Совершенствование таможенного контроля и предупреждения административных правонарушений на примере Санкт-Петербургской таможни

Анализ системы контроля и его влияния на предупреждение административных правонарушений в таможенной сфере. Совершенствование методов таможенного контроля в целях предотвращения административных правонарушений в сфере интеллектуальной собственности.

Рубрика Таможенная система
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 27.05.2014
Размер файла 179,0 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Очень часто товарные знаки называют торговой маркой. Словосочетание "торговая марка" является буквальным переводом английского слова "trademark". Слово "mark" в переводе с английского имеет несколько значений - знак, отметка, торговая марка. В официальных документах Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) используется термин "trademark". А, например, в англоязычном варианте Мадридского соглашения о международной регистрации знаков - слово "mark". Таким образом, словосочетания "товарный знак", "торговая марка", а также слово "бренд" (англ. brand - товарный, торговый, фирменный знак) являются, по сути, синонимами и могут употребляться в одном и том же смысловом значении - товарный знак. Правила, касающиеся самих товарных знаков как объектов правовой охраны, каких-либо существенных изменений не претерпели. Легальное определение самого товарного знака в очередной (четвертый по счету за последние 15 лет!) раз изменилось, однако не очень существенно. Согласно пункту 1 статьи 1477 ГК РФ товарным знаком отныне будет считаться обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. Новыми моментами в этом определении являются, во-первых, отграничение товарных знаков от знаков обслуживания, предназначенных для индивидуализации работ и услуг; во-вторых, указание на то, что обладателем исключительных прав на товарный знак может быть не любое физическое лицо, а лишь индивидуальный предприниматель. Виды товарных знаков, выделяемые как по форме их выражения (словесные, изобразительные, объемные и др.), так и по иным основаниям (общеизвестные и коллективные товарные знаки), а также особенности их правовой охраны остались вообще без изменений [7 c 144].

В п.8 ст. 1483 ГК РФ говорится о том, что "не могут быть в отношении однородных товаров зарегистрированы в качестве товарных знаков обозначения, тождественные или сходные до степени смешения с охраняемым в Российской Федерации фирменным наименованием или коммерческим обозначением (отдельными элементами таких наименования или обозначения) либо с наименованием селекционного достижения, зарегистрированного в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений, права на которые в Российской Федерации возникли у иных лиц ранее даты приоритета регистрируемого товарного знака". В этой норме два новых момента.

Во-первых, в отличие от Закона о товарных знаках указывается не только на недопустимость тождества обозначений, регистрируемых в качестве товарного знака, названным объектам, но и сходства с ними до степени смешения. Это, незначительное, на первый взгляд, уточнение является в действительности очень важным, поскольку а) между товарными знаками и этими объектами чаще всего имеется сходство, а не тождество и б) такое решение в большей степени соответствует смыслу и целям законодательства о средствах индивидуализации.

Во-вторых, перечень объектов, тождество и сходство с которыми до степени смешения является недопустимым, пополнился за счет коммерческих обозначений и наименований селекционных достижений. Это решение, разумеется, является верным, но отнюдь не самым оптимальным. Дело в том, что правовой охраной в Российской Федерации, наряду с перечисленными в пункте 8 статьи 1483 ГК РФ объектами, пользуются также некоторые иные средства индивидуализации, в частности названия лекарственных средств, морских и речных судов, средств массовой информации, некоторых изобретений и т.д. Поэтому более правильным было указание в названной норме в абстрактной форме на недопустимость тождества и сходства до степени смешения обозначений, регистрируемых в качестве товарных знаков, с любыми объектами интеллектуальной собственности, права на которые возникли у иных лиц ранее даты приоритета регистрируемого товарного знака [10 c.9].

Некоторые изменения произошли в регламентации прав и обязанностей правообладателей товарных знаков. Прежде всего, по-новому сформулирована статья, раскрывающая содержание исключительного права на товарный знак (статья 1484 ГК РФ). Чисто внешне она напоминает статью 4 Закона о товарных знаках, имевшую такое же название. Однако если в последней содержание исключительного права на товарный знак раскрывалось лишь косвенно - через запрет на совершение определенных действий, адресованный третьим лицам, то статья 1484 ГК РФ прямо определяет те действия, которые вправе совершать лишь сам обладатель исключительного права на товарный знак. Это, на первый взгляд, не очень значительное изменение в действительности влечет за собой очень серьезные практические последствия.

Во-первых, в законе, наконец, появилась норма, которая прямо раскрывает правовые возможности обладателя исключительного права на товарный знак, что, конечно, можно только приветствовать. При этом из закона следует, что круг очерченных им возможностей правообладателя является лишь примерным, с чем тоже следует согласиться.

Во-вторых, из указанной статьи, особенно с учетом ее систематического толкования в совокупности со статьей 1486 ГК РФ, явно прослеживается стремление расширить понятие "использование товарного знака". Если ранее им по общему правилу считалось лишь применение его на товарах, для которых он зарегистрирован, и (или) их упаковке (лишь в исключительных случаях при наличии уважительных причин использованием товарного знака могло быть признано применение его в рекламе, печатных изданиях, на официальных бланках и пр., то сейчас полноценными видами использования товарного знака становятся его размещение на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот, в предложениях о продаже товаров, в объявлениях, на вывесках и в рекламе, в сети Интернет, в том числе в доменном имени и при других способах адресации, за исключением случаев, когда соответствующие действия не связаны непосредственно с ведением товара в гражданский оборот [34 c.159].

Нельзя сказать, что данное решение представляется однозначным, поскольку существенно расширяет возможности злоупотребления правом на товарный знак. Знаку охраны товарного знака в отличие от ранее действовавшего законодательства посвящена отдельная статья (ст. 1485 ГК РФ). Правообладатель для оповещения о своем исключительном праве на товарный знак вправе использовать знак охраны, который помещается рядом с товарным знаком, состоит из латинской буквы "R" или латинской буквы "R" в окружности либо словесного обозначения "товарный знак" или "зарегистрированный товарный знак" и указывает на то, что применяемое обозначение является товарным знаком, охраняемым на территории РФ. Согласно статье 1486 ГК РФ правовая охрана товарного знака может быть прекращена досрочно в отношении всех товаров или части товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, вследствие неиспользования товарного знака непрерывно в течение любых трех лет после его государственной регистрации. Заявление о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования может быть подано заинтересованным лицом в палату по патентным спорам по истечении указанных трех лет при условии, что вплоть до подачи такого заявления товарный знак не использовался [32 c. 24].

В этой связи в Кодексе дается несколько иное по сравнению с ранее действовавшим законодательством понятие использования товарного знака. Так, использованием товарного знака признается его использование правообладателем или лицом, которому такое право предоставлено на основании лицензионного договора, либо другим лицом, осуществляющим использование товарного знака под контролем правообладателя, при условии, что использование товарного знака осуществляется в соответствии с пунктом 2 статьи 1484 ГК РФ, за исключением случаев, когда соответствующие действия не связаны непосредственно с введением товара в гражданский оборот, а также использование товарного знака с изменением его отдельных элементов, не влияющим на его различительную способность и не ограничивающим охрану, предоставленную товарному знаку.

Сроку действия исключительного права на товарный знак посвящена статья 1491 ГК РФ. Ранее использовалось понятие "срок действия регистрации". Исключительное право на товарный знак действует в течение десяти лет со дня подачи заявки на государственную регистрацию товарного знака в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности [26 c.315].

Срок действия исключительного права на товарный знак может быть продлен на десять лет по заявлению правообладателя, поданному в течение последнего года действия этого права. Продление срока действия исключительного права на товарный знак возможно неограниченное число раз. По ходатайству правообладателя ему может быть предоставлено шесть месяцев по истечении срока действия исключительного права на товарный знак для подачи указанного заявления при условии уплаты пошлины. Запись о продлении срока действия исключительного права на товарный знак вносится федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в Государственный реестр товарных знаков и в свидетельство на товарный знак. Новой является статья 1496 ГК РФ, посвященная последствиям совпадения дат приоритета товарных знаков.

Если заявки на тождественные товарные знаки в отношении совпадающих полностью или частично перечней товаров поданы разными заявителями и эти заявки имеют одну и ту же дату приоритета, заявленный товарный знак в отношении товаров, по которым указанные перечни совпадают, может быть зарегистрирован только на имя одного из заявителей, определяемого соглашением между ними [47 c. 134].

Если заявки на тождественные товарные знаки в отношении совпадающих полностью или частично перечней товаров поданы одним и тем же заявителем и эти заявки имеют одну и ту же дату приоритета, товарный знак в отношении товаров, по которым указанные перечни совпадают, может быть зарегистрирован только по одной из выбранных заявителем заявок.

Если заявки на тождественные товарные знаки поданы разными заявителями, они должны в течение шести месяцев со дня получения от федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности соответствующего уведомления сообщить в этот федеральный орган о достигнутом ими соглашении о том, по какой из заявок испрашивается государственная регистрация товарного знака [43 c. 258].

В течение такого же срока должен сообщить о своем выборе заявитель, подавший заявки на тождественные товарные знаки. Если в течение установленного срока в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности не поступит указанное сообщение или ходатайство о продлении установленного срока, заявки на товарные знаки признаются отозванными на основании решения такого федерального органа.

В виду того, что IV часть ГК РФ вступила в силу сравнительно недавно, то говорить об эффективности нововведений еще рано. Представляется, что вопросы каких-либо несоответствий и пробелов будут решать суды, которые в свою очередь должны учитывать основные цели законодательства о средствах индивидуализации и не создавать дополнительные проблемы для добросовестных участников гражданского оборота и лазейки для нарушителей.

Среди источников законодательного регулирования товарных знаков и знаков обслуживания следует отметить Кодекс об административных правонарушениях РФ, а именно ст. 14.10. Также Нарушители законодательства об интеллектуальной собственности несут ответственность по уголовному законодательству (ст.180 УК РФ) [41 c.147].

Регулирование отдельных положений относительно товарных знаков производится при помощи издания подзаконных актов министерст и ведомств. Среди них можно отметить Приказ Роспатента от 17.03.2000 N 38 "Об утверждении Правил признания товарного знака общеизвестным в Российской Федерации", а также Приказ Роспатента от 05.03.2003 г. № 32 "О правилах составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания".

В части, касающейся перемещения товаров через границу Таможенного союза РФ, Беларуси и Казахстана, товарные знаки подпадают под регулирование в соответствии с главой 46 Таможенного кодекса Таможенного союза (Глава 46 "Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности") и ФЗ N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" [5].

Товарными знаками и знаками обслуживания признаются зарегистрированные в установленном порядке обозначения, призванные отличать товары и услуги одних юридических или физических лиц от однородных товаров и услуг других юридических или физических лиц. Таким образом, правовая охрана предоставляется также и знакам обслуживания (товарный знак предприятия, предоставляющего услуги), в отношении которых применяется правовой режим, одинаковый с товарными знаками.

По данным ФТС России, в первой половине 2013 года таможенными органами РФ было задержано 5 млн. единиц контрафактной продукции. Этот показатель в полтора раза больше, чем в прошлом году. Согласно подсчетам специалистов ГУ-ВШЭ, контрафакт составляет 5% оборота розничной торговли России, а это около 900 млрд. рублей в год [50].

Большое значение защиты объектов интеллектуальной собственности (ИС) имеет деятельность таможенных органов. Особенно в условиях Таможенного союза, так как борьба с контрафактом в рамках только одной страны вряд ли принесет должный эффект.

Глава 46 Таможенного кодекса ТС "Особенности таможенных операций в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности" предусматривает сроки защиты прав на объекты ИС, прописывает порядок приостановления товаров ИС и порядок отмены таких решений. А также устанавливает права правообладателей. Но, к сожалению, по словам руководителя рабочей группы по вопросам интеллектуальной собственности Экспертного совета по таможенному регулированию Комитета Госдумы по бюджету и налогам, глава 46 имеет общий характер и содержит большое количество отсылочных норм, требующих подписания отдельных соглашений и нормативных документов [3].

Глава 42 Федерального закона о таможенном регулировании расширяет полномочия таможенных органов по борьбе с контрафактной продукцией. Суть предлагаемых дополнений состоит в том, что должностные лица таможенных органов смогут приостанавливать до 7 рабочих дней выпуск товаров, содержащих объекты ИС, которые не внесены в таможенный реестр объектов ИС. Предлагаемая норма позволит таможеннику действовать ex officio (по служебному долгу): без заявления правообладателя, но с его уведомлением на следующий день приостановить выпуск товаров при выявлении признаков контрафактности.

На данный момент у нас не существует регламентированных и обобщенных критериев определения признаков контрафактности. То есть сотрудник таможни будет полагаться только на свое, сугубо субъективное мнение по поводу того или иного товара.

Введение данной нормы вызывает большие опасения среди участников ВЭД. Поскольку это может привести к неоправданным приостановкам выпуска товаров, включая и оригинальную продукцию, при отсутствии какой-либо ответственности со стороны таможенного инспектора. В первом проекте ФЗ присутствовала норма, которая предусматривала привлечение таможенника к ответственности при наличии умысла в нарушении прав участника ВЭД [15 c.362].

Необходимо установить ответственность сотрудников таможенных органов за необоснованное привлечение к ответственности участников ВЭД.

Но поскольку этот вопрос всех волнует, участники ВЭД, эксперты, правообладатели, таможенники выдвигают ряд предложений по механизмам реализации данного положения. Так, по соглашению ФТС России и Роспатента сотрудники таможни смогут обращаться к единой базе, содержащей полные сведения о правообладателях. Тем не менее, пока нет четкого понимания, кто будет возмещать убытки участнику ВЭД и правообладателю, если выпуск товара был приостановлен, а товар оказался оригинальным. Поэтому введение данного законодательства должно сопровождаться разработкой четких инструкций и процедур контроля, которые в настоящее время отсутствуют. В противном случае возможно появление дополнительного административного барьера, в том числе и для доброкачественной оригинальной продукции [26 c.189].

Так же проблемы с объектами интеллектуальной собственности возникли при формировании единой таможенной территории. Это отсутствие единой терминологии для определения таких основных понятий, как контрафакт, поддельная продукция, фальсифицированная продукция, серый импорт. В нормативных актах, судебной практике, СМИ используются различные, подчас диаметрально противоположные трактовки данных понятий. И потому вполне закономерным является предложения о включении в законодательство Таможенного союза легального определения понятий контрафактная (то есть выпускаемая с нарушением авторских прав) и фальсифицированная (то есть поддельная) продукция. Это позволит оградить потребителя от приобретения некачественного продукта, а правоохранительным и контролирующим органам - в борьбе с распространением контрафактного и фальсифицированного товара. В этой связи необходима комплексная унификация в области гражданского законодательства стран Таможенного союза [42 c.234].

Одной из основных особенностей законодательного регулирования прав на объекты ИС является территориальный характер таких прав. То есть права автора охраняются и защищаются только на территории того государства, где о них было надлежащим образом заявлено. И получение таких прав в одном государстве вовсе не влечет их признания в другом. В этой связи возникает проблема исчерпания прав. В Таможенном союзе к нему отношение различное. В России и Белоруссии применяется территориальный принцип исчерпания прав, в Казахстане - международный. Международный заключается в том, что исключительное право правообладателя считается исчерпанным в отношении конкретного продукта в момент первого его введения в оборот в любой стране. Проще говоря, продав товар, правообладатель теряет право указывать новым собственникам, как им распоряжаться в дальнейшем: перевозить в другую страну, продавать и т.д. Территориальный принцип (схожий с действующим в ЕС региональным) означает, что даже если товар уже несколько раз перепродавался, ввезти в страну его можно только с разрешения владельца товарного знака [28 c. 369].

Приведем пример. Возьмем любой товарный знак, правомерно введенный в гражданский оборот на территории одной страны, где он охраняется. Существование Единого экономического пространства (ЕЭП) предполагает, что он может быть свободно перемещен в другую страну Таможенного союза. А там исключительное право на тот же товарный знак может принадлежать совершенно другому лицу.

Также есть вопросы, связанные с ведением единого таможенного реестра объектов ИС, например товарных знаков, права на которые закреплены в разных странах ТС за разными правообладателями. Это старая проблема, связанная в основном с товарными знаками СССР, касающимися кондитерских изделий и алкогольной продукции. У правообладателей возникает опасение, что изделия, маркированные таким знаком, окажутся контрафактными при импорте из одной страны ТС в другую [11 c. 21].

Используя международный опыт, Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана в данной проблеме не является единственным. Есть опыт ЕС, который закреплен в Положении Совета Европейского сообщества N 40/94 от 20.12.1993 г. в отношении товарных знаков на территории сообщества. Данным документом закреплен товарный знак Евросоюза, имеющий одинаковый статус и равную юридическую силу на всей территории ЕС. В ЕС действует региональный принцип исчерпания прав, предполагающий, что исключительное право на товарный знак считается исчерпанным после введения товара в гражданский оборот правообладателем или иным лицом с его согласия на территории одной из стран, входящей в ЕС. Таким образом, реализуется механизм локального внутриевропейского рынка, который допускает свободное движение товаров по ЕС [21 c.174].

Данный опыт, может быть, применим, как считают эксперты Роспатента и Комиссии Таможенного союза, и внутри нашего ТС. Однако очевидно, что все спорные вопросы исчерпания прав будут разрешены только после окончательного формирования ЕЭП, поскольку затрагивают вопросы унификации законодательств на национальном уровне.

В целях повышения эффективности деятельности таможенных органов, связанной с защитой прав интеллектуальной собственности, должностные лица Северо-Западного таможенного управления и таможен региона ежегодно принимают участие во Всероссийских семинарах по вопросам защиты прав интеллектуальной собственности. В рамках ежегодных курсов повышения квалификации для должностных лиц таможенных органов, проводимых отделом торговых ограничений и экспортного контроля Северо-Западного таможенного управления совместно с Санкт-Петербургским филиалом Российской таможенной академии, организовано обучение по вопросам защиты прав интеллектуальной собственности [50].

По данным Федеральной таможенной службы, только за 1 полугодие текущего года таможенные органы по всей России выявили более 9,9 млн. единиц контрафактной продукции. По сравнению, за весь 2013 год выявлено более 9,3 млн. единиц. Всего же с 2012 года выявлено 60 млн. единиц контрафактной продукции [50].

По предварительным подсчетам ущерб от контрафактной продукции в 1 полугодии составил 1,4 млрд. рублей, в то время как за весь 2013 год эта сумма равнялась 1,7 млрд. рублей [50].

Правообладатели товарных знаков на товары народного потребления ежегодно теряют от 5 до 10% прибыли. Такие же потери несет и бюджет страны из-за теневого оборота контрафактных товаров. В первом полугодии текущего года таможенными органами предотвращен ущерб, который мог бы быть нанесен правообладателям объектов интеллектуальной собственности, на сумму 1,4 млрд. рублей (весь 2013 год - 1,7 млрд. рублей). Таможенными органами в 1 полугодии 2013 года было возбуждено 485 дел об административных правонарушениях, связанных с перемещением через таможенную границу Российской Федерации товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности и имеющих признаки контрафактных. (с 2008 по 2013 годы - более 5,5 тыс. дел).

По итогам проведенного исследования можно предложить использование международного опыта (в частности, опыта Европейского сообщества) в создании единого пространства интеллектуальной собственности на территории таможенного Союза. А так же дать законодательное определение таких понятий, как контрафактная продукция, поддельная продукция, фальсифицированная продукция, "серый" импорт. Это поможет усовершенствовать терминологию и строить дальнейшую разработку проектов законодательных актов, опираясь на этот терминологический аппарат. В то же время это позволит избежать двойственного толкования закона в некоторых случаях.

Создание единой системы регистрации товарных знаков для Единого экономического пространства позволит упростить процедуры получения свидетельства. Заявитель сможет зарегистрировать товарный знак, подав соответствующее заявление в любое патентное ведомство одной из стран ЕЭП. При этом правообладатель получит эффективный механизм защиты своих авторских прав на территории всех трех стран. Ему не придется обращаться в госорганы с целью подтверждения своих прав в каждой стране отдельно.

Таким образом, для совершенствования форм и методов таможенного контроля необходимо таможенным органы применяют методы анализа рисков для определения товаров, транспортных средств, документов и лиц, подлежащих проверке, и степени такой проверки.

ФТС России определяет стратегию таможенного контроля, исходя из системы мер оценки рисков.

В целях совершенствования таможенного контроля ФТС России сотрудничает с таможенными органами иностранных государств, заключает с ними соглашения о взаимной помощи.

ФТС России и другие таможенные органы в целях повышения эффективности таможенного контроля стремятся к взаимодействию с участниками внешнеэкономической деятельности, перевозчиками и иными организациями, деятельность которых связана с осуществлением внешней торговли товарами, и их профессиональными объединениями (ассоциациями).

Так же, таможенные органы принимают меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, связанные с приостановлением товаров. Меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности принимаются в отношение товаров, содержащих объекты авторского права права и смежных прав, товарные знаки и знаки обслуживания, наименования мест происхождения товара, включенные по заявлению правообладателя в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности.

Защита интеллектуальной собственности необходимо не только правообладателям торговых знаков, но и потребителям. Ведь при поддельном изготовлении контрафактной продукции не соблюдаются санитарные нормы и технологии изготовления от чего страдает потребитель.

Заключение

Можно сделать вывод о том, что контроль является неотъемлемой частью деятельности таможенных органов.

Таможенный контроль во многом определяет характер и содержание деятельности таможенных органов. Основная цель таможенного контроля - выявление, путём различных проверок соответствия таможенных операций и действий положениям и нормам таможенного законодательства.

Совершенствование системы контроля направлена на усиление борьбы с преступлениями и административными правонарушениями в сфере таможенного дела, а так же направлены на повышение уровня экономической безопасности государства. В связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Таможенного союза, отношения в сфере таможенного дела регламентируются различными нормативно-правовыми актами. Данный кодекс не содержит перечень административных правонарушений в сфере таможенного дела, однако ссылается на соответствующее законодательство государств - членов Таможенного союза, устанавливает правила поведения участников правоотношений в сфере таможенного дела, подлежащих охране.

Поступление на внутренний рынок контрафактной продукции и ее реализация по значительно более низким ценам, чем стоимость оригинальной продукции известных торговых марок, является одним из негативных факторов, снижающим, в первую очередь, спрос на российские товары и влияющим на развитие отечественной промышленности.

В результате реализации подобной продукции, недобросовестные предприниматели нарушают права и законные интересы потребителей (ставя под возможную угрозу их жизнь и здоровье), предпринимателей подрывают доверие к производителю, правообладателю) и государства (подрывают экономику и здоровье нации).

Недобросовестные предприниматели и организации, как правило, осуществляют нелегальную деятельность; не отчисляют в бюджет установленные государством налоги, платежи и сборы (таможенная стоимость контрафактных товаров, как правило, существенно ниже стоимости продукции от правообладателя); провоцируют снижение объёмов продаж продукции добросовестных производителей; увеличивают оборот рынка теневой экономики, тем самым, уменьшая доверие к Российской Федерации со стороны международного сообщества и привлекательность для иностранных инвестиций, а также ограничивая возможность развития конкурентоспособной российской экономики.

Следовательно, защита прав интеллектуальной собственности является частью задачи уменьшения потенциальных угроз государству, вызванных перемещением запрещенных или нелегальных товаров, которые могут нанести вред обществу или подорвать экономику страны, которая решается таможенными органами.

Базовым законом, регулирующим правоотношения в области использования товарных знаков, является Федеральный закон Российской Федерации "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров".

Правовая охрана товарного знака в Российской Федерации предоставляется на основании его государственной регистрации. На зарегистрированный товарный знак выдается свидетельство, которое удостоверяет приоритет товарного знака, исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в свидетельстве. Лицо, получившее свидетельство на товарный знак, приобретает исключительные права на его использование, которые являются монопольными.

В Роспатент подается заявка на регистрацию товарного знака, содержащая: заявление в установленной форме: заявляемое обозначение: перечень товаров, в отношении которых испрашивается регистрация (сгруппированных по классам Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков), и описание заявленного обозначения. К заявке прилагается документ, подтверждающий уплату пошлины за подачу заявки.

Действующим законодательством установлены гражданская, административная и уголовная ответственность в случаях незаконного использования товарного знака.

Исключительное право на товарный знак в отношении всех или части товаров, для которых он зарегистрирован, может быть передано правообладателем другому юридическому лицу или осуществляющему предпринимательскую деятельность физическому лицу по договору о передаче исключительного права на товарный знак (договору об уступке товарного знака).

Закон предусматривает две основные договорные модели распоряжения исключительным правом на объекты ИС:

1. Договор об отчуждении исключительного права (ст. 1234 ГК РФ). В данном случае происходит полное отчуждение (уступка) исключительного права от правообладателя третьему лицу.

2. Заключение лицензионного договора (ст. 1235 ГК РФ). В этом случае исключительное право передается третьему лицу лишь в установленных договором пределах, само же исключительное право остается у правообладателя.

Одним из инструментов таможенного контроля по защите интересов правообладателей является Реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенной службой на основании заявлений обладателей исключительных прав интеллектуальной собственности.

Условия включения объектов интеллектуальной собственности в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств - членов таможенного союза и порядок его ведения определяются международным договором государств - членов таможенного союза.

В настоящее время Комиссией Таможенного союза принято Соглашение о Едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности государств-членов ТС. В Соглашении предусмотрено, что в единый реестр могут быть включены объекты авторских прав, смежных прав, товарных знаков и знаков обслуживания. Объекты, которые подлежат охране патентным правом, не подлежат включению в Единый реестр.

В данной выпускной квалификационной работе были рассмотрены и решены все поставленные вопросы. А так же была проанализирована проблема, касающаяся контроля в области защиты товарных знаков, и выдвинуты свои предложения.

Библиографический список

1. Российская Федерация. Конституция (2014). Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: Консультант Плюс.-Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/cons, свободный. - Загл. с экрана.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ [Текст]: Собр. законодательства РФ. - 2002. - № 1.

3. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) [Электронный ресурс]: Консультант Плюс.-Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/cons, свободный. - Загл. с экрана.

4. Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации": Федеральный закон от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ. [Электронный ресурс]: Консультант Плюс.-Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/custom, свободный. - Загл. с экрана.

5. Постановления Правительства РФ от 2 февраля 2005 г. № 50 [Электронный ресурс]: Гарант. - Режим доступа: http://www.garant.ru/hotlaw/federal/114494, свободный. - Загл. с экрана.

6. Постановление Правительства РФ "О Федеральной таможенной службе" от 26.07.2006 N 459 [Текст]: Российская газета - 2006. - 02 авг.

7. Агеев А.И. Предпринимательство: проблемы собственности и культуры. [Текст]- М: Эконом, 2007.

8. Административное право / под ред. Л.Л. Попова. [Текст]- М.: Юристъ, 2009. - 703 с.

9. Административное право: учебник / под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова.[Текст] - М.: Норма, 2009. - 434 с.

10. Алексеева О.Л. Когда товарный знак способен ввести в заблуждение? // Патенты и лицензии.[Текст] - 2012. - № 12. - С.9.

11. Андронова Т.А. Круглый стол "актуальные проблемы российского предпринимательского права" [Текст] Предпринимательское право. - 2009. - № 1. - С.21.

12. Бакаева О.Ю. Конспект лекций по таможенному праву. [Текст]: М., 2010. - 112 с.

13. Бекяшев К.А. Таможенное право. Учебник. [Текст]: М., 2009. - 445 с.

14. Белов А.П. Международное предпринимательское право [Текст]: Практическое пособие. М., Проспект. 2011. - 468 с.

15. Белов В.В., Виталиев Г.В., Денисов Г.М. Интеллектуальная собственность: Законодательство и практика его применения [Текст]: Учебное пособие. - М., Проспект. 2012. - 412 с.

16. Богатов И., Федюшин В. И снова товарные знаки [Текст]: ЭЖ-Юрист. - 2011. - № 41. - С.9.

17. Богомолова А.А. Таможенное право. [Текст]: Лекции. М., 2008. - 231 с.

18. Бодди Д., Пэйтон Р. Основы менеджмента [Текст]: Пер с англ. - СПб.: Питер, 2013.

19. Бородин С.С. Административное право. Общая и Особенная часть [Текст]: курс лекций. / С.С. Бородин, С.С. Громыко. - СПб.: ГУАП, 2009. - 432 с.

20. Борозна А.А. Таможенное право. [Текст]: Курс лекций. М., 2010. - 143 с.

21. Бушев А.Ю., Макарова О.А. Коммерческое право зарубежных стран / Под ред. В.Ф. Попондопуло. [Текст] - СПб., Центр-Пресс. 2011. - 516 с.

22. Габричидзе Б.Н. Российское таможенное право. [Текст]: Учебник для вузов. "Норма" - М., 2012. - 325 с.

23. Габричидзе Б.Н., Елисеев Б.П. Российское административное право [Текст]: учебник для вузов. / Б.Н. Габричидзе, Б.П. Елисеев. М: Норма, 2012. - 412 с.

24. Гаврилов Э.П., Данилина Е.А. Комментарий к Закону РФ "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" Подзаконные нормативные акты. [Текст]: - М., Юрист. 2010. - 234 с.

25. Галькович Р. С, Набоков В.И. Основы менеджмента. [Текст]:- М.: ИНФРА-М, 2003.

26. Городов О.А. Право на средства индивидуализации: товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров, фирменные наименования коммерческие обозначения [Текст] - М., Волтерс Клувер. 2012. - 346 с.

27. Гражданское право: Учебник. Том II / Под ред. Садикова О.Н. [Текст] - М., Контакт. Инфра-М. 2009. - 862 с.

28. Гришаев С.П. Интеллектуальная собственность [Текст]: учебное пособие - М., Юристъ. 2010. - 678 с.

29. Данилина Е.А. Товарные знаки: добросовестное приобретение прав и недобросовестная конкуренция // [Текст]: Законность. - 2009. - № 4. - С.23.

30. Дегтярев С. Некоторые особенности рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с защитой товарного знака // Арбитражный и гражданский процесс. [Текст] :- 2009. - № 10. - С.32.

31. Завражных М.Л. Таможенное право. [Текст]: М., 2009. - 432 с.

32. Зверева Е.А. Законодательная охрана товарных знаков // Право и экономика. [Текст] - 2009. - № 1. - С.24.

33. Зольников А. Незаконное использование товарного знака // Законность. [Текст] - 2012. - № 1. - С.25.

34. Калятин В.О. Интеллектуальная собственность (Исключительные права). [Текст]: Учебник для вузов. - М., Норма. 2011. - 542 с.

35. Козырин А.Н. Таможенное право России. [Текст]: Общая часть. - М.: 2012

36. Комментарий к Закону Российской Федерации "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров"/ Под ред. Горленко С.А., Еременко В.И. [Текст] - М., Юрайт-Издат. 2009. - 238 с.

37. Лебедева Е.С. [Текст]: Учебник по таможенному праву. М., 2006. - 452

38. Левачева Е., Трофимова Н. Узаконь товарный знак // Бизнес-адвокат. [Текст]: - 2011. - № 15. - С.14.

39. Мельников В.М. Товарные знаки за рубежом в канун XXI века. [Текст] - М., Норма. 2012. - 368 с.

40. Петухов Б.В., Перелыгин К.Г. Предмет преступления при незаконном использовании товарного знака // Юридический мир. [Текст] - 2010. - № 2. - С.23.

41. Рабец А.П. Правовая охрана товарных знаков в России: Современное состояние и перспективы. [Текст] - СПб., Центр-Пресс. 2013. - 346 с.

42. Розен Я.С. Товарные знаки / Избранные труды. [Текст] - М., Статут. 2011. - 648с.

43. Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. [Текст]: Учебник. - М., Проспект, 2009. - 682 с.

44. Трунцевский Ю.В., Козлов А.А. Охрана и защита прав на средства индивидуализации товаров[Текст] - М., Юрист. 2010. -362 с.

45. Туровец О.Г., Родионова В.Н., Теория организации [Текст]: учеб. пособие. - М.: Инфра-М, 2010.

46. Хасимова Л.Н. К вопросу о государственной регистрации лицензионного договора // Юридический мир. [Текст] - 2010. - № 1. - С.24.

47. Цитович П.П. Очерк основных понятий торгового права. [Текст] - М., Статут. 2007. - 213С.

48. Четвериков В.С. Административное право [Текст]: учебник / В.С. Четвериков. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2009. - 512 c.

49. Шпак Е.С. Передача прав на использование товарных знаков: лицензионный договор // [Текст] :Юрист. - 2009. - № 1. - С.25.

50. Официальный сайт Федеральной службы Северо-Западного таможенного управления [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://sztu.customs.ru, свободный. - Загл. с экрана.

Приложение А

Сведения о привлечении лиц к административной ответственности таможенными органами СЗТУ за 12 месяцев 2012 и 2013 годов

ТАМОЖНЯ

Количество дел об АП за 12 месяцев 2012 года

Количество дел об АП за 12 месяцев 2013 года

Возбуждено дел об АП

Прекращено дел об АП (суд и ТО)

Возбуждено дел об АП

Прекращено дел об АП (суд и ТО)

Сыктывкарская

305

15

261

20

Архангельская

413

32

413

33

Вологодская

499

11

500

13

Выборгская

2742

132

2842

194

Мурманская

819

56

1078

61

Новгородская

253

16

240

45

Псковская

1313

126

1447

113

Санкт-Петербургская

813

110

747

111

СЗОТ

60

4

81

0

Балтийская

2109

301

2530

385

Кингисеппская

805

62

819

56

Пулковская

652

45

1114

74

Себежская

990

128

984

64

Карельская

1407

88

1519

76

Калининградская обл.

2732

151

2956

152

КОТ

97

5

70

2

Всего по Северо-Западному региону

16009

1282

17601

1399

Сведения о привлечении лик к административной ответственности таможенными органами СЗТУ указаны согласно данных базы Правоохрана "Административные правонарушения" в таможенной сфере по СЗТУ.

Приложение Б

Сведения о количестве дел об АП, возбужденных таможенными органами СЗТУ по ст. 16.1, ст.16.2, ч.1 ст. 16.3 и ст. 16.4 КоАП России за 12 месяцев 2012 и 2013 годов

ТАМОЖНЯ

Количество дел об АП за 12 месяцев 2012 года по ст. 16.1, ст.16.2, ч.1 ст. 16.3 и ст. 16.4 КоАП России, из них:

Количество дел об АП за 12 месяцев 2013 года по ст. 16.1, ст.16.2, ч.1 ст. 16.3 и ст. 16.4 КоАП России, из них:

16.1

16.2

16.3

16.4

16.1

16.2

16.3

16.4

Сыктывкарская

0

73

8

0

1

73

7

0

Архангельская

7

83

7

0

4

93

24

0

Вологодская

2

118

5

0

5

144

1

0

Выборгская

339

577

1345

58

319

675

1261

130

Мурманская

32

430

115

1

21

572

221

1

Новгородская

4

50

1

0

0

33

1

0

Псковская

411

331

26

4

319

407

81

1

Санкт-Петербургская

10

145

2

0

13

123

17

0

СЗОТ

6

34

7

0

5

50

8

0

Балтийская

26

836

21

4

30

838

147

1

Кингисеппская

68

56

158

10

57

80

200

6

Пулковская

1

144

50

59

0

245

179

78

Себежская

267

361

26

2

144

273

13

0

Карельская

106

724

381

0

94

809

376

0

Калининградская обл.

359

475

196

114

281

863

416

76

КОТ

10

37

6

0

27

20

16

2

Всего по Северо-Западному региону

1648

4474

2354

252

1320

5298

2968

295

Сведения о привлечении лик к административной ответственности таможенными органами СЗТУ указаны согласно данных базы Правоохрана "Административные правонарушения" в таможенной сфере по СЗТУ.

Приложение В

Сведения о сумме наложенного административного штрафа и конфискации по делам об АП, за 12 месяцев 2013 года в сравнении с 12 месяцами 2012 года.

ТАМОЖНЯ

Назначено наказаний

На сумму (в тыс. руб.)

2012

2013

2012

2013

Архангельская

342

391

5 896,1

2 346 388,9

Балтийская

1 731

2 241

3 212 596,1

11 330 180,0

Вологодская

497

455

4 045,0

4 737,2

Выборгская

2 701

2 692

115 710,5

107 550,9

Карельская

1 262

1 375

20 035,4

45 709,0

Кингисеппская

701

760

20 037,2

28 583,3

Мурманская

698

1 046

44 428,1

19 218,0

Новгородская

226

209

8 063,5

3 409,3

Псковская

1 208

1 320

1 232 715,8

341 845,6

Пулковская

601

1 011

628 960,6

5 769 783,9

Санкт-Петербургская

583

786

481 295,9

4 822 014,9

Себежская

860

787

24 000,9

25 638,5

Сыктывкарская

282

252

6 284,5

137 914,0

СЗОТ

56

63

169 350,1

206 277,0

Калининградская областная

2 413

2 765

96 652,1

287 294,0

КОТ

87

85

75 414,1

6 968,9

по Северо-Западному региону

14 250

16 238

6 145 485,9

25 483 513,4

Приложение Г

Данные о количестве актов прокурорского реагирования, внесенных на решения, действия (бездействие) должностных лиц таможенных органов СЗТУ за 12 месяцев 2012 года в сравнении с 12 месяцами 2011 года

ТАМОЖНЯ

Принесено протестов прокурора

Количество внесенных представлений

Количество направленных предостережений

Общее количество

Из них удовлетворено

за 12 мес. 2013

за 12 мес. 2012

за 12 мес. 2013

за 12 мес. 2012

за 12 мес. 2013

за 12 мес. 2012

за 12 мес. 2013

за 12 мес. 2012

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Архангельская

3

4

3

2

2

3

0

0

Балтийская

1

1

0

1

2

5

0

0

Вологодская

4

2

0

1

6

0

0

0

Выборгская

18

4

12

1

7

5

0

0

Карельская

1

2

1

1

3

3

0

0

Кингисеппская

9

8

6

8

4

2

0

0

Мурманская

19

9

13

8

2

3

0

0

Новгородская

0

0

0

0

1

0

0

0

Псковская

2

14

2

11

6

8

0

0

Пулковская

7

3

5

0

2

2

0

0

Санкт-Петербургская

3

5

1

5

3

0

0

0

Себежская

3

25

2

23

6

3

0

0

Сыктывкарская

1

0

0

0

0

1

0

0

СЗОТ

0

1

0

0

6

1

0

0

КОТ

0

0

0

0

0

0

0

0

Калининградская обл.

31

26

27

26

4

8

9

10

Всего по Северо-Западному региону

102

104

72

87

54

44

3

0

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Понятие и состав правонарушений. Характеристики административных наказаний, применяемых в таможенном деле. Способы осуществления таможенного контроля. Судебная практика правонарушений, выявленных при пересечении физическими лицами таможенной границы.

    курсовая работа [28,3 K], добавлен 02.11.2016

  • Понятие и виды административных правонарушений в области таможенного дела. Изучение особенностей ответственности за нарушение таможенных правил. Основы профилактики правонарушений, создания благоприятных условий для ведения внешнеторговой деятельности.

    контрольная работа [23,1 K], добавлен 14.02.2015

  • Общие положения, касающиеся таможенного контроля. Правомочия таможенных органов в части выявления и пресечения правонарушений и преступлений в области таможенного дела. Порядок таможенного оформления и таможенного контроля на морском транспорте.

    дипломная работа [1,2 M], добавлен 06.05.2012

  • Понятие и состав административного правонарушения в области таможенного дела. Классификация административных правонарушений в области таможенного дела. Понятие и виды административных взысканий за нарушения таможенных правил. Нарушения таможенных правил.

    курсовая работа [30,2 K], добавлен 23.06.2015

  • Общие положения, относящиеся к таможенному контролю, формы и порядок проведения. Организация и порядок проведения экспертиз и исследований. Меры, принимаемые таможенными органами в отношении отдельных товаров. Эффективность таможенного контроля.

    дипломная работа [94,1 K], добавлен 17.05.2011

  • Правовой статус, структура и функции Федеральной таможенной службы России. Виды административных правонарушений в области таможенного дела. Разработка и реализация государственной политики и нормативно-правового регулирования в области таможенного дела.

    курсовая работа [40,9 K], добавлен 08.12.2014

  • Принципы и сроки проведения таможенного контроля в системе управления рискам. Объекты и зоны таможенного контроля. Таможенная ревизия, как форма таможенного контроля. Анализ нормативной правовой базы федеральной таможенной службы Российской Федерации.

    дипломная работа [53,8 K], добавлен 06.10.2010

  • Особенности таможенного контроля товаров, перемещаемых через границу Таможенного союза. Процедуры таможенного контроля на морском транспорте при прибытии и убытии судна с таможенной территории. Направления оптимизации таможенного администрирования.

    реферат [51,0 K], добавлен 18.01.2014

  • Краткая историческая справка о таможенной службе и ее борьбе с контрабандой товаров. Порядок производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела. Анализ судебной практики по делам об административных правонарушениях.

    дипломная работа [980,2 K], добавлен 21.04.2007

  • Круг проблем, связанный с организацией таможенного контроля и развитием таможенной системы России. Используемые современные технические средства таможенного контроля. Взаимосвязь развития таможенной инфраструктуры и организации таможенного дела в РФ.

    дипломная работа [147,4 K], добавлен 23.09.2009

  • Основные принципы определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза. Порядок контроля таможенной стоимости товаров. Понятие интеллектуальной собственности. Защита интеллектуальной собственности в России.

    курсовая работа [33,7 K], добавлен 24.09.2014

  • Совершенствование таможенной системы как важнейшей институциональной структуры экономики Российской Федерации. Улучшение технологий таможенного оформления и контроля. Правовое регулирование в сфере платежей и определение стоимости ввозимых товаров.

    курсовая работа [552,5 K], добавлен 18.01.2015

  • Исследование особенностей таможенного контроля и механизма защиты интересов Российской Федерации. Ответственность за нарушение правил таможенного контроля при перемещении товаров через границу. Таможенные аспекты защиты интеллектуальной собственности.

    курсовая работа [40,0 K], добавлен 10.02.2015

  • Характеристика порядка привлечения к административной ответственности. Особенности возбуждения и рассмотрения дел об правонарушениях в таможенной сфере. Исполнение постановлений о назначении административных наказаний за нарушения таможенных правил.

    контрольная работа [27,8 K], добавлен 29.11.2015

  • Понятие таможенного контроля. Объект, предмет и принципы таможенного контроля. Формы таможенного контроля. Документы, необходимые для таможенного оформления. Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков.

    контрольная работа [27,9 K], добавлен 17.11.2011

  • Формы таможенного контроля. Таможенный контроль осуществляется путём проверки документов и сведений. Учёт товаров и транспортных средств. Ответственность за нарушение правил таможенного контроля. Применение специальной техники для таможенного контроля.

    курсовая работа [2,2 M], добавлен 12.02.2007

  • Понятие, принципы и сроки проведения таможенного контроля. Формы таможенного контроля. Особенности таможенного осмотра товаров и транспортных средств. Основания для проведения личного досмотра. Современные требования к процедуре таможенного контроля.

    курсовая работа [63,7 K], добавлен 01.07.2011

  • Проведение таможенного контроля при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза. Практика проведения таможенного контроля товаров и транспортных средств в регионе Владивостокской таможни.

    дипломная работа [1,2 M], добавлен 16.05.2019

  • Раскрытие понятия таможенной проверки как формы таможенного контроля. Анализ основных достоинств таможенной проверки на примере конкретного участника внешнеэкономической деятельности. Разработка предложений по усовершенствованию данной формы контроля.

    курсовая работа [44,5 K], добавлен 25.12.2014

  • Цели, задачи и виды таможенно-тарифного регулирования. Понятие административной ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела. Взыскания за нарушения таможенных правил, посягающие на порядок обложения товаров.

    курсовая работа [49,3 K], добавлен 22.12.2014

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.