Культура как фактор развития человека и общества

Размещено на http://www.allbest.ru/

КУЛЬТУРА КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕКА И ОБЩЕСТВА

Л.М. Низова, д-р экон. наук, профессор

Ч.М. Мухаметшина, студент

Поволжский государственный технологический университет

(Россия, г. Йошкар--Ола)

Аннотация

Исследованы проблемы в сфере культуры в Республике Марий Эл. На основе мониторинга посещений гражданами культурных учреждений за 7 лет определены приоритеты и выявлены проблемы в проведении культурной политики на региональном уровне. Все это позволило внести предложения по повышению качества услуг в сфере культуры на региональном уровне.

Ключевые слова: культура, культурная политика, искусство, просвещение, духовная сфера.

В современной культурологии в наиболее общем виде культура предстает как совокупность созданных человеком материальных и духовных ценностей, а также система исторически сложившихся знаний, идей и социальных норм, отражающих активную деятельность людей и направленных на урегулирование общественных отношений. Культура является качественной характеристикой развития человека и общества [3].

Государственная политика в области развития культуры ориентируется на нормы российского законодательства. Согласно статье 44 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям [1].

Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» провозглашает неотъемлемость прав каждого человека на культурную деятельность, на все виды творческой деятельности, на свободный выбор нравственных, эстетических и других ценностей. Он также регламентирует обязательный доступ к государственным библиотечным, музейным, архивным фондам, иным собраниям во всех областях культурной деятельности, право на гуманитарное и художественное образование, выбор его форм и способов [2].

Реализуя полномочия, определенные Конституцией РФ, Республика Марий Эл (далее РМЭ) приняла ряд законодательных в сфере культуры, основными среди которых являются:

- Закон РМЭ от 31.05.1994 № 85-III «О культуре»;

- Закон РМЭ от 26.10.1995 № 290-III «О языках в Республике Марий Эл»;

- Закон РМЭ от 04.12.2003 № 50-З «О сохранении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Республики Марий Эл»;

- Постановление Правительства РМЭ от 08.10.2012 № 387 «О государственной программе Республики Марий Эл «Государственная национальная политика Республики Марий Эл на 2013 -- 2020 годы».

Важным инструментом государственной культурной политики в Республике Марий Эл является реализация федеральных целевых программ «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)», «Культура России (2012-2018)» и государственных программ «Государственная национальная политика Республики Марий Эл на 2013 -- 2020 годы», «Архивное дело в Республике Марий Эл (2013 -- 2020 годы)».

Данные нормативно-правовые акты имеют особое значение, так как они определяют направления управления сферой культуры в республике.

Структура управления развитием культуры в республике носит многоступенчатый характер. Руководство этой сферой осуществляет Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл. Сеть учреждений культуры и искусства Республики Марий Эл составляет:

- 295 общественных библиотек (из них 239 находится в сельской местности, 3 библиотеки уровня субъекта Федерации);

- 329 учреждений культурно-досугового типа;

- 42 учебных заведений культуры;

- 32 музея (из них 14 музеев находится в городах, 18 в сельской местности);

- 6 театров и Марийская государственная филармония им. Якова Эшпая;

- 3 парка культуры и отдыха;

- 6 Центров и Домов народного творчества и ремесел;

- 713 клубов и объединений по интересам, в которых занимается 11462 тысяч человек;

- 6 отделений творческих союзов России, в которых объединено 583 деятелей искусств;

- 33 редакции газет (из них 13 республиканских газет и журналов, 20 городских и районных газет) [4].

Кроме того, функционируют республиканские учреждения культуры и искусства: ГБУК РМЭ Марфильмофонд, учебно-методический центр «Камертон», Государственное казенное учреждение культуры Республики Марий Эл «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры», государственное автономное учреждение культуры Республики Марий Эл «Марий Эл Радио».

В Республике Марий Эл поставлено на государственную охрану 1059 памятников архитектуры, истории и культуры, в том числе 450 -- федерального значения.

Деятельность этих учреждений направлена на увеличение числа посещений учреждений культуры, книжных фондов и читателей, числа спектаклей и их зрителей, количества экскурсий, выставок и их посетителей.

Мониторинг показал, неоднозначную динамику посещений культурных учреждений. Так, удельный вес посетителей музеев за последние семь лет вырос на 41,5%, что объясняется внедрением новых программ и форм их реализации (рисунок 1) [5].

Рис 1. Динамика посещаемости музеев в РМЭ, тыс. чел.

Рис. 1. Динамика посещаемости театров и филармонии в РМЭ, тыс. чел.

В театрах и филармониях посещаемость выросла на 22,6% (рисунок 2) [5].

Количество участников центров национальных культур увеличилось почти вдвое (54,1%) (рисунок 3) [5].

Рис. 3. Динамика посещаемости центров национальной культуры в РМЭ, тыс.чел.

В то же время, численность посетителей за семь лет в библиотеках имеет тенденцию к снижению на 10,4% по причине развития электронных носителей информации (рисунок 4) [5].

Рис. 4. Динамика зарегистрированных пользователей библиотек в РМЭ, тыс.чел.

В ходе проведенного авторами мониторинга деятельности учреждений в сфере культуры в Республике Марий Эл, были выявлены не только положительные результаты работы, но и проблемы:

- недостаточное укрепление материально-технической базы;

- отсутствие в республике собственной базы по реставрации музейных предметов;

- уменьшение сети публичных библиотек;

- уменьшение количества клубных формирований;

- в республике 25,5 % модельных сельских библиотек из числа тех, которые могут получить этот статус;

- необходимость стимулирования и социальной поддержки специалистов данной области, нехватка кадров и повышение квалификации действующих работников;

- проблема функционирования и поддержки сельских и районных домов культуры.

Все это существенно снижает результативность деятельности культурных учреждений. По мнению авторов, целесообразно:

во-первых, увеличить финансирование учреждений культуры из федерального и регионального бюджетов, развивать благотворительность;

во-вторых, проводить круглые столы с заинтересованными лицами и представителями учреждений социальной защиты населения, здравоохранения, образования и др.;

в-третьих, разнообразить формы работы с клиентами и посетителями в таких учреждениях как музеи, библиотеки, шире использовать интерактивные формы;

в-четвертых, улучшить качество обслуживания клиентов и посетителей, с учетом их запросов;

в-пятых, проводить специализированные занятия для сотрудников учреждений, направленных на повышение их уровня знаний, профессионального мастерства, умение найти индивидуальный подход к каждому клиенту.

культура книжный экскурсия выставка

Библиографический список

1. Конституция РФ: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

2. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ред. от 30.12.2015)

3. Агапова Т.В. Культура как совокупность материальных и духовных ценностей [Электронный ресурс] // Журнал: Вестник Красноярского государственного аграрного университета. Выпуск № 5. 2014 г. 4. Низова Л.М. Социально-экономические аспекты развития культуры в Республике Марий Эл / Л. М. Низова, И. В. Патрушева// Справочник руководителя Учреждения Культуры. -- Москва, 2014. -- № 9. -- С. 34-50

5. Результаты авторского мониторинга на основе статистического материала Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл за 2009-2015 гг.

Размещено на Allbest.ru