Города играют особую роль в развитии страны и региона, характеризуются особыми отношениями между пространством и социальным субъектом: отдельными личностями, этническими, конфессиональными, научными, творческими и др. сообществами, группами. Эти особенности наглядно видны в провинциальных городах, живущих по своим специфическим общественным и культурным законам, по своему размеренному темпу жизни. Создавая особое, сложное социокультурное пространство, города и сегодня аккумулируют научные достижения, творческие проекты, общественные инициативы, инкорпорируя идеи гражданской, этнической идентичности. Именно в городах начинаются инновационные, реформаторские, социально важные преобразования в различных областях жизнедеятельности общества и государства.

Исторически на Северном Кавказе города выступали как фактор формирования экономической, социальной и культурной политики Российского государства. Сегодня в регионе, как в целом по стране, наблюдается рост значимости этнической идентичности, повышение интереса к традиционной культуре и истории. Получая новую окраску, формы и способы, возрождаются и популяризируются элементы национальной, диаспорной идентификации: национально-культурные ассоциации, театры, клубы, комитеты, филантропические общества; этно-конфессиональные и земляческие общины.

Зафиксированное Конституцией РФ право на многовариантность форм национально-культурного самоопределения народов России определяет функционирование национально-общественных объединений в полиэтничных городах Северного Кавказа. Зарегистрированные в Министерствах по вопросам национальных отношений, они участвуют в приоритетных направлениях государственных и общественных структур; бережно хранят и развивают культурные традиции; способствуют созданию условий для межнационального диалога и согласия. Так, в полиэтничной и поликонфессиональной Республике Северная Осетия-Алания, где проживают представители более ста национальностей, немаловажное место занимает общественно-политическое движение "Наша Осетия", зарегистрированное еще в 1990-х гг., оно сегодня насчитывает 29 национально-культурных центров [7, с.66].

В многонациональном североосетинском городе Моздок сегодня проживают представители более шестидесяти этносов, составляющих около 39 000 чел. Совместными усилиями властей, общественных организаций, национально-культурных объединений (НКО), диаспор решаются насущные задачи по сохранению и умножению добрососедских традиций. В городе активно действуют тринадцать НКО. Из них много лет пользуются заслуженной популярностью славянский союз "Русь", отделение союза армян России "Арарат", греческое объединение "Аполлон", азербайджанское "Берлик", осетинское отделение "Ныхас", отделение общероссийского объединения корейцев "Хон Гиль До", общество турок-месхетинцев "Ватан", немецкое общество "Возрождение", кумыкское общество "Намус", еврейская национально-культурная автономия, чеченское национально-культурное общество "Маршо" [8, с.145-146].

Из обществ, входящих в состав Дома дружбы, отдельно следует выделить Союз моздокских кабардинцев как уникальную этническую группу. Еще в прошлом веке в ходе изменений межрегиональных границ сформировались две группы этнических кабардинцев после принятия Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 марта 1944 г. "О включении города Моздок Ставропольского края (с прилегающими к нему населёнными пунктами) в состав Северо-Осетинской АССР". В результате г. Моздок и его район стали частью Северной Осетии (моздокские кабардинцы - горожане), а Курский район сельского, хуторского попрежнему остался в составе Ставрополья (моздокско-курские - сельчане). До сих пор население обеих местностей, включая кабардинцев, сохраняет между собою семейно-родственные связи. Городская часть кабардинцев-христиан отличается, как принято считать, состоятельностью, среди них значительна прослойка интеллигенции, многие занимают солидные руководящие посты [1, с.23-24].

В настоящее время число "моздокских", "моздокско-курских" кабардинцев приблизительно составляет 5 000 чел., почти поровну на обеих территориях проживания, что составляет менее 1% (0,96%) от общей численности кабардинского этноса в России. Но является при этом преобладающей частью представителей данной национальности, компактно проживающих в обоих субъектах Федерации.

"Союз моздокских кабардинцев" сразу же вступил в Координационный центр и Совет обществ национальных культур и общественно-политических формирований при районном Доме дружбы. Союз объединил, в первую очередь, городских кабардинцев-христиан. Но не случайно, согласно своему Уставу и достигнутым договоренностям, он стал представлять интересы и другой, живущей южнее этногруппы - сельских мусульман-кабардинцев, проживающих в Моздокском районе, в селах Малгобек и Сухотское (прежний к/х им.Г.М. Димитрова) - в "курпском коридоре", на границе с Кабардино-Балкарией и Ингушетией. Помощь в обучении детей и юношества моздокских и курских кабардинцев родному языку оказывается обществом "Адыгэ хасэ" г. Нальчика и из соседнего Урванского района Кабардино-Балкарской Республики. Лучшие творческие коллективы Республики посещают места проживания моздокских и курских кабардинцев. По общим программам с Правительством Кабардино-Балкарии, Министерством образования и науки в населенные пункты, где компактно проживают кабардинцы данной группы, направляются специалисты по кабардинскому языку и литературе, ведется по целевым наборам их подготовка из числа выпускников здешних школ. Таким образом, моздокские и курские кабардинцы продолжают свое длительное историческое развитие в русле, как минимум, трех традиций: адыго-кабардинской общеэтнической, региональной, дружественной и лояльной; межэтнической; а также особой собственной - локальной субэтнической, в ее двух конфессиональных проявлениях. И можно утверждать, что история и современная жизнь "этнической" в двух вариациях группы моздокско-курских кабардинцев, открытой в своих внутренних и внешних контактах, весьма показательны естественным дружелюбным общением, связями с другими народами-этносами [4].

Многонациональность населения Моздока исторически определяла и сегодня определяет его поликонфессиональность. По численности и влиянию на государственную и общественную жизнь ведущие позиции занимает православная вера и ее носители. Достаточно сильны и позиции мусульман, численность которых резко увеличилась в последние годы в результате миграционных передвижений. Далее (по убывающей) находятся пятидесятники, баптисты, иеговисты, адвентисты, этническая группа крещеных кабардинцев [2, с.72-73; 3, с.299]. На территории района осуществляют свою деятельность 14 религиозных организаций, которые представляют 7 конфессий. Согласно распоряжению главы администрации местного самоуправления (АМС)"О законности строительства культовых зданий и сооружений", был наведен порядок в строительстве культовых зданий в Моздокском районе. Все религиозные организации и общины имеют лицензии на право религиозной деятельности, за исключением мусульманской общины в г. Моздоке. Проведена значительная работа по пресечению незаконной деятельности местной религиозной организации "Церковь христианской веры евангельской (пятидесятников)". Были выявлены серьезные нарушения действующего законодательства: "осуществление образовательной и медицинской деятельности без соответствующей лицензии, нарушения паспортно-визового режима миссионерами, посещающими эту организацию. Выявлен и вопиющий факт, когда члены этой организации совместно с миссионерами распространяли лекарственные препараты, которые были изъяты и направлены на экспертизу" [5].

АМС Моздокского района сетует на отсутствие четко сформулированной конфессиональной политики. Не имея полномочий регулировать деятельность религиозных групп, администрация видит выход из положения в расширении полномочий в этой сфере, а также в придании Моздоку статуса "закрытого города". Православная Церковь поддерживает политику, проводимую администрацией района в отношении мигрантов и этнических групп. Мусульмане (кумыки, чеченцы, ингуши) выступают за изменение этой политики в сторону большего внимания к названным этническим группам. Протестантские организации в Моздокском районе немногочисленны и на жизнь района влияют слабо. Единственный механизм влияния на конфессиональную жизнь, который есть у администрации, это возможность выделения/невыделения земли для постройки культовых зданий. Однако то, что мусульмане и иеговисты организуются не только в специальных зданиях, но приспосабливают частные домовладения, заставляет признать этот рычаг малоэффективным. Также АМС пытается воздействовать на деятельность мусульманской общины посредством Дома дружбы, но, поскольку там представлены этнические, а не конфессиональные лидеры, этот рычаг также малоэффективен [3, с.303-305; 9, с.246].

Конфессиональную ситуацию в Моздокском районе эксперты склонны оценивать как сложную и требующую постоянного мониторинга. Для успешного развития межрегионального сотрудничества в области оптимизации межнациональных и межконфессиональных отношений важно, когда инициативы общественных структур гармонично сочетаются с соответствующими усилиями органов местного самоуправления и правопорядка. Тогда становится реальным противостояние терроризму, экстремизму, коррупции, наркомании, безнравственности, росту правонарушений, проявлению межнациональной и межконфессиональной напряженности [6].

Опираясь на принятую федеральную программу национальной стратегии, важнейшей составляющей на Северном Кавказе остается комплексная интеграция городских этнических групп, диаспор и национально-культурных центров в жизнедеятельные циклы не только Юга России, но и всей страны.

Список литературы