Сущность таможенной экспертизы. Ее характеристика

) ненадлежащее оформление решения о назначении таможенной экспертизы;

) несоответствие сохранности упаковки проб или образцов описанию, указанному в решении о назначении таможенной экспертизы;

) отсутствие необходимой материально-технической базы, специальных условий для проведения таможенной экспертизы;

) в иных случаях, установленных законодательством государств - членов таможенного союза.

. Отказ в проведении таможенной экспертизы оформляется в письменном виде с указанием причин отказа. Представленные материалы, документы, пробы и образцы возвращаются таможенному органу, назначившему таможенную экспертизу.

. Таможенный орган не позднее дня, следующего за днем принятия решения о назначении таможенной экспертизы, письменно уведомляет декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, о назначении таможенной экспертизы.

. Расходы на проведение таможенной экспертизы возмещаются за счет бюджета государства-члена таможенного союза, таможенным органом которого назначена таможенная экспертиза.

Согласно статье 139 порядок и срок проведения таможенной экспертизы:

. Порядок проведения таможенной экспертизы определяется решением Комиссии таможенного союза.

. Срок проведения таможенной экспертизы не может превышать 20 (двадцати) рабочих дней со дня принятия таможенным экспертом (экспертом) материалов к производству, если менее продолжительный срок не установлен законодательством государств - членов таможенного союза.

Срок проведения таможенной экспертизы может продлеваться в порядке, установленном законодательством государств - членов таможенного союза.

. Срок проведения таможенной экспертизы приостанавливается:

·в случае наличия ходатайства таможенного эксперта (эксперта) перед таможенным органом, назначившим таможенную экспертизу, о предоставлении ему дополнительных материалов, а также проб и образцов;

·в иных случаях, установленных законодательством государств-членов таможенного союза.

. По результатам таможенной экспертизы выдается заключение таможенного эксперта (эксперта).

2.3 Права и обязанности таможенного эксперта при проведении экспертизы

Согласно статье 140 права и обязанности таможенного эксперта (эксперта):

. Таможенный эксперт (эксперт) вправе:

) знакомиться с материалами, относящимися к проведению таможенной экспертизы;

) привлекать с согласия таможенного органа других таможенных экспертов (экспертов) к производству таможенной экспертизы;

) отказаться в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения материалов для таможенной экспертизы от проведения таможенной экспертизы, если поставленные вопросы находятся вне его компетенции, или от представления ответов на вопросы, не входящие в его компетенцию;

) запросить в письменной форме в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения материалов для таможенной экспертизы дополнительные материалы, необходимые для проведения таможенной экспертизы;

) получать необходимые для дачи заключения таможенного эксперта (эксперта) материалы и документы, в том числе пробы и образцы для исследования;

) уточнять поставленные перед ним вопросы в соответствии со своими специальными познаниями и компетенцией;

) использовать научно-техническую информацию из опубликованных специальных и иных источников;

) использовать результаты собственных испытаний и исследований и (или) результаты исследований проб и образцов, проведенных другими исследовательскими или экспертными организациями;

) участвовать в проведении таможенного контроля.

. Таможенный эксперт (эксперт) обязан:

) знакомиться с материалами, относящимися к таможенной экспертизе;

) включать в заключение таможенного эксперта (эксперта) выводы об обстоятельствах, имеющих значение для таможенных целей, по поводу которых не были поставлены вопросы;

) проводить исследования представленных на таможенную экспертизу проб и образцов при соблюдении их допустимости и достоверности, представлять заключение таможенного эксперта (эксперта) на основании полной, всесторонней и объективной оценки результатов исследований;

) не разглашать сведения, полученные в результате проведения таможенной экспертизы, не использовать их в иных целях и не передавать третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством государств-членов таможенного союза;

) соблюдать установленные сроки проведения таможенной экспертизы.

. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей таможенный эксперт (эксперт) несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза.

Согласно статье 141 права декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, и их представителей при назначении и проведении таможенной экспертизы.

. При назначении и проведении таможенной экспертизы декларант, иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, и их представители вправе:

) заявлять ходатайства о постановке дополнительных вопросов таможенному эксперту (эксперту) для получения по ним заключения таможенного эксперта (эксперта);

) знакомиться с заключением таможенного эксперта (эксперта) и получать копию такого заключения в таможенном органе, назначившем таможенную экспертизу;

) присутствовать при отборе проб или образцов таможенными органами для проведения таможенной экспертизы;

) ходатайствовать о проведении дополнительной или повторной таможенной экспертизы.

. В случае удовлетворения ходатайства декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или их представителя должностное лицо таможенного органа, назначившее экспертизу, выносит соответствующее решение.

При отказе в удовлетворении ходатайства должностное лицо таможенного органа должно в письменной форме мотивированно сообщить об этом лицу, подавшему ходатайство.

Согласно статье 142. заключение таможенного эксперта (эксперта)

. В заключении таможенного эксперта (эксперта) указываются:

) место, дата и время начала и завершения проведения таможенной экспертизы;

) основание для проведения таможенной экспертизы;

) фамилия, имя и отчество таможенного эксперта (эксперта), проводившего таможенную экспертизу, и его квалификация;

) отметка, удостоверенная подписью таможенного эксперта (эксперта), о том, что он предупрежден об административной или уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения таможенного эксперта (эксперта) при проведении таможенной экспертизы;

) вопросы, поставленные перед таможенным экспертом (экспертом);

) перечень документов, материалов, проб и образцов, представленных таможенному эксперту (эксперту) для проведения таможенной экспертизы;

) содержание и результаты исследований с указанием примененных методов, использованных приборов и оборудования, оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование.

. Материалы и документы, иллюстрирующие заключение таможенного эксперта (эксперта) или нескольких экспертов, прилагаются к такому заключению и служат его составной частью.

Если таможенная экспертиза проводилась при участии нескольких экспертов, заключение таможенного эксперта (эксперта) подписывается всеми экспертами и заверяется печатью организации, проводившей таможенную экспертизу, если в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза такая организация должна иметь печать.

Выводы в заключении таможенного эксперта (эксперта) излагаются в виде ответов на поставленные вопросы, при этом последовательность ответов должна соответствовать последовательности поставленных вопросов.

. Заключение таможенного эксперта (эксперта) оформляется в письменной форме в 2 (двух) экземплярах, один экземпляр остается в организации, проводившей таможенную экспертизу, второй экземпляр направляется таможенному органу, назначившему таможенную экспертизу.

Заключение

Таможенная экспертиза - это комплекс исследований, целью которого является установление качества товара, его безопасности, происхождения, а также соответствия определенным стандартам и нормам. Независимая таможенная экспертиза позволяет установить факт сомнительной декларации и обеспечивает корректные таможенные платежи (взимание и начисление). Таможенная экспертиза товаров включает в себя расширенное исследование не только состояния товаров, но и сопровождающих документов, что направлено на истинное установление потребительских свойств товаров. В перечень мероприятий, осуществляемых во время проведения таможенной экспертизы, входят специальные исследования и опыты, которые проводят эксперты на основании взятых предварительно проб или материализованных источников информации.

Независимая таможенная экспертиза включает в себя: идентификационную экспертизу, определение страны происхождения товара, определение кодов ТН ВЭД, экспертиза товаров двойного назначения.

Следует провести независимую таможенную экспертизу в следующих случаях:

·если необходимо определить истинные физические и химические свойства товара, что помогает правильно идентифицировать продукцию согласно ТНВЭД;

·если необходимо определить среднерыночную цену товара (осуществляется при проведении таможенной экспертизы мебели, одежды, обуви, оборудования и других видов товаров);

·если необходимо определить истинного производителя продукции (имеет немаловажное значение при осуществлении таможенной экспертизы мебели, одежды, обуви, бытовой техники и оборудования);

·если необходимо идентифицировать предметы искусства и предметы, имеющие художественную или историческую ценность;

·если необходимо идентифицировать запрещенные, наркотические и психотропные вещества (особенно важна при таможенной экспертизе продовольственных товаров и медикаментов).

·если необходимо определить соответствие товаров таможенной декларации;

·если необходимо определить соответствие товара нормам безопасности;

·если необходимо определить качество товара.

Список литературы

1. Товароведение и экспертиза потребительских товаров / Шевченко В.В М.: ИНФРА-М, 2008.

2. Таможенная экспертиза / Нестеров А.В., Андреева Е.И.М.: РИО РТА, 2009.

3. Экспертное дело / Нестеров А.В. Ростов-на-Дону, Экспо, 2007.

4. Экспертиза потребительских товаров. 2-е изд. / Вилкова С.А. М.: Дашков и К, 2009.

5. Таможенная экспертиза товаров / Додонкин Ю.В., Жебелева И.А, Криштафович В.И.М.: Академия, 2007.

6. Основы таможенной экспертизы / Гамидуллаев С.Н. и др. СПБ.: СПб филиал РТА, 2001.

7. Экспертиза качества товаров: идентификация и выявление фальсификата / Захаренко Т.А., Денисова С.А. СПб: РИО СПб филиала РТА, 2005.

8. Экспертиза в таможенном деле и международной торговле / Жиряева Е.В. СПб.: Питер, 2003.

9. Теоретические основы товароведения и экспертизы непродовольственных товаров / Петрище Ф.А.М.: Дашков и К, 2007.

10. Таможенная экспертиза товаров / Додонкин Ю.В., Жебелева И.А., Криштафович В.И.М.: Академия, 2006.

11. Товароведение / Жиряева Е.В. СПб.: Питер, 2004.

12. Экспертиза в таможенном деле и международной торговле / Жиряева Е.В. СПб.: Питер, 2009.

13. Таможенный тариф Российской Федерации М.: ФТС России, 2007.

14. Пояснения к таможенному тарифу Российской Федерации. Т. 4; 5. М.: ФТС России, 2007.

Размещено на Allbest.ru