Виды декларирования
Формы декларирования (письменная и электронная). Сроки подачи таможенной декларации на ввозимые и вывозимые товары, места их подачи. Права, обязанности и ответственность декларанта. Представление документов при декларировании товаров таможенным органам.
| Рубрика | Таможенная система |
| Вид | лекция |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 13.10.2015 |
| Размер файла | 59,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Лекция. Формы декларирования, сроки и места подачи таможенных деклараций
Вопросы:
1. Формы декларирования
2. Сроки подачи декларации
3. Места подачи таможенных деклараций
1. Формы декларирования
ТК ТС установлены две формы таможенного декларирования:
письменная и электронная.
А. Письменная форма таможенного декларирования включает следующие виды таможенных деклараций:
декларация на товары (применяется в торговом товарообороте, например участниками ВЭД);
транзитная декларация (подается на товары, помещаемые под таможенную процедуру таможенного транзита);
пассажирская таможенная декларация (подается физическими лицами на товары для личного пользования);
декларация на транспортное средство (применяется для декларирования транспортных средств международной перевозки).
Б. Электронная форма таможенного декларирования в РФ применяется при таможенном декларировании товаров с использованием формы декларации на товары. Такая декларация получила название электронной декларации на товары (ЭДТ).
ЭТД подается по общим правилам таможенного декларирования товаров (с приложением электронных форм документов, согласно альбому форматов) и подписывается электронной цифровой подписью (ЭЦП) декларанта.
Проверка ЭДТ включает в себя форматно-логический контроль (Проверка подлинности ЭЦП декларанта и соответствия ЭДТ, установленной структуре и формату данных.)
регистрацию таможенной декларации (Декларанту в течение 15 минут после завершения форматно-логического контроля направляется авторизованное сообщение, содержащее регистрационный номер таможенной декларации либо перечень выявленных ошибок.)
проверку документов, подтверждающих сведения, заявленные в ЭДТ (документальный контроль) и, при необходимости, фактический контроль товаров (таможенный досмотр) (Если в результате применения системы управления рисками принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, то декларанту направляется авторизованное сообщение о месте и времени проведения данной формы таможенного контроля. Акт проведенного досмотра това¬ров также направляется декларанту в электронном виде с ЭЦП должностного лица таможенного органа).
2. Сроки подачи декларации
Декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза, подается до истечения сроков временного хранения.
Декларация на вывозимые товары подается до их убытия с таможенной территории Таможенного союза.
(В зависимости от особенностей декларирования товаров возможны и другие сроки подачи таможенной декларации. Например, подача предварительной таможенной декларации на иностранные товары до их ввоза на таможенную территорию (п.1 ст. 193 ТК ТС) или до их прибытия в место доставки автомобильным или железнодорожным транспортом (ч.1 ст.211 Закона о таможенном регулировании). Подача таможенной декларации не позднее десятого числа месяца, следующего за месяцем выпуска товаров (подп.2 п.1 ст. 197TKTC).)
3. Места подачи таможенных деклараций
Декларация на товары подается в любой таможенный орган (на таможенный пост), правомочный регистрировать таможенные декларации (См. приказ ФТС России от 21.05.2012 № 965 "О таможенных органах, правомочных регистрировать таможенные декларации".)
При совершении таможенных операций может применяться так называемая технология удаленного выпуска, когда декларация на товары подается таможенному органу, удаленному от места нахождения (места прибытия) декларируемых товаров. Проведение таможенного досмотра поручается таможенному органу, в зоне деятельности которого находятся декларируемые товары, и далее, по результатам такого досмотра, должностным лицом таможенного органа, проверившего таможенную декларацию, принимается решение о выпуске товаров (Подробней см. приказ ФТС России от 22.04.2011 № 845 "Об утверждении Порядка совершения таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования".)
Для таможенного декларирования отдельных видов (категорий) товаров (Например, культурные ценности, драгоценные металлы и драгоценные камни, вооружение и военная техника, радиоактивные и делящиеся материалы, алкогольная и табачная продукция и другие товары) могут быть определены конкретные таможенные органы (См., например, приказ ФТС России от 01.06.2011 № 1144 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров"; приказ ФТС России от 12.05.2011 № 971 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней"., правомочные принимать таможенные декларации.)
ФТС России также вправе наделять таможенные органы компетенцией по принятию таможенных деклараций в отношении товаров, перемещаемых, например, отдельными категориями иностранных лиц (см. приказ ФТС России от 25.01.2011 № 138 "Об установлении компетенции таможенных органов, расположенных в Москве и Московской области, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, по совершению таможенных операций в отношении дипломатической почты иностранных государств и товаров, перемещаемых отдельными категориями иностранных лиц"), в международных почтовых отправлениях (см. приказ ФТС России от 17.11.11 № 2350 "Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых через таможенную границу Таможенного союза в международных почтовых отправлениях").
Лекция. Декларант (его права, обязанности и ответственность)
Вопросы.
1. Декларант
2. Права декларанта
3. Обязанность декларанта
4. Ответственность декларанта
1. Декларант
Декларант - лицо, правомочное на подачу таможенной декларации.
Декларантами могут быть (ст.186 ТК ТС):
а) лица государства - члена Таможенного союза
(Применительно к РФ - это российское лицо:
заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена (например, российский покупатель или продавец товаров по договору международной купли-продажи);
имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки (например, перемещение товаров физическими лицами для личного пользования, временный вывоз товаров организациями для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях).
б) иностранные лица:
физические лица, перемещающие товары для личного пользования;
отдельные категории иностранных лиц (Дипломатические представительства, консульские учреждения, иные официальные представительства иностранных государств, международных организаций, персонал этих представительств, учреждений и организаций.).
организации, имеющие представительства, созданные на терри-
тории государства - члена Таможенного союза (При заявлении таможенных процедур временного ввоза (допуска), реэкспорта, выпуска для внутреннего потребления товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств);
лица, имеющие право распоряжаться товарами не в рамках
сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства - члена
Таможенного союза (Например, заявление таможенной процедуры реэкспорта в случае ошибочной поставки товаров на территорию РФ.);
в) вышеперечисленные российские и иностранные лица, а также
перевозчик, таможенный перевозчик, российский экспедитор - при
заявлении таможенной процедуры таможенного транзита.
2. Права декларанта
При совершении таможенных операций по таможенному декларированию декларант вправе:
осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с декларируемыми товарами;
брать пробы и образцы декларируемых товаров (с разрешения таможенного органа);
присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра декларируемых товаров, а также при взятии таможенным органом проб и образцов таких товаров; ?
знакомиться с результатами исследований (проведенных по инициативе таможенного органа) проб и образцов декларируемых товаров;
представлять таможенную декларацию, необходимые документы и сведения в электронном виде;
обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов (их должностных лиц);
привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых товарах;
пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ТС и Законом о таможенном регулировании (например, подавать предварительную таможенную декларацию, вносить авансовые платежи и др. права).
3. Обязанность декларанта
В обязанности декларанта входит:
соблюдение сроков таможенного декларирования иностранных товаров;
подача правильно заполненной таможенной декларации, документов, содержащих сведения, необходимые для таможенного декларирования товаров;
предъявление декларируемых товаров (по требованию таможенного органа);
уплата таможенных платежей (либо обеспечение их уплаты);
соблюдение требований условного выпуска иностранных товаров (помещенных под таможенные процедуры (Временный ввоз (допуск), переработка на таможенной территории, таможенный склад и другие таможенные процедуры). или выпущенных с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов);
выполнение иных требований, предусмотренных ТК ТС и Законом о таможенном регулировании (например, своевременное завершение таможенной процедуры таможенного склада, переработки на таможенной территории, временного ввоза (допуска)).
4. Ответственность декларанта
За несоблюдение требований таможенных операций и таможенных процедур декларанты могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности:
а) физические лица - декларанты могут быть привлечены, например:
к уголовной ответственности по ст. 194 УК РФ "Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица", по ст.226.1 УК РФ (Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые мо гут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей.
к административной ответственности, например, по ст.16.2 КоАП РФ "Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров", ст.16.4 КоАП РФ "Недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами иностранной валюты или валюты Российской Федерации" и другим статьям гл.16 КоАП РФ (Глава 16 КоАП РФ "Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил)";
б) участники ВЭД - декларанты привлекаются к административной ответственности, в соответствии со статьями КоАП РФ (ст.16.2 "Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров" (За представление таможенному представителю недостоверных документов и сведений, повлекшее за собой недостоверное декларирование товаров, декларант может быть привлечен к ответственности в соответствии со ст.16.7 КоАП РФ "Представление недействительных документов при совершении таможенных операций".),
ст.16.19 "Несоблюдение таможенной процедуры", ст.16.20 "Незаконные пользование или распоряжение условно выпущенными товарами либо незаконное пользование арестованными товарами" и др. ст.).
Декларант-перевозчик при использовании таможенной процедуры таможенного транзита несет ответственность за соблюдение сроков и маршрута (если маршрут установлен) перевозки транзитных товаров, а также за их сохранность (См., например, ст.16.9 КоАП РФ "Недоставка, выдача (передача) без разрешения таможенного органа либо утрата товаров или недоставка документов на них", ст.16.10 КоАП РФ "Несоблюде¬ние порядка таможенного транзита".)
Лекция. Представление документов при декларировании товаров таможенным органам. Изменение и дополнение сведений, заявленных в таможенной декларации
Вопросы:
1. Представление документов при декларировании товаров таможенным органам.
2. Изменение и дополнение сведений, заявленных в таможенной декларации
1. Представление документов при декларировании товаров таможенным органам
Подача таможенной декларации сопровождается представлением таможенному органу документов, подтверждающих указанные в ней сведения (в том числе в условно закодированном виде).
Документы, прилагаемые к таможенной декларации перечисляются в ч.2 п.1 ст.183 ТК ТС.
Придерживаясь указанной статьи можно предложить следующую группировку документов:
1) организационные, регистрационные и удостоверительные
(уполномочивающие) документы (учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации юридического лица (либо физического лица в качестве индивидуального предпринимателя), свидетельство об аккредитации филиала (представительства) иностранного юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, доверенность на представление интересов организации - декларанта);
2) договоры (включая дополнения, соглашения к ним, имеющие отношение к декларируемым товарам);
декларация таможенный орган товар
3) коммерческие документы (счета-фактуры (инвойсы), спецификации, отгрузочные и упаковочные листы и другие документы);
4) транспортные (перевозочные) документы, по которым осуществлялась международная перевозка товаров (автотранспортная накладная, коносамент, железнодорожная накладная);
5) таможенные документы (разрешения на переработку товаров, таможенные декларации о помещении товаров под предшествующие таможенные процедуры, декларации таможенной стоимости, предварительные решения);
6) документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений (сертификаты, лицензии, заключения), а также иные документы, необходимые для выпуска товаров и (или) подтверждения права на льготы (паспорта сделок, документы о стране происхождения товаров);
7) платежные документы (документы, подтверждающие уплату таможенных платежей или принятие мер по обеспечению такой уплаты: платежные поручения, гарантии банков, таможенные расписки).
2. Изменение и дополнение сведений, заявленных в таможенной декларации
Процедурные аспекты таможенного декларирования товаров с применением декларации на товары предусматривают возможности изменения или дополнения заявленных сведений (как до выпуска товаров, так и после их выпуска).
А. Изменение (дополнение) сведений до выпуска товаров допускается по письменному обращению декларанта и при одновременном соблюдении следующих условий (Данные условия исключают возможность для декларанта уйти от ответственности за недостоверное декларирование либо недекларирование товаров, поскольку декларация уже зарегистрирована и декларант несет ответственность за достоверность указанных в декларации сведений.)
вносимые изменения (дополнения) не влияют на принятие решения о выпуске товаров, не требуют пересчета таможенных платежей (за исключением корректировки таможенной стоимости товаров) (Кроме корректировки таможенной стоимости к исключению следует отнести возможность внесения изменений (дополнений) в предварительную таможенную декларацию, так как декларант на момент ее подачи может не располагать (по причинам от него не зависящим) точными сведениями о стоимостных, количественных, весовых и других характеристиках декларируемых товаров. Порядок внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары до принятия решения о выпуске товаров при предварительном таможенном декларировании утвержден решением КТС от 20.05.2010 № 256 "О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары до принятия решения о выпуске товаров при предварительном таможенном декларировании".
и не затрагивают обязанности соблюдения запретов и ограничений; ?
таможенный орган не уведомил декларанта о месте и времени проведения таможенного досмотра (либо не принял решения о проведении других форм таможенного контроля);
изменяемые (дополняемые) сведения должны относиться к товарам, указанным в зарегистрированной таможенной декларации (Изменения (дополнения) в декларацию на товары вносятся работником декларанта (таможенного представителя) путем зачеркивания ошибочных сведений и надписывания над ними верных сведений. Каждое изменение (дополнение) заверяется подписью уполномоченного лица, с проставлением оттиска печати. Если вносимые изменения (дополнения) делают таможенную декларацию неразборчивой (трудночитаемой), то используется корректировка декларации на товары (КДТ). Подробнее см. Раздел XI Инструкции о порядке заполнения декларации на товары (утв. решением КТС от 20.05.2010 № 257 "Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций").
Б. Внесение изменений и дополнений в таможенную декларацию после выпуска товаров допускается в порядке определенном решением КТС от 20.05.2010 № 255 "О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров".
Корректировка таможенной декларации после выпуска товаров возможна на основании решения таможенного органа, принимаемого по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров или рассмотрения обращения декларанта (таможенного представителя).
Поводами для изменения (дополнения) выпущенной декларации на товары могут быть, например, возникновение оснований для возврата (зачета) уплаченных (взысканных) таможенных платежей или продление сроков действия таможенной процедуры.
Обращение декларанта (таможенного представителя) о внесении изменений и (или) дополнений сведений, заявленных в ДТ, после выпуска товаров составляется в произвольной форме с указанием регистрационного номера ДТ и перечня прилагаемых документов, в том числе формы корректировки декларации на товары (КДТ) (Форма КДТ и порядок ее применения утверждены решением КТС от 20.05.2010 № 255 "О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров".)
Внесение изменений (дополнений) в ДТ после выпуска товаров допускается в течение трех лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем.
Лекция. Таможенное оформление транзитной декларации
1. Основные сведения, содержащиеся в транзитной декларации.
2. Порядок подачи и регистрации транзитной декларации, основания для отказа в регистрации транзитной декларации.
3. Отзыв транзитной декларации
1. Основные сведения, содержащиеся в транзитной декларации. Перечень сведений, подлежащих указанию в транзитной декларации, перечислен в п.3 ст.182 ТК ТС
Транзитная декларация должна содержать сведения о (об):
отправителе, получателе товаров (согласно транспортному (перевозочному) документу);
стране отправления, стране назначения товаров;
декларанте;
перевозчике;
транспортном средстве международной перевозки, на котором перевозятся товары;
наименовании, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами;
коде товаров в соответствии с ГС или TH ВЭД TC на уровне не менее первых шести знаков;
весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения (при наличии таких сведений) по каждому коду TH ВЭД TC или ГС;
количестве грузовых мест;
пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;
документах, подтверждающих соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, если такое перемещение допускается при наличии этих документов;
планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути.
Как правило, транзитная декларация представляется на перевозку товаров, перемещаемых от одного отправителя в адрес одного получателя по одному транспортному (перевозочному) документу.
2. Порядок подачи и регистрации транзитной декларации, основания для отказа в регистрации транзитной декларации
В качестве транзитной декларации могут быть поданы:
заполненные листы транзитной декларации (См. решение КТС от 18.06.2010 № 289 "О форме и порядке заполнения транзитной декларации");
книжка МДП с прилагаемыми к ней транспортными (перевозочными) и коммерческими документами (Счета-фактуры (инвойсы), спецификации, отгрузочные и упаковочные листы.);
карнет АТА с прилагаемыми к нему транспортными (перевозочными) и коммерческими документами;
транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные докуМенты (При использовании транспортных (перевозочных), коммерческих и других документов в качестве транзитной декларации, основу транзитной декларации составляет транспортный (перевозочный) документ. Остальные документы являются ее неотъемлемой частью. Все документы, формирующие транзитную декларацию, представляются таможенному органу в двух комплектах с описью каждого.)
Вместе с транзитной декларацией таможенному органу представляется ее электронная копия (Согласно Порядку совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей и регистрацией транзитной декларации (утв. решением КТС от 17.08.2010 № 438) одновременно с транзитной декларацией декларант представляет таможенному органу отправления ее электронную копию, если иное не установлено законодательством Таможенного союза и (или) государства - члена Таможенного союза.
"Иное" предусмотрено в случае применения предварительного информирования таможенных органов о прибывающих товарах, когда электронную копию транзитной декларации формирует должностное лицо пограничного таможенного органа (расположенного в автомобильном или железнодорожном пункте пропуска через государственную границу РФ). Подробнее см. приказ ФТС России от 03.10.2008 № 1230 "Об утверждении Инструкции об особенностях совершения должностными лицами таможенных органов отдельных таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, с использованием предварительной информации", решение КТС от 09.12.2011 № 899 "О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом".)
и необходимые документы:
договор транспортной экспедиции (для экспедитора);
внешнеэкономический договор (для декларанта);
транспортные (перевозочные) документы (Международная или внутренняя товаротранспортная накладная, коносамент (иной документ, подтверждающий наличие и содержание договора морской (речной) перевозки), авиагрузовые накладные, железнодорожные накладные, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза;)
коммерческие документы;
документы, позволяющие идентифицировать перевозимые товары (описание товаров, их фотографии, товаросопроводительные документы и т.п.).
В зависимости от видов перевозимых товаров, страны их происхождения, вида транспорта и лиц, заявляющих таможенный транзит могут быть представлены иные документы, например;
документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений (если наличие таких документов является условием перемещения товаров через таможенную границу) (Например, фитосанитарный сертификат, выдаваемый уполномоченным органом страны-экспортера.);
документы, подтверждающие страну происхождения товаров (если таможенный орган обнаружит признаки, указывающие на происхождение товаров из страны, товары которой запрещены к ввозу и (или) транзиту по территории Таможенного союза);
документы, подтверждающие обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов (в случае необходимости представления такого обеспечения);
свидетельство о допущении транспортного средства к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями (При разовой перевозке товаров свидетельство о допущении представлять не требуется.);
документы о регистрации и национальной принадлежности транспортного средства международной перевозки (для автомобилей);
документы, подтверждающие статус и правомочия декларанта. (Например, подтверждающие статус таможенного перевозчика, уполномоченного экономического оператора и (или) правомочия на осуществление с товарами таможенных операций (договор перевозки, договор на оказание услуг таможенным представителем).
Таможенный орган фиксирует дату и время подачи транзитной декларации (в отдельном журнале) и в срок не более двух часов (с момента подачи) осуществляет ее регистрацию путем присвоения регистрационного номера.
Регистрационный номер формируется по следующей схеме: ХХХХХХХХ/ДДММГГ/ХХХХХХХ, где:
элемент 1 - код таможенного органа, зарегистрировавшего транзитную декларацию;
элемент 2 - дата регистрации транзитной декларации (день, месяц, две последние цифры года);
элемент 3 - порядковый номер транзитной декларации, присваиваемый по журналу регистрации (начинается с единицы с каждого календарного года).
Регистрационный номер транзитной декларации указывается:
в журнале регистрации транзитных деклараций;
в транзитной декларации (в графе "А" основного и добавочных листов) (Добавочные листы транзитной декларации используются в дополнение к основному листу, если в одной транзитной декларации заявляются сведения о двух и более товарах);
в двух экземплярах транспортных (перевозочных) документов;
в двух экземплярах описи документов, составляющих транзитную декларацию.
Таможенный орган отправления отказывает в регистрации транзитной декларации при наличии одного из следующих оснований:
транзитная декларация подана таможенному органу, не правомочному на ее принятие и регистрацию;
транзитная декларация подана не уполномоченным лицом;
в транзитной декларации не указаны необходимые сведения;
транзитная декларация не подписана либо не удостоверена надлежащим образом или составлена не по установленной форме;
в отношении декларируемых товаров не совершены необходимые действия (например, не получены разрешения на перемещение отдельных видов товаров по таможенной территории Таможенного союза).
3. Отзыв транзитной декларации.
Отзыв транзитной декларации возможен по письменному обращению декларанта (до принятия таможенным органом решения о выпуске товаров) (См. п.11 Порядка совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей и регистрацией транзитной декларации (утв. решением КТС от 17.08.2010 № 438").
После получения такого обращения должностное лицо таможенного органа делает запись "Отзыв":
в журнале регистрации транзитных деклараций;
в транзитной декларации (с проставлением подписи и оттиска личной номерной печати);
изготавливает копию заполненного листа транзитной деклара-
ции либо транспортных (перевозочных) документов (в случае их ис-
пользования в качестве транзитной декларации);
уведомляет декларанта о принятии отзыва путем вручения тран-
зитной декларации (книжки МДП либо карнета АТА) с соответствую-
щей отметкой.
Лекция. Основные сведения, содержащиеся в декларации на товары. Порядок подачи и регистрации декларации на товары, основания для отказа в регистрации декларации на товары. Отзыв декларации на товары
Вопросы:
1. Основные сведения, содержащиеся в декларации на товары
2. Порядок подачи и регистрации декларации на товары, основания для отказа в регистрации декларации на товары.
3. Основания для отказа в регистрации декларации
4. Отзыв декларации на товары
1. Основные сведения, содержащиеся в декларации на товары
Основные сведения, содержащиеся в декларации на товары, перечислены в п.2 ст.181 ТК ТС.
К таким сведениям относятся:
1) заявляемая таможенная процедура;
2) сведения о декларанте, таможенном представителе, отправителе и получателе товаров;
3) сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной территории Таможенного союза;
4) сведения о товарах:
наименование;
описание;
классификационный код товаров по ТН ВЭД ТС;
наименование страны происхождения;
наименование страны отправления (назначения);
описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера);
количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения;
таможенная стоимость;
статистическая стоимость;
5) сведения об исчислении таможенных платежей:
ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;
применение льгот по уплате таможенных платежей;
суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;
курс валют, установленный в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза и применяемый для исчисления таможенных платежей;
6) сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях;
7) сведения о соблюдении ограничений;
8) сведения о производителе товаров;
9) сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру;
10) сведения о документах, необходимых для таможенного декларирования;
11) сведения о лице, составившем декларацию на товары;
12) место и дата составления декларации на товары.
Однако в каждом конкретном случае таможенного декларирования товаров не все из этих сведений подлежат указанию. Например, в случае если декларант самостоятельно подает декларацию на товары, то сведения о таможенном представителе не указываются. При уплате таможенных пошлин, налогов в полном объеме будут отсутствовать сведения о льготах по таможенным платежам.
2. Порядок подачи и регистрации декларации на товары, основания для отказа в регистрации декларации на товары
Порядок подачи и регистрации декларации на товары состоит из общих требований и регистрационных действий таможенных органов.
Общие требования подачи декларации на товары предусматривают:
а) подачу таможенной декларации:
правомочным лицом (декларантом или таможенным представителем);
таможенному органу, правомочному на ее принятие, регистрацию и проверку (Например, в зависимости от видов товаров это могут быть специализированные таможенные органы (например, акцизные таможенные посты) или обычные таможенные посты, наделенные компетенцией по принятию таможенных деклараций (см., например, приказ ФТС России от 21.05.2012 № 965 "О таможенных органах, правомочных регистрировать таможенные декларации"). ?
по установленной форме с указанием необходимых сведений;
б) представление электронной копии декларации (Согласно ч.2 ст.322 Закона о таможенном регулировании до 1 января 2014 года по выбору декларанта таможенное декларирование производится в письменной или электронной форме с использованием таможенной декларации. После наступления указанного срока начинает действовать правило ч.1 ст. 204 Закона о таможенном регулировании о том, что декларация на товары подается в электронной форме, за исключением отдельных случаев письменного декларирования, устанавливаемых Правительством РФ.
По итогам трех кварталов 2012 года в электронной форме было выпущено более 2,6 миллиона деклараций на товары, что составило около 94 процентов от общего количества // Таможня. 2012. № 22. С.9.)
и документов, подтверждающих сведения, указанные в декларации на товары;
в) совершение отдельных действий, например уплату сбора за таможенные операции.
Регистрационные действия таможенных органов включают в себя:
фиксацию даты и времени подачи декларации на товары (в журнале регистрации (Фиксация даты и времени подачи декларации при электронном декларировании, а также уведомление декларанта о такой фиксации осуществляются автоматически после поступления декларации в электронную систему таможенного органа.) и в описи документов, представленных с декларацией на товары) (Путем проставления даты и времени на двух экземплярах описи документов с указанием фамилии и инициалов должностного лица таможенного органа.)
присвоение декларации на товары регистрационного номера (Регистрационный номер формируется по следующей схеме: ХХХХХХХХ/ ХХХХХХ/ ХХХХХХХ, где:
элемент 1 - код таможенного органа, зарегистрировавшего ДТ;
элемент 2 - дата регистрации ДТ (день, месяц, две последние цифры года);
элемент 3 - порядковый номер ДТ, присваиваемый по журналу регистрации ДТ таможенным органом, зарегистрировавшим ДТ (начинается с единицы с каждого календарного года).
указание регистрационного номера декларации и времени ее регистрации на двух экземплярах описи документов (с проставлением подписи и оттиска личной номерной печати) (Один экземпляр описи возвращается декларанту (таможенному представителю), второй прикладывается к ДТ и документам.), , а также регистрационного номера в соответствующей графе ДТ (Первая строка графы "А".)
3. Основания для отказа в регистрации декларации
В регистрации таможенной декларации может быть отказано при наличии одного из следующих оснований:
таможенная декларация подана таможенному органу, не правомочному регистрировать таможенные декларации;
таможенная декларация подана не уполномоченным лицом;
таможенная декларация не содержит необходимых сведений;
таможенная декларация не подписана (не удостоверена) или составлена не по установленной форме;
в отношении декларируемых товаров не совершены необходимые действия (например, неуплачен таможенный сбор за таможенные операции).
При отказе в регистрации таможенной декларации должностным лицом таможенного органа оформляется лист отказа в регистрации декларации на товары (Форма листа отказа в регистрации декларации на товары утверждена решением КТС от 20.05.2010 № 262 "О порядке регистрации, отказе в регистрации декларации на товары и оформления отказа в выпуске товаров". В случае применения письменной формы таможенного декларирования - лист отказа в регистрации декларации на товары распечатывается в двух экземплярах. При электронном таможенном декларировании - лист отказа в регистрации декларации на товары направляется декларанту в составе авторизованного сообщения (см. приказ ФТС России от 13.12.2011 № 2506 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций, связанных с отказом в регистрации декларации на товары").)
4. Отзыв декларации на товары
Отзыв декларации на товары после ее регистрации допускается по письменному заявлению декларанта и на основании письменного разрешения таможенного органа, если таможенный орган:
не уведомил декларанта о месте и времени проведения таможенного досмотра (либо после проведения таможенного досмотра не были выявлены нарушения таможенных правил);
не обнаружил нарушений таможенных правил.
После отзыва декларации на иностранные товары новая декларация подается в пределах срока временного хранения товаров с указанием любой таможенной процедуры (при соблюдении ее условий).
Декларация на товары Таможенного союза может быть отозвана как до, так и после выпуска товаров, но до их фактического убытия за пределы таможенной территории (В заявлении на отзыв декларации указывается место нахождения товаров Таможенного союза.)
На основании п.5 ст. 193 ТК ТС декларант вправе отозвать, в том числе и предварительную таможенную декларацию (если после ввоза товаров обнаруживаются отличия стоимостных, количественных или весовых показателей от ранее заявленных).
Лекция. Способы декларирования
Вопросы:
1. Предварительное таможенное декларирование товаров
2. Неполная таможенная декларация
3. Периодическая таможенная декларация
4. Временное периодическое таможенное декларирование российских товаров
1. Предварительное таможенное декларирование товаров
Предварительное таможенное декларирование товаров - способ таможенного декларирования, при котором таможенная декларация подается до ввоза иностранных товаров на таможенную территорию
Таможенного союза или до прибытия товаров, перевозимых автомобильным или железнодорожным транспортом в место доставки в РФ.
Предварительная таможенная декларация подается по общим правилам, с уплатой таможенного сбора за таможенные операции и представлением необходимых для таможенного декларирования документов (При отсутствии у декларанта оригиналов транспортных (перевозочных) или коммерческих документов допускается представление заверенных копий или сведений из этих документов в электронном виде. В дальнейшем при предъявлении товаров таможенному органу сведения из копий документов или электронных данных сверяются с оригинальными).
В предварительной таможенной декларации может недоставать сведений, которыми декларант на момент подачи декларации не располагает (например, сведения о транспортном средстве международной перевозки). Недостающие сведения вносятся позже в порядке, определенном решением КТС от 20.05.2010 № 256 "О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары до принятия решения о выпуске товаров при предварительном таможенном декларировании", путем применения отдельной формы корректировки декларации на товары (КДТ).
Выпуск предварительно задекларированных товаров производится таможенным органом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем предъявления товаров таможенному органу, зарегистрировавшему предварительную таможенную декларацию (таможенные пошлины, налоги уплачиваются до выпуска товаров).
Кроме того, товары могут быть предъявлены таможенному органу, расположенному в месте, приближенном к государственной границе РФ:
если ранее были уплачены ввозные таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления
При необходимости транзита товаров из места прибытия до таможенного органа, зарегистрировавшего предварительную таможенную декларацию, уплаченные суммы таможенных платежей могут использоваться в качестве обеспечения.
если применяется технология удаленного выпуска (Подробнее см. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации с предварительным таможенным декларированием (утв. приказом ФТС России от 22.04.2011 № 845).).
Статья 193 ТК ТС предусматривает три основания, когда предварительная таможенная декларация теряет свое юридическое значение и декларанту потребуется подавать декларацию на товары в общем порядке (либо отказаться от декларирования, если товары не были ввезены в РФ).
1. Товары не предъявлены таможенному органу, зарегистрировавшему предварительную таможенную декларацию, или таможенному органу, расположенному в месте, приближенном к государственной границе РФ, в течение 30 календарных дней со дня, следующего за днем регистрации декларации;
2. В течение 30 календарных дней (после регистрации предварительной таможенной декларации) в отношении ввозимых товаров введены запреты и ограничения.
3. Предварительная таможенная декларация отозвана декларантом (обнаружены несоответствия сведений о прибывших товарах (Стоимость, количество, вес.) ранее заявленным в зарегистрированной предварительной таможенной декларации).
2. Неполная таможенная декларация
Неполное таможенное декларирование товаров осуществляется по общим правилам подачи таможенной декларации и может применяться как при таможенном декларировании ввозимых иностранных товаров, так и вывозимых товаров Таможенного союза.
Неполное таможенное декларирование позволяет декларанту выпустить товары при отсутствии сведений, не влияющих на принятие таможенным органом решения о выпуске (например, сведений о транспортных средствах, на которые будут перегружены вывозимые товары в месте их убытия за пределы таможенной территории). ?
Декларант вправе воспользоваться данным способом таможенного декларирования, когда по причинам, от него независящим, заявление всех необходимых для таможенного декларирования сведений не представляется возможным. Недостающие сведения представляются в сроки, устанавливаемые таможенным органом: (О представлении недостающих сведений в устанавливаемый таможенным органом срок декларант дает обязательство в письменной форме.)
для иностранных товаров - не более 45 дней (со дня регистрации неполной таможенной декларации);
для вывозимых товаров Таможенного союза - не более восьми месяцев (со дня регистрации неполной таможенной декларации).
После принятия неполной таможенной декларации и выпуска таможенным органом товаров не требуется подачи еще одной полной таможенной декларации. Недостающие сведения направляются декларантом отдельным письмом.
3. Периодическая таможенная декларация
Периодическое таможенное декларирование товаров допускает подачу одной таможенной декларации на товары, (Товары одной товарной партии, перемещаемые отдельными поставками, должны иметь одинаковое наименование и одинаковый код в соответствии с ТН ВЭД ТС.) планируемые к ввозу в РФ (вывозу из РФ) (От трех и более поставок в течение 30 календарных дней.) по одному внешнеторговому договору: (Либо по одному разрешению на переработку товаров (при декларировании продуктов переработки), или по одной односторонней внешнеэкономической сделке. Возможно регулярное перемещение товаров одним и тем же лицом без совершения внешнеэкономической сделки.)
в течение периода времени, не превышающего 30 календарных
дней (период поставки);
с декларированием одному и тому же таможенному органу.
Периодическая таможенная декларация подается предварительно, не ранее чем за 15 дней до начала планируемого периода поставки, с указанием в ней сведений о товарах, которые декларант собирается ввозить в РФ (вывозить из РФ).
Уточняющие сведения о фактически поставленных товарах заявляются таможенному органу (Для заявления уточняющих сведений применяются формы корректировки декларации на товары (КДТ), утвержденные приказом ФТС России от 12.05.2011 № 976 "О форме заявления таможенному органу уточненных сведений о товарах, заявленных в периодической таможенной декларации".) не позднее 10 рабочих дней после окончания периода поставки ввозимых товаров или не позднее двух месяцев после фактического вывоза всей партии товаров, указанной в декларации.
Ввозные таможенные пошлины, налоги исчисляются по ставкам, действующим на день регистрации периодической декларации на товары (Курс иностранных валют и действующие ограничения также подлежат применению на день регистрации периодической декларации на товары.), и уплачиваются до подачи или одновременно с подачей такой декларации. (В отношении вывозимых товаров, облагаемых вывозными таможенными пошлинами или товаров, на вывоз которых из РФ действуют ограничения, периодическое таможенное декларирование не применяется)
Если товары не предъявлены таможенному органу в течение заявленного периода поставки либо вывозимые товары фактически не покинули РФ в течение трех месяцев после дня окончания периода поставки, периодическая декларация считается неподанной. Уполномоченный экономический оператор, осуществляющий производственную деятельность, вправе подавать периодическую декларацию на иностранные товары (В том числе при заявлении таможенной процедуры переработки на таможенной территории или переработки для внутреннего потребления.) по факту, т.е. после их ввоза в РФ (за период времени, соответствующий периоду временного хранения прибывших товаров, или за время, отведенное на подачу декларации, в случае выпуска товаров до подачи таможенной декларации).
4. Временное периодическое таможенное декларирование российских товаров
В настоящее время понятие "российские товары" не применяется.
В соответствии с ТК ТС используется более общее понятие - товары Таможенного союза.
Товары Таможенного союза - это товары, находящиеся на таможенной территории Таможенного союза без каких-либо ограничений прав собственности на них со стороны таможенного законодательства Таможенного союза.
Временное периодическое таможенное декларирование вывозимых товаров Таможенного союза как способ таможенного декларирования используется для случаев, когда декларант не обладает точной информацией (на момент вывоза товаров) о количестве и (или) таможенной стоимости вывозимых товаров. Подаются несколько таможенных деклараций: временная декларация на товары и полная таможенная декларация. (Дважды уплачивается сбор за таможенные операции (см. п.1 ч.1 ст.128 Закона о таможенном регулировании, постановление Правительства РФ от 28.12.2004 № 863 "О ставках таможенных сборов за таможенные операции" - 5 тысяч рублей за подачу временной таможенной декларации и по ставке, установленной от таможенной стоимости товаров, при подаче полной таможенной декларации).
Применить данный способ декларирования товаров, облагаемых вывозными таможенными пошлинами и (или) в отношении которых установлены ограничения, вправе лица (декларанты), не имеющие неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за нарушения таможенных правил и осуществляющие внешнеэкономическую деятельность более года (с количеством ввоза/вывоза товаров не менее 12 раз). (Данные требования не применяются к уполномоченным экономическим операторам, декларантам, уплатившим за последний год (до подачи временной декларации) более 100 млн. руб. таможенных платежей, а также к лицам, перемещающим товары трубопроводным транспортом.)
При подаче временной декларации на товары применяются ограничения и ставки вывозных таможенных пошлин, действующие на момент ее регистрации.
Таможенные пошлины:
исчисляются исходя из сведений об ориентировочном количестве вывозимых товаров (Вывоз (убытие) товаров в количестве, превышающем заявленное во временной декларации на товары, не допускается.) и (или) их условной таможенной стоимости, заявленных во временной таможенной декларации;
уплачиваются до выпуска товаров по временной таможенной декларации.
Полная декларация на товары (фактически вывезенные с таможенной территории Таможенного союза) должна быть подана (Как отмечается в письме ФТС России от 21.12.2011 № 01-11/62891 "Об отдельных вопросах применения временного периодического таможенного декларирования", возможность подачи полной таможенной декларации по каждому факту вывоза за пределы таможенной территории Таможенного союза части партии товаров, заявленных во временной таможенной декларации, не ограничена таможенным законодательством Таможенного союза либо законодательством РФ о таможенном деле. Реализация такой возможности не зависит от вида транспорта, который используется при вывозе части товаров с таможенной территории Таможенного союза, если эти товары могут рассматриваться как одна товарная партия. При этом в графе 40 "Общая декларация / Предшествующий документ" в каждой из полных таможенных деклараций подлежит указанию регистрационный номер временной таможенной декларации, в которой заявлена партия вывозимых товаров.):
в течение шести месяцев (со дня регистрации временной декларации) на товары, облагаемые вывозными таможенными пошлинами и (или) подпадающие под действия ограничений;
в течение восьми месяцев (со дня регистрации временной декларации) на товары, не облагаемые вывозными таможенными пошлинами или не требующие соблюдения ограничений. (При не вывозе товаров в указанные сроки (6 или 8 месяцев) временная декларация на товары считается неподанной.)
Конкретные сроки подачи полной таможенной декларации (в указанных выше пределах) определяются по согласованию с таможенным органом исходя из времени, необходимого декларанту для получения точных сведений о вывезенных товарах. (Допускается продление согласованных с таможенным органом сроков, но не свыше 6 или 8 месяцев соответственно.)
При подаче полной таможенной декларации подлежат уплате (доплате с учетом ранее уплаченных сумм пошлин по временной декларации на товары) вывозные таможенные пошлины, исчисленные на основе точных данных и по ставкам, действовавшим на день фактического вывоза товаров за пределы таможенной территории Таможенного союза. (Днем фактического вывоза товаров за пределы таможенной территории Таможенного союза считается дата проставления таможенным органом места убытия товаров отметок на таможенной декларации и в транспортных (перевозочных) документах (см. решение КТС от 18.06.2010 № 330 " О порядке подтверждения таможенным органом, расположенном в месте убытия, фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза)
Курс иностранной валюты применяется на день регистрации полной таможенной декларации.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Необходимость декларирования товаров и транспортных средств. Основные положения о декларанте. Права и обязанности декларанта. Места декларанта в вопросах декларирования. Обязанности декларанта при таможенной экспертизе. Отказ в регистрации декларации.
реферат [20,9 K], добавлен 29.09.2011Понятие таможенного декларирования. Документальное обеспечение процедуры декларирования товаров. Порядок подачи таможенной декларации и документов для декларирования товаров. Основные направления совершенствования процедуры декларирования товаров.
реферат [37,7 K], добавлен 03.09.2010Формы таможенного декларирования. Виды документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения. Лица, обладающие полномочиями при таможенном декларировании. Основные направления совершенствования процедуры декларирования товаров.
курсовая работа [33,9 K], добавлен 26.06.2013Исследование порядка подачи таможенной декларации и документов, необходимых для декларирования товаров. Комплексное рассмотрение нормативно-правовой базы, касающейся таможенного декларирования и его практического применения в таможенной деятельности.
реферат [29,5 K], добавлен 11.12.2011Характеристика понятия "выпуск товаров" и его особенности до подачи таможенной декларации. Отличия в регулировании досрочного выпуска товаров до подачи таможенной декларации Таможенным Кодексом Российской Федерации и Таможенным Кодексом донного союза.
курсовая работа [28,1 K], добавлен 07.04.2011Понятие, сущность и функции таможенной декларации. Ее основные виды и их краткая характеристика. Предоставление документов при таможенном декларировании. Форма заполнения, порядок и сроки подачи декларации на товары, её отзывы и внесение изменений в нее.
курсовая работа [2,2 M], добавлен 22.12.2014Понятие декларирования товаров, структура таможенной декларации, ее виды, особенности, порядок регистрации и подачи. Изучение экономического режима временного ввоза товаров: сроки, порядок уплаты таможенных пошлин и налогов, ограничения по пользованию.
курсовая работа [29,4 K], добавлен 07.04.2011Основные положения таможенного декларирования товаров. Виды таможенных деклараций в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары. Сроки предоставления таможенной декларации. Перечень сведений, подлежащих указанию в ней.
курсовая работа [91,4 K], добавлен 17.09.2014Понятие таможенного декларирования. Товары для личного пользования, подлежащие таможенному декларированию. Основные формы таможенного декларирования товаров. Подача таможенной декларации в контролирующий орган. Законодательная база Таможенного союза.
курсовая работа [56,5 K], добавлен 13.10.2015Общие положения о таможенном декларировании. Характеристика используемых терминов. Права и обязанности декларанта. Особенности декларирования товарной партии. Периодическое временное декларирование российских товаров. Анализ данных таможенной статистики.
курсовая работа [430,0 K], добавлен 22.01.2014Таможенное декларирование товаров. Права, обязанность и ответственность декларанта. Основные виды таможенных деклараций. Анализ применения декларации на товары на примере Иркутской таможни. Особенности декларирования товаров и транспортных средств.
дипломная работа [1,1 M], добавлен 12.05.2016Особенности декларирования товаров, перемещаемых через территорию ЕАЭС. Сроки и места подачи таможенных деклараций. Специфика декларирования товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередач. Порядок уплаты таможенных пошлин.
презентация [90,1 K], добавлен 18.03.2017Понятие, принципы и общие положения, стадии таможенного оформления. Правовая регламентация его упрощенных процедур. Понятие и формы, способы и функции декларирования. Порядок его проведения. Виды таможенной декларации. Права и обязанности декларанта.
курсовая работа [33,1 K], добавлен 29.11.2015Виды таможенных деклараций. Технология электронного декларирования транспортных средств. Место и сроки таможенного декларирования в порядке перемещения товаров. Особенности декларирования товаров с использованием системы "зеленого" и "красного" коридора.
курсовая работа [39,4 K], добавлен 16.05.2016Выпуск товаров до подачи таможенной декларации. Условно выпущенные товары. Их выпуск при необходимости исследования документов, проб и образцов товаров либо получения заключения эксперта. Значительные упрощения в отношении экспорта несырьевых продуктов.
контрольная работа [21,9 K], добавлен 16.01.2015Общее понятие и функции декларирования товаров. Письменная, устная, электронная, конклюдентная формы декларирования. Перечень товаров, подлежащих декларированию при их перемещении через таможенную границу РФ. Декларант. Приостановление выпуска товаров.
реферат [87,4 K], добавлен 12.01.2010Характеристика видов таможенной декларации. Предоставление документов при таможенном декларировании. Порядок подачи и отзыва таможенной декларации. Нравственные качества специалиста таможенного дела в контексте анализа его профессиональной деятельности.
контрольная работа [78,6 K], добавлен 16.10.2016Понятие, особенности и назначение таможенного декларирования, порядок и сроки предоставления документов. Виды: транзитная и пассажирская, декларация на товары на транспортное средство. Проблемы применения письменной и электронной форм декларирования.
курсовая работа [35,0 K], добавлен 02.05.2016Понятие, принципы и сущность технологии электронного таможенного декларирования. Виды документов, подтверждающих заявленные в электронной декларации сведения. Основные виды таможенных информационных технологий, используемых при электронном декларировании.
курсовая работа [98,8 K], добавлен 07.03.2015Система электронного декларирования информационных таможенных систем Республики Беларусь. Формы и порядок заполнения таможенной декларации. Краткая характеристика особенностей New Computerised Transit System. Совершенствование системы декларирования.
курсовая работа [47,7 K], добавлен 08.08.2013
