Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации федеральное агентство по образования Ростовский государственный экономический университет «Ринх»

Кафедра Международной торговли и таможенного дела

Курсовая работа

по дисциплине: «Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств»

на тему: «Таможенный режим. Международный таможенный транзит. Условия и особенности декларирования товаров»

Ростов-на-Дону 2010г.

Содержание

Введение

1. Понятие, сущность, виды и значение таможенных режимов

1.1 Выбор и изменение таможенного режима

2. Международный таможенный транзит

2.1 Условия помещения товаров под таможенный режим международного таможенного транзита

2.2 Особенности режима

2.3 Порядок получения разрешения на международный таможенный транзит

2.4 Обязанности перевозчиков при международном таможенном режиме

2.5 Завершение действия таможенного режима МТТ

3. Декларирование товара. Товары, подлежащие декларированию

3.1 Общее положение, относящиеся к заполнению транзитной декларации

3.2 Правила заполнения транзитной декларации

3.3 Место декларирования товаров. Декларант. Права и обязанности

Заключение

Список литературы

Введение

Основным документом, определяющим порядок внешнеторгового регулирования в Российской Федерации в современных условиях, является Таможенный кодекс Российской Федерации. В соответствии с этим документом установлено несколько режимов пропуска товаров через таможенную границу Российской Федерации, которые различаются порядком оформления и, самое главное, предусматривают различный порядок и объемы таможенных платежей.

В ранее действовавшем союзном Таможенном кодексе было всего три режима. Увеличение числа таможенных режимов соответствует сложившейся международной практике осуществления внешнеэкономических операций, перемещения товаров через границы отдельных государств.

В Таможенном кодексе закреплен основополагающий принцип, в соответствии с которым все лица на равных основаниях имеют право на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из страны товаров и транспортных средств (в том числе при осуществлении внешнеэкономической деятельности) в порядке, предусмотренном Таможенным кодексом.

Ввоз в Россию и вывоз из страны отдельных товаров может быть на основании законодательных актов Российской Федерации и международных договоров запрещен в интересах государственной безопасности, защиты общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, охраны окружающей среды, художественного и археологического достояния народов, защиты права собственности и других интересов.

В определенных случаях возможны ограничения на ввоз или вывоз товаров в связи с соображениями экономической политики, выполнения международных обязательств Российской Федерации, защиты внутреннего потребительского рынка и по другим важным основаниям.

Товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу в соответствии с их таможенными режимами.

Таможенный режим -- это совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, для таможенных целей. Они касаются порядка оформления товаров, взимания таможенных платежей и др.

Отдельно я в своей работе буду рассматривать один из видов основных таможенных режимов - международный транспортный транзит. И попытаюсь раскрыть сущность этого таможенного режима. Буду рассматривать такие темы как:

Ш Условия помещения товаров под таможенный режим международного таможенного транзита;

Ш Особенности режима;

Ш Порядок получения разрешения на международный таможенный транзит;

Ш Обязанности перевозчиков при международном таможенном режиме;

Ш Моменты окончания действия таможенного режима.

Так же будет поднята тема - декларирование товаров. Здесь, я считаю важным полностью раскрыть объем данной темы, рассмотреть такие понятия как - общее положение относящиеся к заполнению транзитной декларации, правила заполнение транзитной декларации, место декларирования товаров; декларант, права и обязанности, срок подачи таможенной декларации. предварительное декларирование товаров и т.д.

1. Понятие, сущность, виды и значение таможенных режимов

таможенный режим международный транзит декларирование

Таможенный кодекс РФ содержит общий перечень видов таможенных режимов товаров и транспортных средств:

Ш Выпуск для внутреннего потребления.

Ш Реимпорт.

Ш Международный таможенный транзит.

Ш Таможенный склад.

Ш Магазин беспошлинной торговли.

Ш Переработка на таможенной территории.

Ш Переработка под таможенным контролем.

Ш Временный ввоз (вывоз).

Ш Свободная таможенная зона.

Ш Свободный склад.

Ш Переработка вне таможенной территории.

Ш Экспорт.

Ш Реэкспорт.

Ш Уничтожение.

Ш Отказ в пользу государства.

Ш Перемещение припасов.

Ш Иные специальные таможенные режимы.

Таможенные режимы можно разделить на две основные группы.

К первой группе относятся режимы, при помещении под которые товары переходят в полное распоряжение лица, перемещающего их, т. е. режимы данной группы имеют завершенный характер. Это -- выпуск для внутреннего потребления, экспорт, реимпорт, реэкспорт.

Таможенные режимы, относящиеся ко второй группе, допускают использование товаров только для строго определенных целей и при соблюдении установленных таможенными органами условий. К этой группе относятся режимы: таможенный склад, магазин беспошлинной торговли, транзит, временный ввоз (вывоз), свободная таможенная зона, свободный склад, переработки, отказ в пользу государства, уничтожение товаров.

Большинство из перечисленных режимов второй группы имеют своей целью решение различных экономических задач:

Ш складирование товаров -- цель режима «таможенный склад»;

Ш переработка товаров -- цель всех трех режимов переработки;

Ш использование товаров при выполнении определенных условий -- цель режимов «временный ввоз (вывоз)», «свободная таможенная зона»;

Ш перевозка товаров -- цель режима «транзит».

Роль и значение таможенных режимов очень велики. Таможенный режим устанавливает порядок перемещения товара через таможенную границу в зависимости от назначения товара, условия нахождения его на/вне таможенной территории, устанавливает рамки, в которых может использоваться товар, права и обязанности лица, перемещающего товары, требования к товару, помещаемому под данный конкретный режим.

1.1 Выбор и изменение таможенного режима

Через таможенную границу Российской Федерации товары перемещаются в соответствии с их таможенными режимами.

Перечень таможенных режимов не является исчерпывающим: Правительству Российской Федерации и ТК предоставлено право устанавливать иные таможенные режимы, не предусмотренные Таможенным кодексом.

Правила, регламентирующие таможенные режимы, обязательны как для таможенных органов, так и для организаций и лиц, перевозящих товары. Таможенный режим выбирается лицом, перемещающим товары, и может быть по его желанию заменен другим. Однако выбор этот, как правило, обусловлен рядом обстоятельств: учитываются назначение и характер товара, цели ввоза или перспективы дальнейшего использования, условия, на которых он закупается, и др.

Вопросы, связанные с Применением таможенных режимов, регулируются не только Кодексом, но и рядом дополнительны актов, в том числе ведомственных. Таможенный кодекс определяет наиболее общие и принципиальные положения. Развернутая регламентация применения конкретных режимов содержится преимущественно в нормативных актах ГТК, разрабатываемых на основе Кодекса и в дополнение к нему. В настоящее время утверждены и действуют Положения, регламентирующие таможенные режимы: реимпорта товаров, отказа в пользу государства, магазина беспошлинной торговли уничтожения товаров, два режима таможенных складов.

Таможенные режимы наряду с особенностями, характеризующими каждый из них, имеют ряд общих черт. Для нескольких режимов характерно полное или частичное освобождение товаров от оплаты таможенных пошлин и других платежей (реимпорт, транзит, таможенный склад, временный ввоз или вывоз, свободные таможенные зоны; и свободные склады и др.), неприменение так называемых мер экономической политики. К этим мерам относятся ограничений на ввоз в Россию и вывоз из страны товаров, установленные исходя из экономических интересов Российской федерации. Они включают в себя квотирование, лицензирование, установление минимальных и максимальных цен, а также другие меры регулирования взаимодействия российской экономики с мировым хозяйством.

Срок пребывания товаров под отдельным таможенным режимом ограничен. Это относится к режимам транзита, реимпорта, таможенного склада, переработки на таможенной территории, реэкспорта, временного ввоза (вывоза) товаров и др.

В ряде случаев для помещения товаров под таможенный режим требуется получение лицензий соответствующих таможенных органов (магазин беспошлинной торговли таможенный склад, свободный склад, переработка на таможенной территории и вне таможенной территории).

Режим свободной таможенной зоны вводится только по решению Правительства Российской Федерации.

Выдаваемые лицензии могут быть таможенными органами аннулированы, отозваны либо приостановлены. Эти вопросы решаются единообразно для всех таможенных режимов.

Лицензия аннулируется, если она не могла быть выдана заявителю на основании установленного порядка либо была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о ее выдаче. Решение об аннулировании действует с даты выдачи лицензии. Лицензия отзывается, если ее владелец не соблюдает требования, установленные Таможенным кодексом, либо если лицензия более не соответствует экономической политике Российской Федерации. Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве.

При осуществлении таможенных операций органы, к которым в связи с этим поступают товары и другие материальные ценности, обязаны обеспечить их сохранность. Таможенный кодекс предусматривает обязательства, при которых такая ответственность не наступает. Нормы, определяющие их, также носят общий характер. Общим для всех режимов является правило, предусматривающее освобождение от ответственности за не сохранность товаров, если это вызвано аварией или обстоятельствами непреодолимой силы. Не несут соответствующие органы ответственности, и за недостачу товаров, образовавшуюся в силу естественного износа или убыли при нормальных условиях их транспортировки и хранения.

Особенности правового регулирования отдельных таможенных режимов отражены в соответствующих нормах Таможенного кодекса.

2. Международный таможенный транзит

Международный таможенный транзит - таможенный режим, при котором иностранные товары перемещаются по таможенной территории Российской Федерации под таможенным контролем между местом их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации и местом их убытия с этой территории (если это является частью их пути, который начинается и заканчивается за пределами таможенной территории Российской Федерации) без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

2.1 Условия помещения товаров под таможенный режим международного таможенного транзита

Под таможенный режим транзита могут помещаться любые товары, за исключением товаров, транзит которых запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. (Ст.168).

Так, например, в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" запрещен транзит через таможенную территорию РФ наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (веществ, которые могут использоваться при создании наркотических средств и психотропных веществ).

Дополнительные условия помещения товаров под рассматриваемый таможенный режим также могут быть установлены законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Если у таможенного органа имеются основания полагать, что перевозчик либо его транспортное средство не могут гарантировать выполнение этих условий, он вправе допустить помещение товаров под режим транзита лишь при условии подлежащего оборудования транспортного средства, таможенного сопровождения либо перевозки товара таможенным перевозчиком.

Возможен и вариант транзита товаров при условии обеспечения уплаты таможенных платежей с внесением на депозит причитающихся сумм. Он применяется в случаях, когда соблюдение вышеизложенных условий транзита по каким-либо причинам не может быть обеспечено.

2.2 Особенности режима

1. Ответственность за транзит несет перевозчик, то есть лицо, фактически перемещающее товары либо являющееся ответственным за использование транспортного средства.

2. Регламентация транзита транспортных средств занимает обособленное место в таможенном регулировании внешнеэкономической деятельности (объясняется это тем, что транспортные средства играют прежде всего роль опосредующего звена в системе международного товарообмена и не являются, как правило, непосредственным объектом государственного регулирования внешнеторговой деятельности), поэтому представляется вполне закономерным, что положения ТК РФ, посвященные таможенному режиму транзита, относятся только к товарам.

3. Установлен разрешительный порядок предоставления таможенного режима транзита товаров и особый порядок его реализации: по общему правилу запрос на использование режима и выдача разрешения осуществляются путем подачи в таможенный орган заполненной таможенной декларации, содержащей все необходимые сведения о товарах, цели их перемещения и т.д., а разрешение на использование режима выражается принятием таможенным органом таможенной декларации.

Моментом начала действия таможенного режима является осуществление таможенным органом отправления условного выпуска товаров (выдачи этим органом разрешения на международный таможенный транзит). Таможенным органом отправления является таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место прибытия товаров на таможенную территорию РФ.

2.3 Порядок получения разрешения на международный таможенный транзит

Порядок получения разрешения на международный таможенный транзит (МТТ), а также совершения иных таможенных операций при использовании рассматриваемого таможенного режима, установлен Инструкцией о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров, утвержденной приказом ГТК России от 08.09.2003 № 973 (зарегистрирован Минюстом России 13.11.2003, регистрационный № 5228).

Разрешение таможенного органа на международный таможенный транзит выдается либо перевозчику, либо экспедитору (если он является российским лицом) при соблюдении следующих условий:

1) если ввоз товаров в Российскую Федерацию не запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) если в отношении ввозимых товаров проведены пограничный контроль и иные виды государственного контроля в месте их прибытия в случае, когда товары подлежат такому контролю в соответствии с законодательством Российской Федерации в месте их прибытия;

3) если в отношении товаров представлены разрешения и (или) лицензии в случае, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации перемещение этих товаров по таможенной территории Российской Федерации допускается при наличии указанных разрешений и (или) лицензий;

4) если в отношении товаров представлена транзитная декларация (статья 81 ТК РФ) ;

5) если обеспечена идентификация товаров (статья 83 ТК РФ);

6) если транспортное средство оборудовано надлежащим образом в случае, когда товары перевозятся под таможенными пломбами и печатями (статья 84 ТК РФ);

7) если приняты меры по обеспечению соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации (статья 86 ТК РФ).

При несоблюдении условий, указанных в подпунктах 1 - 3, товары могут быть перевезены на склад временного хранения или в иные места, являющиеся зонами таможенного контроля и расположенные в регионе деятельности таможенного органа отправления, при условии таможенного сопровождения транспортных средств, на которых перевозятся товары.

При несоблюдении условий, указанных в подпунктах 4 - 7, товары могут быть заявлены к определенному таможенному режиму согласно установленному порядку.

Сроки международного таможенного транзита определяются исходя порядка установления сроков в отношении внутреннего таможенного транзита.

Для ускорения получения разрешение на МТТ лицо вправе заблаговременно до фактического прибытия товаров на таможенную территорию РФ подать в таможенный орган отправления транзитную декларацию и иные предусмотренные документы. В этом случае выдача разрешения на МТТ производится после фактического предъявления товаров таможенному органу отправления.

Следует учитывать, что международный таможенный транзит является таможенным режимом, предусматривающим условный выпуск товаров, в связи с чем его применение сопряжено с необходимостью предоставления гарантий исполнения обязательств, установленных ТК РФ.

Таможенный орган отправления вправе принять следующие меры (одну из указанных мер) по обеспечению соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации при МТТ товаров:

1) обеспечение уплаты таможенных платежей в отношении иностранных товаров в размерах, соответствующих сумме ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров для свободного обращения. Если сведений о товарах, представленных для целей ВТТ, недостаточно для исчисления суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, размер обеспечения уплаты таможенных платежей определяется в порядке, предусмотренном статьей 338 Кодекса и правовыми актами ГТК России;

2) таможенное сопровождение (статья 87 ТК РФ);

3) определение маршрутов в соответствии с пунктом 3 статьи 86 ТК РФ.

Обеспечение уплаты таможенных платежей может производиться любым из следующих способов:

1) залогом товаров и иного имущества (статья 341 ТК РФ);

2) банковской гарантией (статья 342 ТК РФ);

3) внесением денежных средств в кассу или на счет таможенного органа в федеральном казначействе (денежный залог статья 345 ТК РФ);

4) поручительством (статья 346 ТК РФ).

Лицо, получающее разрешение на ВТТ или МТТ товаров, вправе выбрать любой способ обеспечения уплаты таможенных платежей.

Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов при ВТТ или МТТ товаров не предоставляется:

а) если сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, пеней и процентов составляет менее 20 тысяч рублей;

б) в случаях, когда таможенный орган отправления имеет основания полагать, что обязательства, взятые перед ним, будут выполнены.

Обеспечение уплаты таможенных платежей также не требуется, когда перевозка товаров, помещенных под таможенный режим МТТ осуществляется таможенным перевозчиком.

Если одно и то же лицо, получившее разрешение на ВТТ или МТТ товаров, осуществляет несколько перевозок товаров в определенный срок между одним таможенным органом отправления и одним таможенным органом назначения, то он вправе применить, а таможенный орган обязан принять обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов для совершения всех таких операций (генеральное обеспечение).

Порядок работы таможенных органов с обеспечением уплаты таможенных платежей при МТТ утвержден распоряжением ФТС РФ от 9 декабря 2003 г. N 666-р "Об утверждении Инструкции об особенностях применения таможенными органами обеспечения уплаты таможенных платежей при внутреннем и международном таможенном транзите".

Таможенное сопровождение осуществляется должностными лицами таможенных органов исключительно в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации при ВТТ или МТТ товаров.

Порядок применения таможенного сопровождения определяется Кодексом и правовыми актами ФТС России.

Маршруты определяются для ВТТ или МТТ отдельных видов товаров, в отношении которых при перемещении через таможенную границу зафиксированы частые случаи нарушения таможенного законодательства Российской Федерации либо установлены запреты и ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. При этом маршрут заявляется перевозчиком. Заявленный перевозчиком маршрут является для него обязательным при ВТТ или МТТ товаров. Изменение маршрута допускается с письменного разрешения таможенного органа.

2.4 Обязанности перевозчиков при международном таможенном режиме

Обязанностями перевозчиками при МТТ являются:

- доставка товаров и документов на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенным маршрутам, если они установлены или заявлены;

- обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей и иных средств таможенной идентификации, если они использовались;

- не допускать перегрузку, выгрузку, погрузку и иные грузовые операции с товарами без разрешения таможенных органов (за исключением случаев, когда перегрузка с одного транспортного средства на другое была осуществляется с предварительного уведомления таможенного органа и не влечет повреждения наложенных таможенных пломб, печатей).

Перевозчик и экспедитор не несут ответственности за уплату таможенных пошлин, налогов в случае, если товары уничтожены либо безвозвратно утеряны вследствие аварии, действия непреодолимой силы или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки).

При аварии, действии непреодолимой силы или иных обстоятельствах, препятствующих перевозке товаров, перевозчик обязан:

- принять все необходимые меры для обеспечения сохранности транзитных товаров и транспортных средств;

- незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган об обстоятельствах дела, месте нахождения товаров и транспортных средств;

- перевезти товары или обеспечить их перевозку (если его транспортное средство повреждено) в ближайший таможенный орган Российской Федерации либо иное место, указанное таможенным органом.

Если существует реальная угроза уничтожения, безвозвратной утраты или существенной порчи товаров, перевозчик может самостоятельно принять решение о выгрузке или о перегрузке товаров. В этом случае перевозчик должен привести доказательства того, что его действия были обусловлены необходимостью сохранения транспортного средства или товаров.

Таможенным органом после изучения обстоятельств случившегося составляется акт об аварии или о действии непреодолимой силы в трех экземплярах. Первый экземпляр акта остается в таможенном органе, второй направляется в таможенный орган отправления для снятия перевозки транзитных товаров с контроля, третий выдается перевозчику.

В исключительных случаях в качестве подтверждения факта аварии или действия непреодолимой силы по решению начальника таможни, в регионе деятельности которой произошли указанные обстоятельства, могут быть признаны предусмотренные законодательством Российской Федерации заключения или акты иных компетентных органов.

Таможенное оформление транзитных товаров для дальнейшей перевозки до таможенного органа назначения осуществляется в соответствии с настоящей Инструкцией, если их дальнейшее перемещение возможно или целесообразно.

В случае дальнейшего перемещения транзитных товаров перевозчик должен представить в таможенный орган назначения наряду с документами, указанными в пункте 3 статьи 92 ТК РФ, третий экземпляр акта об аварии или действии непреодолимой силы.

В случае невозможности или нецелесообразности дальнейшего перемещения транзитных товаров лица, обладающие правом распоряжения товарами, обязаны заявить другой таможенный режим в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.

В процессе перемещения товаров по процедуре МТТ допускается перегрузка товаров с транспортного средства, на котором такие товары были ввезены на транспортное средство, на котором товары будут вывезены с таможенной территории Российской Федерации. Максимально допустимое количество таких перегрузок законодатель не установил, следовательно, в процессе перемещения транзитных товаров по таможенной территории Российской Федерации перегрузок может быть неограниченное количество.

Осуществление перегрузки допускается:

- в случае если такая перегрузка не повлечет повреждения наложенных таможенных пломб и печатей - с предварительного уведомления таможенного органа, в регионе деятельности которого осуществляется такая перегрузка;

- в случае наличия вероятности повреждения наложенных таможенных пломб и печатей - с разрешения таможенного органа, в регионе деятельности которого производится данная грузовая операция.

Сведения о проводимых грузовых операциях с товарами необходимо предоставлять таможенному органу заблаговременно с указанием их места (адреса). При этом такие сведения должны содержаться в транспортных (перевозочных) документах, следующих с товарами.

При проведении грузовых операций таможенные органы вправе проводить таможенный досмотр транзитных товаров.

Проведение с товарами операций, не связанных с их перегрузкой на другое транспортное средство либо их складированием, допускается только в случае, если это вызвано реальной угрозой уничтожения, утраты, безвозвратной утери или существенной порчи товаров и (или) транспортных средств.

2.5 Завершение действия таможенного режима МТТ

Завершение действия таможенного режима МТТ являются:

- фактический вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации;

- помещение товаров под иной таможенный режим в порядке, установленном ТК РФ.

Для целей завершения действия таможенного режима при совершении таможенных операций перевозчик предъявляет транзитные товары, представляет транзитную декларацию и все документы, используемые для целей международного таможенного транзита, таможенному органу назначения.

В день предъявления товаров и представления всех необходимых документов таможенный орган обязан провести все необходимые таможенные операции и выдать разрешение на убытие товаров и транспортных средств.

В соответствии со статьей 120 ТК РФ для получения разрешения таможенного органа на убытие товаров и транспортных средств с таможенной территории Российской Федерации, в таможенный орган должны быть представлены таможенные документы, подтверждающие помещение товаров под таможенный режим, предусматривающий вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации. Иные документы представляются перевозчиком или иным лицом, действующим по его поручению. Содержание и перечень таких документов определен статьями 73-76 ТК РФ.

В случае, если место прибытия транзитных товаров и место их убытия с таможенной территории Российской Федерации совпадают, международный таможенный транзит допускается в упрощенном порядке. В таком случае перевозчик или экспедитор представляют только те документы и сведения, которые требуются при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации (статьи 73-76 ТК РФ). Разрешение на транзит выдается в день предъявления товаров и представления документов и сведений таможенному органу.

Перегрузка товаров на иное транспортное средство в месте ввоза для целей убытия товаров с таможенной территории Российской Федерации допускается с разрешения таможенного органа. В случае если совершение грузовых операций повлечет утрату товаров или изменение их потребительских свойств таможенный орган вправе отказать в выдаче такого разрешения.

3. Декларирование товара. Товары, подлежащие декларированию

3.1 Общее положение, относящиеся к заполнению транзитной декларации

1. Письменной транзитной декларацией с использованием комплектов ТД1, ТД2, ТД3, ТД4 (далее - ТД) является заполненный и поданный таможенному органу комплект ТД1 или ТД3 либо заполненные и поданные таможенному органу комплекты ТД1 и ТД2 или ТД3 и ТД4.

При оформлении процедуры внутреннего или международного таможенного транзита комплекты бланков ТД1 и ТД2 или ТД3 и ТД4 используются в равной степени независимо от направления перемещения товаров.

2. В одной ТД могут быть заявлены сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии. При этом как одна товарная партия рассматриваются товары, перевозимые от одного отправителя в адрес одного получателя по одному транспортному документу.

3. Комплект ТД1 или ТД3 используется для заявления сведений об одном товаре. Комплекты ТД2 или ТД4 используются в дополнение к комплектам ТД1 или ТД3 соответственно, если в одной ТД заявляются сведения о двух и более товарах.

4. ТД заполняется на русском языке с использованием печатающего устройства. Допускается указание наименований и адресов иностранных лиц латинскими буквами. ТД должна быть заполнена разборчиво, не содержать подчисток и помарок. Исправления в ТД могут вноситься с использованием печатающего устройства или от руки печатными буквами. Правильность каждого такого исправления удостоверяется на каждом листе ТД сделавшим их лицом и заверяется должностным лицом таможенного органа. При необходимости таможенный орган может потребовать заполнения новой ТД.

Сведения, служащие для индивидуализации товаров (товарный знак, артикул, модель и тому подобное), а также номера транспортных средств, номера рейсов, номера документов и тому подобная информация указываются на языке оригинала, в том числе с использованием букв латинского алфавита.

5. Правила заполнения граф комплектов ТД2 и ТД4 соответствуют правилам заполнения соответствующих граф комплектов ТД1 и ТД3 соответственно, если для отдельных граф комплектов ТД2 и ТД4 настоящей Инструкцией не установлены особенности их заполнения.

6. После выдачи таможенным органом отправления разрешения на помещение товаров под процедуру таможенного транзита и до момента прибытия транспортного средства в место доставки в листы ТД, сопровождающие товары, в случаях, определенных таможенным законодательством Российской Федерации, могут быть внесены определенные сведения в графу 55 листов с обозначениями "4" и "5" комплекта ТД1 или листов с обозначением "4/5" комплекта ТД3. Эти сведения относятся к грузовым операциям с товарами и вносятся лицом, получившим разрешение на таможенный транзит. Сведения могут быть внесены от руки печатными буквами.

7. Графы "A", "C", "D", "D/J", "F", "I" ТД заполняются только должностными лицами таможенных органов.

8. Если не оговорено иное, при заполнении граф ТД используются классификаторы и перечни нормативно-справочной информации, используемые для таможенных целей, формируемые и подлежащие применению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9 Сведения, заявляемые лицом, получающим разрешение на таможенный транзит, в ТД являются необходимыми для таможенных целей.

10. При помещении товаров под процедуру таможенного транзита:

а) оформленный лист с обозначением "1" комплектов ТД1 и ТД2 или лист с обозначением "1/6" комплектов ТД3 и ТД4 остается в таможенном органе отправления и используется для целей контроля;

б) оформленные листы с обозначениями "4" и "5" комплектов ТД1 и ТД2 или листы с обозначением "4/5" комплектов ТД3 и ТД4 возвращаются лицу, получившему разрешение на таможенный транзит, и используются для целей таможенного транзита для представления таможенному органу назначения;

в) листы с обозначениями "2", "3" комплектов ТД1 и ТД2 или листы с обозначениями "2/7", "3/8" комплектов ТД3 и ТД4 должностными лицами таможенных органов не оформляются и возвращаются лицу, получившему разрешение на таможенный транзит.

11. После завершения таможенного транзита заполненный лист с обозначением "4" комплектов ТД1 и ТД2 или один из листов с обозначением "4/5" комплектов ТД3 и ТД4 остается в делах таможенного органа назначения, заполненный лист с обозначением "5" комплектов ТД1 и ТД2 или один из листов с обозначением "4/5" комплектов ТД3 и ТД4 возвращается перевозчику.

3.2 Правила заполнения транзитной декларации

40. Правила заполнения граф ТД лицом, получающим разрешение на внутренний или международный таможенный транзит:

Графа 1. "Декларация"

В первом слева подразделе проставляется "ВТТ" при внутреннем таможенном транзите, "МТТ" - при международном таможенном транзите.

Второй слева подраздел графы не заполняется.

В третьем слева подразделе при внутреннем таможенном транзите указывается "ИМ" в случае ввоза товаров в Российскую Федерацию, "ЭК" - в случае вывоза товаров из Российской Федерации, "ПР" - в иных случаях помещения товаров под процедуру внутреннего таможенного транзита.

Графа 2. "Отправитель (экспортер)"

Указывается наименование и местонахождение отправителя товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами.

Графа 3. "Формы"

Заполняются, если используются комплекты ТД2 или ТД4 или документы, являющиеся неотъемлемой частью ТД.

В первом слева подразделе графы указывается порядковый номер листа, во втором слева - общее количество представляемых листов ТД, включая добавочные.

Графа 4. "Отгрузочные спецификации"

Заполняется при использовании спецификаций или перечней товаров. Указывается общее количество приложенных листов.

Графа 5. "Всего товаров"

Проставляется общее количество наименований товаров, перевозимых под таможенным контролем и указанных в коммерческих документах. Количество наименований товаров должно соответствовать количеству заполненных граф 31 листов комплектов ТД1 и ТД2 или ТД3 и ТД4.

Графа 6. "Всего мест"

Указывается общее количество грузовых мест в партии товаров. При перевозке грузов насыпом, наливом, навалом в графе проставляется "0". Если товары перевозятся в контейнерах, ящиках или на поддонах (палетах), указывается количество контейнеров, ящиков или поддонов (палет).

Графа 8. "Получатель"

Указываются наименование и местонахождение получателя товаров в соответствии с транспортными документами.

Графа 15. "Страна отправления/экспорта"

Указывается краткое название страны отправления транзитных товаров в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира.

Графа 17. "Страна назначения"

Указывается краткое название страны назначения транзитных товаров в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира.

Графа 18. "Идентификация и страна регистрации транспортного средства при отправлении" комплекта ТД1.

Графа 18. "Идентификация и страна регистрации транспортного средства при отправлении/прибытии" комплекта ТД3.

8 Идентификация и страна регистрации трансп. средства при отправлении.

В левом подразделе графы указываются сведения о транспортном средстве (название морского или речного судна, номер рейса и бортовой номер воздушного судна, номер ж/д. вагона, регистрационный номер дорожного транспортного средства), на котором осуществляется транзит товаров по таможенной территории Российской Федерации.

При невозможности указать в графе все сведения о транспортных средствах допускается использование списка транспортных средств, составленного в произвольной форме, который заверяется личной номерной печатью и подписью должностного лица таможенного органа. При этом в графе делается ссылка, например: "21 ж/д. вагон, см. список". Список составляется в трех экземплярах, которые прикладываются к каждому листу ТД.

В правом подразделе указывается двузначный буквенный код альфа-2 страны регистрации транспортного средства (или транспортного средства, приводящего в движение другие, если транспортных средств несколько) в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира.

При перевозке товаров по железной дороге страна регистрации не указывается.

Графа 19. "Контейнер"

Проставляется:

- "1", если товары перевозятся в контейнере;

- "0", если товары перевозятся не в контейнере.

Графа 22. "Валюта и общая сумма по счету"

В первом слева подразделе указывается код валюты в соответствии с Общероссийским классификатором валют (ИСО 4217), во втором слева - общая стоимость перевозимых транзитных товаров в соответствии с коммерческими документами.

(Графа заполняется только на листе с обозначением "1" комплекта ТД1 или листе с обозначением "1/6" комплекта ТД3).

Графа 25. "Вид транспорта на границе"

Указывается код вида транспорта, на котором товары перевозятся в соответствии с процедурой внутреннего или международного таможенного транзита, в соответствии с классификатором видов транспорта и транспортировки товаров.

Графа 31. "Грузовые места и описание товаров"

Под номером 1 дается описание товара в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, достаточное для его идентификации, в том числе в случае недоставки в место доставки, выдачи (передачи) без разрешения таможенного органа либо утраты.

Под номером 2:

- для товаров, имеющих упаковку, через запятую указываются количество грузовых мест, коды видов упаковки товаров в соответствии с классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире "-" количества упаковок по каждому виду, а также данные об их маркировке;

- для товаров без упаковки делается запись: "без упаковки"; для товаров, перевозимых насыпом, навалом, наливом в оборудованных емкостях транспортного средства, через знак разделителя "/" указывается код вида груза в соответствии с классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов.

Под номером 3 при использовании контейнеров указываются идентификационные номера контейнеров.

Графа 32. "Товар"

Если при внутреннем или международном таможенном транзите товаров применяются комплекты ТД1 и ТД2 или ТД3 и ТД4, то в левом подразделе графы необходимо проставить порядковый номер перевозимого товара, начиная с единицы - "1".

Если перевозится один товар и применяется только комплект ТД1 или ТД3, то в графе проставляется единица - "1".

Правый подраздел графы не заполняется.

Графа 33. "Код товара"

Указывается код товара по ТН ВЭД России на уровне не менее чем первых четырех знаков.

В первом слева подразделе графы необходимо проставить без пробелов первые четыре (шесть, если коммерческие, транспортные (перевозочные) документы содержат код по ТН ВЭД России на уровне шести знаков) знака. Структурно код записывается без пробелов и иных разделительных знаков.

Во втором слева подразделе графы необходимо проставить без пробелов седьмой и восьмой знаки, если коммерческие, транспортные (перевозочные) документы содержат код по ТН ВЭД России на уровне восьми знаков.

В третьем слева подразделе графы необходимо проставить без пробелов следующие после восьми знаки кода товара, если коммерческие, транспортные (перевозочные) документы содержат код по ТН ВЭД России на уровне десяти знаков.

Графа 35. "Вес брутто (кг)"

Указывается в килограммах масса "брутто" (совокупная масса товаров, включающая в себя упаковку, за исключением контейнеров или другого транспортного оборудования) товаров, сведения о которых содержатся в графе 31.

Графа 40. "Общая декларация/предшествующий документ".

Указывается номер ГТД или ТД, если внутреннему или международному таможенному транзиту предшествовал какой-либо таможенный режим или таможенная процедура.

Графа 44. "Дополнительная информация/Представляемые документы/ Сертификаты и разрешения".

Указываются номера документов, прилагаемых к ТД.

В графу вносятся сведения о следующих документах, каждое с новой строки, в следующей последовательности:

- под номером 1 - сведения о номере и дате выдачи лицензии, если в соответствии с законодательством Российской Федерации перемещение транзитных товаров по таможенной территории Российской Федерации допускается при наличии указанной лицензии;

- под номером 2 - номер транспортного (перевозочного) документа;

- под номером 4 - номера и даты составления коммерческих документов, подтверждающих стоимость транзитных товаров;

- под номером 6 - номера и даты выдачи разрешительных документов (сертификатов, разрешений и других документов, за исключением документов, указываемых под номером 1 в этой графе), если в соответствии с законодательством Российской Федерации перемещение транзитных товаров по таможенной территории Российской Федерации допускается при наличии указанных документов;

- под номером 7 - номер свидетельства о допущении транспортного средства к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями в случае, когда товары перевозятся под таможенными пломбами и печатями, а также данные о других необходимых документах.

При транзите товаров автомобильным транспортом также указываются фамилии, имена, отчества водителей транспортных средств и номера их паспортов или иных документов, используемых в таком качестве.

Графа 50. "Принципал и его уполномоченный представитель, место, дата и подпись".

Указываются наименование и адрес лица, получившего разрешение на таможенный транзит товаров, место и дата представления ТД, оригинальная подпись представителя лица.

Если в дополнение к комплектам ТД1 или ТД3 используются комплекты ТД2 или ТД4 соответственно, оригинальная подпись представителя лица, получившего разрешение на таможенный транзит товаров, проставляется в строке под графами на листах комплектов ТД2 или ТД4.

При перевозке товаров железнодорожным транспортом в графе проставляется календарный штемпель станции отправления.

Также с новой строки указываются наименование и адрес перевозчика, если разрешение на таможенный транзит получено не перевозчиком.

Графа 52. "Гарантия".

В первом слева подразделе указывается номер гарантийного сертификата или иного документа, подтверждающего применение мер по обеспечению соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации при таможенном транзите, либо номер свидетельства о включении в Реестр таможенных перевозчиков, во втором слева подразделе - код меры по обеспечению соблюдения таможенного законодательства в соответствии с классификатором мер по обеспечению соблюдения таможенного законодательства.

Графа 53. "Орган (и страна) назначения".

Указываются код в соответствии с классификатором таможенных органов и их структурных подразделений, производящих таможенное оформление, и наименование таможенного органа назначения.

Графа 55. "Перегрузки".

Если в ходе перевозки товары перегружаются с одного транспортного средства на другое или из одного контейнера в другой, заполняются первые три строки графы листов с обозначениями "4" и "5" комплекта ТД1 или листов с обозначением "4/5" комплекта ТД3, в том числе указываются сведения о новом транспортном средстве/контейнере.

В графе "Место и страна" указывается название пункта и страна, где осуществляется перегрузка товаров.

В графе "Идентификация и страна регистрации нового транспортного средства" указывается информация о новом транспортном средстве по правилам, предусмотренным для заполнения графы 18 ТД.

В графе "Конт." в выделенном квадрате указывается "1", если товары перегружаются из одного контейнера в другой, при этом заполняется графа "Номер нового контейнера", в противном случае - "0".

3.3 Место декларирования товаров. Декларант. Права и обязанности

Товары, подлежащие декларированию.

Товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях, установленных статьями 183, 184, 247, 391 Таможенного Кодекса.

Декларирование товаров.

1. Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным настоящим Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным брокером (представителем) (глава 15) по выбору декларанта.

2. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только теми сведениями, которые необходимы для целей исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства Российской Федерации.

3. В таможенной декларации могут быть указаны следующие основные сведения (в том числе в кодированном виде):

1) заявляемый таможенный режим;

2) сведения о декларанте, таможенном брокере (представителе), лице, указанном в статье 16 настоящего Кодекса, об отправителе и о получателе товаров;

3) сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной территории Российской Федерации под таможенным контролем;

4) сведения о товарах:

- наименование;

- описание;

- классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

- наименование страны происхождения;

- наименование страны отправления (назначения);

- описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера);

- количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) или в других единицах измерения;

- таможенная стоимость;

5) сведения об исчислении таможенных платежей:

- ставки ввозных или вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;

- применение льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; - применение тарифных преференций;

- суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;

- установленный Центральным банком Российской Федерации на день подачи таможенной декларации курс валюты для целей учета и таможенных платежей;

6) сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях;

7) сведения о соблюдении ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;

8) сведения о производителе товаров;

9) сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров под заявляемый таможенный режим;

10) сведения о представляемых документах, необходимых для декларирования (статья 131);

11) сведения о лице, составившем таможенную декларацию;

12) место и дата составления таможенной декларации.

4. В случае использования таможенной декларации в качестве документа учета для целей валютного контроля, осуществляемого таможенными органами, в таможенной декларации подлежат указанию также сведения, необходимые для этих целей, в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле.

5. Таможенная декларация удостоверяется лицом, ее составившим, и подписывается работником этого лица. Удостоверение декларации производится путем проставления печати, если в соответствии с законодательством Российской Федерации лицо, составившее таможенную декларацию, должно иметь печать.

6. Форма декларирования определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, в соответствии с настоящим Кодексом и иными правовыми актами Российской Федерации. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, вправе сокращать перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, с учетом категории лиц, указанных в статье 16 настоящего Кодекса, видов товаров, требований таможенных режимов или исходя из вида транспорта, используемого при перемещении товаров через таможенную границу.

7. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, и формы, в которых они представляются, подлежат официальному опубликованию. Нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, устанавливающие перечни сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, вступают в силу не ранее чем по истечении 90 дней со дня их официального опубликования, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 3 статьи 5 настоящего Кодекса.

Место декларирования товаров

1. Таможенная декларация может быть подана любому таможенному органу, правомочному принимать таможенные декларации.

2. В целях обеспечения эффективности контроля за соблюдением таможенного законодательства Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, вправе устанавливать определенные таможенные органы для декларирования отдельных видов товаров только:

1) в случае необходимости применения специализированного оборудования и (или) специальных знаний для таможенного оформления таких товаров, как культурные ценности, вооружение, военная техника и боеприпасы, радиоактивные и делящиеся материалы;

2) в зависимости от вида транспорта, используемого для международной перевозки товаров (автомобильный, морской (речной), воздушный, железнодорожный, трубопроводный и линии электропередачи);

3) в случае перемещения через таможенную границу отдельных видов товаров, в отношении которых зафиксированы частые случаи нарушения таможенного законодательства Российской Федерации либо установлены запреты и ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;

4) в случае необходимости проведения специального контроля за отдельными товарами, содержащими объекты интеллектуальной собственности, по перечню, устанавливаемому Правительством Российской Федерации.

3. В случае подачи таможенной декларации в иной таможенный орган, чем установленный в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, таможенная декларация в день ее подачи пересылается таможенным органом, в который подана таможенная декларация, в надлежащий таможенный орган. Срок принятия таможенной декларации (статья 132) в этом случае продлевается на время, необходимое для ее пересылки, но не более чем на два рабочих дня.

4. Нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, устанавливающие места декларирования отдельных видов товаров, вступают в силу не ранее чем по истечении 90 дней со дня их официального опубликования.

Декларант

1. В качестве декларанта имеют право выступать лица, указанные в статье 16 настоящего Кодекса, а также любые иные лица, правомочные в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации распоряжаться товарами на таможенной территории Российской Федерации, при соблюдении условия, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.

2. Декларантом может быть только российское лицо, за исключением случаев перемещения товаров через таможенную границу:

физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

иностранными лицами, пользующимися таможенными льготами в соответствии с главой 25 настоящего Кодекса;

...