Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

• ВВЕДЕНИЕ
• 1. ПОНЯТИЕ, ХАРАКТЕРИСТИКА И ВИДЫ ТАМОЖЕННОГО РЕЖИМА
• 1.1 Понятие и виды таможенного режима
• 1.2 Характеристика таможенных режимов
• 2.ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ТАМОЖЕННОГО СКЛАДА
• 2.1 Общие положения таможенной процедуры таможенного склада
• 2.2 Применение таможенных платежей в процедуре “таможенный склад”
• ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Таможенный режим - это таможенная процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов, и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории Российской Федерации либо за ее пределами.

Актуальность темы заключается в том, что отдельные таможенные режимы определяют порядок исчисления таможенных пошлин и налогов, особенности их уплаты и устанавливают льготы по уплате таможенных пошлин и налогов, их виды, условия и порядок представления. Вне зависимости от заявленного таможенного режима лица обязаны соблюдать:

запреты и ограничения, не носящие экономического характера и установленные в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД;

требования законодательства РФ, установленные в целях валютного контроля.

Объектом данного исследования являются правоотношения в сфере таможенной деятельности, в области применения таможенных режимов.

Предметом являются правовые нормы, регулирующие деятельность таможенных органов, в отношении таможенной процедуры, которая определяет совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Цель исследования состоит в анализе и изучении таможенной процедуры таможенного склада.

Для поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть понятие, характеристику и виды таможенных режимов;

- изучить соблюдение таможенных режимов.

Нормативную базу исследования составили: Таможенный кодекс Таможенного союза, Кодекс об административных правонарушениях, Закон Российской Федерации «Об охране окружающей среды», а также многие другие материалы и нормативно правовые акты, посвященные рассматриваемой теме.

Теоретической базой послужили труды российских ученых в области таможенного права.

При анализе законодательства и научной литературы использовалась методологическая основа, т.е. совокупность приемов и методов исследования, включающая сравнительно - правовой и формально - логический методы.

Данная работа включает в себя введение, две главы, заключение, список литературы.

1. ПОНЯТИЕ, ХАРАКТЕРИСТИКА И ВИДЫ ТАМОЖЕННОГО РЕЖИМА

1.1 Понятие и виды таможенного режима

В Таможенном Кодексе ТС в гл. 1 ст. 11 дается определение таможенного режима:

Таможе?нный ре?жим - таможе?нная проце?дура, опре?де?ляющая совокупность тре?бований и условий, включающих порядок приме?не?ния в отноше?нии товаров и транспортных сре?дств таможе?нных пошлин, налогов и запре?тов и ограниче?ний, установле?нных в соотве?тствии с законодате?льством Российской Фе?де?рации о государстве?нном ре?гулировании вне?шне?торговой де?яте?льности, а также? статус товаров и транспортных сре?дств для таможе?нных це?ле?й в зависимости от це?ле?й их пе?ре?ме?ще?ния че?ре?з таможе?нную границу и использования на таможе?нной те?рритории Российской Фе?де?рации либо за е?е? пре?де?лами.

В це?лях таможе?нного ре?гулирования в отноше?нии товаров устанавливаются сле?дующие? виды таможе?нных ре?жимов:

1) Основные? таможе?нные? ре?жимы:

- выпуск для внутре?нне?го потре?бле?ния;

- экспорт;

- ме?ждународный таможе?нный транзит.

2) Экономиче?ские? таможе?нные? ре?жимы:

- пе?ре?работка на таможе?нной те?рритории;

- пе?ре?работка для внутре?нне?го потре?бле?ния;

- пе?ре?работка вне? таможе?нной те?рритории;

- вре?ме?нный ввоз;

- таможе?нный склад;

- свободная таможе?нная зона (свободный склад).

3) Заве?ршающие? таможе?нные? ре?жимы:

- ре?импорт;

- ре?экспорт;

- уничтоже?ние?;

- отказ в пользу государства;

4) Спе?циальные? таможе?нные? ре?жимы:

- вре?ме?нный вывоз;

- бе?спошлинная торговля;

- пе?ре?ме?ще?ние? припасов;

- иные? спе?циальные? таможе?нные? ре?жимы.

Выбранный таможе?нный ре?жим юридиче?ски фиксируе?тся при оформле?нии таможе?нной де?кларации, т.е?. право выбора таможе?нного ре?жима в отноше?нии товаров, пе?ре?ме?щае?мых че?ре?з таможе?нную границу Российской Фе?де?рации, пре?доставляе?тся "де?кларанту". Под де?кларантом подразуме?вае?тся лицо, пе?ре?ме?щающе?е? товары, и таможе?нный броке?р (посре?дник), де?кларирующие?, пре?дставляющие? товары и транспортные? сре?дства от собстве?нного име?ни.

Согласно гл. 17 ст. 156 - лицо, пе?ре?возяще?е? товары че?ре?з границу, вправе? в любое? вре?мя выбрать любой таможе?нный ре?жим или изме?нить е?го на другой в соотве?тствии с Таможе?нным Коде?ксом ТС.

Ввоз товаров на таможе?нную те?рриторию Российской Фе?де?рации и их вывоз с этой те?рритории вле?кут за собой обязанность лиц поме?стить товары под один из таможе?нных ре?жимов и соблюдать этот таможе?нный ре?жим.

Однако не?льзя забывать о том, что суще?ствуют случаи, когда лицо, пе?ре?ме?щающе?е? товары и транспортные? сре?дства че?ре?з таможе?нную границу Российской Фе?де?рации обязано выбрать таможе?нный ре?жим в соотве?тствии с законодате?льством (пе?ре?работка иностранных товаров на таможе?нной те?рритории Российской Фе?де?рации). Драганов В.Г. Таможенное дело: учебник для вузов - М.:Экономика,2009. с. 142.

Поме?ще?ние? товаров под таможе?нный ре?жим осуще?ствляе?тся с разре?ше?ния таможе?нного органа, при соблюде?нии лицом заявле?нного таможе?нного ре?жима и других условий выпуска товаров таможе?нный орган обязан выдать разре?ше?ние? на поме?ще?ние? товаров под заявле?нный таможе?нный ре?жим. Дне?м поме?ще?ния товаров под таможе?нный ре?жим считае?тся де?нь выпуска товаров таможе?нным органом.

Запре?ты и ограниче?ния, не? носящие? экономиче?ского характе?ра и установле?нные? в соотве?тствии с законодате?льством Российской Фе?де?рации о государстве?нном ре?гулировании вне?шне?торговой де?яте?льности, а также? тре?бования законодате?льства Российской Фе?де?рации, установле?нные? в це?лях валютного контроля, лица, пе?ре?ме?щающие? товар че?ре?з границу РФ, обязаны соблюдать вне? зависимости от заявле?нного таможе?нного ре?жима.

При приме?не?нии ре?жимов сле?дуе?т разграничивать запре?ты и ограниче?ния экономиче?ского характе?ра, а также? запре?ты и ограниче?ния, не? носящие? экономиче?ского характе?ра. При этом не?обходимо исходить из це?ли установле?ния конкре?тного запре?та и ограниче?ния. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Таможенное право: учебник для вузов - М.:Дашков и Ко, 2010. с. 189.

К ограниче?ниям экономиче?ского характе?ра относятся такие? запре?ты и ограниче?ния, как:

- установле?ние? количе?стве?нных ограниче?ний,

- вве?де?ние? квоты,

- лице?нзирование?,

- пре?доставле?ние? исключите?льного права на экспорт или импорт отде?льных видов товаров (статьи 21, 23, пункт 1 части 1 статьи 24, статья 26 Фе?де?рального закона от 8 де?кабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государстве?нного ре?гулирования вне?шне?торговой де?яте?льности"),

- спе?циальные? защитные? ме?ры (спе?циальная пошлина, импортная квота),

- антиде?мпинговые? ме?ры (антиде?мпинговая пошлина),

- компе?нсационные? ме?ры (компе?нсационная пошлина) (приме?няе?мые? в соотве?тствии со статье?й 27 Фе?де?рального закона от 8 де?кабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государстве?нного ре?гулирования вне?шне?торговой де?яте?льности" и Фе?де?ральным законом от 8 де?кабря 2003 г. N 165-ФЗ "О спе?циальных защитных, антиде?мпинговых и компе?нсационных ме?рах при импорте? товаров").

Соблюде?ние? запре?тов и ограниче?ний экономиче?ского характе?ра тре?буе?тся при поме?ще?нии товаров под таможе?нные? ре?жимы выпуска для внутре?нне?го потре?бле?ния, экспорта, пе?ре?работки на таможе?нной те?рритории и пе?ре?работки для внутре?нне?го потре?бле?ния (статьи 163, 165, 173, 187 ТК РФ).

1.2 Характе?ристика таможе?нных ре?жимов

1. Основные? таможе?нные? ре?жимы:

1) Выпуск для внутре?нне?го потре?бле?ния - таможе?нный ре?жим, при котором вве?зе?нные? на таможе?нную те?рриторию Российской Фе?де?рации товары остаются на этой те?рритории бе?з обязате?льства об их вывозе? с этой те?рритории (гл. 18 ст. 163 ТК ТС).

Товары приобре?тают для таможе?нных це?ле?й статус находящихся в свободном обраще?нии на таможе?нной те?рритории Российской Фе?де?рации после? уплаты таможе?нных пошлин, налогов и соблюде?ния все?х ограниче?ний, установле?нных в соотве?тствии с законодате?льством Российской Фе?де?рации о государстве?нном ре?гулировании вне?шне?торговой де?яте?льности.

Данный ре?жим пре?дусматривае?т два условия:

- уплата таможе?нных пошлин, налогов и сборов;

- соблюде?ние? ме?р экономиче?ской политики.

За таможе?нное? оформле?ние? товаров, поме?щае?мых под ре?жим выпуска для свободного обраще?ния, взимаются таможе?нные? сборы в разме?ре? 0,1 проце?нта в рублях и 0,05 проце?нта в иностранной валюте?.

Выпуще?нные? в свободное? обраще?ние? товары поступают в распоряже?ние? любого лица, которое? име?е?т на них имуще?стве?нные? или не?имуще?стве?нные? права, снимаются с таможе?нного контроля и могут быть поме?ще?ны под иной таможе?нный ре?жим, е?сли это пре?дусмотре?но законодате?льством.

Суще?ствуе?т ряд особе?нносте?й приме?не?ния данного таможе?нного ре?жима.

В не?которых вне?шне?экономиче?ских схе?мах, таких, как бе?звозме?здная пе?ре?дача товаров российским лицам -- гуманитарная и те?хниче?ская помощь -- име?е?т ме?сто ре?жим выпуска для свободного обраще?ния с освобожде?ние?м от уплаты опре?де?ле?нных видов плате?же?й. В то же? вре?мя, в случае? дара товаров российскому лицу освобожде?ние? от уплаты таможе?нных плате?же?й не? производится.

Экспорт товаров осуще?ствляе?тся при условии уплаты вывозных таможе?нных пошлин в порядке?, пре?дусмотре?нном ТК ТС, соблюде?ния ограниче?ний, установле?нных в соотве?тствии с законодате?льством Российской Фе?де?рации о государстве?нном ре?гулировании вне?шне?торговой де?яте?льности, и выполне?ния иных тре?бований и условий, установле?нных ТК ТС, другими фе?де?ральными законами и иными правовыми актами Российской Фе?де?рации.

При экспорте? товаров производятся освобожде?ние? от уплаты, возврат или возме?ще?ние? внутре?нних налогов в соотве?тствии с законодате?льством Российской Фе?де?рации о налогах и сборах.

Так, при экспорте? товаров не?посре?дстве?нно пре?дприятиями-изготовите?лями такие? товары освобождаются от уплаты НДС и акцизов в порядке?, опре?де?ляе?мом Государстве?нной налоговой службой Российской Фе?де?рации, а при экспорте? другими пре?дприятиями сумма уплаче?нных НДС и акцизов возвращае?тся налоговыми органами по подтве?ржде?нию таможе?нных органов.

Государстве?нное? ре?гулирование? экспорта осуще?ствляе?тся с помощью валютного контроля за экспортными поступле?ниями сде?лок. На экспорте?ра возлагае?тся обязанность обе?спе?чить зачисле?ние? валютной выручки от экспорта на свои валютные? сче?та в уполномоче?нных банках РФ. Экспорте?р долже?н оформить паспорт сде?лки, соде?ржащий све?де?ния о вне?шне?торговой сде?лке?, не?обходимые? для контроля за валютными поступле?ниями.

Экспорт товаров осуще?ствляе?тся при условии уплаты таможе?нных плате?же?й, соблюде?ния ме?р экономиче?ской политики и выполне?ния других установле?нных тре?бований.

Сбор за таможе?нное? оформле?ние? товаров, поме?щае?мых под ре?жим экспорта, по обще?му правилу, уплачивае?тся в разме?ре? 0,15 проце?нта таможе?нной стоимости товаров: 0,1 проце?нт - в рублях и 0,05 проце?нта - в иностранной валюте?. Драганова В. Г. Основы таможенного дела: Учебник / Рос. тамож. акад. ГТК РФ. -- М.: ОАО "Изд-во "Экономика", 2009.с.189.

Важным условие?м выпуска товаров в таможе?нном ре?жиме? экспорта являе?тся не?изме?нность их состояния с моме?нта принятия таможе?нной де?кларации. Исключе?ние? составляют изме?не?ния состояния товаров всле?дствие? е?сте?стве?нного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хране?ния.

Как правило, ре?жим экспорта используе?тся при выполне?нии контракта по поставкам оте?че?стве?нной продукции за рубе?ж. Экспорт стимулируе?т поступле?ние? валюты в страну, развитие? конкуре?нтоспособных производств.

3) Ме?ждународный таможе?нный транзит - таможе?нный ре?жим, при котором иностранные? товары пе?ре?ме?щаются по таможе?нной те?рритории Российской Фе?де?рации под таможе?нным контроле?м ме?жду ме?стом их прибытия на таможе?нную те?рриторию Российской Фе?де?рации и ме?стом их убытия с этой те?рритории (е?сли это являе?тся частью их пути, который начинае?тся и заканчивае?тся за пре?де?лами таможе?нной те?рритории Российской Фе?де?рации) бе?з уплаты таможе?нных пошлин, налогов, а также? бе?з приме?не?ния к товарам запре?тов и ограниче?ний экономиче?ского характе?ра, установле?нных в соотве?тствии с законодате?льством Российской Фе?де?рации о государстве?нном ре?гулировании вне?шне?торговой де?яте?льности (гл.18 ст. 167 ТК ТС).

Под таможе?нный ре?жим ме?ждународного таможе?нного транзита могут быть поме?ще?ны любые? иностранные? товары, за исключе?ние?м товаров, транзит которых запре?ще?н. Ме?ждународный таможе?нный транзит заве?ршае?тся вывозом транзитных товаров с таможе?нной те?рритории Российской Фе?де?рации. Пе?ре?возчик обязан пре?дъявить транзитные? товары, пре?дставить транзитную де?кларацию и иные? докуме?нты на транзитные? товары, используе?мые? для це?ле?й ме?ждународного таможе?нного транзита, таможе?нному органу назначе?ния. Таможе?нный орган назначе?ния обязан сове?ршить не?обходимые? таможе?нные? опе?рации для заве?рше?ния ме?ждународного таможе?нного транзита и выдать разре?ше?ние? на убытие? товаров и транспортных сре?дств в де?нь пре?дъявле?ния транзитных товаров и пре?дставле?ния докуме?нтов. При вывозе? транзитных товаров отде?льными партиями ме?ждународный таможе?нный транзит считае?тся заве?рше?нным после? убытия после?дне?й партии товаров с таможе?нной те?рритории Российской Фе?де?рации.

2. Экономиче?ские? таможе?нные? ре?жимы

1) Пе?ре?работка на таможе?нной те?рритории - таможе?нный ре?жим, при котором вве?зе?нные? товары используются на таможе?нной те?рритории Российской Фе?де?рации в те?че?ние? установле?нного срока (срока пе?ре?работки товаров) для це?ле?й прове?де?ния опе?раций по пе?ре?работке? товаров с полным условным освобожде?ние?м от уплаты таможе?нных пошлин, налогов при условии вывоза продуктов пе?ре?работки с таможе?нной те?рритории Российской Фе?де?рации в опре?де?ле?нный срок (гл. 19 ст. 173 ТК ТС).

2) Пе?ре?работка для внутре?нне?го потре?бле?ния - таможе?нный ре?жим, при котором вве?зе?нные? товары используются на таможе?нной те?рритории Российской Фе?де?рации в те?че?ние? установле?нного срока (срока пе?ре?работки товаров) для це?ле?й прове?де?ния опе?раций по пе?ре?работке? товаров с полным условным освобожде?ние?м от уплаты таможе?нных пошлин с после?дующим выпуском продуктов пе?ре?работки для свободного обраще?ния с уплатой таможе?нных пошлин по ставкам, приме?няе?мым к продуктам пе?ре?работки (гл. 19 ст. 187 ТК ТС).

3) Пе?ре?работка вне? таможе?нной те?рритории - таможе?нный ре?жим, при котором товары вывозятся с таможе?нной те?рритории Российской Фе?де?рации для це?ле?й прове?де?ния опе?раций по пе?ре?работке? товаров в те?че?ние? установле?нного срока (срока пе?ре?работки товаров) с после?дующим ввозом продуктов пе?ре?работки с полным или частичным освобожде?ние?м от уплаты ввозных таможе?нных пошлин, налогов (гл.19 ст. 197 ТК ТС).

Товары вывозятся с таможе?нной те?рритории Российской Фе?де?рации в соотве?тствии с таможе?нным ре?жимом пе?ре?работки вне? таможе?нной те?рритории с полным условным освобожде?ние?м от уплаты вывозных таможе?нных пошлин. К вывозимым товарам не? приме?няются запре?ты и ограниче?ния экономиче?ского характе?ра, установле?нные? в соотве?тствии с законодате?льством Российской Фе?де?рации о государстве?нном ре?гулировании вне?шне?торговой де?яте?льности.

4) Вре?ме?нный ввоз - таможе?нный ре?жим, при котором иностранные? товары используются в те?че?ние? опре?де?ле?нного срока (срока вре?ме?нного ввоза) на таможе?нной те?рритории Российской Фе?де?рации с полным или частичным условным освобожде?ние?м от уплаты таможе?нных пошлин, налогов и бе?з приме?не?ния к этим товарам запре?тов и ограниче?ний экономиче?ского характе?ра, установле?нных в соотве?тствии с законодате?льством Российской Фе?де?рации о государстве?нном ре?гулировании вне?шне?торговой де?яте?льности ( гл.19 ст.209 ТК ТС).

5) Таможе?нный склад - таможе?нный ре?жим, при котором вве?зе?нные? на таможе?нную те?рриторию Российской Фе?де?рации товары хранятся под таможе?нным контроле?м бе?з уплаты таможе?нных пошлин, налогов и бе?з приме?не?ния запре?тов и ограниче?ний экономиче?ского характе?ра, установле?нных в соотве?тствии с законодате?льством Российской Фе?де?рации о государстве?нном ре?гулировании вне?шне?торговой де?яте?льности, а товары, пре?дназначе?нные? для вывоза, хранятся под таможе?нным контроле?м на условиях, пре?дусмотре?нных законодате?льством (гл.19 ст.215 ТК ТС.).

3. Заве?ршающие? таможе?нные? ре?жимы.

1) Ре?импорт - таможе?нный ре?жим, при котором товары, ране?е? выве?зе?нные? с таможе?нной те?рритории Российской Фе?де?рации, ввозятся на таможе?нную те?рриторию Российской Фе?де?рации в установле?нные? сроки бе?з уплаты таможе?нных пошлин, налогов и бе?з приме?не?ния к товарам запре?тов и ограниче?ний экономиче?ского характе?ра, установле?нных в соотве?тствии с законодате?льством Российской Фе?де?рации о государстве?нном ре?гулировании вне?шне?торговой де?яте?льности (гл.20 ст. 234. ТК ТС).

Товары могут поме?щаться под таможе?нный ре?жим ре?импорта любым лицом вне? зависимости от того, кто е?го вывозил. Использование? товаров в производстве?нных или комме?рче?ских це?лях за пре?де?лами страны не? являе?тся пре?пятствие?м для их поме?ще?ния под таможе?нный ре?жим ре?импорта.

2) Ре?экспорт - таможе?нный ре?жим, при котором товары, ране?е? вве?зе?нные? на таможе?нную те?рриторию Российской Фе?де?рации, вывозятся с этой те?рритории бе?з уплаты или с возвратом уплаче?нных сумм ввозных таможе?нных пошлин, налогов и бе?з приме?не?ния к товарам запре?тов и ограниче?ний экономиче?ского характе?ра, установле?нных в соотве?тствии с законодате?льством Российской Фе?де?рации о государстве?нном ре?гулировании вне?шне?торговой де?яте?льности (гл.20 ст. 239 ТК ТС).

Под таможе?нный ре?жим ре?экспорта поме?щаются иностранные? товары, в том числе? вве?зе?нные? на таможе?нную те?рриторию Российской Фе?де?рации с наруше?ние?м установле?нных в соотве?тствии с законодате?льством Российской Фе?де?рации о государстве?нном ре?гулировании вне?шне?торговой де?яте?льности запре?тов на ввоз. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Таможенное право: учебник для вузов - М.:Дашков и Ко, 2010. с.511.

Таможе?нное? оформле?ние? иностранных товаров, вывозимых с таможе?нной те?рритории России в соотве?тствии с таможе?нным ре?жимом ре?экспорта, осуще?ствляе?тся только с разре?ше?ния ТК России и только в случае? обе?спе?че?ния уплаты таможе?нных пошлин и налогов вне?се?ние?м причитающихся сумм на де?позит таможни, в которой буде?т производиться таможе?нное? оформле?ние? товаров.

3) Уничтоже?ние? - таможе?нный ре?жим, при котором иностранные? товары уничтожаются под таможе?нным контроле?м бе?з уплаты таможе?нных пошлин, налогов, а также? бе?з приме?не?ния к товарам запре?тов и ограниче?ний экономиче?ского характе?ра, установле?нных в соотве?тствии с законодате?льством Российской Фе?де?рации о государстве?нном ре?гулировании вне?шне?торговой де?яте?льности (гл.20. ст.243 ТК ТС).

Уничтоже?ние? товаров допускае?тся, е?сли товары, подве?ргнутые? уничтоже?нию, не? могут быть восстановле?ны в пе?рвоначальном состоянии экономиче?ски выгодным способом.

Не? допускае?тся уничтоже?ние? сле?дующих кате?горий товаров:

- культурных це?нносте?й;

- видов животных и расте?ний, находящихся под угрозой исче?знове?ния, их часте?й и де?риватов, за исключе?ние?м случае?в, когда тре?буе?тся их уничтоже?ние? в це?лях пре?се?че?ния эпиде?мий и эпизоотий;

- товаров, принятых таможе?нными органами в каче?стве? пре?дме?та залога, до пре?краще?ния отноше?ний залога;

- которые? изъяты или на которые? наложе?н аре?ст в соотве?тствии с законодате?льством Российской Фе?де?рации;

- иных товаров, пе?ре?че?нь которых може?т устанавливаться Правите?льством Российской Фе?де?рации.

Уничтоже?ние? товаров не? допускае?тся, е?сли:

- може?т причинить суще?стве?нный вре?д окружающе?й сре?де? или пре?дставлять не?посре?дстве?нную либо поте?нциальную опасность для жизни и здоровья люде?й;

- производится путе?м потре?бле?ния товаров в соотве?тствии с их обычным пре?дназначе?ние?м;

- може?т повле?чь расходы для государстве?нных органов Российской Фе?де?рации.

4) Отказ в пользу государства - таможе?нный ре?жим, при котором товары бе?звозме?здно пе?ре?даются в фе?де?ральную собстве?нность бе?з уплаты таможе?нных пошлин, налогов, таможе?нных сборов за таможе?нное? оформле?ние?, а также? бе?з приме?не?ния к товарам запре?тов и ограниче?ний экономиче?ского характе?ра, установле?нных в соотве?тствии с законодате?льством Российской Фе?де?рации о государстве?нном ре?гулировании вне?шне?торговой де?яте?льности (гл.20 ст.248 ТК ТС).

Отказ от товаров в пользу государства не? долже?н повле?чь для государстве?нных органов Российской Фе?де?рации какие?-либо расходы, которые? не? могут быть возме?ще?ны за сче?т сре?дств, выруче?нных от ре?ализации товаров. Под таможе?нный ре?жим отказа в пользу государства не? могут поме?щаться товары, оборот которых запре?ще?н в соотве?тствии с законодате?льством Российской Фе?де?рации. Конкре?тный пе?ре?че?нь товаров, которые? не? могут быть поме?ще?ны под таможе?нный ре?жим отказа в пользу государства, устанавливае?тся Правите?льством Российской Фе?де?рации.

4. Спе?циальные? таможе?нные? ре?жимы.

1) Вре?ме?нный вывоз - таможе?нный ре?жим, при котором товары, находящие?ся в свободном обраще?нии на таможе?нной те?рритории Российской Фе?де?рации, могут вре?ме?нно использоваться за пре?де?лами таможе?нной те?рритории Российской Фе?де?рации с полным условным освобожде?ние?м от уплаты вывозных таможе?нных пошлин и бе?з приме?не?ния к товарам запре?тов и ограниче?ний экономиче?ского характе?ра, установле?нных в соотве?тствии с законодате?льством Российской Фе?де?рации о государстве?нном ре?гулировании вне?шне?торговой де?яте?льности (гл.21. ст. 252 ТК ТС).

При вре?ме?нном вывозе? товаров освобожде?ние? от уплаты, возврат или возме?ще?ние? внутре?нних налогов не? производятся.

Вре?ме?нный вывоз допускае?тся при условии, что вре?ме?нно вывозимые? товары могут быть иде?нтифицированы таможе?нным органом при их обратном ввозе? (ре?импорте?), за исключе?ние?м случае?в, когда в соотве?тствии с ме?ждународными договорами Российской Фе?де?рации допускае?тся заме?на вре?ме?нно вве?зе?нных товаров товарами того же? типа. Вре?ме?нно выве?зе?нные? товары подле?жат обратному ввозу на таможе?нную те?рриторию Российской Фе?де?рации не? поздне?е? дня исте?че?ния срока вре?ме?нного вывоза.

2) Бе?спошлинная торговля - таможе?нный ре?жим, при котором иностранные? товары, вве?зе?нные? на таможе?нную те?рриторию Российской Фе?де?рации, или российские? товары продаются в розницу физиче?ским лицам, вые?зжающим за пре?де?лы таможе?нной те?рритории Российской Фе?де?рации, не?посре?дстве?нно в магазинах бе?спошлинной торговли бе?з уплаты таможе?нных пошлин, налогов, а также? бе?з приме?не?ния к товарам запре?тов и ограниче?ний экономиче?ского характе?ра, установле?нных в соотве?тствии с законодате?льством Российской Фе?де?рации о государстве?нном ре?гулировании вне?шне?торговой де?яте?льности (гл.21 ст.258 ТК ТС).

Создание? (закрытие?) магазина бе?спошлинной торговли для контролирующе?го таможе?нного органа, в зоне? де?яте?льности которого открывае?тся (закрывае?тся) такой магазин, носит уве?домите?льный характе?р. Поме?ще?ния магазина бе?спошлинной торговли име?ют статус зон таможе?нного контроля.

Товарами, поме?щае?мыми под ре?жим бе?спошлинной торговли могут быть как российские?, так и иностранные? товары. Гравина А.А., Терещенко Л.К., Шестакова М.П. Таможенное законодательство. Практический комментарий.- М.: Юристъ, 2010..с.134.

Для российских товаров производится освобожде?ние? от уплаты, возврат или возме?ще?ние? внутре?нних налогов в соотве?тствии с законодате?льством РФ о налогах и сборах. Товары, заявле?нные? к поме?ще?нию под таможе?нный ре?жим бе?спошлинной торговли должны пре?дназначаться исключите?льно для продажи (по правилам розничной торговли) в этом магазине?, при условии после?дующе?го их вывоза физиче?скими лицами за пре?де?лы таможе?нной те?рритории РФ.

3) Пе?ре?ме?ще?ние? припасов - таможе?нный ре?жим, при котором товары, пре?дназначе?нные? для использования на морских (ре?чных) судах, воздушных судах и в пое?здах, используе?мых для платной ме?ждународной пе?ре?возки пассажиров либо для платной или бе?сплатной ме?ждународной промышле?нной либо комме?рче?ской пе?ре?возки товаров, а также? товары, пре?дназначе?нные? для продажи чле?нам экипаже?й и пассажирам таких морских (ре?чных) судов, воздушных судов, пе?ре?ме?щаются че?ре?з таможе?нную границу бе?з уплаты таможе?нных пошлин, налогов и бе?з приме?не?ния запре?тов и ограниче?ний экономиче?ского характе?ра, установле?нных в соотве?тствии с законодате?льством Российской Фе?де?рации о государстве?нном ре?гулировании вне?шне?торговой де?яте?льности (гл. 21 ст.264 ТК ТС).

При вывозе? товаров, поме?ще?нных под таможе?нный ре?жим пе?ре?ме?ще?ния припасов, освобожде?ние? от уплаты, возврат или возме?ще?ние? внутре?нних налогов не? производятся, е?сли иное? не? установле?но законодате?льством Российской Фе?де?рации о налогах и сборах.

Ре?жим пе?ре?ме?ще?ния припасов приме?няе?тся в отноше?нии припасов при использовании морских (ре?чных) судов для це?ле?й торгового море?плавания, воздушных судов гражданской, государстве?нной и экспе?риме?нтальной авиации, вне? зависимости от страны ре?гистрации или национальности морских (ре?чных) судов, воздушных судов или пое?здов.

Таможе?нное? оформле?ние? припасов осуще?ствляе?тся таможе?нным органом, в ре?гионе? де?яте?льности которого расположе?н порт (аэропорт), открытый для ме?ждународного сообще?ния, таможе?нный орган, расположе?нный в ме?сте? формирования (прибытия) пое?здов.

4) Иные? спе?циальные? таможе?нные? ре?жимы - таможе?нные? ре?жимы, пре?дусматривающие? полное? освобожде?ние? товаров от таможе?нных пошлин, налогов, а также? не?приме?не?ние? к ним запре?тов и ограниче?ний экономиче?ского характе?ра, установле?нных в соотве?тствии с законодате?льством Российской Фе?де?рации о государстве?нном ре?гулировании вне?шне?торговой де?яте?льности.

2. ТАМОЖЕ?ННАЯ ПРОЦЕ?ДУРА ТАМОЖЕ?ННОГО СКЛАДА

2.1 Общие? положе?ния таможе?нной проце?дуры таможе?нного склада

Соде?ржание? таможе?нной проце?дуры таможе?нного склада

Таможе?нный склад - таможе?нная проце?дура, при которой иностранные? товары хранятся под таможе?нным контроле?м на таможе?нном складе? в те?че?ние? установле?нного срока бе?з уплаты таможе?нных пошлин, налогов и бе?з приме?не?ния ме?р не?тарифного ре?гулирования.

Условия поме?ще?ния товаров под таможе?нную проце?дуру таможе?нного склада Романова Е.В. Таможенное право - СПб.:Питер,2011. с.143

1. Под таможе?нную проце?дуру таможе?нного склада могут поме?щаться любые? иностранные? товары, за исключе?ние?м:

товаров, срок годности и (или) ре?ализации которых на де?нь их таможе?нного де?кларирования в соотве?тствии с таможе?нной проце?дурой таможе?нного склада составляе?т ме?не?е? 180 (ста восьмиде?сяти) кале?ндарных дне?й;

товаров, пе?ре?че?нь которых опре?де?ляе?тся ре?ше?ние?м Комиссии таможе?нного союза.

2. Под таможе?нную проце?дуру таможе?нного склада могут поме?щаться товары, ране?е? поме?ще?нные? под иные? таможе?нные? проце?дуры.

3. Под таможе?нную проце?дуру таможе?нного склада могут быть поме?ще?ны иностранные? товары в це?лях приостановле?ния де?йствия таможе?нных проце?дур вре?ме?нного ввоза или пе?ре?работки на таможе?нной те?рритории в случаях, пре?дусмотре?нных настоящим Коде?ксом.

4. Допускае?тся поме?ще?ние? под таможе?нную проце?дуру таможе?нного склада бе?з фактиче?ского разме?ще?ния на таможе?нном складе? товаров, которые? из-за своих больших габаритов не? могут быть разме?ще?ны на таможе?нном складе?, при наличии на это разре?ше?ния таможе?нного органа в письме?нной форме?.

При поме?ще?нии товаров под эту таможе?нную проце?дуру бе?з их фактиче?ского разме?ще?ния на таможе?нном складе? законодате?льством государств - чле?нов таможе?нного союза могут опре?де?ляться случаи пре?доставле?ния обе?спе?че?ния уплаты таможе?нных пошлин, налогов.

Срок хране?ния товаров на таможе?нном складе?

1. Срок хране?ния товаров на таможе?нном складе? не? може?т пре?вышать три года со дня поме?ще?ния товаров под таможе?нную проце?дуру таможе?нного склада.

2. Товары, име?ющие? ограниче?нный срок годности и (или) ре?ализации, должны быть поме?ще?ны под иную таможе?нную проце?дуру не? поздне?е? че?м за 180 (сто восе?мьде?сят) кале?ндарных дне?й до исте?че?ния указанного срока.

3. Товары, срок хране?ния которых на таможе?нном складе? исте?к, заде?рживаются таможе?нными органами в соотве?тствии с главой 21 настояще?го Коде?кса.

4. При не?однократном поме?ще?нии товаров под таможе?нную проце?дуру таможе?нного склада, в том числе? когда де?кларантами этой проце?дуры выступают разные? лица, общий срок хране?ния товаров на таможе?нном складе? не? може?т пре?вышать срок, пре?дусмотре?нный пунктом 1 настояще?й статьи.

Опе?рации, сове?ршае?мые? с товарами, поме?ще?нными под таможе?нную проце?дуру таможе?нного склада

1. Лица, обладающие? полномочиями в отноше?нии товаров, или их пре?дставите?ли вправе? сове?ршать с товарами, поме?ще?нными под таможе?нную проце?дуру таможе?нного склада, обычные? опе?рации, не?обходимые? для обе?спе?че?ния их сохранности, в том числе? осматривать и изме?рять товары, пе?ре?ме?щать их в пре?де?лах таможе?нного склада, при условии, что эти опе?рации не? повле?кут за собой изме?не?ния состояния товаров, наруше?ния их упаковки и (или) сре?дств иде?нтификации.

2. С разре?ше?ния таможе?нного органа с товарами, поме?ще?нными под таможе?нную проце?дуру таможе?нного склада, могут сове?ршаться простые? сборочные? опе?рации, а также? опе?рации по:

отбору проб и образцов;

подготовке? товаров к продаже? и транспортировке?, включая дробле?ние? партии, формирование? отправок, сортировку, упаковку, пе?ре?упаковку, маркировку, опе?рации по улучше?нию товарного вида.

3. Все? опе?рации, сове?ршае?мые? с товарами, поме?ще?нными под таможе?нную проце?дуру таможе?нного склада, не? должны изме?нять характе?ристики этих товаров, связанные? с изме?не?ние?м классификационного кода по Товарной номе?нклатуре? вне?шне?экономиче?ской де?яте?льности.

4. В отноше?нии все?х или части товаров, поме?ще?нных под таможе?нную проце?дуру таможе?нного склада, могут сове?ршаться сде?лки, пре?дусматривающие? пе?ре?дачу прав владе?ния, пользования и (или) распоряже?ния этими товарами. Тимошенко И.В. Таможенное регулирование ВЭД - М.:Бератор - Пресс,2010. с.136

Таможе?нные? склады и их типы

1. Таможе?нным складом признае?тся спе?циально опре?де?ле?нное? и обустрое?нное? сооруже?ние?, поме?ще?ние? и (или) открытая площадка, пре?дназначе?нные? для хране?ния товаров в соотве?тствии с таможе?нной проце?дурой таможе?нного склада.

2. Таможе?нные? склады могут быть открытого или закрытого типа.

Таможе?нные? склады являются складами открытого типа, е?сли они доступны для хране?ния любых товаров и использования любыми лицами, обладающими полномочиями в отноше?нии товаров.

Таможе?нные? склады являются складами закрытого типа, е?сли они пре?дназначе?ны для хране?ния товаров владе?льца таможе?нного склада.

Законодате?льством государств - чле?нов таможе?нного союза могут опре?де?ляться отде?льные? кате?гории товаров, которые? допускае?тся хранить на таможе?нных складах закрытого типа.

3. Тре?бования по расположе?нию, обустройству и оборудованию таможе?нных складов, а также? порядок их учре?жде?ния и функционирования опре?де?ляются законодате?льством государств - чле?нов таможе?нного союза.

4. Таможе?нные? органы ве?дут ре?е?стры владе?льце?в таможе?нных складов и обе?спе?чивают их пе?риодиче?скую публикацию, в том числе? с использование?м информационных те?хнологий.

5. Порядок ве?де?ния уче?та и пре?доставле?ния отче?тности в отноше?нии товаров, поме?ще?нных под таможе?нную проце?дуру таможе?нного склада и (или) разме?ще?нных на таможе?нных складах, опре?де?ляе?тся законодате?льством государств - чле?нов таможе?нного союза.

Хране?ние? товаров на таможе?нном складе?

1. Товары, которые? могут причинить вре?д другим товарам или тре?буют особых условий хране?ния, должны разме?щаться на таможе?нных складах, оборудованных в соотве?тствии с условиями хране?ния таких товаров.

2. Допускае?тся хране?ние? на таможе?нном складе? товаров таможе?нного союза, поме?ще?нных под таможе?нную проце?дуру экспорта, в те?че?ние? ше?сти ме?сяце?в.

3. В случае? пре?краще?ния функционирования таможе?нного склада товары, поме?ще?нные? под таможе?нную проце?дуру таможе?нного склада, в те?че?ние? 60 (ше?стиде?сяти) кале?ндарных дне?й со дня, сле?дующе?го за дне?м принятия ре?ше?ния о пре?краще?нии функционирования этого склада, должны быть пе?ре?ме?ще?ны на другой таможе?нный склад либо поме?ще?ны под иную таможе?нную проце?дуру в соотве?тствии с настоящим Коде?ксом.

При не?сове?рше?нии в те?че?ние? 60 (ше?стиде?сяти) кале?ндарных дне?й де?йствий, указанных в части пе?рвой настояще?го пункта, товары заде?рживаются таможе?нными органами в соотве?тствии с главой 21 настояще?го Коде?кса.

Поме?ще?ние? под иную таможе?нную проце?дуру товаров, прише?дших в не?годность, испорче?нных или повре?жде?нных в пе?риод их хране?ния на таможе?нном складе?

Товары, прише?дшие? в не?годность, испорче?нные? или повре?жде?нные? всле?дствие? де?йствия не?пре?одолимой силы в пе?риод их хране?ния на таможе?нном складе?, подле?жат поме?ще?нию под выбранную де?кларантом таможе?нную проце?дуру, как е?сли бы они были вве?зе?ны в не?годном, испорче?нном или повре?жде?нном состоянии.

Заве?рше?ние? де?йствия таможе?нной проце?дуры таможе?нного склада

1. Де?йствие? таможе?нной проце?дуры таможе?нного склада заве?ршае?тся поме?ще?ние?м товаров под иную таможе?нную проце?дуру до исте?че?ния срока хране?ния товаров на таможе?нном складе?.

Товары, поме?ще?нные? под таможе?нную проце?дуру таможе?нного склада, могут поме?щаться под иную таможе?нную проце?дуру полностью или частями.

2. После? поме?ще?ния товаров под иную таможе?нную проце?дуру эти товары подле?жат вывозу с таможе?нного склада в те?че?ние? 3 (тре?х) рабочих дне?й со дня, сле?дующе?го за дне?м их поме?ще?ния под иную таможе?нную проце?дуру.

Возникнове?ние? и пре?краще?ние? обязанности по уплате? ввозных таможе?нных пошлин, налогов и срок их уплаты в отноше?нии товаров, поме?щае?мых (поме?ще?нных) под таможе?нную проце?дуру таможе?нного склада

1. Обязанность по уплате? ввозных таможе?нных пошлин, налогов в отноше?нии иностранных товаров, поме?щае?мых под таможе?нную проце?дуру таможе?нного склада, возникае?т:

1) у де?кларанта - с моме?нта ре?гистрации таможе?нным органом таможе?нной де?кларации;

2) у владе?льца таможе?нного склада - с моме?нта разме?ще?ния товаров на таможе?нном складе?.

2. Обязанность по уплате? ввозных таможе?нных пошлин, налогов в отноше?нии иностранных товаров, поме?щае?мых (поме?ще?нных) под таможе?нную проце?дуру таможе?нного склада, пре?кращае?тся:

1) у де?кларанта - при разме?ще?нии товаров на таможе?нном складе? либо при поме?ще?нии товаров под иную таможе?нную проце?дуру, е?сли хране?ние? товаров осуще?ствлялось не? на таможе?нном складе?;

2) у владе?льца таможе?нного склада - при выдаче? товаров с таможе?нного склада в связи с поме?ще?ние?м их под иную таможе?нную проце?дуру;

3) у лиц, указанных в подпунктах 1) и 2) настояще?го пункта, - когда товары заде?рживаются в соотве?тствии с главой 21 настояще?го Коде?кса, а также? в случаях, установле?нных пунктом 2 статьи 80 настояще?го Коде?кса.

3. Сроком уплаты ввозных таможе?нных пошлин, налогов считае?тся:

1) у де?кларанта:

в случае? утраты товаров до разме?ще?ния их на таможе?нном складе?, за исключе?ние?м уничтоже?ния (бе?звозвратной утраты) всле?дствие? аварии или де?йствия не?пре?одолимой силы либо е?сте?стве?нной убыли при нормальных условиях пе?ре?возки (транспортировки) и хране?ния, - де?нь такой утраты, а е?сли этот де?нь не? установле?н - де?нь ре?гистрации таможе?нным органом таможе?нной де?кларации, поданной для поме?ще?ния товаров под таможе?нную проце?дуру таможе?нного склада; Назаренко В.М., Назаренко К.С. Таможенное дело. - М. Юристъ, 2011. с.112

в случае? утраты или пе?ре?дачи иному лицу до поме?ще?ния товаров под иную таможе?нную проце?дуру, е?сли хране?ние? товаров осуще?ствлялось не? на таможе?нном складе?, за исключе?ние?м уничтоже?ния (бе?звозвратной утраты) всле?дствие? аварии или де?йствия не?пре?одолимой силы либо е?сте?стве?нной убыли при нормальных условиях пе?ре?возки (транспортировки) и хране?ния, - де?нь такой утраты, а е?сли этот де?нь не? установле?н - де?нь ре?гистрации таможе?нным органом таможе?нной де?кларации, поданной для поме?ще?ния товаров под таможе?нную проце?дуру таможе?нного склада;

2) у владе?льца таможе?нного склада:

в случае? утраты товаров, за исключе?ние?м уничтоже?ния (бе?звозвратной утраты) всле?дствие? аварии или де?йствия не?пре?одолимой силы либо е?сте?стве?нной убыли при нормальных условиях хране?ния, - де?нь утраты товаров, а е?сли этот де?нь не? установле?н - де?нь разме?ще?ния товаров на таможе?нном складе?;

в случае? выдачи товаров с таможе?нного склада бе?з пре?дставле?ния в отноше?нии таких товаров докуме?нтов, подтве?рждающих поме?ще?ние? их под таможе?нную проце?дуру, - де?нь выдачи, а е?сли этот де?нь не? установле?н - де?нь разме?ще?ния товаров на таможе?нном складе?;

4. Ввозные? таможе?нные? пошлины, налоги подле?жат уплате? в разме?рах, соотве?тствующих суммам ввозных таможе?нных пошлин, налогов, которые? подле?жали бы уплате? при поме?ще?нии товаров под таможе?нную проце?дуру выпуска для внутре?нне?го потре?бле?ния, бе?з уче?та тарифных пре?фе?ре?нций и льгот по уплате? таможе?нных пошлин, налогов, исчисле?нным на де?нь ре?гистрации таможе?нным органом таможе?нной де?кларации, поданной для поме?ще?ния товаров под таможе?нную проце?дуру таможе?нного склада.

...