Соотношение внешнеторговой политики и таможенного дела

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство внутренних дел Российской Федерации

Институт права, экономики и судебной экспертизы Московского Университета МВД России

Контрольная работа

По учебной дисциплине "Таможенное право"

Вариант № 10.

Москва 2011

Содержание

Задание № 1

Задание № 2

Задание № 3

Задание № 4

Список литературы

Задание № 1

Соотношение таможенной политики и таможенного дела

Таможенная политика (внешнеторговая политика) является составной частью внутренней и внешней политики государства, представляя собой, комплекс мер, направленных на достижение определенных экономических и политических целей через государственное регулирование внешнеторговой деятельности, осуществляемое путем применения мер тарифного и нетарифного регулирования.

Таможенная политика направлена на обеспечение активного торгового баланса и проводится в интересах обеспечения экономической и политической самостоятельности, укрепления и развития национальной экономики. Таможенная политика оказывает прямое влияние на процессы воспроизводства в стране, норму прибыли и, соответственно, темпы развития в отдельных отраслях, поскольку таможенные пошлины воздействуют на уровень внутренних цен. Она содействует нивелированию различий в национальных и международных условиях производства.

Таможенная политика - является составной частью внутренней и внешней политики государства. Она является мощным инструментом регулирования внешнеэкономической деятельности и поддержания баланса интересов стран мирового сообщества.

В зависимости от масштабов вмешательства государства в международную торговлю различают два типа внешнеторговой политики:

- свободную торговлю

- протекционизм.

Протекционизм предусматривает установление высокого уровня таможенного обложения ввозимых на внутренний рынок страны иностранных товаров, а политика свободной торговли направлена на обеспечение равных условий конкуренции для импортируемых товаров и товаров, производимых внутри страны, путем установления минимального уровня таможенных пошлин.

Таможенно - тарифное регулирование является основным методом государственного регулирования внешнеторговой деятельности, осуществляемым путем установления ввозных и вывозных (только в отношении сырьевых товаров) таможенных пошлин при их перемещении через таможенную границу. При этом таможенная пошлина представляет по своей сути разновидность косвенного налога, которым облагается товар при его перемещении через таможенную границу. Как всякий косвенный налог, она увеличивает цену товара и тем самым снижает его конкурентоспособность.

Импортная таможенная пошлина - наиболее традиционный инструмент торговой политики, направленный на ограничение доступа иностранных товаров на внутренний рынок. Экспортные таможенные пошлины менее распространены и направлены на ограничения вывоза определенных товаров из страны и решение фискальных задач.

Таможенные пошлины выполняют три основные функции:

- фискальную, относящуюся и к импортным, и к экспортным пошлинам, поскольку они являются одной из статей доходной части государственного бюджета

- протекционистскую (защитную), относящуюся к импортным пошлинам, поскольку с их помощью государство ограждает национальных производителей от нежелательной иностранной конкуренции

- балансировочную, которая относится к экспортным пошлинам, установленным с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые по тем или иным причинам ниже мировых.

Поэтапное снижение уровня тарифной защиты странами в процессе реализации своих обязательств в силу условий присоединения к ВТО или последующих раундов многосторонних переговоров вывело на первый план в качестве наиболее эффективного средства защиты рынка нетарифные меры.

Нетарифные меры (наиболее часто употребляемым за рубежом термином является термин "нетарифные барьеры") - любые меры национальной торговой политики, выходящие за рамки таможенно -тарифной политики и используемые в качестве инструментария при регулировании внешней торговли, то есть, любые меры экономического, административного или технического характера, ограничивающие свободную торговлю между государствами.

Таможенное дело объединяет широкий круг вопросов, относящихся к реализации таможенной политики государства специально уполномоченными для этого органами. Как правило, такими органами являются таможенные службы. Кроме того, в реализации таможенной политики участвуют центральные банки, министерства финансов (казначейства), торговли, обороны, внутренних дел и т.п.

Таможенное дело можно рассматривать с двух позиций:

- как свод административных и иных регламентов, традиций и опыта деятельности таможенных органов, направленных на безусловное исполнение установленных государством норм и правил, касающихся перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу;

- как науку, изучающую такие вопросы, как особенности и эффективность применения мер тарифного и нетарифного регулирования, таможенного оформления и таможенного контроля, порядок и условия перемещения товаров и транспортных средств, взимания таможенных платежей, помещения товаров и транспортных средств под таможенные режимы, валютный контроль и т.п.

В соответствии со ст. 2 Таможенного кодекса Российской Федерации (ТК РФ), таможенное дело представляет собой совокупность методов и средств обеспечения соблюдения мер таможенно - тарифного регулирования, запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу.

Термин "таможенное дело" не следует путать с терминами "таможенная политика" и "таможенное регулирование", так как в отличие от последних таможенное дело охватывает только узкие вопросы практической реализации таможенной политики государства. Таможенное дело относится к ведению федеральных органов государственной власти. Общее руководство таможенным делом осуществляет Правительство Российской Федерации.

Правовыми основами таможенного дела в Российской Федерации являются:

- Конституция Российской Федерации

- Таможенный кодекс Российской Федерации

- Налоговый кодекс Российской Федерации

- иные законодательные и нормативные правовые акты в области таможенного дела.

Правоохранительная функция и соответствующая компетенция таможенных органов регламентированы Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, таможенное дело включает в себя комплекс мер, в основе которых лежит таможенная политика. Именно таможенная политика определяет основные цели, задачи и функции таможенного дела.

Задание № 2

таможня внешнеторговый импорт пошлина

Для производства обувного пластика на территорию России ввезена технологическая линия стоимостью 350 тыс. $ с доставкой автомобильным транспортом. Базисные условия поставки EXW, Гавр. Затраты на доставку составляют 10000 тыс. $. Стоимость монтажных работ составляет 15000 тыс. $. Ставка ввозной таможенной пошлины 30%. НДС 18%. Определите таможенную стоимость.

Решение:

В данном случае можно использовать метод по цене сделки с ввозимым товаром, так как нам известны необходимые для расчета стоимость товара и затраты на его перевозку. Соответственно: ТС = 350 000 + 10 000 = 360 000 $. Так как по курсу ЦБ РФ на 20.09.2011 1 $ равен 30,868 российского рубля, то получаем ТС = 360 000 * 30,868 = 11 11 2 480 рублей.

Задание № 3

Определите код товара согласно товарной номенклатуре ВЭД: линолеум для покрытия пола.

Решение:

Линолеум это полимерный рулонный материал из поливинилхлорида для покрытия полов. Он относится к седьмому разделу ВЭД - "Пластмассы и изделия из них; каучук, резина и изделия из них", 39 группе - "Пластмассы и изделия из них", ко второй подгруппе - "Отходы, обрезки и скрап; полуфабрикаты; изделия", подгруппе 3918 "Покрытия для пола из пластмасс, самоклеящиеся или не самоклеящиеся, в рулонах или пластинах; покрытия для стен или потолков из пластмасс", 391810 из полимеров винилхлорида, линолеум состоящий из основы, пропитанной или покрытой поливинилхлоридом и соответственно имеет код 3918101000.

Задание № 4

ООО "Сигнал" в ГТД заявило о вывозе в режиме экспорт стоматологических принадлежностей (боры). Поскольку предприятие ранее привлекалось к ответственности за нарушение таможенных правил, было принято решение досмотреть заявленный к вывозу товар. В результате досмотра было обнаружено, что в коробках вместо боров упакованы гвозди.

Дайте правовую оценку ситуации. Проанализируйте все возможные пути решения проблемы в сложившейся ситуации, а также определите возможность привлечения к административной ответственности.

Решение:

Так как в данном случае реальный груз не соответствует указанному в ГТД фирмой ООО "Сигнал", в действиях данной фирмы (должностного лица заполнявшего ГТД) присутствуют признаки административного правонарушения предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В этой ситуации возбуждается дело об административном правонарушении по части 3 статьи 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкцией которой предусматривается наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Список литературы

1. Таможенный кодекс РФ от 28.05.2003 N 61-ФЗ

2. Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 N 195-ФЗ

3. Закон РФ от 21.05.1993 N 5003-1 (ред. от 08.12.2010) "О таможенном тарифе"

4. Бекяшев К.А. Таможенное право: Пособие для вузов. М.: Велби, 2005.

5. Рассолов М.М., Эриашвили Н.Д. и др. Таможенное право: Учебник для вузов. Изд. 2. М.: Юнити-Дана, 2005.

Размещено на Allbest.ru