Исследование применения таможенной процедуры "выпуск для внутреннего потребления" и особенности декларирования товаров при помещении под данную таможенную процедуру

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему "Исследование применения таможенной процедуры "выпуск для внутреннего потребления" и особенности декларирования товаров при помещении под данную таможенную процедуру"



ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава 1. Теоретические основы декларирования

1.1 Общая характеристика таможенной декларации

1.2 Основные элементы в декларации на товары и перечень сопроводительных документов, прилагаемых к декларации

Глава 2. Особенности декларирования товаров в таможенной процедуре выпуск для внутреннего потребления

2.1 Содержание таможенной процедуры выпуск для внутреннего потребления

2.2 Особенности таможенного декларирования в процедуре выпуск для внутреннего потребления

Глава 3. Проблемы и способы совершенствования в декларировании товаров при таможенной процедуре выпуск для внутреннего потребления

3.1 Особенности декларирования товаров в качестве вклада в уставный капитал при таможенной процедуре выпуск для внутреннего потребления

3.2 Проблемы и предложения по декларирования вклада в уставный капитал при таможенной процедуре выпуск для внутреннего потребления

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ



ВВЕДЕНИЕ

декларация внутренний уставный таможенный

Актуальность данной работы заключается в необходимости более подробного исследования особенностей декларирования товаров в таможенной процедуре выпуск для внутреннего потребления.

Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления является основной таможенной процедурой, составляющей сердцевину всего таможенного декларирования. В соответствии с данными таможенной статистики большая часть товаров, импортируемых в Российскую Федерацию, ввозится на условиях, предусмотренных данной таможенной процедурой. При помещении товара под эту процедуру остаются на этой территории без обязательства об их обратном вывозе они предназначены для активного участия в торговом обороте на территории страны. Характерны для этой процедуры применение льгот в отношении таможенных пошлин и налогов.



ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ

1.1 Общая характеристика таможенного декларирования

В последние годы международная торговля стала неотъемлемой частью российского бизнеса. Важную роль играет таможенная политика государства.

Регулирование таможенных пошлин помогает целенаправленно развивать отдельные отрасли экономики. Например, за счет высоких пошлин на импортные автомобили, и более низких цен на отечественные автомобили повышается конкурентоспособность российского автомобилестроения. А в слаборазвитых областях экономики, например текстильной промышленности, понижение пошлин на ввоз хлопка, делает выгодным работу наших предприятий на иностранном сырье.

Таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (пп. 27 п. 1 ст. 4 Таможенный кодекс Таможенного союза, (далее ТК ТС);

Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации таможенной процедуры или завершения действия таможенной процедуры. (ст.179 ТК ТС)

Декларирование товаров является одним из обязательных условий перемещения товаров через таможенную границу ТС и выполняет следующие функции:

- обеспечивает таможенные органы необходимыми для таможенных целей сведениями о перемещаемых через границу товарах, а также транспортные средства;

- служит подтверждением законности совершаемых декларантом (лицом, производящим декларирование) действий в отношении товаров и транспортных средств, помещаемых им под избранную таможенную процедуру;

- носит контрольную функцию, суть которой состоит в том, что на основе декларирования таможенные органы проверяют соответствие декларируемых сведений о товарах и транспортных средствах фактическим данным.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. И подается представителем таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза.

Таможенный орган регистрирует декларацию в течении в срок не более двух часов с момента подачи таможенной декларации.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

1.2 Основные элементы в декларации на товары и перечень сопроводительных документов

В соответствии со статьей 181 ТК ТС « Декларация на товары» в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде:

1. Заявляемая таможенная процедура;

2. Сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров;

3. Сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем;

4. Сведения о транспортных средствах международной перевозки и (или) транспортных средствах, на которых товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем;

5. Сведения о товарах:

- наименование;

- описание;

- классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

- наименование страны происхождения;

- наименование страны отправления (назначения);

- описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера);

- количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения;

- таможенная стоимость;

- статистическая стоимость.

6. Сведения об исчислении таможенных платежей:

- ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;

- применение льгот по уплате таможенных платежей;

- суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;

- курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза и применяемый для исчисления таможенных платежей в соответствии с настоящим Кодексом.

7. Сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях;

8. Сведения о соблюдении ограничений;

9. Сведения о производителе товаров;

10. Сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру;

11. Сведения о документах, представляемых в соответствии со статьей 183 ТК ТС « Представление документов при таможенном декларирвоании;

12. Сведения о лице, составившем декларацию на товары;

13. Место и дата составления декларации на товары.

В таможенную декларацию необходимо вносить таможенную стоимость.

1. Таможенная стоимость заявляется (декларируется) декларантом

(декларант - лицо, декларирующее и предъявляющее товары и транспортные средства от собственного имени) таможенному органу при перемещении товаров через таможенную границу.

2. Таможенная стоимость товаров определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости.

Основные методы определения таможенной стоимости товара:

- по цене сделки с ввозимыми товарами;

- по цене сделки с идентичными товарами;

- по цене сделки с однородными товарами;

- вычитания стоимости;

- сложения стоимости;

- резервный.

3. Порядок заявления таможенной стоимости товаров, а также форма декларации устанавливаются нормативным правовым актом Федеральной таможенной службы в соответствии с законодательством

4. Контроль за правильностью определения и заявления таможенной стоимости осуществляют таможенные органы.

5. Определение таможенной стоимости должно основываться на достоверной информации.

6. Для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости или сведений, относящихся к ее определению, декларант обязан по требованию таможенного органа предоставить последнему необходимые сведения.

7. В случае неподтверждения достоверности заявленных таможенному органу сведений декларант вправе обратиться в таможенный орган с просьбой предоставить ему декларируемый товар в соответствии с заявленной таможенной процедурой при условии обеспечения уплаты таможенных платежей.

8. Размер обеспечения уплаты таможенных платежей определяется в соответствии с временной (условной) оценкой товаров, порядок производства которой устанавливается Федеральной таможенной службой.

9. Таможенный орган, осуществляющий контроль за правильностью определения таможенной стоимости, на основании имеющихся у него сведений и документов, предъявленных декларантом, принимает решение о допустимости использования декларантом метода определения таможенной стоимости и правильности определения заявленной декларантом таможенной стоимости товара.

10. При отсутствии данных, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости, либо при наличии оснований полагать, что представленные декларантом сведения не являются достоверными и (или) достаточными, таможенный орган самостоятельно определяет таможенную стоимость декларируемого товара, последовательно применяя методы определения таможенной стоимости (т.е. производит таможенную оценку товаров).

11. При несогласии декларанта с произведенной таможенным органом таможенной оценкой товаров решение таможенного органа может быть обжаловано в порядке, установленном главой 50 ТК ТС.

12. Дополнительные расходы, возникшие у декларанта в связи с уточнением заявленной им таможенной стоимости либо предоставлением таможенному органу дополнительной информации, несет декларант. При этом увеличение срока таможенного декларирования товара, связанное с определением таможенной стоимости, не может быть использовано декларантом для получения фактической отсрочки от уплаты таможенных платежей

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено настоящим Кодексом. ( ст.183 ТК ТС)

К таким документам относятся:

1. Документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию;

2. Документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки, либо иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами не в рамках внешнеэкономической сделки;

3. Транспортные (перевозочные) документы;

4. Коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта;

5. Документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений;

6. Документы, подтверждающие соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;

7. Документы, подтверждающие страну происхождения товаров в случаях, предусмотренных ТК ТС;

8. Документы, на основании которых был заявлен классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

9. Документы, подтверждающие уплату и (или) обеспечение уплаты таможенных платежей;

10. Документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных платежей, на применение полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенными процедурами, установленными ТК ТС, либо на уменьшение базы (налоговой базы) для исчисления таможенных пошлин, налогов;

11. Документы, подтверждающие изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов;

12. Документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости товаров;

13. Документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля, в соответствии с валютным законодательством государств-членов таможенного союза;

14. Документ о регистрации и национальной принадлежности транспортного средства международной перевозки - в случае перевозки товаров автомобильным транспортом при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита.

В отдельных случаях таможенную декларацию могут заменять товаросопроводительные, транспортные, а также коммерческие документы (при декларировании, например, транспортных средств, осуществляющих международные перевозки пассажиров и / или товаров)

При таможенном декларировании товаров в соответствии с условиями заявленных таможенных процедур дополнительно к документам, указанным в статье 183 ТК ТС « Представление документов при таможенном декларировании», представляются документы, установленные статьями 240, 253, 265, 294, 299 и 308.(ст.184 ТК ТС)



ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОВАРОВ В ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРЕ ВЫПУСК ДЛЯ ВНУТРЕННЕГО ПОТРЕБЛЕНИЯ

2.1 Содержание таможенной процедуры выпуск для внутреннего потребления

Таможенное регулирование как процесс установления порядка и правил перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу служит в конечном итоге интересам любого суверенного государства - обеспечить экономическую безопасность и пополнить бюджет. В этом смысле направления таможенной политики (протекционизм или свободная торговля) продиктованы общим вектором экономической (в том числе и финансовой) политики страны. Разумный баланс государственных интересов и выгоды субъектов предпринимательства в таможенной сфере достигаются посредством применения таможенных процедур.

Роль и значение таможенных процедур очень значима. Таможенные процедуры устанавливают порядок перемещения товара через таможенную границу в зависимости от назначения товара, условия нахождения его на/вне таможенной территории, устанавливает рамки, в которых может использоваться товар, права и обязанности лица, перемещающего товары, требования к товару, помещаемому под данную конкретную процедуру.

Выпуск для внутреннего потребления - таможенная процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории Таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению Ст.209 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Товары помещаются под процедуру выпуска для внутреннего потребления при следующих условиях:

1. Уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов;

2. Соблюдения запретов и ограничений;

3.Представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

При выполнении указанных условий товар приобретает статус товаров Таможенного союза.

Действие таможенной процедуры выпуск для внутреннего потребления попадает под общий механизм государственного регулирования внешнеторговой деятельности, включая, прежде всего использование таможенного тарифа и применение ввозных таможенных пошлин и налогов (далее-НДС) и акцизов, а также мер нетарифных ограничений и лицензирования, квотирования, запретов и др.

Процедура помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления сопровождается подачей в таможенные органы соответствующего заявления со стороны получателя, в котором указывается цель их перемещения через таможенную границу Таможенного союза. Процедурные особенности действия и пользования данной таможенной процедурой установлены соответствующим положением, инструкцией о порядке заполнения таможенной декларации и другими нормативными актами Федеральной Таможенной Службой России (далее-ФТС).

Если при уплате таможенных платежей были предоставлены льготы, связанные с ограничением по распоряжению и (или) пользованию товаром - такой товар считается условно выпущенным и сохраняет статус иностранного. Ограничения по распоряжению и пользованию товаром действуют 5 лет, если иное не установлено законодательством ТС или законодательством стран-участниц.

В отношении товаров, помещенных под процедуру выпуска для внутреннего потребления, обязанность по уплате таможенных платежей несет декларант с момента регистрации декларации таможенным органом.

Сроки уплаты ввозных таможенных платежей в отношении товаров, помещенных под процедуру выпуска для внутреннего потребления, следующие:

- до выпуска товаров в соответствии с указанной процедурой;

- при пользовании льготами по уплате в случае отказа от них - до внесения изменений об отказе в таможенную декларацию;

- при пользовании льготами по уплате в случае нарушения ограничений, установленных в связи с использованием льгот, - первый день нарушения либо день регистрации декларации при невозможности установить первый день нарушения.

2.2 Особенности таможенного декларирования в процедуре выпуск для внутреннего потребления

Одной из наиболее востребованных таможенных процедур является выпуск для внутреннего потребления. Под эту процедуру попадает, например, импорт продукции. Основной характеристикой этой процедуры является возможность использования ввезенных товаров или транспортных средств без ограничений на всей территории Таможенного союза. Если предприниматель осуществил импорт продукции, то подтверждением такого факта будет являться наличие у него таможенной декларации на товары , в правом верхнем углу которой будут иметься отметка «ИМ 40» (Импорт 40). На данной декларации также будет иметься печать таможни с надписью «выпуск разрешен». Наличие таких надписей и отметок на декларации свидетельствует о том, что импорт оборудования или продукции завершен и лицо, ответственное за финансовое урегулирование внешнеэкономической сделки, имеет право распоряжаться данным товаром по своему усмотрению, без каких-либо ограничений.

Особенности таможенного декларирования товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, предусматривают:

- подачу неполной таможенной декларации:

1. Если декларант (в том числе декларант, не обладающий статусом уполномоченного экономического оператора) не располагает всей необходимой для заполнения таможенной декларации информацией по причинам, не зависящим от него, разрешается подача неполной декларации на товары при условии, что в ней заявлены сведения, необходимые для выпуска товаров, исчисления и уплаты таможенных платежей, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, а также позволяющие идентифицировать товары по совокупности их количественных и качественных характеристик.

2. При подаче неполной декларации на товары декларант принимает обязательство в письменной форме представить недостающие сведения в срок, установленный таможенным органом, который для иностранных товаров не может превышать 45 дней со дня регистрации неполной декларации на товары таможенным органом.

3. Для товаров Таможенного союза срок, в течение которого декларант обязан представить недостающие сведения, устанавливается исходя из времени, необходимого для транспортировки товаров в место убытия, навигационных и иных условий и не может превышать восемь месяцев со дня регистрации неполной декларации на товары таможенным органом.

4. Если таможенный орган регистрирует неполную декларацию на товары, применяются те же требования и условия таможенного законодательства ТС и законодательства РФ о таможенном деле, включая порядок исчисления и уплаты таможенных платежей, которые применяются в случае, если изначально подается полная и надлежащим образом заполненная декларация на товары Ст.212 ФЗ №311 «О таможенном регулировании в РФ».

- декларирование товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии с указанием одного классификационного кода:

1.Товары, ввозимые в РФ, могут декларироваться с указанием одного классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (далее-ТН ВЭД) при условии, что этому классификационному коду соответствует ставка таможенной пошлины наиболее высокого уровня. Если товарам, содержащимся в одной товарной партии, соответствует несколько классификационных кодов по ТНВЭД с одинаковыми ставками таможенных пошлин, указанию подлежит тот классификационный код товара, которому соответствует наиболее высокий уровень ставки акциза, а при равных ставках акциза - наиболее высокий уровень ставки налога на добавленную стоимость.

2. В партии товаров, которые могут декларироваться с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД, должны содержаться товары, в отношении которых установлены только адвалорные (в том числе нулевые) либо только специфические (в том числе нулевые) ставки таможенной пошлины и акциза, а также к этим товарам должен применяться одинаковый преференциальный режим в зависимости от страны происхождения товаров.

3. Если товары, содержащиеся в одной товарной партии, облагаются специфическими ставками таможенной пошлины и акциза, единицы измерения, по которым применяется установленная ставка таможенной пошлины или акциза, должны быть одинаковыми по каждому виду таможенного платежа.

4. Товары, ввозимые в РФ, не облагаемые соответственно ввозными или соответственно вывозными таможенными пошлинами, могут декларироваться с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД, соответствующего товару, стоимость которого является наибольшей в товарной партии.

5.Сведения о наименовании и количестве всех товаров, содержащихся в одной товарной партии, заявляются декларантом путем представления списка товаров. В качестве такого списка могут использоваться отгрузочные спецификации, упаковочные листы, описи или другие подобные документы. Список товаров рассматривается для таможенных целей в качестве неотъемлемой части таможенной декларации на товары.

6. В целях проверки соблюдения требований таможенный орган вправе потребовать от декларанта представления уточняющих сведений об отдельных декларируемых товарах Ст.216 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» .

- декларирование товаров в несобранном или разобранном виде, в том числе некомплектонм или незавершенном виде.

Декларирование товаров в несобранном или разобранном виде, в том числе некомплектонм или незавершенном виде ввоз которого предполагает несколькими партиями в течение периода, декларируются в соответствии с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД.

Компоненты ввозимого товара подлежат условному выпуску на основании поданного декларантом заявлении на условный выпуск и приложенных к нему документов, копий решений о классификации и уведомления.

- предварительное декларирование товаров:

Подача декларации на товары (в том числе лицом, не являющимся уполномоченным экономическим оператором) до ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза осуществляется в порядке предварительного декларирования иностранных товаров, определенном статьей 193 ТК ТС. Если ввоз иностранных товаров на таможенную территорию Таможенного союза осуществляется автомобильным или железнодорожным транспортом, их предварительное декларирование может осуществляться до прибытия транспортных средств в место доставки.

Товары, декларирование которых производилось путем подачи предварительной декларации на товары и в отношении которых были уплачены подлежащие уплате при помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления таможенные пошлины, налоги, после их прибытия в РФ могут быть предъявлены таможенному органу, расположенному в месте, приближенном к Государственной границе Российской Федерации.

Например:

при предварительном декларировании товаров в графе указывается код особенности декларирования товаров "ПТД";

при декларировании товаров в несобранном или разобранном виде, в том числе некомплектном и незавершенном виде, для отдельных компонентов указывается код особенности декларирования товаров "ОКТ".

Графа не заполняется, если отсутствуют особенности декларирования товаров либо в классификаторе особенностей таможенного декларирования товаров не предусмотрен соответствующий код;

Порядок взаимодействия таможенного органа, принявшего предварительную декларацию на товары, таможенного органа, расположенного в пункте пропуска, и таможенного органа, расположенного в месте, приближенном к Государственной границе Российской Федерации, при выпуске товаров и проведении в отношении них таможенного контроля определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

По желанию плательщика таможенных пошлин, налогов суммы таможенных пошлин, налогов, уплаченных при предварительном таможенном декларировании, могут использоваться при перевозке товаров, декларирование которых производилось путем подачи предварительной декларации на товары, в качестве сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

Таможенный орган, принявший предварительную декларацию на товары, по заявлению плательщика таможенных пошлин, налогов выдает документ, подтверждающий принятие обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, на сумму уплаченных таможенных пошлин, налогов.

При недоставке иностранных товаров в установленное таможенным органом место доставки на обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов обращается взыскание в соответствии со статьей 93 ТК ТС Ст.211 ФЗ №311 «О таможенном регулировании в РФ».

- выпуск товаров до подачи таможенной декларации:

Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления (с целью оформления товаров для свободного обращения) может быть заявлена не только при ввозе товаров, но и при их нахождении на таможенной территории ТС в соответствии с ранее заявленной таможенной процедурой.

Например, в случаях выпуска в свободное обращение:

·иностранных товаров для переработки и (или) продуктов их переработки;

·временно ввезенных товаров;

·товаров, хранящихся на таможенном складе.

В отношении вышеизложенного необходимо отметить ряд следующих особенностей. Положение о том, что товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, остаются на таможенной территории ТС, не ограничивает права лиц, обладающих полномочиями в отношении таких товаров, впоследствии их с этой территории вывозить. Такие товары могут в соответствии с таможенным законодательством помещаться под таможенные процедуры, допускающие вывоз товаров, находящихся в свободном обращении на таможенной территории ТС.

Выпуск товаров для свободного обращения допускает полную свободу пользования и распоряжения такими товарами. Лица вправе использовать такие товары, отчуждать их, уничтожать, перерабатывать, совершать с товарами любые иные действия, допускаемые нормами таможенного законодательства. Выпущенные в соответствии с данной таможенной процедурой товары утрачивают статус находящихся под таможенным контролем в соответствии со ст. 360 ТК ТС.

Вместе с тем ТК ТС предусмотрена возможность для таможенных органов в течение одного года со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем проводить мероприятия, направленные на проверку достоверности заявленных при таможенном оформлении сведений.

Природа рассматриваемой таможенной процедуры такова, что выпуск товаров для свободного потребления позволяет им поступить в экономический оборот на территории ТС и войти в одну категорию с товарами, произведенными на территории ТС. По истечении указанного выше срока, отведенного для осуществления таможенными органами мероприятий, направленных на проверку достоверности заявленных при таможенном оформлении сведений, таможенный контроль в отношении таких товаров прекращается и впоследствии не возобновляется, за исключением случаев, когда выпущенные для внутреннего потребления товары помещаются под иную таможенную процедуру

При декларировании товаров в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления декларантом заполняются следующие графы ДТ:

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 15 (a; b), 16, 17, 17 (a; b), 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, "В", 48, 52 54. На примере двух ситуационных задач заполнены два вида декларации на товары при таможенной процедуре выпуск для внутреннего потребления



Глава 3. ОСОБЕННОСТИ И ПРОБЛЕМЫ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОВАРА ПОМЕЩАЕМОГО ПОД ПРОЦЕДУРУ ВЫПУСК ДЛЯ ВНУТРЕННЕГО ПОТРЕБЛЕНИЯ

3.1 Особенности и проблемы декларирования товара ввозимого в качестве вклада в уставный капитал под таможенной процедурой выпуск для внутреннего потребления

При заявлении таможенной процедуры выпуск для внутреннего потребления товары, могут подвергаться условному выпуску. Условный выпуск товаров - достаточно универсальная процедура, которая может применяться во многих ситуациях. Наиболее часто ее применение связано с ошибками, некорректным заполнением или неполным предоставлением необходимых документов при таможенном декларировании. Одним из наиболее распространенных случаев, когда таможенный инспектор может оформить условный выпуск товаров, является неспособность декларанта подтвердить таможенную стоимость. Другими словами, это ситуации, при которых импортер или таможенный представитель, осуществляющий декларирование, не может предоставить в таможенный орган достоверную информацию для подтверждения заявленной стоимости. Еще одним частым случаем, когда осуществляется условный выпуск, является оформление групп товаров, на ввоз которых в Россию распространяются определенные ограничения. Например, это могут быть товары, подлежащие фито-санитарному контролю, продукция, которая может представлять угрозу для человека, товары, ранее не реализовывавшиеся в России. В отношении этих товаров импортер должен предоставить документы, которые бы подтверждали соблюдение данных ограничений. Если такие документы не предоставлены, то товары также могут быть выпущены в порядке условного выпуска. При этом причины не предоставления документов должны быть убедительно аргументированы.

Также условный выпуск может использоваться в случае применения льгот по уплате таможенных платежей и НДС при ввозе определенных товаров. Наиболее характерной ситуацией является ввоз промышленного оборудования, которое передается иностранным инвестором в уставный капитал предприятия на территории России. В данном случае, условный выпуск товаров подразумевает существенные ограничения на использование ввозимого оборудования. Оно может применяться только в соответствии с целевым назначением, то есть, в качестве основных производственных фондов. Если же собственник использует оборудование другим способом, и в частности продает его третьим лицам, то в его отношении могут быть применены достаточно строгие санкции.

Итак, условно выпущенными считаются товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых предоставлены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженные с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению товарами. Из этого следует, что условно выпущенные товары могут использоваться только в целях, соответствующих условиям представления льгот. Условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров и находятся под таможенным контролем.

Товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, считаются условно выпущенными до момента прекращения обязанности по уплате причитающихся сумм таможенных пошлин, налогов, если иное не предусмотрено законодательством государств-членов таможенного союза.

В зависимости от ввозимого имущества и соблюдения условий могут применяться как обе льготы, так и одна из них.

Льгота по НДС (для технологического оборудования)

Освобождение от уплаты НДС применяется в случае ввоза на таможенную территорию РФ технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации согласно утвержденному Перечню (п. 7 ст. 150 НК РФ).

Если же технологическое оборудование не содержится в данном Перечне, то его ввоз подлежит обложению НДС в общеустановленном порядке.

В вышеуказанном перечне содержатся наименования видов оборудования и относящиеся к ним коды ТН ВЭД из которых надо исходить при определении применимости льготы.

Таким образом, импортеру необходимо предварительно проанализировать соответствие ввозимого оборудования определенному коду ТН ВЭД и обеспечить документальное подтверждение классификации.

Применение льготы по НДС не сопряжено с каким-либо ограничением по пользованию или распоряжению ввезенным оборудованием.

2. Льгота по таможенным сборам (для любого имущества)

Для ввоза товаров в качестве вклада в уставный капитал следует получить в Федеральной таможенной службе классификационное решение. Запрос на получение такого решения должен содержать сведения, характеризующие оборудование, а также сопровождаться подтверждающими документами. Решение выдается в течение 90 дней в двух экземплярах - один экземпляр получает импортер, второй таможенный орган, который будет производить таможенное оформление; решение действует в течение 6 месяцев.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В соответствии с целью работы и поставленными задачами сделаны следующие выводы:

Таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Помимо декларации на товары в таможенный орган направляются и иные сопроводительные документы регламентирующие наличие информации в самой декларации.

Выпуск для внутреннего потребления - таможенная процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории Таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению.

При помещении товаров под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления следует соблюдать следующие обязательные условия:

1. Уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов;

2. Соблюдения запретов и ограничений;

3. Представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

Особенности таможенного декларирования товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, предусматривают:

Подачу неполной таможенной декларации;

Декларирование товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии с указанием одного классификационного кода;

Предварительное декларирование товаров;

Декларирование товаров в несобранном или разобранном виде, в том числе некомплектонм или незавершенном виде.

При декларировании товаров в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления декларантом заполняются следующие графы ДТ:

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 15 (a; b), 16, 17, 17 (a; b), 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, "В", 48, 52 54.

Помещение товаров в качестве вклада в уставный капитал под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления, занимает внимательного заполнения декларации, много нюансов есть в заполнении графы 44 «Дополнительная информация/Предоставленные документы», т.к. применение льгот в отношении товара ввозимого в качестве вклада в уставный капитал устанавливается порядком нормативных документов, а также при получении льгот необходимо удостовериться, что товар и все необходимые документы соответствуют обязательным условием для их предоставления.



СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

Законодательные и нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ)

2. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009

3. Налоговый кодекс РФ (НК РФ) часть 2 от 05.08.2000

4. Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации"

5. Постановление Правительства РФ от 28.12.2004 N 863 (ред. от 12.12.2012) «О ставках таможенных сборов за таможенные операции»

6. Постановлением Правительства РФ № 372 «Об утверждении перечня технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в РФ, ввоз которого на территорию РФне подлежит обложению налогом на добавленную стоимость»

7. Постановление Правительства РФ от 23 июля 1996 г. N 883

"О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями"

8. Решением Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 года N 257 « Инструкция о порядке заполнения декларации на товары»

9. Решение КТС №378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций »

Электронные ресурсы:

Информационный портал «Консультант Плюс» [www.consultant.ru]

Информациаооный портал «Евразийский Деловой Совет» [www.customs-union.com]

Онлайн ВЭД-эксперт [www ved-expert.su]

Размещено на Allbest.ru

...