Грантова підтримка сфери культури та креативних індустрій (на прикладі українського культурного фонду)

Размещено на http://allbest.ru

Національної академії керівних кадрів культури і мистецтв

Грантова підтримка сфери культури та креативних індустрій

(на прикладі українського культурного фонду)

Решетченко Дмитро Володимирович, магістрант

Агресія Російської Федерації щодо України наочно довела важливість «культурного фронту» для виживання українців у своїй державі, адже культурна складова була однією з основних складових виправдання агресії Росії проти своїх сусідів. Усі сфери звичного життя українців зазнали значних змін, відбулася переоцінка цінностей, підходів та творчої реалізації митців і діячів культури. Змінилися також вектори державної політики в галузі культури, передусім через перехід держави на військові рейки.

Незважаючи на важку економічну ситуацію, воєнну агресію та значні міграційні процеси, Україна продовжує свій шлях до цінностей цивілізованих країн, запроваджуючи в себе передові практики, зокрема й у сфері культури та креативних індустрій. Одна з основних ознак - це грантове фінансування сфери культури, що поступово витісняє планове та цільове.

Український культурний фонд (далі - Фонд) став першою державною установою, направленою на грантове фінансування сфери культури та креативних індустрій. Метою створення Фонду в 2007 році було «сприяння розвитку культури та мистецтв України, забезпечення сприятливих умов для розвитку інтелектуального та духовного потенціалу особистості і суспільства, широкого доступу громадян до національного культурного надбання, підтримка культурного розмаїття та інтеграції української культури у світовий культурний простір» [1, 238].

За період діяльності Фонд вимушений був долати цілу низку труднощів, через які європейські фонди пройшли вже давно. Умови для багатьох грантоотримувачів, у зв'язку з особливостями вітчизняного бюджетного законодавства, були складними. Термін «грант» як «цільова допомога у вигляді коштів або майна, що надають на безоплатній і безповоротній основі за рахунок коштів державного та / або місцевих бюджетів, міжнародної технічної допомоги для реалізації проєкту або програми у сферах культури, туризму та в секторі креативних індустрій, спорту й інших гуманітарних сферах» [4], яка не підлягає оподаткуванню, було введено до Податкового кодексу лише в листопаді 2020 року, а перелік організацій, які можуть його надавати, - лише в серпні 2021 року [3]. Проте на сьогодні умови конкурсного відбору [2] для представників культури та креативних індустрій є зрозумілими, а дедалі більше світових організацій відмічають Фонд як прозору, професійну та об'єктивну інституцію.

Грантова підтримка Фонду направлена на основні сектори культури, а перелік пріоритетів та грантових програм постійно вдосконалюється відповідно до запитів сфери культури, внутрішніх та зовнішніх чинників, тенденцій в українській та світовій культурній спільноті.

З 2018 до 2021 року на гранти від Фонду було подано 10125 заявок, які проходили технічний та експертний відбори. З них 2391 проєкт профінансували на суму понад 2 млрд грн. Фонд активно співпрацює з різними українськими та іноземними організаціями як щодо спільного фінансування проєктів (спільно з Британською Радою, Фондом «Пам'ять, відповідальність майбутнє», Німеччина, Фондом Загорій, посольством Нідерландів в Україні тощо), допомоги в реалізації проєктів та їх «сталості» (USAID, FREE COMMERCE, ГО Гараж Бенд, Центр розвитку КСВ, Європейська бізнес асоціація, House of Europe та ін.), освітні проєкти (ГО «Інша освіта», «Освіторія») тощо.

Держава й органи місцевого самоврядування як стейкхолдери культури, за дослідженнями Каті Тейлор, можуть розвивати культуру на декількох рівнях: культурний український інтелектуальний грантовий

- організація великих культурних подій;

- підтримання низових ініціатив;

- реформа культурних інституцій;

- інтеграція проєктів у громадському просторі;

- публічно-приватні партнерства та ревіталізація [5, 88-103].

Фонд як державна інституція активно впливає на розвиток культури на всіх згаданих вище рівнях, за винятком реформ культурних інституцій. Саме під ці тенденції було розроблено програми 2022 грантового року. Серед основних змін - запровадження регіональних програм з паритетним фінансуванням з органами місцевого самоврядування, оцифрування культурної спадщини, а також підтримка проектів, спрямованих на боротьбу з російською інформаційною та культурною агресією, підтримка митців з особливими потребами тощо.

На жаль, агресія Російської Федерації і, як наслідок, перегляд державного фінансування сфери культури не дали реалізувати ці амбітні цілі, і перед Фондом поставлені нові завдання - сформувати пріоритети фінансування культури та креативних індустрій в умовах війни та повоєнної відбудови. Очевидно, що на перший план вийдуть нові пріоритети, викликані складною та героїчною сучасністю. Це передусім відновлення діяльності митців та установ сфери культури, меморіалізація героїчної боротьби українського народу проти російської агресії, відновлення культурної спадщини та підтримка проектів, що сприятимуть входженню української культури та креативних індустрій у європейський культурний простір.

Отже, грантова підтримка сфери культури та креативних індустрій - це крок до світових тенденцій провідних країн та основа підтримки культури у Європейському Союзі. Вона стимулює змагальність у сфері та дає можливість споживачам отримати якісний культурний продукт, а також виводить культурну сферу на якісно новий рівень.

Література

1. Про Український культурний фонд : Закон України. Відомості Верховної Ради. 2017. № 19. Ст. 238.

2. Порядок проведення конкурсного відбору проектів, затверджений рішенням Дирекції Українського культурного фонду № 66 від 21.10.2021 та погоджений рішенням Наглядової ради Українського культурного фонду № 166 від 26.10.2021. URL:https://ucf.in.ua/storage/docs/25112021/%20%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B A%D1%83%D1%80%D 1%81%D0% BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B2%D1 %96%D0%B4%D0%B 1%D0%BE%D1%80%D1%83%202022%20(%D0%BE%D1%81% D1%82%D0%B0%D1%82%D0%BE%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9)%20(2)_977 caeac5c264a223a7d50724d4fd29de4e095fa.pdf (дата звернення: 25.09.2022).

3. Про затвердження переліку надавачів бюджетних грантів : Постанова Кабінету Міністрів України від 18.08.2021 №867. База даних «Нормативно-правові акти» / Кабінет Міністрів України. URL:https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-zatverdzhennya- pereliku-nadavachiv-byudzhetnih-s180821 (дата звернення: 25.09.2022).

4. Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо державної підтримки культури, туризму та креативних індустрій : Закон України від 04.11.2020 962-IX. База даних «Законодавство України» / ВР України. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/962-20#n6 (дата звернення: 25.09.2022).

5. Тейлор Катя. Мистецтво під ключ. Менеджмент і маркетинг культури. Ч. 1. Київ : Port.agency, 2021. 228 с.

Размещено на Allbest.ru