Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральная таможенная служба

Государственное казенное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

"Российская таможенная академия"

RUSSIAN CUSTOMS ACADEMY

Санкт-Петербургский имени В.Б. Бобкова филиал

Российской таможенной академии

Кафедра организации таможенного контроля

Контрольная работа

по дисциплине: "Практические аспекты совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств"

на тему: "Порядок таможенного оформления книжки МДП при ввозе товаров на таможенную территорию РФ"

Выполнил: студентка 5 курса

заочной формы обучения

факультета таможенного дела

группы 5511-з

Санкт-Петербург - 2012

Содержание

Введение

1. Таможенная Конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП

2. Порядок таможенного оформления книжки МДП

Заключение

Список использованных источников

Введение

Автомобильный транспорт получил за последние годы значительное развитие и широко используется при перевозках между государствами внешнеторговых грузов и пассажиров. Для решения возникающих в этой области международно-правовых вопросов заключен ряд важных межгосударственных соглашений.

Общая и наиболее важная особенность международного автомобильного сообщения состоит в том, что автотранспортные средства одной страны пересекают государственную границу и следуют по дорогам другого государства. Поэтому для развития международного автомобильного сообщения и обеспечения его безопасности вводится установление единообразных правил дорожного движения, дорожных знаков и сигналов. Осуществление перевозки по иностранной территории предполагает также получение соответствующего разрешения компетентных органов этого иностранного государства. Одновременно возникает необходимость в урегулировании таможенных вопросов, а также оказании технической помощи иностранным автотранспортным средствам. Кроме этого, одновременное подпадание регулируемых нормами права отношений под национальное и международное законодательство порождает необходимость выделения приоритетных норм (чаще всего - международно-правовых, обладающих приоритетом над внутригосударственными правовыми актами и в большинстве случаев отменяющих действие правил национального законодательства или заменяющих их).

В работе рассмотрена конвенция МДП, которая является правовой основой организации таможенного контроля международных грузоперевозок, книжка МДП, а также ее таможенное оформление.

1. Таможенная Конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП

Международные автомобильные перевозки грузов предполагают пересечение территории одного или нескольких государств, при котором соответствующие таможенные органы применяют свои национальные системы контроля и таможенные процедуры. Эти системы различны в разных странах, однако, как правило, предполагают осмотр груза на каждой национальной границе и применение национальных гарантийных требований с целью покрытия возможной суммы пошлин и сборов во время транзита грузов по каждой из территорий. Это ведет к значительным расходам, задержкам и простоям при перевозке. В связи с увеличением объема международных перевозок возникла необходимость упрощения таможенных формальностей, которые должны быть не слишком обременительными для таможенных органов и не слишком сложными для перевозчиков.

Комитетом по Внутреннему Транспорту Европейской Экономической Комиссии ООН в ноябре 1975 г. разработана Таможенная Конвенция о международной перевозке грузов с применением Carnetа TIR, которая вступила и силу с 1978 г. Предусмотренный Конвенцией TIR транзитный режим положен в основу многих региональных транзитных систем, что способствует непосредственно и косвенно облегчению международных автоперевозок не только в Европе и на Ближнем Востоке, но и в других регионах мира, например, в Африке и Латинской Америке. Водителям и специалистам грузового автотранспорта, которые ездят по европейским дорогам, знакомы голубые таблички с белыми буквами TIR, позволяющие ускорить и повысить эффективность международных перевозок. Конвенция TIR охватывает более 50 стран, включая Европейское Экономическое Сообщество, и применяется в Европе, Северной Африке, на Ближнем и Среднем Востоке, в Соединенных Штатах Америки, Канаде, Чили и Уругвае.

Главная цель транзитных таможенных систем - облегчить в максимально возможной степени международные перевозки грузов под таможенными печатями и пломбами, обеспечить необходимую надежность таможенного контроля и соответствующие гарантии. Конвенция TIR позволяет уменьшить трудности, с которыми сталкиваются перевозчики, и одновременно дает таможенным органам международную систему контроля, приемлемую для работы, и возможность осуществления таможенного контроля различными государственными системами.

Система TIR базируется на 4 основных принципах:

· надежные транспортные средства или контейнеры;

· международная гарантия;

· Carnet TIR;

· Взаимное признание мер таможенного контроля.

Из них вытекают следующие обязательные требования:

· грузы перевозятся в надежных транспортных средствах или контейнерах, которые полностью исключают возможность доступа к перевозимому грузу без видимого нарушения или повреждения таможенного обеспечения (пломб и печатей);

· пошлины и сборы, в отношении которых существует риск неуплаты, должны обеспечиваться международной гарантией на весь период перевозки;

· груз должен сопровождать международно-признанный Carnet TIR, выданный в стране отправления и действительный в качестве контрольного документа в странах отправления, транзита и назначения;

· меры таможенного контроля, осуществляемые в стране отправления, должны признаваться странами транзита и назначения.

2. Порядок таможенного оформления книжки МДП

Процедура доставки с применением процедуры МДП не распространяется на подакцизные товары.

Общими условиями применения процедуры МДП являются следующие положения:

· таможни отправления должны находиться в одной стране;

· таможни назначения должны быть не более, чем в двух странах;

· общее количество таможен отправления и назначения не должно превышать четырех.

Кроме того, товары должны:

· сопровождаться заполненной и правильно оформленной книжкой МДП;

· обеспечиваться гарантией гарантирующего объединения;

· перевозиться в дорожных транспортных средствах, составах транспортных средств или контейнерах, предварительно допущенных для перевозки грузов под таможенными печатями и пломбами; на транспортных средствах должны быть закреплены таблички с надписью "TIR".

Гарантийным объединением при транзите и доставке товаров под таможенным контролем по процедуре МДП в РФ является Ассоциация международных автомобильных перевозчиков (АСМАП), которая уплачивает таможенные пошлины и налоги, подлежащие уплате в случае нарушения таможенного законодательства перевозчиком. Причем ответственность АСМАП распространяется как на российских, так и на иностранных перевозчиков, перевозящих товары по территории РФ.

По каждой книжке МДП гарантируется уплата таможенных пошлин и налогов в пределах 50000 долларов США.

Книжка МДП состоит из четырех страниц обложки, неотрывного листа ¦ 1/2, корешка ¦ 1/2, отрывных листов ¦ 1 и корешков ¦ 1 (белого цвета), отрывных листов ¦ 2 и корешков ¦ 2 (зеленого цвета) и протокола о дорожно-транспортных происшествиях. carnet tir таможенный перевозка

Комбинация отрывных листов и корешков (¦ 1 и ¦ 2) предназначается для использования в каждом государстве, по территории которого производится перемещение товара. Вся книжка МДП содержит 4 или 14 листов (2 или 7 комплектов из листов ¦ 1 и 2) и предназначена, таким образом, для перевозки товаров по территории 2 или 7 государств.

Осуществлять перевозку по процедуре МДП имеет право держатель книжки МДП.

Книжки МДП АСМАП выдает перевозчикам, которые являются членами АСМАП.

АСМАП устанавливает срок действия книжки, который указывается на обложке. По истечении этого срока книжка МДП может быть принята к оформлению в таможне отправления. Срок действия может быть продлен только гарантийными объединениями, выдающими книжки МДП.

При ввозе товаров на таможенную территорию РФ по процедуре МДП в таможню ввоза (пограничную) должны быть представлены следующие документы:

· заполненная и оформленная таможенными органами государств отправления и государств транзита книжка МДП;

· свидетельство о допущении транспортного средства;

· грузовые и товаросопроводительные документы.

После принятия решения о возможности перемещения товаров в соответствии с процедурой МДП накладываются в случае необходимости дополнительные таможенные обеспечения, определяется таможенная стоимость товаров и указывается код товара по ТН ВЭД СНГ.

Инспектор таможни заполняет графы 16-23 обоих отрывных листов книжки МДП и корешок ¦ 1. Лист ¦ 1 (белый) отделяется, книжка МДП регистрируются в специальном журнале. Таможня ввоза направляет копию этого контрольного отрывного листа в таможню назначения.

На товаросопроводительных документах проставляется отметка о пересечении таможенной границы РФ, заверенная личной номерной печатью инспектора таможни. Все эти документы и книжка МДП после оформления возвращаются перевозчику.

В таможне назначения в течение 30 минут после прибытия перевозчиком подается уведомление о прибытии транспортного средства, и производится контроль доставленных товаров и документов на них. При документальном контроле проверяется правильность заполнения книжки МДП и наличие отметок и штампов транзитных таможен и таможни ввоза, проверяется техническое состояние грузовых отделений или контейнеров, состояние таможенных печатей и пломб, контролируется выгрузка товаров.

В случае обнаружения каких-либо нарушений таможенного законодательства РФ таможня назначения должна оформить книжку МДП с оговорками, которые отмечаются в 5 графе корешка.

Если нарушения не обнаружены, то инспектором таможни назначения заполняются графы 24-28 отрывного листа ¦ 2 и корешок ¦ 2 (зеленого цвета), отрывной лист ¦ 2 отделяется от комплекта и остается в таможне, книжка МДП регистрируется в специальном журнале. На товаросопроводительных документах ставится штамп: "ТОВАР ПОСТУПИЛ", заверенный личной печатью инспектора таможни назначения, выписывается свидетельство о доставке товаров под таможенным контролем. Все эти оформленные документы возвращаются перевозчику. На этом доставка товаров по процедуре МДП завершается.

В течение суток таможня назначения направляет в таможню ввоза (пограничную) по оперативным каналам связи информацию о поступлении товаров. При поступлении такой информации таможня ввоза снимает лист ¦ 1 с контроля. В случае непоступления информации в течение 10 суток таможня ввоза направляет в таможню назначения копии всех имеющихся у нее документов по данной перевозке.

Доставленные в таможню назначения товары или помещаются на СВХ и в течение 15 суток после прибытия, подлежат декларированию в соответствии с выбранным таможенным режимом, или эти товары декларируются сразу в течение трех часов после прибытия, минуя стадию временного хранения.

При этом в ГТД (графы 33 и 53) должны быть указаны сведения о книжке МДП.

Для производства основного таможенного оформления в таможне назначения декларанты обязаны представить ГТД, документы, необходимые для таможенного оформления и доставленный груз.

Основное таможенное оформление включает в себя пять этапов, после прохождения которых, таможенные органы принимают решение о выпуске товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом. В случае отсутствия нарушений в ГТД и товаросопроводительных документах проставляется штамп "ВЫПУСК РАЗРЕШЕН", заверенный личной номерной печатью инспектора таможни. На этом таможенное оформление завершается.

Заключение

Современные международные отношения в сфере международных перевозок имеют большое значение в силу бурного развития научно-технического прогресса, усиления миграции населения и интернационализации хозяйственной жизни.

Комитетом по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций за время его существования разработано более 50 конвенций, соглашений и других международных документов по вопросам автомобильного транспорта.

Говоря о законодательном регулировании международных автомобильных перевозок, можно отметить хорошую нормативную базу. Коллизионные вопросы присутствуют, но это вполне нормально для международного частного права и не может признаваться недостатком существующей системы законодательства в изучаемой области.

Основой правового регулирования международных автомобильных перевозок являются: двусторонние межправительственные соглашения о международном автомобильном сообщении; международные конвенции и соглашения; нормы внутреннего законодательства.

Порядка 85 % всех российских перевозок автомобильным транспортом в международном сообщении осуществляются по процедуре МДП - документ международного образца, функцией которого является облегчение международных грузоперевозок дорожным транспортом, через территории транзитных государств.

Список использованных источников

1. Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП). Customs Convention on the International Transport of Goods under Cover of TIR Carnets (TIR Convention), Женева, 14 ноября 1975 г.

2. Таможенный кодекс Таможенного Союза (в ред. Протокола от 16.04.2010).

3. http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=91959;p=60#p12099.

4. http://logisticsinfo.ru/main/art_customs_MDP.shtml.

Размещено на Allbest.ru