Электронное декларирование

Размещено на http://www.allbest.ru/

АВТОРЕФЕРАТ

ЭЛЕКТРОННОЕ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ

Аннотация

Данная статья посвящена описанию одной из самых знаковых инноваций в логистике и таможенном деле - электронное декларирование. Приводится полная характеристика плюсов и минусов данной инновации, а так же, описывается механизм её работы.

Abstract

This article describes one of the most significant innovations in logistics and customs affairs - electronic declaring. It provides complete description of the advantages of this innovation, as well as describes the mechanism of its work.

Электронное декларирование - это процесс создания электронной копии грузовой таможенной декларации, отправка в автоматизированную систему при помощи специальных путей связи, прохождение через форматно-логистический контроль, для определения ошибок и её регистрация. Завершающей стадией ЭД является выпуск товара. На протяжении долгого времени подключение к системе требовало наличия прямых путей связи и дорогого оборудования для подключения к таможне. На замену устаревшей системе пришли новейшие технологии - электронное декларирование ЭД-2. электронный декларирование таможенный экспорт

Толчок развитию электронного декларирования в Россию был дан принятием в 2002 году закона «Об электронной цифровой подписи». В Москве в ноябре 2002 года на таможенном посту «Каширский» Московской южной таможни центрального таможенного управления была оформлена первая электронная декларация в России. А уже в июле 2004 года появилась первая автоматизированная система электронного декларирования на Чертановском таможенном посту Москвы. После этого, технология ЭД стала постепенно распространяться по территории РФ, но не имела большого потока пользователей, так как была довольно дорогостоящей.

В 2008 году вышел приказ ФТС РФ, который разрешил использовать интернет с целью передачи данных в ведомственную сеть таможни, а так же утвердил требования к подключению к этой сети. Эти требования позволили абонентам подключаться не только с помощью собственного узла доступа, но и через готовые узлы информационных операторов, которые одобрены государством. Первые грузовые таможенные декларации, оформленные по схеме интернет-декларирования были выпущены осенью 2008 года. А к октябрю 2010 года все таможенные посты уже были соответственно технически оснащены для осуществления данной процедуры.

На момент 1 июня 2011 года, согласно исследованиям, доля электронных деклараций в общем объеме всех документов составила 61%. В 2010 году - 52. В настоящее время, РФ идет к тому, чтобы в скором времени перейти полностью только на электронное декларирование.

Приказ государственного таможенного комитета №395 от 30.02.2004 утвердил инструкцию, согласно которой, порядок подачи таможенных деклараций в электронном виде выглядит следующим образом:

Уполномоченный по таможенному оформлению готовит пакет электронных документов, который состоит из грузовой таможенной декларации и других документов, которые необходимы в процессе таможенного оформления, подписывает документы своей электронной подписью и затем отправляет в ЦИТТУ (Центральное информационно-техническое таможенное управление) ФТС России.

Осуществляется переправка этих документов из ЦИТТУ ФТС России в базу данных регионального таможенного управления

Там эти документы проходят через первичный форматный контроль.

После этого декларация и остальные документы приходят туда, где и будет осуществляться оформление самого товара, который заявлен в декларации - то есть, на сам таможенный пост.

После того, как начнется оформление, от таможни может придти запрос на дополнительные документы. В ответ на этот запрос нужно будет отправить специально подготовленный электронный документ.

В случае возникновения необходимости прохождения таможенного досмотра, будет прислано соответствующее уведомление. Его получение необходимо подтвердить. А после же самого досмотра, декларанту будет прислан акт о досмотре.

Затем приходит сообщение о завершении оформления (или о переводе его на общеустановленный порядок таможенного оформления).

Естественно, необходимо отметить плюсы ЭД:

Отсутствие бумажной рутины;

Высокую скорость оформления;

Полную прозрачность;

Возможность осуществление таможенного контроля в автоматическом режиме.

Возможность подать электронную таможенную декларацию на любой таможенный пост, включенный в перечень таможенных органов, которые имеют достаточную техническую оснащенность для использования электронной формы декларирования.

На данный момент 15 центров ЭД созданы и успешно функционируют на территории РФ. Это таможенные органы, которые сконцентрировали в себе возможности для как можно более быстрой проверки деклараций, которые подаются только в электронном виде. Они ориентированы на использование технологии удаленного выпуска. Данная технология была протестирована два года назад, и большинство участников внешнеэкономической деятельности уже дали ей положительный отзыв. При применении этой технологии товар по факту размещается на удаленных складах временного хранения, включая приграничные терминалы, а декларация подается по интернету в удобный для участника внешнеэкономической деятельности центр электронного декларирования. Контрольная информация отсылается на терминал, после ее проверки декларация выпускается, и товар отправляется к потребителю уже не в статусе разрешенного к выпуску. Таким образом, говоря простым языком, понятие «удаленный выпуск» относится к проведению и завершению таможенного контроля в отношении товара, который выпускающий инспектор не только своими глазами не видел, но и вообще находился на расстоянии от него.

В настоящее время ФТС России реализовала технологию, которая подразумевает отдельный контроль товаров и документов в отношении экспорта, а не только импорта, как было ранее.

В перспективе поданные декларации будут распределены по региональным центрам ЭД в зависимости от степени их загруженности на данный момент. В результате, будут "отвязаны" друг от друга места нахождения декларанта, товара и таможенного органа.

Однако, всё же стоит отметить, что в данный момент в России ЭД имеет и некоторые минусы. Первое, это неэффективность или слабая эффективность этой системы в условиях постоянного роста количества ЭД. Серверы некоторых таможен просто не справляются с обработкой информации и работают на пределе возможностей. Так же, существует и минус с политической подоплекой: государство просто не доверяет ни участникам внешнеэкономической деятельности, ни даже своим собственным структурам. Как результат - многочисленные проверки, которые приводят к различным сложностям. Кроме всего этого, негативным нюансом электронного декларирования является то, что отказ от приема декларации никак не объясняется, в отличие от её подачи в бумажной форме.

Тем не менее, в качестве вывод, стоит сказать, что электронное декларирование приносит исключительно положительный эффект на многие аспекты таможенного оформления. Взаимоотношения таможенных органов с потребителями становятся более прозрачными, экономится время, сокращается количество погрешностей и злоупотреблений. Исходя из этого, необходимо отметить, что электронное декларирование таможенных деклараций несомненно является крайне успешной инновацией в области логистики и таможенного дела.

Библиографический список

1. http://www.tks.ru/

2. https://ru.wikipedia.org/

3. http://www.deklarant74.ru/

4. http://customsexpert.ru/

Размещено на Allbest.ru