующегося в современном информационном пространстве (6, С. 311).

Неравенство сельских жителей в получении библиотечных услуг относится к числу социальных проблем. Сельским библиотекам на селе нет альтернативы. Национальная библиотека Республики Казахстан разработала и представляет новую парадигму сельской библиотеки, новый взгляд на возможности сельской библиотеки в условиях использования высоких телекоммуникационных и информационных технологий, что даст возможность ликвидировать информационные провинции. Надежду на смену и внедрение новой идеологии дают годы подъема села в планах Президента, Правительства и исполнительных органов власти на местах.

Без развития современных библиотечных систем невозможно представить цивилизованное развитие Казахстана, его интеграцию в мировое информационное пространство. На наших глазах происходит изменение функции библиотеки как культурного института. Сегодня это сложнейшая система со своими информационными технологиями, с методологией комплектования и каталогизации, приемами эффективного обслуживания, консервации, реставрации, обеспечения сохранности.

Расширение функционального поля библиотеки отразилось в появлении новых понятий (медиатека, информатека, потребитель, пользователь), возникновение которых связано с все более растущим влиянием информационных технологий и массмедиа (6, С. 310).

Сельская библиотека, являясь низовым звеном районных библиотечных систем, занимает особое место в структуре библиотечного обслуживания. Максимально приближенная к населению, сельская библиотека является центром общественной и культурной жизни, единственным учреждением, предоставляющим бесплатное пользование книгой, обеспечивающим конституционное право жителей села на свободный доступ к информации. Именно сюда сельские жители идут за любой справкой, консультацией, да и просто за советом.

Библиотечное дело в Казахстане не стоит на месте, сейчас активно идет автоматизация библиотечных процессов, усиливается необходимость в новых формах обслуживания читателей, основанных на новейших технологиях. Конечно, и сельская библиотека идет в ногу со временем!

Только объединив усилия государства, общественности и самих библиотекарей, мы можем обеспечить библиотекам села достойную жизнь, а жителям равные права на свободный доступ к информации.

Список использованной литературы

1. Алдабергенова, А. Библиотечное обслуживание читателей в историческом развитии ЦНБ [Текст] / А. Алдабергенова // Библиотечные исследования в Казахстане. - 2008. - № 2. - С. 8-11.

2. Анализ деятельности библиотек системы Министерства Культуры Республики Казахстан за 2009-2010 гг. [Текст] / НАБ РК Центр развития библиотек. - Астана, 2011. - 28 с.

3. Антоненко, С.А. Социальные функции сельской библиотеки [Текст] / С.А. Антоненко // Библиотековедение. - 2010. - № 5. - С. 26-29.

4. Балабекова, Г. Состояние и основные направления развития библиотечного дела в Республике Казахстан [Текст] / Г. Балабекова // Кітап патшалы?ы. - 2012. - № 4. - С. 12-15.

5. Беккужина, Г. Культура общения между библиотекарем и читателем [Текст] / Г. Беккужина // Библиотечные исследования в Казахстане. - 2008. - № 2. - С.12- 16.

6. Бердигалиева, Р.А. Библиотечное поле Казахстана [Текст] / Р.А. Бердигалиева. - Астана: "Фолиант", 2009. - С. 310-325.

7. Бражникова, С. Моя многофункциональная профессия...: Деятельность сельских библиотек на современном этапе [Текст] / С. Бражникова // Библиополе. - 2008. - № 1. - С. 15-17.

8. Горушкина, С.Н. Муниципальная ЦБС : Ч. 2: Организация библиотечного обслуживания и деятельности библиотек в условиях реформирования местного самоуправления [Текст] / С.Н. Горушкина, А.Р. Лаврентьев // Справочник руководителя учреждения культуры. - 2006. - № 5. - С. 8-13.

9. Государственные библиотеки Костанайской области. Справочник: таблицы и диаграммы [Текст] / сост. Г.А. Бурцева. - Костанай: ОУНБ им. Л.Н. Толстого, 2012. - 28 с.

10. Казина, Г. Как привлечь молодых к работе в библиотеке? [Текст] / Г. Казина // Кітап патшалы?ы. - 2011. - № 3. - С. 46, 47.

11. Картоножкина, О.С. Социальная роль и значимость библиотеки сибирского села / О.С. Картоножкина, Ю.В. Купрейкина // Сельская библиотека: взгляд библиотековедов и практиков: сб. ст. / Рос. нац. б-ка. - СПб. : Изд-во Рос. нац. б-ка, 2005. - С. 68-76.

12. Манилова, Т.Л. Библиотеки и местное самоуправление: основные итоги федеральной библиотечной политики [Электронный ресурс] / Т.Л. Манилова. - Режим доступа: http://www.library.ru/1/kb/books/village_lib/chapter_03.php. - Дата обращения: 6.07.13.

13. Мелентьева, Ю.П. Сельская библиотека: проблемы развития и перспективы: науч.-метод. пособие [Текст] / Ю.П. Мелентьева. - М. : Изд-во Либерея, 2003. - 96 с.

14. Мозелова, Я.И. Сельская библиотека в эпоху реформ [Электронный ресурс] / Я.И. Мозелова. - Режим доступа: URL: http://www.bibliograf.ru/issues/2009/2/119/0/889/ . - Дата обращения: 6.07.13.

15. Мотульский, Р.С. Библиотека как социальный институт [Электронный ресурс] / Р. С Мотульский. - Режим доступа: http://old.nlb.by/director/images/stories/docs/CD-ROM /soc inst/soc inst. htm # 4.3. Типологизация_библиотек . - Дата обращения: 6.07.13.

16. Основные функции библиотек-филиалов ГУ "Централизованная библиотечная система отдела культуры и развития языков акимата города Костаная" [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://kostanay-city.kz/akim-of-the-city/133/142/1040/ . - Дата обращения: 6.07.13.

17. Панорама интересных дел [Текст] : [Из опыта работы библиотек области] / Костанайская областная универсальная научная библиотека им. Л.Н. Толстого; Ответственный за выпуск: Е.Н. Багрянцева. - Костанай: ОУНБ им. Л.Н. Толстого, 2011 . - 83 с.

18. Самсонова, Л. За знаниями и общением [Текст] / Л. Самсонова // Кітап патшалы?ы. - 2011. - № 3. - С. 50-51.

19. Сельская библиотека: новый образ, новые приоритеты: Материалы форума сельских библиотекарей 24-25 мая 2004 г. в г. Южно-Сахалинск [Текст] / Управление культуры Сахалинской обл. - Южно-Сахалинск: СахОУНБ, 2004. - 60 с.

20. Тикунова, И.П. Сельская библиотека - центр жизни местного сообщества [Электронный ресурс] / И.П. Тикунова. - Режим доступа: URL: http://tikunova-i.narod.ru/ni/sel_bib.htm . - Дата обращения 6.07.13.

21. Шакарова, Д.М. Активизация деятельности сельских библиотек - приоритетное направление методической работы Костанайской ОУНБ им. Л.Н. Толстого [Текст] / Д.М. Шакарова // Кітап патшалы?ы. - 2011. - № 4. - С. 64- 68.

Размещено на Allbest.ru

...