Размещено на http://www.allbest.ru/

Контрольная работа

Тема: «История развития таможенного дела»

Содержание

1. Зарождение и развитие таможенного дела

2. Становление и развитие таможенного дела в Республике Беларусь

3. Усиление роли таможенного регулирования в Республике Беларусь в условиях международной экономической интеграции, расширения внешнеэкономических связей и вхождения Республики Беларусь в мировой рынок

Литература

1. Зарождение и развитие таможенного дела

Зарождение таможенных отношений относиться к самой ранней истории человечества. Их возникновение было связано с возникновением основ государственных отношений. Летописи свидетельствуют о существовании таможенного обложения товаров у первобытных и древнейших народов, начиная с III в. до н.э.

Так, в III в. до н.э. в г. Тарифе (Андалуссия, юг Испании), где в то время господствовал Карфаген, впервые составлена таблица, в которую вносились название товара, его мера измерения и указывалась величина пошлин за его провоз через Гибралтарский пролив. Перечень товаров систематизировал порядок и величину таможенных пошлин и был назван по названию города - тариф.

Самым древним, дошедшим до наших времен, является таможенный закон, который называется Пальмирским пошлинным тарифом. На главной площади Пальмиры (Сирия) в 137 г. н.э. был установлен камень с высеченным постановлением Совета города, который назывался “закон о пошлинах…” Он хранится в Государственном Эрмитаже в Санкт-Петербурге в виде памятника весом около 15 тонн и содержит подробный перечень таможенных пошлин, которыми облагалось все, что ввозилось в древнюю Пальмиру, и правил их взимания, известных современной таможенной науке.

К 500 г. н.э. в связи с появлением денег (как всеобщего эквивалента товаров, средства обращения и платежа) зарождается денежная торговля. Места стоянок караванов, морских портов становятся местами торгов, ярмарок и рынков. Продолжает развиваться пограничная торговля. Наряду с формой сборов с торговли на месте и получения права на торговлю появляются пограничные сборы.

Следует обратить внимание, что характер таможенных отношений тесно связаны с особенностями государственного устройства. Сильное цельное государство проводило единую таможенную политику, направленную на достижение определенных целей. Прежде всего, это единый таможенный тариф и четкие правила его применения. Условия торговли были важнейшим элементом государственных отношений. Так по свидетельству Грушевского, русские купцы платили еще в первой половине IX в. десятину византийскому правительству со своего продаваемого там товара, но после весьма удачного в военном отношении похода киевского князя Олега в 907 г. они получают ощутимые преимущества, а именно - право беспошлинной торговли в Византии. В договоре 907 г. (по другим данным - 911 г.) содержится на этот счет следующая подтверждающая привилегии русских купцов формула: "и да творять куплю, яко же им надобе, не платяче мыта ни в чем же".

Из договора князя Олега 907 г. мы, в сущности, впервые находим в официальном документе и терминологические истоки рассматриваемого вопроса - а именно: речь идет о терминах "мыто", "мыт", "мытный сбор", "мытная изба" и др. Данный термин закрепился в белорусском языке.

Правда, в дальнейшем, уже в современном русском языке закрепилось иное название: "таможня", "таможенный" и др. Термин происходит от тюркского "тамга" - знака собственности, которым отмечалась принадлежность скота, например, или других объектов. Это клеймо, или тавро, в период татаро-монгольского ига в древней Руси постепенно стало обозначать законность пересечения товаром границы после уплаты соответствующей пошлины, теперь именуемой таможенной.

Возвращаясь к состоянию таможенных отношений между Киевской Русью и Византией в Х- XI вв., следует сказать, что названные выше льготы (свобода судоходства на Черном море и освобождение от уплаты таможенных пошлин) вскоре Русью были утеряны - вследствие на сей раз неудачного военного похода на Византию (941 г.) преемника Олега - князя Игоря. После того, как в 944 г. был заключен новый договор, в его общеполитическом разделе уже не упоминалось о беспошлинной торговле, наоборот, были введены существенные ограничения.

Наступило время княжеских междоусобиц - типичных для эпохи феодальной раздробленности локальных войн, заполняющих всю вторую половину XI в. Поэтому в условиях, когда господствовал принцип "каждый да держит вотчину свою", каждый из них проводил такую таможенную политику, какую считал нужной, учреждал где ему заблагорассудится таможенные заставы, облагал купцов всевозможными налогами, а точнее - поборами.

Таможенные платежи изначально предназначались для выполнения фискальной функции - для государства, и защитительной - для купцов. Купцы готовы были платить таможенные сборы, лишь бы государство защитило их от разбойных нападений и неорганизованных поборов.

В древнем мире ученый и философ Ксенофонт признавал таможенные пошлины важнейшим видом государственных доходов. Первые сборы брались с воза, саней, другой транспортной единицы, а также - в виде подушного сбора с торговца. В те времена таможенники не вели записей и книг.

Считается, что только в начале второго тысячелетия н.э. таможенные доходы стали использовать для целей покровительства. С этого времени возникает таможенная политика. С появлением Римского права создаются основы правового регулирования в области таможенного дела. Таможенный тариф превращается в регулятор экономики.

Появляются первые, списки товаров (сначала в Западной Европе, а затем в России), содержащие их группировку по качественным и количественным признакам, свойственную для структуры торговли каждой страны.

Поскольку таможенные отношения были следствием развития внешней торговли, значительный прогресс произошел в эпоху капитализма. Техническая революция предопределила появление крупных промышленных предприятий. Их работа предполагала сбыт большого количества товаров и потребление большого количества сырья. Развитие транспорта (прежде всего судоходства и железных дорог) позволило перевозить эти товары на большие расстояния без существенных затрат. В эпоху капитализма активно развиваются основные элементы, составляющие таможенное дело. Совершенствуется процесс регулирования количественных и качественных признаков товара, развиваются процессы таможенного оформления и таможенного контроля.

Возникновение таможенного дела на территории современных Республики Беларусь и европейской части Российской федерации и правовых институтов и норм, его закрепляющих, восходит к древнейшим временам. Оно было известно еще в Древней Руси. Изначально речь может идти преимущественно об организации таможенно-пошлинного обложения.

О собственно таможенной службе можно говорить условно, поскольку лишь с течением времени, по мере создания и укрепления централизованного государства, расширения внешнеэкономического общения шло становление и развитие структур и институтов, которые впоследствии приобрели черты современной таможенной службы. При глубоком изучении истории таможенного дела представляет интерес работа К.Н.Лодыженского «История русского таможенного тарифа». Она была опубликована в 1886 году (переиздана в 2005г.) и представляет первое систематическое исследование истории таможенной политики России. С 1724 года по середину 19 века было проведено 15 полных пересмотров тарифа и 45 частичных. За каждым из них стояла та или иная политика правителей, соответствующие экономические воззрения государственных деятелей.

Ниже приводятся выдержки из данной книги.

История не сохранила для нас документальных свидетельств о времени возникновения таможенного обложения на территории России. В договоре Олега с Византией таможенные обычаи и льготы упоминаются как издавна бытовавшие в жизни явления.

В 5-6 веках до нашей эры в городах Причерноморья существовали таможенные порядки; знали о них и в Скифском государстве, торговавшем и воевавшем с Оливией, Херсоном и другими городами. Издавна у русских как норма обычного права существовало правило взимать мыт, или мыто, - сбор за провоз товаров через заставы. Было мыто «сухое» - при провозе товаров по суше и мыто «водяное» - при провозе по воде.

В XI-XII веках быстро растут торгово-ремесленные центры - города, богатеет городская знать - бояре, растет авторитет купцов и сборщиков пошлин. Постепенно единство Киевской Руси в XI веке начали разрушать местные князья, которые рассматривали свои владения как наследственные вотчины и отказывались подчиняться Киевскому князю. В XII - начале XIII века государство фактически распалось на отдельные земли, а их владельцы - феодалы на свих территориях стали изобретать собственные системы таможенных пошлин, подчиненных целям личного обогащения. В это время применялись пошлины, которые обычно назывались проезжими или торговыми.

К проезжим пошлинам относится в первую очередь уже упомянутый мыт. С людей, сопровождавших товар, иногда собирались костки - по 1 деньге с души. Мостовщина и перевоз взимались при проезде по мосту или за пользование перевозом, но уже не мытинками, а мостовщиками и перевозчиками, под предлогом улучшения мостов и перевозов.

Торговые пошлины были более разнообразны. Замыт взыскивался не с воза, а с цены товара - с рубля стоимости товара по 1 деньге - и давал право торговать этим товаром. Явка - сбор с торговца по 1-3 деньге за предъявление товара на заставе. Амбарное - за наем амбара под товар на гостином дворе. Взимались также другие пошлины и сборы.

Внутренние таможенные пошлины взыскивались со всех привозимых на продажу товаров. Это правило не распространялось на необходимые владельцу предметы потребления. В некоторых случаях особыми жалованными грамотами освобождались от уплаты пошлин лица духовного звания, монастыри, жители новых городов и отдельных местностей, а также люди, оказавшие услуги государству или княжеству. Такое положение закреплялось в некоторых правовых актах того времени.

К концу 15 века усиливается объединение вокруг Москвы близлежащих княжеств, что укрепляло Русское государство. Иван III, Василий III, а затем Иван IV пытались в фискальных целях упорядочить таможенные сборы, пошлины с иностранцев. Однако таможенное обложение оставалось чрезвычайно высоким.

Так, по Новгородской таможенной грамоте 1571 года с местных горожан брали пошлину в размере 0, 75% от стоимости товара, с жителей пригородов Новгорода - 2%, с торговцев из других областей - 4%, с иноземцев - 7%. В Судебнике 1550 года предусматривались таможенные сборы за клеймение лошадей, поскольку коневодство в условиях феодального государства было важнейшей отраслью хозяйства.

В период царствования Михаила Романова пошлины еще более дифференцировались, особенно на вывоз товаров из России. Хлеб, дорогие меха, персидский шелк, а также некоторые другие товары правительство объявило заповедными и запретило торговать ими частным лицам, сосредоточив в своих руках всю выгоду от продажи этих товаров. Не разрешался ввоз в Россию табака. Потребление которого строго преследовалось, а также хлебных вин, бывших предметом государственной монополии.

Следующий шаг таможенного реформирования - Торговый Устав 1653 года. Многочисленные российские таможенные пошлины были заменены единой рублевой пошлиной в размере 5% с каждого рубля цены товара, с соли - 10% от цены, с рыбы и пушнины - особые пошлины. Иностранные купцы были обязаны платить пошлины: 6% с цены товара во внутренних таможнях и 2% проезжих пошлин в пограничных таможнях при вывозе русских товаров. Идеи монетаризма, которые были заложены еще Иваном Грозным, запретившим ввозить в Россию предметы роскоши и вывозить драгоценные металлы и изделия из них, были закреплены в Новоторговом Уставе 1667 года. Пошлины стали взиматься монетами, золотом. Новоторговый Устав 1667 года ужесточил порядок ввоза иностранных товаров, пошлина на них увеличилась в 4 раза. Иностранцы могли торговать только в приграничных городах: Архангельске, Новгороде, Пскове - с целью развития инициативы русских оптовиков-скупщиков. Иностранцам под угрозой конфискации товара запрещалось вести различную торговлю и обмен друг с другом, минуя таможню. Ужесточение режима ввоза иностранных товаров способствовало расцвету контрабанды, носившей до этого случайный характер.

Можно говорить о создании к концу 17 века в России, довольно разветвленной и централизованной таможенной службы. В Москве существовали Большая таможня, Посольская новая таможня (оформляла товары иноземцев), Мытная изба (предъявлялись к обложению пошлиной скот, сено и др.), Конюшенный приказ (надзирал за торговлей лошадьми), Померная изба (оформляла сделки на зерно, овощи и другие товары), а также таможенные избы в уездах.

В царствование Петра I одним из первых таможенных мероприятий был Указ 1699 года о взимании в Архангельске пошлин с привозных напитков. В Петровскую эпоху развитие промышленности, мануфактур, сельского хозяйства дало внутренней торговле новый толчок. А выход России к Балтийскому морю, многочисленные внешнеполитические акции правительства открыли путь русским мануфактурным товарам в Европу. Активизировалось развитие внешней торговли, в чем немалую роль сыграл принятый в 1724 году протекционистский таможенный тариф. В интересах отечественной промышленности высокими таможенными пошлинами облагались товары, производство которых в России или уже было освоено, или налаживалось. Железо, парусина, шелковые ткани, ленты, иглы, воск, сухие каши, пергамент облагались пошлиной в размере 75% с цены; полотно, бархат, золоченое и прядильное серебро - 50%, шерстяные ткани, железное оружие - 25% с цены. На товары, не производимые в стране, была умеренная пошлина от 10 до 4%. Постепенно совершенствовалась организация таможенного деле в России. Управление таможенными сборами с 1718 года начала осуществлять учрежденная Петром I Коммерц-коллегия, которая была самостоятельным управленческим ведомством. Для того чтобы обеспечить успешное проведение таможенных мероприятий, при Петре I укреплялись государственные границы: на западе их охраняли регулярные войска. В конце его царствования здесь существовало 15 крепостей. Преемники Петра I стремились продолжить политику поощрения вывоза российских товаров и увеличивать доходы Казны взиманием таможенных пошлин и борьбой с контрабандой. В 1731 году был принят Морской пошлинный Устав, определивший порядок захода иностранных торговых судов в российские порты.

В середине 18 века в России взималось 17 различных таможенных сборов. Процедура осмотра товаров и записей в книгах была весьма сложной. Все это серьезно препятствовало расширению торговли и по инициативе графа П. Н. Шувалова, который направлял внутреннюю политику России в 50-х годах 18 века и придерживался протекционистского внешнеторгового курса, в 1753-1757 годах была проведена крупная таможенная реформа.

Указом 1753 года с января 1754 года отменялись рублевая пошлина и все 17 таможенных сборов с внутренней торговли. Это была радикальная мера. Чтобы компенсировать доходы казны были увеличены в среднем на 13% пошлины с операций российских и иностранных купцов в портовых и пограничных таможнях. Таким образом внутренние таможенные границы были ликвидированы и таможенные операции выносились на линию государственной границы.

Либерализация таможенной политики во второй половине 18 века способствовала росту капиталистических отношений в экономике России и отражала общую направленность действий правительства. Манифестом 1755 года и Указом 1767 года были отменены промышленные монополии и провозглашена свобода промышленности и торговли. Крестьянству предоставлялась возможность заниматься изготовлением и продажей промышленных изделий, быстро рос объем внешней торговли России.

Таможенным тарифом 1766 года большинство провозимых товаров облагалось невысокими пошлинами (от 12 до 30%), а тариф 1782 года вообще освободил большинство из них от пошлин, установив для оставшихся товаров сбор в размере 10% их стоимости.

В период 1790-1822 годов на таможенную систему сильное воздействие оказали политические отношения России с европейскими державами. В связи с началом Французской буржуазной революции Россия договаривается с Англией, Австрией и Пруссией не вывозить во Францию хлеб и сырье и не ввозить французскую мануфактуру. Затем манифестом 1793 года Екатерина II запретила вывоз во Францию вообще каких бы о ни было российских товаров и ввоз из Франции всяких товаров. В 1797 году Павел I разрешил ввоз в Россию некоторых товаров, а в 1800 году в целях развития отечественного производства был вновь подтвержден запрет ввоза в Россию шелковых и бумажных тканей, стекла, фарфора, фаянса. После разгрома армии Наполеона Россия восстановила нормальные внешнеторговые связи с европейскими государствами и в 1816 году частично отменила запреты, введенные на французские изделия. В 1819 году был принят Таможенный устав, в котором охрана государственной границы возлагалась на таможенную, а затем пограничную стражу министерства финансов. Таможенный устав 1819 года уточнил понятие контрабанды в России, понимая под ней не только провоз или пронос товаров через границу мимо таможни, но и неуказание товаров владельцами в поданных в таможню объявлениях и грузовых документах.

2. Становление и развитие таможенного дела в Республике Беларусь

Существовавшая при СССР государственная монополия внешней торговли сформировала своеобразное отношение к таможенному регулированию. С одной стороны оно формально существовало, но таможне не нужно было выполнять свойственные ей основные функции. Распад СССР и образование Республики Беларусь как самостоятельного сверенного государства были связаны не только с изменением политического устройства. Коренным образом изменились и экономические отношения. Исчезла государственная монополия внешней торговли, любой гражданин получил возможность заниматься коммерческой деятельностью, в том числе и внешней торговлей. Появление огромного числа участников ВЭД и необходимость формирования основных государственных институтов привели к созданию в РБ национальной таможенной службы.

20 сентября 1991 года Постановлением Верховного Совета Республики Беларусь № 1101-ХІІ «О таможенной службе Республики Беларусь» Белорусское управление Государственного таможенного контроля СССР преобразовалось в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь, с подчинением ему таможенных органов СССР, существовавших на территории республики. С этого момента начинается новый этап в развитии белорусской таможенной службы, характеризующийся становлением ее как правоохранительного органа, стоящего на защите экономических интересов страны.

Поэтому 20 сентября является профессиональным праздником для работников таможенных органов РБ «Днем таможенника».

Но таможенники в Республике Беларусь так же обычно празднуют еще несколько праздников.

В ноябре 1952 года вступила в силу Конвенция об образовании Совета таможенного сотрудничества. 26 января 1953 г. в Брюсселе состоялась первая сессия Совета таможенного сотрудничества, впоследствии (в 1994 г.) получившего свое нынешнее имя - Всемирная таможенная организация. На ней были представлены главами своих таможенных служб 17 стран Европы.

Спустя 30 лет, в 1983 г., именно этот день был избран в качестве ежегодного праздника Международного дня таможенника. Идеи таможенного сообщества получили большой отклик. Достаточно быстро из скромной организации, объединяющей ограниченное число европейских государств, Совет таможенного сотрудничества превратился в авторитетную организацию международного масштаба. В настоящее время Всемирная таможенная организация объединяет 162 государства.

Международный день таможенника является поводом не только для проявления международной солидарности таможенных служб всего мира, но и для привлечения внимания общественности к значимости роли таможни в экономическом и социальном развитии общества. Его празднуют более 800 тыс. человек - такова общая численность таможенников во всем мире.

В истории русской таможенной службы 25 октября издавна считается знаменательным днем. Именно в этот день в 1653 году в стране впервые появился Единый таможенный устав, родившийся из указа царя Алексея Михайловича о взимании таможенной пошлины «в Москве и городах российских». С этого момента таможня стала государственной службой, предназначенной для защиты экономических интересов страны. А 25 октября 1991 года указом Президента России был образован Государственный таможенный комитет Российской Федерации. Таким образом, День таможенника Российской Федерации отмечается 25 октября.

Значение таможни для РБ трудно переоценить. Исторически сложилось так, что через территорию Беларуси всегда проходили транспортные магистрали, по которым перемещались основные потоки грузов и пассажиров в железнодорожном и автомобильном сообщении в направлении с Востока на Запад и с Запада на Восток Европейского континента. После приобретения Беларусью в 1991 году суверенитета, возросла необходимость в защите интересов государства, на страже которых и призваны стоять таможенные органы. таможенный регулирование экономический интеграция

До 1991 года на территории Республики Беларусь действовали 4 таможни, в которых работало около 1500 сотрудников. Несмотря на трудности, обусловленные социально-экономическим положением в стране, за короткий промежуток времени необходимо было решить задачу создания целостной структуры таможенной службы для обеспечения экономической безопасности суверенного государства. Началась работа по правовому обеспечению деятельности таможенных органов.

В 1992 году был принят Закон Республики Беларусь «Об основах организации таможенной службы Республики Беларусь», определивший правовые и организационные аспекты таможенного дела в республике и основные задачи таможенной службы, направленные на защиту экономических интересов страны; утверждены: Положение о Государственном таможенном комитете Республики Беларусь и Устав таможенной службы.

В 1993 году введен в действие Таможенный кодекс и принят Закон «О таможенном тарифе». С 1995 года проводится работа, направленная на унификацию таможенных законодательств Беларуси и России в рамках Таможенного союза. В 1997 году принята новая редакция Закона Республики Беларусь «О таможенном тарифе», 17 июля 1998 года введен в действие новый Таможенный кодекс Республики Беларусь. 2 февраля 2000 года утверждено новое Положение о Государственном таможенном комитете Республики Беларусь.

С 1 июля 2002 года введена в действие Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь, разработанная на основе новой (2002 года) редакции Гармонизированной системы описания и кодировании товаров. Существенное отличие от ранее действовавшей девятизначной классификации товаров по ТН ВЭД СНГ заключается в кодировании товаров по десяти знакам. Такая классификация позволяет детализировать товарную номенклатуру, присваивая отдельный код ТН ВЭД товарам с одинаковыми наименованиями, но различными техническими либо потребительскими характеристиками.

1 июля 2007 года вступила в силу редакция Таможенного кодекса Республики Беларусь. В нем были учтены принципы регулирования внешнеторговых отношений Всемирной таможенной организации и механизмы таможенного регулирования, принятые в рамках Киотской конвенции по упрощению и гармонизации таможенных процедур 1999 года.

ТК ТС явился дальнейшим развитием таможенного дела на пути интеграции РБ в мировую экономическую систему.

В настоящее время таможенные органы РБ представляют собой следующую структуру:

ГТК РБ;

10 таможен;

Около 180 пунктов таможенного оформления (ПТО), из них примерно 50 пограничных и 138 внутренних. Из этого соотношения видно, что основная работа делается таможней не на границе, а на внутренних пунктах таможенного оформления. В таможенных органах работает около 5000 человек. Численность

Схематически структуру таможенных органов можно представить следующим образом.

Таможенный пост является промежуточной структурной единицей. Они создаются для удобства организации таможенного оформления и управления таможенными органами в связи с наличием территориально удаленных ПТО.

Так, например, в Минской региональной таможне, зоной деятельности которой является минская область, есть Солигорский таможенный пост. Поскольку данный регион обеспечивает большой объем импортно-экспортных операций, там имеются три ПТО. Наличие таможенного поста позволяет оперативно решать большинство вопросов и проблем на месте, а не ездить с «каждой бумажкой» в Минск.

Из всех таможен несколько особняком стоит Минская центральная таможня (МЦТ). Она не осуществляет непосредственно таможенных операций и таможенного контроля. Ее задачей является метериально - техническое снабжение и обеспечение деятельности таможенных органов (приобретение форменной одежды, обеспечение работы автотранспорта, организация и проведение тендеров по закупке компьютеров и т.д.). Так же на МЦТ находится вычислительный цент таможенных органов и большое число сотрудников этой таможни занято обеспечением его работы и разработкой программного обеспечения для целей автоматизации деятельности таможенных органов.

В настоящее время нет четкого соответствия между административным делением РБ на области и зоны оперативной деятельности таможен. Для некоторых таможен зоной оперативной деятельности является вся область (например, минская область для Минской региональной таможни), в то же время в некоторых областях находится несколько таможен, а отдельные таможни действуют в пределах нескольких областей (например, в витебской области находится Полоцкая таможня, а зоной оперативной деятельности Ошмянской таможни является части витебской и гродненской областей). Такое несоответствие территориального расположения таможенных органов и административного деления страны осложняет работу как таможен, так и иных органов государственного управления, а так же участников ВЭД. Устранение данного несоответствия, и связанное с этим укрупнение таможен, является перспективным направлением развития территориальной организации таможенного дела.

3. Усиление роли таможенного регулирования в Республике Беларусь в условиях международной экономической интеграции, расширения внешнеэкономических связей и вхождения Республики Беларусь в мировой рынок

Современное экономическое развитие характеризуется ярко выраженной тенденцией интеграции национальных экономик в единый мировой хозяйственный комплекс, созданию обширных зон свободной торговли, к повышению роли международных соглашений по обмену товарами и услугами, по движению финансовых ресурсов. В настоящее сформирован мировой рынок с едиными правилами, регламентирующими оборот товаров, услуг и финансовых средств. Национальные экономики большинства стран становятся все более открытыми, включаются в мировое разделение труда и международную конкуренцию. За последние годы объем моровой торговли растет быстрее, чем производство.

В таких условиях внешние экономические связи стали объективно обусловленными и превратились в важнейший фактор экономического роста. Во многих странах именно они определяют состояние национальной экономики. И Республика Беларусь не исключение. Уклад экономики РБ в целом сформировался при СССР. Нам в наследство достались крупные промышленные предприятия, строившиеся в расчете на обеспечение их продукцией всей территории СССР и социалистических стран. Современные потребности РБ значительно меньше их производственных мощностей. Так, мы потребляем меньше 10% процентов производимых тракторов и грузовых автомобилей. Это примеры можно продолжать.

Есть успешно действующие промышленные предприятий, продукция которых вообще не потребляется в РБ и на 100% предназначена для экспорта. Например, Жодинский БелАЗ. При этом данное предприятие контролирует 30% мирового рынка большегрузных автомобилей (наряду еще с двумя производителями из США и Японии). Это существенное достижение, отказаться от которого было бы просто глупо.

Наличие высоко технологичных производств предполагает импорт технологического оборудования, сырья, материал для их нужд. Кроме того, мы считаем нормальным (привыкли) приобретать импортные товары, которые не производим. Например, тропические фрукты, кофе, одежда, электро - бытовые товары и т.д.

По некоторым позициям РБ является экспортером сырьевых ресурсов: калийные удобрения, лес, нефтепродукты.

Таким образом, РБ может служить примером страны с открытой экономикой, ориентированной на экспорт как сырьевых ресурсов так и высоко технологичной продукции, а так же импортирует самую широкую гамму различных товаров.

Географическое положение также накладывает отпечаток на ВЭД в РБ. Находясь на перекрестке товарных потоков с запада на восток и с севера на юг, мы вольно или невольно активно вовлекаемся в процесс мировой торговли.

Значимость деятельности таможенных органов обусловлена и тем обстоятельством, что они являются стабильным и надежным источником доходной части республиканского бюджета. На протяжении последних лет доля доходов республиканского бюджета от деятельности таможенных органов очень высока. Так, в 2006 году они сформировали почти 40% доходной части бюджета, а в 2007 году в таможенные органы обеспечили поступление в доход бюджета 9 640,6 млрд. рублей, что составило 26,7% в общей сумме доходов республиканского бюджета. При этом произошел значительный рост доходов по сравнению с 2006 годом - на 4 800 млрд. рублей, или почти на 100%.

В таких условиях трудно переоценить важность внешней торговли для экономики Республики Беларусь. Не случайно приоритетом экономического развития РБ определено развитие экспорта. Это предполагает, что роль внешней торговли для РБ будет только возрастать.

Таможенные органы, как основной инструмент государственного регулирования ВЭД должны обеспечивать выполнение очень важных и значимых задач по развитию внешней торговли. И таможенные органы республики Беларусь в состоянии их выполнять. Они являются современными и динамично развивающимися.

Образование таможенного союза создало для таможенных органов РБ совершенно иную среду для деятельности. Единое (наднациональное) таможенное законодательство и необходимость решать задачи всего таможенного союза является принципиально новым этапом развития таможенного регулирования в РБ.

Литература

Таможенное регулирование и платежи: Учебн. пособие / Коллектив авторов - М.: Вузовский учебник, 2014.

Таможенный кодекс Российской Федерации. - М.: Омега, 2013.

Автоматизированные информационные технологии в налоговой и бюджетной системах: Учебн. пособие / Под ред. Титоренко Г.А. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011.

Банковское дело: Учебн. пособие / Под ред. Лаврушина О.И. - М.: Финансы и статистика, 2010.

Бурлак Г.Н., Кузнецова О.И. Техника валютных операций: Учеб. пособие для вузов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.

Вершинин А.П. Внешнеторговое право. Введение в правовое регулирование внешнеэкономической деятельности. - М.: Издательство НОРМА, 2011.

Деньги. Кредит. Банки: Учебник для вузов / Под ред. Жукова Е.Ф. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011.

Ларичев В.Д., Гильмутдинова Н.С. Таможенные преступления. - М.: Издательство «Экзамен», 2011.

Международные валютно-кредитные и финансовые отношения: Учебник / Под ред. Красавиной Л.Н. - М.: Финансы и статистика, 2010.

Международные экономические отношения: Учебник для вузов / Под ред. проф. Рыбалкина В.Е. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011.

Назаренко В.М., Назаренко К.С. Таможенное обслуживание внешнеэкономической деятельности. - М.: Издательство «Экзамен», 2011.

Назаренко В.М., Назаренко К.С. Таможенное оформление международных грузоперевозок: практическое пособие. - М.: Издательство «Экзамен», 2012.

Особенности классификации товаров по ТН ВЭД России (серия «Таможня и право»). - СПб.: «ТИРЕКС», 2012.

Размещено на Allbest.ru