Управление таможенным делом
Таможенное дело в качестве объекта и субъекта управления. Требования ВТО, предъявляемые к таможенным администрациям. Формализация модели внешнеэкономической и таможенной деятельностью. Понятие и особенности государственного управления таможенным делом.
Рубрика | Таможенная система |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 22.04.2014 |
Размер файла | 267,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
В широком смысле под «безопасностью» понимают состояние защищенности жизненно важных интересов государства, которые состоят в незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, в политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и поддержании правопорядка, в развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества.
Таможенные органы включены в состав сил безопасности и призваны в пределах своей компетенции на основе действующего законодательства обеспечить защиту безопасности государства.
Деятельность в сфере национальной безопасности таможенных органов вытекает из общих задач таможни:
1. таможенная охрана государственной и таможенной границы страны;
2. выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов;
3. получение упреждающей оперативной информации об обстановке в зоне таможенной деятельности для принятия правильных решений с целью защиты экономических интересов Российской Федерации;
4. сбор информации о событиях или действиях, создающих угрозу экономической или экологической безопасности РФ;
5. участие в совместных оперативно-розыскных мероприятиях, проводимых компетентными органами в интересах обеспечения экономической безопасности Российской Федерации;
6. оказание помощи международным таможенным организациям в борьбе с контрабандными операциями и по другим вопросам, предусмотренным международными договорами РФ;
7. выявление, предупреждение и пресечение фактов коррупции и других должностных преступлений, совершаемых сотрудниками таможенных органов.
Экономическая цель государственного управления таможенным делом проявляется в том, что таможенные органы также призваны обеспечить защиту экономического суверенитета и экономической безопасности РФ, экономических прав и законных интересов граждан, хозяйствующих субъектов и государственных органов.
Такие задачи таможенные органы обеспечивают комплексом взаимосвязанных и взаимодополняющих средств, которые можно условно разделить на две группы:
Средства, применяемые в рамках правоохранительной деятельности. В данном случае таможенные органы используют правовое принуждение, санкции, меры защиты в соответствии с действующим законодательством, пользуясь властными полномочиями, позволяющими пресекать попытки нарушения законности.
Средства и методы экономического регулирования внешнеторговых отношений. К ним относятся: тарифное регулирование (таможенные платежи, сборы, налоги -- их взимание, методы определения таможенной стоимости, валютный контроль, методы определения страны происхождения товаров и др.) и нетарифное регулирование (запрещение ввоза или вывоза товаров, установление ограничений на ввоз и вывоз товаров: лицензии, квоты, сертификация и другие ограничения).
Социальная цель государственного управления таможенным делом состоит в обеспечении безопасности ввозимых товаров, которая является одной из центральных проблем из стратегически значимых для развития ВЭД РФ и государства в целом.
Высокая значимость такой функции государственных органов, как обеспечение безопасности ввозимых товаров, объясняется тем, что она активно влияет на развитие той или иной сферы жизнедеятельности. К тому же уровень обеспечения безопасности ввозимых товаров определяется уровнем развития потребительского рынка и системы контролирующих органов. Кроме того, государственное управление с помощью инновационных и инвестиционных ресурсов позволяет совершенствовать весь процесс развития национальной экономики, ускорять темп экономического развития и обеспечивать реализацию миссии государственных органов, в том числе и таможенных органов (рисунок 8).
Для России роль таможенной службы на современном этапе государственного и социально-экономического существования возрастает. В условиях нестабильной экономической ситуации в стране, обострения межнациональных проблем, сложных процессов формирования Таможенного союза, деятельности международных преступных сообществ и отдельных лиц, направленной против политических, экономических и военных интересов России, таможенные органы
В Российской Федерации все активнее осуществляют деятельность по обеспечению защиты и безопасности Российской Федерации.
Государственное управление |
|
Инновационный и инвестиционный ресурс |
|
Научная подготовка расширенного воспроизводства |
|
производство |
|
потребление |
|
Администрирование (административный ресурс) |
обмен |
|
распределение |
Рисунок 8. Подходы в государственном управлении к развитию воспроизводственного цикла Макрусев В.В. Таможенный менеджмент: учебное пособие / В. В. Макрусев, В. Ю. Дианова. - М.: Из-во РТА, 2009.
Заключение
Таможенное дело как объект управления представляет собой сложно организованный объект, состоящий из ряда элементов, требующих дифференцированного подхода при применении принципов и методов управления. При этом один из элементов - таможенные органы - являются в свою очередь субъектом управления и играют решающую роль в управлении таможенным делом, поскольку являются непосредственно реализаторами мер таможенно-тарифного регулирования и применения запретов и ограничений при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу.
Таможенное дело - совокупность методов и средств обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу. Функции государства в области таможенного дела возложены на Федеральную таможенную службу РФ.
Понятие таможенное дело объединяет широкий круг вопросов как экономического, так и юридического характера, так или иначе затрагивающих внешнеэкономическую деятельность. Прежде всего, они затрагивают обеспечение государством своей экономической безопасности путём регулирования внешнеторговых отношений. Оно осуществляется как посредством тарифных барьеров, так и различного рода нетарифных ограничений, предпринимаемое прежде всего с целью ограничения поставок какого-либо товара на внутренний рынок страны для защиты отечественных производителей его аналогов.
Одной из наиболее характерных особенностей таможенного дела является то, что оно содержит в себе все признаки управляемой и управляющей систем. В первом случае речь идет об управлении таможенным делом, о системе управления таможенным делом. Во втором - о таможенном деле как институте управления, о системе таможенных методов и средств, о таможенных органах России как инструменте таможенного регулирования и контроля.
Таможенное право относится к числу наиболее динамично развивающихся отраслей российского законодательства. Активизация связей российской экономики предполагала эффективность и мобильность деятельности органов исполнительной власти, занимающихся вопросами регламентации таможенных правоотношений. Основные цели таможенной деятельности состоят в эффективном осуществлении фискальной функции и защите государственных интересов страны путем, в частности, пресечения неправомерных деяний в области внешней торговли. Таможенная служба, действуя в среде мирового рынка и осуществляя направления таможенной политики, может быть фактором, ускоряющим развитие внешней торговли и национальной.
Список использованных источников
1) Таможенный кодекс ТС. М.: Омега-Л, 2011.
2) Макрусев В.В. Таможенный менеджмент: учебное пособие / В.В. Макрусев, В.Ю. Дианова. М.: Из-во РТА, 2009.
3) Управление таможенным делом. Учебное пособие. Под ред. В.В. Макрусева, В.А. Черных. СанктПетербург. 2011.
4) Ершов А.Д. Основы управления и организации в таможенном деле: Учебное пособие. СПб.: Знание, 2007.
5) Макрусев В.В. Разработка системной проблемы институционализации таможенного дела России как проблемы развития // Отчет о НИР по теме «Разработка элементов теории управления развитием таможенных органов». М.: РИО РТА, 2006.
6) Лозбенко Л. А. Конвенциальное регулирование внешнеэкономической деятельности: Монография. М.: РИО РТА, 2000.
7) Преамбула Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур.
8) http://ilts.ru/files/file80.pdf.
9) http://www.customs.ru.
10) Информационно-консультационная система «Виртуальная таможня» www.vch.ru.
11) http://revolution.allbest.ru/custom/00179386_0.html.
12) http://wingi.ru/content_articles_view/id-5110/.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Понятие и закономерности реализации таможенного дела, принципы и нормативно-правовая основа организации управления им. Структура управления таможенным делом. Сущность и разновидности таможенных режимов, особенности, условия и возможности их применения.
контрольная работа [24,2 K], добавлен 23.05.2010Рассмотрение понятия, проблем реализации, оценки эффективности принципов (научность, системность, коллегиальность, демократический централизм) и методов (административные, экономические, социально-психологические) управления таможенным делом в России.
дипломная работа [70,0 K], добавлен 15.05.2010Сущность стратегического, оперативного и тактического управления таможенным делом. Распределение функциональных обязанностей, согласно степени ответственности руководителей и исполнителей за результат. Различия стратегического и оперативного управления.
курсовая работа [96,4 K], добавлен 16.02.2014Организационно-правовые основы таможенного дела в России. Таможенное дело в РФ, его правовые основы. Функции, полномочия таможенных органов. Характеристика структуры Федеральной таможенной службы. Взаимодействие Федеральной таможенной службы и ФСБ России.
курсовая работа [40,1 K], добавлен 12.03.2010Сравнительно-правовой анализ соотношения таможенного регулирования и таможенного дела в Российской Федерации. Краткое содержание Закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации". Система управления таможенным делом, ее сущность и значение.
контрольная работа [57,3 K], добавлен 01.09.2012Экономический потенциал таможенной территории, исключительные экономические зоны, понятие таможенной границы. Руководство таможенным делом, пункты пропуска через государственную границу. Применение таможенных пошлин и налогов, запретов и ограничений.
лекция [28,4 K], добавлен 18.02.2010Анализ и классификация функций управления современного менеджмента. Создание устойчивой, гибкой и эффективной системы таможенного управления. Функции управления применительно к таможенным органам РФ. Принципы проведение аттестации сотрудников таможни.
курсовая работа [48,3 K], добавлен 09.12.2009Характеристика понятия "выпуск товаров" и его особенности до подачи таможенной декларации. Отличия в регулировании досрочного выпуска товаров до подачи таможенной декларации Таможенным Кодексом Российской Федерации и Таможенным Кодексом донного союза.
курсовая работа [28,1 K], добавлен 07.04.2011История отдела контроля за таможенным транзитом, общие положения, регулирующие его деятельность. Основные права отдела, решение возложенных на него задач и функций. Ведение таможенной и внешнеторговой статистики как одна из функций таможенных органов.
реферат [45,7 K], добавлен 18.09.2014Сущность и этапы реализации процедуры таможенного транзита, условия освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов. Порядок осуществления таможенных операций, связанных с таможенным оформлением и таможенным контролем припасов на территории РБ.
реферат [24,4 K], добавлен 27.11.2009Общая характеристика Отдела контроля таможенной стоимости. Организационная структура Московской таможни. Основные функции и методы управления таможенными органами. Применение нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность таможенных органов.
отчет по практике [31,6 K], добавлен 18.09.2013Понятие и принципы таможенного оформления. Особенности его начала и завершения. Действия должностных лиц таможенных органов, при проведении контроля и соблюдения условий принятия таможенной декларации. Проблемы, связанные с таможенным оформлением.
курсовая работа [34,6 K], добавлен 30.07.2009Порядок обжалования, установленный Таможенным кодексом таможенного союза. Разница между общим и упрощенным порядком обжалования. Общее понятие, виды таможенных платежей. Основное направление фискальной деятельности таможенных органов Российской Федерации.
контрольная работа [72,1 K], добавлен 25.03.2015Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков. Учет товаров, находящихся под таможенным контролем и применение форм отчетности. Судебная практика применения таможенного контроля при осуществлении операций.
реферат [36,1 K], добавлен 02.05.2016Методы усиления контроля за соблюдением законодательства о таможенном деле, применяемое к товарам, находящимся под таможенным контролем. Анализ визуального наблюдения должностными лицами таможенных органов за перевозкой товаров и транспортных средств.
презентация [503,3 K], добавлен 25.04.2015Изучение уровня профессиональной подготовки специалиста по таможенным операциям. Оформление, хранение и перевозка груза. Контроль правильности начисления таможенных платежей в соответствии с действующими соответствующими нормативными документами.
отчет по практике [457,1 K], добавлен 15.03.2015Таможенное дело: понятие, цели, содержание и структура, отражение в законодательстве РФ. Таможенное декларирование и документы, принципы и этапы их оформления. Тенденции и перспективы развития таможенного дела и таможенной политики в современной России.
курсовая работа [33,9 K], добавлен 11.04.2012Общие и конкретные функции управления таможенной деятельностью. Планирование и прогнозирование, организация и координация в таможенной деятельности. Представительство федеральной таможенной службы за рубежом. Мотивация и стимулирование служащих.
курсовая работа [37,4 K], добавлен 09.12.2009Порядок реализации и процедура перевозки товаров под таможенным контролем по таможенной территории Республики Беларусь. Условия помещения товара под таможенный транзит, возможности освобождения от уплаты налогов и пошлин, правила оформления документов.
реферат [37,3 K], добавлен 27.11.2009История создания Совета таможенного сотрудничества и Всемирной таможенной организации. Международные конвенции по таможенным вопросам. Всемирная таможенная организация в условиях мирового финансового кризиса. Совершенствование таможенных технологий.
дипломная работа [1,1 M], добавлен 08.10.2010