Анализ системы тарифных преференций Таможенного союза

Анализ динамики и структуры импорта, ввозных таможенных пошлин. Нормативно-правовое таможенно-тарифное регулирование в условиях Таможенного союза. Порядок применения ввозных таможенных пошлин в отношении иностранных товаров, ввозимых на территорию.

Рубрика Таможенная система
Вид реферат
Язык русский
Дата добавления 13.05.2015
Размер файла 177,6 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ТАРИФНЫХ ПРЕФЕРЕНЦИЙ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

Анализ динамики и структуры импорта, ввозных таможенных пошлин

Российский импорт в январе-сентябре 2014 г. составил 216,4 млрд. долларов и снизился на 5,8% против января-сентября 2013 г. В общем объеме ввоза доля стран дальнего зарубежья составила 88,5% и увеличилась против аналогичного периода прошлого года на 1.6%. В общем объеме импорта на долю стран СНГ приходилось 12,1% (в 2013 г. - 13,3%), ЕС - 49,0% (49,8%), АТЭС - 25,8% (24,6%), ЕврАзЭС - 6,8(7,3%) и ТС - 6,3% (7,0%).

Рис. 1 Доля стран в общем объеме импорта в 2014 году

Основными торговыми партнерами России в импорте являлись Китай - 16,8% (2012 г. - 16,6%), Германия - 11,9% (12,1%), Украина - 5,1% (5,9%), США - 5,1% (4,8%), Япония - 4,5% (5,2%), Франция - 4,1% (4,4%), Италия - 4,4% (4,1%), Белоруссия - 4,0% (4,1%), Р. Корея - 3,3% (3,5%).

Увеличение стоимостных объёмов импорта происходило за счет роста цен на 2,6%. Физический объем ввоза снизился на 0,8%, из стран дальнего зарубежья снизился на 1,1%, из стран СНГ - вырос на 1,0%. Средние импортные цены в торговле со странами дальнего зарубежья повысились на 3,6%, со странами СНГ - снизились на 3,9%.

В наибольшей степени увеличились физические объемы ввоза сыров и творога - на 8,4%, молока и сливок сгущенных - на 22,2%, масла сливочного на 15,0%, цитрусовых плодов - на 4,9%, кофе - на 18,6%, пшеницы и меслина - почти в 2,0 раза, ячменя из стран СНГ в 43,5 раза, кукурузы - на 31,9%, сахара белого - в 2,2 раза, сигарет - на 18,9%, нефти сырой на 4,5%, бензина автомобильного на 32,7%, керосина в 6635,1 раз, электроэнергии - в 2,1 раза, антибиотиков - на 12,9%, медикаментов - на 10,7%, удобрений - на 6,7%, химических средств защиты растений - на 7,4%, каучука - на 17,4%, труб стальных - на 9,5%, мебели - на 11,9%.

Наиболее существенно снизились поставки по импорту мяса крупного рогатого скота - на 11,5%, мяса свежего и мороженного - на 12,4%, свинины - на 13,5%, рыбы свежей и мороженной - на 3,1%, сахара-сырца - на 19,1%, консервов из мяса - на 31,2,2%, руд и концентратов алюминиевых - на 43,2%, угля каменного - на 20,7%, нефтепродуктов - на 18,9%, волокна хлопкового - на 18,4%, проката плоского - на 8,5%, автомобилей грузовых - на 30,9%, автомобилей легковых - 19,1%.

Таблица 1

Импорт основных потребительских товаров

2010г.

2011 г

2012 г.

2013 г.

2014 год

Млн. долл.

1%

Млн. долл.

1%

Млн. долл.

1%

Млн. долл.

1%

млн.долл

%

Автомобили легковые

11497,9

5,1

19222,4

6,4

20216,5

6,5

12753

5,5

1635,4

6,3

Медикаменты

9346

4,1

10963,1

3,7

10758,8

3,4

8612,3

3,7

7701,6

3,5

Одежда

843,9

0,4

948,6

0,3

7963,6

2,5

6627,3

2,9

6274,2

2,4

Мясо свежемороженое

4703

2,1

5282,3

1,8

5455,7

1,7

3494,1

1,5

3032,7

1,2

Мебель

2263,7

1

2972,8

1

3246,5

1

2396,8

1

2422,3

1,1

Алкогольные и безалкогольные напитки

2264,1

1

2764

0,9

3092,6

1

2160,1

0,9

2141

1

Обувь кожаная

2313,3

1

2283

0,8

2081,9

0,7

1760,5

0,8

1570,1

0,5

Рыба свежемороженая

1690

0,7

1886,7

0,6

1952,6

0,6

1515,1

0,7

1422,2

0,6

Цитрусовые

1280,4

0,6

1577,8

0,5

1499,3

0,5

1017,2

0,4

976

0,3

Чай

563,2

0,2

625,6

0,2

630,4

0,2

508,6

0,2

457,4

0,1

Мясо птицы

939,1

0,4

749,7

0,3

839,6

0,3

561,8

0,2

536

0,1

Сахар-сырец

1158,7

0,5

1711

0,6

298,7

0,1

192,8

0,1

235,4

0,3

Сигареты

127,8

0,1

103,7

0

86,5

0

73,7

0

85,7

0

Сахар белый

212,7

0,1

206,3

0,1

42,1

0

32

0

142,2

0

Масло подсолнечное

119,6

0,1

126

0

22,5

0

18,4

0

10,1

0

В отчетном периоде импорт машин, оборудования и транспортных средств составил 112,6 млрд. долларов и по сравнению с январем - сентябрем 2012 г. снизился на 1,9%. Поставки из стран дальнего зарубежья уменьшились на 0,2%, из стран СНГ - на 8,6%. Физический объем ввоза сократился на 4,7%, цены увеличились на 4,0%.

В суммарном импорте страны доля машинотехнической продукции в январе-сентябре 2013 г. составила 48,6% (в январе-сентябре 2012 г. - 50,0%), в импорте из стран дальнего зарубежья - 50,7% (52,0%), из стран СНГ - 35,1% (37,2%).

В развитии импорта тенденции к повышению в отчетном периоде наблюдались по большинству групп товаров. Особенно заметно вырос импорт драгоценных камней, драгоценных металлов и изделий из них (на 25,5%), древесины и целлюлозно-бумажных изделий (на 11,1%), текстиля, текстильных изделий и обуви (на 7,8%), продукции химической промышленности, каучука (на 4,8%), недрагоценных металлов и изделий из них (на 4,6%), продовольственных товаров (на 4,4%), кожевенного сырья, пушнины и изделий из них (на 4,6%). Снизился стоимостной объем ввоза минеральных продуктов (на 14,3%). Объем импорта машин, оборудования и транспортных средств снизился на 1,1%.

На этом фоне удельный вес продовольственных товаров вырос с 12,6% в январе-сентябре 2012 г. до 12,9% в январе-сентябре 2013 г., текстиля, текстильных изделий и обуви с 6,0% до 6,3%, продукции химической промышленности с 15,3% до 15,8%, древесины и целлюлозно-бумажных изделий с 1,9% до 2,1%, драгоценных камней, драгоценных металлов и изделий из них - с 0,2% до 0,3%, недрагоценных металлов и изделий из них с 7,1% до 7,3%. Снизилась доля минеральных продуктов с 2,5% до 2,1%, машин, оборудования и транспортных средств с 50,0% до 48,6%. Удельный вес кожевенного сырья, пушнины и изделий из них не изменился (0,5%).

Таблица 2

Общий импорт, экспорт товаров

2010г.

2011г.

2012г.

2013г

2014г.

Импорт

229,0

305,6

314,2

315

286

Экспорт

396,6

516,5

529

597

496,7

курс $

30,3

29,3

31,1

31,8

38,4

ВВП

46308,5

55967,2

62176,5

66190,1

71406,4

В связи с ростом импортных цен по сравнению с падением цен экспортных товаров условия торговли в отчётном периоде были в целом неблагоприятными для России. Индекс «условий торговли» составил 93,4 (соответствующий период предыдущего года = 100), со странами дальнего зарубежья - 92,7, со странами СНГ - 98,3.

За 1 квартал 2014 года Россия импортировала товаров на $66 632 659 тыс. Основными товарами импортируемыми [ввозимыми] в Россию является продукция машиностроения - автомобили, машины, машинное оборудование и транспортные средства, которые в структуре импорта занимают 47%. Второй значимой группой товаров ввозимых в РФ является продукция химической промышленности, которая занимает 15% в доле импорта, третьей значимой группой товаров является продовольствие, которое также занимает 15%.

Таблица 2

Структура импорта России, $ тыс., в 2014 году

Наименование товарной отрасли

Зарубеж

СНГ

Всего

Доля импорта

ВСЕГО

59 064 809,5

7 567 849,6

66 632 659,1

100%

Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье

8 764 399,0

1 251 165,4

10 015 564,4

15,03%

Минеральные продукты

426 438,9

1 162 937,2

1 589 376,1

2,39%

Топливно-энергетические товары

270 111,0

566 948,5

837 059,5

1,26%

Продукция химической промышленности, каучук

9 477 847,3

879 312,7

10 357 160,0

15,54%

Кожевенное сырье, пушнина и изделия из них

315 519,5

4 932,7

320 452,2

0,48%

Древесина и целлюлозно-бумажные изделия

1 089 422,1

248 570,2

1 337 992,3

2,01%

Текстиль, текстильные изделия и обувь

3 963 792,3

453 839,8

4 417 632,1

6,63%

Драгоценные камни, драгоценные металлы и изделия из них

144 432,4

48 436,8

192 869,2

0,29%

Металлы и изделия из них

3 131 319,5

1 000 752,2

4 132 071,7

6,20%

Машины, оборудование и транспортные средства

29 190 046,8

2 144 030,3

31 334 077,1

47,03%

Другие товары

2 561 591,6

373 872,3

2 935 463,9

4,41%

Экономика России, структура её экспорта и рынки сбыта, безусловно, нуждаются в диверсификации. Профицит внешней торговли, приток иностранной валюты обеспечивается исключительно за счёт продажи углеводородов. В ближайшем будущем развитые и развивающиеся рынки, прежде всего экономика Китая, США, Японии, Бразилии и т. д., безусловно, будут демонстрировать рост спроса на энергоресурсы, но Экономика Российской Федерации имеет множество конкурентоспособных отраслей, которые до сегодняшнего дня имеют совершенно нереализованный потенциал.

Коэффициент покрытия импорта экспортом снизился с 223,6% в январе 2012 г. до 198,1% в январе 2013 г. Коэффициент несбалансированности торгового оборота (доля чистого сальдо в обороте) снизился с 38,2% в январе 2012 г. до 32,9% в январе 2013г.

В настоящий момент в эту группу входит ряд государств Азии, Африки и Латинской Америки. В перечень таких стран на сегодняшний момент входит 49 стран. Товары, происходящие из наименее развитых стран, пользователей схемой преференций Российской Федерации, ввозятся на таможенную территорию РФ без уплаты пошлины. Основными торговыми партнерами из данных стран являются: Танзания, Гвинея, Мавритания, Уганда, Эфиопия;

- развивающиеся страны. В перечень развивающихся стран входят 103 страны. В группу этих стран вошли страны Африки, Латинской Америки, Азии, Европы. Товары, происходящие из развивающихся стран облагаются ввозными таможенными пошлинами по ставкам в размере 75% действующих ставок таможенного тарифа. Основную долю импорта России из таких развивающихся стран, как, Китай, Индия, Бразилия, Турция, Корея и др.

Россия активно развивает свои торговые отношения со странами, которым при ввозе их товаров на таможенную территорию РФ предоставляется преференциальный режим.

Основными торговыми партнерами из числа развивающихся и наименее развитых стран являются: Китай, Индия, Бразилия, Республика Корея, Турция, Таиланд, Шри-Ланка, Аргентина, Гвинея, Мавритания и др.

Представим долю динамику импорта развитых и развивающих в импорте России.

2. Анализ тарифных преференций в условиях таможенного союза

таможенный пошлина тарифный импорт

Таможенно-тарифное регулирование в условиях Таможенного союза (далее - ТС) основывается на двух группах нормативных правовых актов.

Порядок применения ввозных таможенных пошлин в отношении иностранных товаров, ввозимых на таможенную территорию ТС из третьих стран, определяется актами ТС.

Вывозные таможенные пошлины, уплачиваемые за товары, убывающие с территорий государств - членов ТС за пределы таможенной территории ТС, регулируются национальными законодательствами.

1. Правовая система таможенно-тарифного регулирования ТС включает решения Межгоссовета ЕврАзЭС (Высшего Евразийского экономического совета), соглашения (протоколы) государств - членов ТС, решения Комиссии ТС (далее - КТС) и Евразийской экономической комиссии (далее - ЕЭК).

К основным документам, определяющим таможенно-тарифное регулирование в ТС, а также компетенцию органов по ведению Единого таможенного тарифа ТС, можно отнести:

- решение Межгоссовета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 18 «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации»;

- Соглашение между Правительством РФ, Правительством РБ и Правительством РК от 25.01.2008 «О едином таможенно-тарифном регулировании»;

- решение КТС от 27.11.2009 № 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации».

Данными актами охвачены все основные составляющие таможенно-тарифного регулирования:

- определение Единого таможенного тарифа ТС, цели его применения, порядок формирования, компетенция по ведению;

- виды ставок ввозных таможенных пошлин, порядок их изменения и применения;

- виды тарифных льгот и тарифных преференций;

- применение тарифных квот;

- перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом ЕЭК.

Все перечисленные направления получили дальнейшее развитие в отдельных документах.

Так, например, решением Совета ЕЭК от 16.07.2012 № 54 приняты и с 23.08.2012 вступили в силу единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности ТС (далее - ТН ВЭД ТС) и Единый таможенный тариф ТС (далее - ЕТТ ТС). Это уже третий документ (с начала функционирования единой системы таможенно-тарифного регулирования ТС), утверждающий ТН ВЭД ТС и ЕТТ ТС.

Последние изменения обусловлены присоединением Российской Федерации (далее - РФ) к Всемирной торговой организации (далее - ВТО) и коснулись как ставок таможенных пошлин на отдельные категории товаров, так и появления новых кодов товаров по ТН ВЭД ТС.

В целом уровни ставок таможенных пошлин уменьшились.

Например, снижение ставок импортного таможенного тарифа составило:

- для промышленных товаров - 3%;

- для сельскохозяйственных товаров - 4,4%;

- на лекарства с 15,5% до 6,5 - 5% (на медицинское оборудование и лекарственные субстанции - до 2 - 3%);

- для рынка химической продукции - с 10% до 6,5 - 5%;

- в течение 3 лет планируется отмена пошлин на компьютеры, средства их производства и элементную базу;

- для электротехники и электроники - с 15% до 7 - 9%;

- для новых транспортных средств - с 25% до 15%, на старые автомобили (от 3 до 7 лет) - с 25% до 20%;

- на готовые продукты из рыбы - с 15% до 12,5 - 12%;

- на молоко, сливки сухие и сгущенные, сливочное масло - с 25% до 20%.

Тарифные преференции, предоставляемые на взаимной основе, касаются товаров, ввозимых на таможенную территорию ТС и происходящих из государств, образующих с государствами - членами ТС зону свободной торговли. Данные преференции предоставляются в виде полного освобождения товаров от уплаты ввозных таможенных пошлин на основании Договора о зоне свободной торговли от 18.10.2011, заключенного между государствами - участниками Содружества Независимых Государств.

Тарифные преференции, предоставляемые в рамках единой системы тарифных преференций ТС (в одностороннем порядке), выражаются в применении:

- ставок ввозных таможенных пошлин в размере 75% от ставок ЕТТ ТС, в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран;

- нулевых ставок ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из наименее развитых стран.

Решениями Межгоссовета ЕврАзЭС N 18 и КТС N 130 от 27.11.2009 утверждены:

- перечень развивающихся стран - пользователей системы тарифных преференций ТС (Албания, Бразилия, Гватемала, Египет, Индия, Мексика, Сирия, Турция, Чили и др. - всего 103 страны);

- перечень наименее развитых стран - пользователей системы тарифных преференций ТС (Бангладеш, Гаити, Руанда, Мозамбик, Судан и др. - всего 49 стран);

- перечень товаров, происходящих и ввозимых из развивающихся и наименее развитых стран, при ввозе которых предоставляются тарифные преференции (овощи, фрукты, орехи, кофе, чай, рис и ряд других товаров).

Решением Коллегии ЕЭК от 26.03.2013 N 57 из указанного Перечня товаров были исключены товарные позиции 0203 (свинина свежая, охлажденная или замороженная), 0207 (мясо и пищевые субпродукты домашней птицы).

Данное решение принято в связи с тем, что в отношении этих товаров действуют тарифные квоты, дающие право на льготный ввоз по более низким или нулевым ставкам таможенных пошлин.

Предоставление тарифных преференций на товары, ввозимые вне квоты, ослабляет защитно-регулирующую функцию вне квотной (сверх квотной) ставки ввозной таможенной пошлины. Таким образом, использование только количественных ограничений для льготного ввоза товаров призвано способствовать реализации программы развития животноводства и птицеводства.

В настоящее время в рамках тарифных квот в государства - члены ТС ввозятся мясо и молочная сыворотка (ввоз в РФ).

Правовое регулирование условий и порядка применения тарифных квот в отношении товаров, ввозимых в ТС, осуществляется в соответствии с Соглашением от 12.12.2008 "Об условиях и механизме применения тарифных квот".

Решениями ЕЭК определяются ежегодные объемы тарифных квот для государств - членов ТС и перечни товаров, в отношении которых они вводятся.

На национальном уровне государства - члены ТС самостоятельно устанавливают метод и порядок распределения тарифных квот между участниками внешнеторговой деятельности, а также органы, наделенные компетенцией выдачи лицензий на ввоз товаров в рамках предоставленных квот.

Например, в 2013 г. в РБ тарифные квоты распределяются на основании Постановления Совета Министров РБ от 11.02.2013 № 99 «О тарифных квотах на ввоз свинины и мяса птицы в 2013 году».

Необходимо отметить, что среди пользователей Общей системы преференций, наряду с действительно слаборазвитыми странами Азии, Африки и Латинской Америки, имеется целый ряд экономически быстро прогрессирующих государств со сравнительно высоким показателем производства валового национального продукта на душу населения, напри- мер таких, как Сингапур $ 27 800, Гонконг - $ 34 200, Бразилия - $ 8100, Турция - $ 7400, Таиланд - $ 8100.

Основную долю преференциальных товаров в Россию импортирует КНР. Удельный вес основных товарных групп в импорте.

Таблица 1

Доля преференциальных товаров, ввозимых в Россию из КНР (%)

Товарные группы/гг. 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Мебель, матрацы 0,5 0,5 1,0 1,2 1,2 1,4 1,8

Керамические изделия 1,0 1,1 1,2 1,0 1,3 1,2 1,3

Продукция из овощей и фруктов 0,6 1,5 1,6 1,4 1,1 1,1 1,6

Фрукты 1,0 0,9 1,2 0,9 0,7 0,7 0,6

Мясные продукты 0,6 1,1 1,1 0,8 0,7 0,7 0,8

Овощи, горох, фасоль 0,7 0,7 1,0 1,0 0,8 0,7 0,8

Мясо 0,2 1,6 3,7 1,9 1,3 0,6 0.2

Зерновые 2,6 0,7 1,5 1,2 0,4 0,3 0,4

Изучение структуры российского импорта из развивающихся стран показывает преобладание следующих преференциальных товаров: мясо и пищевые мясные субпродукты, фрукты, орехи, чай, кофе, пряности, жиры и масла животного и растительного происхождения, фармацевтическая продукция

Тарифные преференции предоставляются при выполнение 3-х основных условий:

а)При осуществлении непосредственной закупки. Правилом «непосредственной закупки» предусматривается, что товар должен быть закуплен непосредственно у фирмы, зарегистрированной в стране, на которую распространяется таможенный преференциальный режим.

б) прямая отгрузки в Россию минуя их выпуск в свободное обращение на территорию третьих стран. Правило «прямой отгрузки» считается выполненным также в отношении товаров которые:

*транспортируются в РФ транзитом через территорию третьих стран вследствие географических, транспортных, технических, экономических причин;

*находятся в режиме временного складирования под таможенным контролем на территории третьих стран;

*приобретены в третьей стране во время или после проведения выставки или ярмарки. Тарифные преференции предоставляются при условии, когда импортер закупил этот товар в том виде, в каком он поступил на выставку или ярмарку, когда товар удовлетворяет требованиям правилам достаточной переработке и когда он не использовался для других целей, кроме выставочных. При этом в сертификате происхождения указывается наименование и продолжительность выставочного мероприятия.

в) предоставление сертификата происхождения товаров по форме «А».

г) ввозимый товар не должен входить в Перечень товаров на которые не распространяются тарифные преференции.

Приказом ГТК РФ №258 от 26.04.1996 в приложении 3 определен перечень развивающихся стран. На сегодняшний момент в него входит 104 страны, которые характеризуются становлением и развитием национальной экономики, развитием машиностроения, легкой промышленностью, с более высоким уровнем дохода на душу населения, чем у наименее развитых стран. В группу этих стран вошли стран Африки, Латинской Америки, Азии, Европы.

В отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации и происходящих из развивающихся стран применяются ставки таможенных пошлин в размере 75 процентов от базовых ставок определенных приказом ГТК РФ №258 от 26.04.1996.

Тарифные преференции предоставляются при выполнение 3-х основных условий:

а) При осуществлении непосредственной закупки. Правилом «непосредственной закупки» предусматривается, что товар должен быть закуплен непосредственно у фирмы, зарегистрированной в стране, на которую распространяется таможенный преференциальный режим. При возникновении ситуаций, когда товар закупается у фирмы, зарегистрированной в одной стране (например, Республика Корея) на которую распространяется преференциальный режим России, а отгрузка товара осуществляется из другой страны, пользующейся аналогичным преференциальным режимом (например Китай) т.е. действует «принцип кумулятивности» возникает вопрос--правомочно ли предоставление преференции? Согласно информационному письму ГТК № 07-10/10108 от 06.06.96 тарифные преференции в отношении товаров, происходящих из указанных стран, предоставляются только при условии непосредственной закупки данных товаров в этих странах и прямой их поставки в Россию, минуя их выпуск в свободное обращение на территории третьих стран. Что касается принципа кумуляции, то действующим таможенным законодательством, а также нормативными актами ГТК России его применения не регламентировано и следовательно, его использование на практике не может быть обоснованным.

б) прямая отгрузка в Россию минуя их выпуск в свободное обращение на территорию третьих стран. Правило «прямой отгрузки» считается выполненным также в отношении товаров которые:

*транспортируются в РФ транзитом через территорию третьих стран вследствие географических, транспортных, технических, экономических причин. Примером может служит поставка груза из Вьетнама, товар вьетнамский длинный белый рис. Груз был отправлен из порта Хошимин морским транспортом. Согласно инвойса порт выгрузке по данной поставке являлся порт в Латвии, а грузополучателем - московская фирма. По товаросопроводительным документам можно проследить перемещение товара, груз из трюмов сухогруза был выгружен на склады порта Лиепая, затем загружен в железнодорожные вагоны и направлен в Россию. На железнодорожно-транспортных накладных таможенными органами Латвии была сделана отметка (гр. 26 ж/д накладной), что данный груз находился в режиме транзита. Условия прямой отгрузки было соблюдено, особенность транспортировки обуславливалась географическими причинами.

*находятся в режиме временного складирования под таможенным контролем на территории третьих стран;

*приобретены в третьей стране во время или после проведения выставки или ярмарки. Тарифные преференции предоставляются при условии, когда импортер закупил этот товар в том виде, в каком он поступил на выставку или ярмарку, когда товар удовлетворяет требованиям правилам достаточной переработке и когда он не использовался для других целей, кроме выставочных. При этом в сертификате происхождения указывается наименование и продолжительность выставочного мероприятия.

в) предоставление сертификата происхождения товаров по форме «А».

В целях предоставления тарифных преференций таможенными органами к рассмотрению принимается только сертификат о происхождении товаров по форме “А”, выполненный на бланке с защитной сеткой и имеющий 12 граф. Сертификаты выполненные на иных бланках (в том числе, содержащие другое количество граф) несмотря на сходное наименование, не рассматривается в качестве основания для предоставления преференций.

Сертификат предоставляется вместе с другими товаросопроводительными документами при таможенном оформлении, но не позднее, чем через год после поставки товара.

В настоящий момент в эту группу входит ряд государств Азии, Африки и Латинской Америки. В перечень таких стран на сегодняшний момент входит 49 стран. Товары, происходящие из наименее развитых стран, пользователей схемой преференций Российской Федерации, ввозятся на таможенную территорию РФ без уплаты пошлины. Основными торговыми партнерами из данных стран являются: Танзания, Гвинея, Мавритания, Уганда, Эфиопия;

- развивающиеся страны. В перечень развивающихся стран входят 103 страны. В группу этих стран вошли страны Африки, Латинской Америки, Азии, Европы. Товары, происходящие из развивающихся стран облагаются ввозными таможенными пошлинами по ставкам в размере 75% действующих ставок таможенного тарифа.

Основную долю импорта России из таких развивающихся стран, как, Китай, Индия, Бразилия, Турция, Корея и др.

Россия активно развивает свои торговые отношения со странами, которым при ввозе их товаров на таможенную территорию РФ предоставляется преференциальный режим.

Основными торговыми партнерами из числа развивающихся и наименее развитых стран являются: Китай, Индия, Бразилия, Республика Корея, Турция, Таиланд, Шри-Ланка, Аргентина, Гвинея, Мавритания и др.

Основную долю преференциальных товаров в Россию импортирует КНР. Из них наивысший процент занимают товары мебели, продукты из овощей и фруктов, керамические изделия. При этом надо заметить, что темп роста поставки данных товаров ежегодно начиная с 2012-2014гг увеличивается.

Серьезные изменения не коснулись, пожалуй, только отношений России и Бразилии: в закупках кофе из этой страны за три года отмечается незначительный, но стабильный рост, который составляет в среднем 2,45%. Бразилия рассматривает Россию в большей степени в качестве рынка сбыта. Доля поставок из Бразилии в общем российском импорте по отдельным преференциальным товарам составляет: говядина мороженая - 44%.; свинина мороженая - 71%.; мясо птицы мороженое - 19%.; кофе растворимый - 30%. (по данным 2012 г.).

Более чем в 2 раза снизились закупки кофе Индонезии, также исторически выступавшей крупным поставщиком России. Неожиданно успешно в 2008 году в качестве внешнеторгового партнера нашей страны по поставкам зеленого кофе выступила Танзания, из аутсайдеров рынка сразу же вышедшая на четвертое место среди стран-производителей и занявшая 7% в объеме импорта кофейного сырья. Такие страны как Уганда, Эфиопия, Танзания занимают незначительную долю импорта зеленого кофе в Россию.

Помимо кофе, в структуре российского импорта из Индии как страны развивающейся преобладают: орехи, чай, табак-сырец, рис, семена кунжута, медикаменты. Преобладает импорт: фармацевтической продукции, кофе, чая, пряностей.

Россия - главный покупатель цейлонского чая. Она обеспечивает 19% продаж чайного рынка Шри-Ланки. В 2012 г. Шри-Ланка поставила в Россию 32600 тыс. тонн чая оптом и 17200т. в расфасовке, что составляет 42,8% из общего объема импорта чая в РФ. Другими импортерами чая являются: Индия (25,6%), Индонезия (10%), Китай (6,8%), Кения (5,7%), Вьетнам (3,5%).

Изучение структуры российского импорта из развивающихся и наименее развитых стран показывает преобладание следующих преференциальных товаров: мясо и пищевые мясные субпродукты, фрукты, орехи, чай, кофе, пряности, жиры и масла животного и растительного происхождения, фармацевтическая продукция.

Как основных торговых партнеров РФ из числа наименее развитых стран можно выделить: Гвинею и Мавританию.

Из числа развивающихся стран наибольшие тарифные преференции получают: Бразилия, Китай, Индия, Шри-Ланка, Аргентина.

Анализ ввоза преференциальных товаров из развивающихся и наименее развитых стран показал, что объемы внешней торговли России с этими странами из года в год возрастают. Расширение импорта в России в отсутствие достаточного числа конкурентоспособных отечественных поставщиков сопровождается усилением позиций зарубежной продукции на внутреннем рынке, что неблагоприятно сказывается на развитии отечественного производства определенных видов товаров. Это говорит об актуальности исследования вопроса предоставления преференций по уплате таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из этих стран.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.