Организация таможенного контроля после выпуска товаров

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

1. Направления и формы проведения ТКПВТ

Таможенный контроль после выпуска - комплекс мер, осуществляемых после выпуска товаров, проводимых в целях проверки факта выпуска, а также достоверности сведений, указанных в таможенной декларации и иных документах, представленных при таможенном оформлении.

Основными задачами таможенного контроля после выпуска товаров являются:

· создание условий, при которых деятельность по незаконному перемещению товаров через таможенную границу Таможенного союза и их дальнейшему обращению на территории Российской Федерации станет экономически нецелесообразной;

· создание системы непрерывного контроля (от подачи предварительной информации и декларации на товары до осуществления таможенного контроля после выпуска) в целях сокращения времени осуществления таможенных операций и, формирования благоприятных условий для развития внешней торговли.

Таблица 1 - Основные элементы контроля после выпуска товаров

Основные элементы	Содержание основных элементов контроля после выпуска товаров	Нормативно- правовая база
Основания для проведения контроля	Поручения вышестоящего таможенного органа; материалы или информации, поступившие из правоохранительных органов; указания о применении соответствующих мер по минимизации рисков, содержащихся в профилях рисков; результаты проведенного анализа, свидетельствующего о возможных нарушениях таможенного законодательства: (а) Информация, имеющаяся в распоряжении структурного подразделения; б) Материалы и информация, поступившая из других таможенных органов Российской Федерации; в) Сообщения, поступившие из средств массовой информации, а также заявления от российских и иностранных юридических и физических лиц.	Приказ ФТС России № 1373 от 6 июля 2012 года
Направления контроля	Правильность классификации товаров; определение страны происхождения; достоверность таможенной стоимости; соблюдение запретов и ограничений; соблюдение валютного законодательства; правильность исчисления таможенных платежей.	Приказ ФТС России № 1373 от 6 июля 2012 года
Лицо осуществляющее контроль после выпуска товаров	Должностные лица структурного подразделения	Приказ ФТС России № 1373 от 6 июля 2012 года
Проверяемые лица	Декларант; таможенный представитель; перевозчик, в том числе таможенный перевозчик; лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров после их выпуска, или его представитель; лицо, осуществляющее временное хранение товаров; владельцы магазинов беспошлинной торговли, таможенных и иных складов; у уполномоченный экономический оператор; иные лица, напрямую или косвенно участвовавшие в сделках с товарами, помещенными под соответствующую таможенную процедуру	Таможенный кодекс Таможенного союза статья 122
Период проведения контроля после выпуска товаров	До трех лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем, иногда устанавливается другой более длительный период, который не должен превышать пяти лет	Приказ ФТС России № 1373 от 6 июля 2012 года
Формы таможенного контроля	Формами таможенного контроля являются: 1) проверка документов и сведений; 2) устный опрос - нет 3) получение объяснений; 4) таможенное наблюдение; 5) таможенный осмотр; 6) таможенный досмотр; 7) личный таможенный досмотр - нет 8) проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков; 9) таможенный осмотр помещений и территорий; 10) учет товаров, находящихся под таможенным контролем; 11) проверка системы учета товаров и отчетности; 12) таможенная проверка.	Приказ ФТС России № 2322 от 1.12.2014 Таможенный кодекс Таможенного союза статья 110

2. Этапы проведения ТП

Цель Таможенной проверки - соблюдение лицами требований, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и РФ.

Проверяемые лица - пункт 2 статьи 122 ТК ТС.

Проверяющие лица.

Таможенная проверка осуществляется должностными лицами Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров (далее - ГУТКПВТ) и подразделений таможенного контроля после выпуска товаров региональных таможенных управлений и таможен (далее - уполномоченные подразделения). (в ред. Приказа ФТС России от 03.04.2014 N 595)

Для участия в таможенной проверке могут привлекаться должностные лица других государственных контролирующих органов в порядке, определяемом нормативными правовыми актами.

Инициатор проверки.

Подготовка поручения об организации таможенной проверки осуществляется подразделением таможенного контроля после выпуска товаров таможенного органа (в том числе по инициативе иного структурного подразделения таможенного органа).

Сроки проверки.

(Статья 99 ТК ТС).

Таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение 3 лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем.

Законодательством государств - участников Таможенного союза может быть установлен более продолжительный срок проведения таможенного контроля после выпуска товаров, который не может превышать 5 (пяти) лет.

Место проведения.

Таможенная проверка проводится должностными лицами уполномоченного подразделения таможенного органа, в регионе деятельности которого зарегистрировано проверяемое лицо или исполнительный орган проверяемого лица, таможенного органа, в регионе деятельности которого осуществлен выпуск товара, либо в регионе деятельности которого находится товар.

Этапы таможенной проверки.

Подготовка и подписание поручения об организации таможенной проверки.

Подготовка поручения об организации таможенной проверки осуществляется подразделением таможенного контроля после выпуска товаров таможенного органа (в том числе по инициативе иного структурного подразделения таможенного органа).

От имени ФТС России поручение об организации таможенной проверки подписывает начальник ГУТКПВТ.

От имени регионального таможенного управления (РТУ) поручение об организации таможенной проверки подписывает начальник РТУ.

Подготовительная работа (аналитическая).

a) Срок проведения аналитической работы не больше 2х месяцев со дня получения поручения от вышестоящего таможенного органа об организации таможенной проверки

b) Результаты аналитической работы оформляются информационно-аналитической справкой

c) Определяется перечень вопросов, подлежащих проверке

d) при необходимости разрабатывается программа проведения ТП (по решению начальника уполномоченного подразделения).

Программа проведения таможенной проверки должна содержать:

- наименование проверяемого лица, организационно-правовую форму, ИНН, КПП, ОГРН (ОГРНИП), место государственной регистрации, место фактического осуществления деятельности;

- сведения о проверяемом периоде или номерах деклараций на товары;

- перечень вопросов, подлежащих проверке;

- перечень мероприятий, сроки их проведения;

- иную информацию.

Программу утверждает начальник уполномоченного подразделения таможенного органа.

При необходимости внесения изменений в программу в ходе проведения таможенной проверки такие изменения согласовываются с начальником уполномоченного подразделения.

e) При проведении аналитической, подготовительной работы или таможенной проверки должностное лицо уполномоченного подразделения может запрашивать в таможенных органах, где производился выпуск товаров, оригиналы, электронные копии деклараций на товары и электронные образы деклараций на товары, а также иные документы, представленные при таможенном декларировании товаров. Срок представления указанных документов не должен превышать 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

Принятие решения о целесообразности проведения таможенной проверки.

Подготовка и направление докладной записки о целесообразности проведения таможенной проверки начальнику таможенного органа, которая содержит:

- форму таможенной проверки (камеральная, выездная),

- кандидатуры должностных лиц для проведения таможенной проверки.

К докладной записке уполномоченного подразделения прикладывается информационно-аналитическая справка.

Решение о целесообразности либо нецелесообразности проведения камеральной таможенной проверки, внеплановой выездной таможенной проверки принимает начальник таможенного органа, путем наложения резолюции на докладной записке, подготовленной уполномоченным подразделением.

Решение о целесообразности либо нецелесообразности проведения плановой выездной таможенной проверки принимает начальник таможенного органа путем утверждения плана проведения плановых выездных таможенных проверок таможенного органа.

В день принятия решения о целесообразности проведения таможенной проверки уполномоченное подразделение таможенного органа с использованием специализированного программного средства (КПС "Постконтроль") информирует таможенные органы о принятом решении.

Все материалы, полученные в ходе аналитической работы:

· формируются в отдельное дело, которое хранится в уполномоченном подразделении в установленном порядке,

· подлежат приобщению к материалам таможенной проверки.

3. Порядок проведения камеральной ТП

Камеральная таможенная проверка осуществляется путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях, коммерческих, транспортных и иных документах, представленных проверяемым лицом, сведений контролирующих государственных органов государств - членов таможенного союза, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов, о деятельности указанных лиц.

Проводится камеральная таможенная проверка таможенными органами по месту нахождения таможенного органа без выезда к проверяемому лицу, а также без оформления предписания (акта о назначении проверки).

Камеральные таможенные проверки осуществляются без ограничений периодичности их проведения. (ст131 ТК).

Датой начала проведения камеральной таможенной проверки является дата окончания подготовительной работы.

Запрос необходимых документов для проверки осуществляется посредством оформления требования о представлении документов и сведений с указанием срока их представления, который должен быть достаточным для представления запрашиваемых документов и сведений.

Требование о представлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке оформляется на бланке письма таможенного органа, которое подписывает начальник таможенного органа, в ФТС России - начальник ГУТКПВТ.

Требование о представлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении по месту государственной регистрации и по адресу фактического местонахождения (в случае наличия указанной информации) проверяемого лица или вручается руководителю либо представителю проверяемого лица.

При возврате почтового отправления с отметкой, свидетельствующей об отсутствии лица по месту государственной регистрации, проверяющий, принимает меры в рамках СУР.

Документы, представленные проверяемым лицом по требованию таможенного органа, приобщаются к материалам камеральной таможенной проверки. К материалам таможенной проверки прикладывается опись документов, в случае, если она была затребована таможенным органом и представлена проверяемым лицом в письме при ответе на требование таможенного органа.

Благодаря широко применяемым системам электронного документооборота, в том числе электронного декларирования товаров, функциональные подразделения таможенных органов располагают достаточно большим объемом информации о внешнеэкономических операциях. Однако при исследовании достоверности сведений, представленных декларантом при таможенном декларировании, либо при предоставлении отчетности об использовании на таможенной территории ТС условно выпущенных товаров, неизбежно возникает необходимость исследования документов, которыми располагает проверяемое лицо.

В целях проведения таможенного контроля после выпуска товаров таможенные органы вправе по запросу получать коммерческие и бухгалтерские документы, иную информацию.

Для анализа при таможенном контроле после выпуска товаров в распоряжении должностных лиц таможни имеются:

1) базы данных электронных копий поданных, а также зарегистрированных и оформленных таможенных деклараций;

2) базы данных электронных уведомлений о направлении товаров (Электронное уведомление о направлении товаров - информация о таможенном транзите товаров, отправляемая таможенным органом отправления в таможенный орган назначения);

3) базы данных электронных копий деклараций таможенной стоимости (ДТС) и корректировок таможенной стоимости (КТС);

4) базы данных электронных копий таможенных приходных ордеров (ТПО);

5) базы данных автотранспортных средств;

6) базы данных фактического вывоза товаров;

7) электронные справочники ведомственной научно-справочной информации (НСИ);

8) базы данных электронных журналов;

9) центральный реестр субъектов ВЭД (ЦРСВЭД);

10) базы данных паспортов сделок;

11) центральная база данных по валютному контролю;

12) базы данных информационного обмена с министерствами, федеральными службами и агентствами, а также иными организациями (по мере заключения соответствующих соглашений);

13) базы данных, созданные самостоятельно;

14) бумажные носители актов таможенных досмотров (осмотров), а также электронные копии коммерческих и транспортных документов;

15) оперативная информация;

16) иные источники информации, в том числе собственные аналитические материалы, сведения из независимых источников информации, прайс-листы производителей товаров, прейскуранты цен, анализ конъюнктуры рынка, данные информационной сети Интернет;

17) статистические сведения и данные оперативного информационного обмена с таможенными службами сопредельных государств;

18) базы данных информационного обмена с Европейским бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF);

19) базы данных информационного обмена с таможенными службами других иностранных государств (по мере заключения соответствующих соглашений);

20) базы данных, содержащие информацию об уголовных делах и делах об административных правонарушениях;

21) единый информационный банк данных правоохранительных органов для обмена информацией о физических и юридических лицах, подозреваемых в незаконном обороте и контрабанде оружия;

22) оперативная информация;

23) информация, полученная в результате оперативно-розыскной деятельности;

24) информация, полученная в результате расследования уголовных дел и дел об административных правонарушениях;

25) базы данных внешней торговли ЕС

26) базы данных внешней торговли стран-участниц СНГ;

27) базы данных по итогам внешней торговли МВФ;

28) базы данных внешней торговли ООН (Comtrade);

29) базы данных международной торговли;

30) данные статистики взаимной торговли стран-участниц Таможенного союза.

4. Порядок проведения выездной ТП

Выездная таможенная проверка проводится таможенным органом с выездом в место нахождения юридического лица, место осуществления деятельности индивидуального предпринимателя или в место фактического осуществления их деятельности (ст 132 ТК)

В зависимости от обстоятельств, выездная таможенная проверка может быть плановой или внеплановой.

Плановая выездная таможенная проверка осуществляется на основании планов проверок, разрабатываемых таможенными органами.

Основаниями для назначения внеплановых выездных таможенных проверок являются:

1) данные, полученные в результате анализа информации, содержащейся в базах данных таможенных органов и органов государственного контроля (надзора) государств - членов Таможенного союза, свидетельствующие о возможном нарушении таможенного законодательства Таможенного союза и иного законодательства государств - членов Таможенного союза;

2) данные, свидетельствующие о возможном нарушении требований таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства государств - членов Таможенного союза;

3) заявление лица, в том числе осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, на получение статуса уполномоченного экономического оператора;

4) необходимость проведения встречной выездной таможенной проверки;

5) обращение (запрос) компетентного органа иностранного государства о проведении проверки лица, совершавшего внешнеэкономические сделки с иностранной организацией;

6) иные основания, предусмотренные законодательством государств - членов Таможенного союза (в том числе оперативная информация).

Встречная выездная таможенная проверка проводится в случаях необходимости подтверждения достоверности сведений, представленных проверяемым лицом, у лиц, связанных с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами. Причем встречная выездная таможенная проверка является внеплановой.

Выездная таможенная проверка может назначаться по результатам применения иных форм таможенного контроля, а также по результатам камеральной таможенной проверки.

Выездная таможенная проверка может назначаться по результатам применения иных форм таможенного контроля, а также по результатам камеральной таможенной проверки.

Плановые выездные таможенные проверки могут проводиться в отношении одного и того же проверяемого лица не чаще 1 (одного) раза в год.

В отношении уполномоченных экономических операторов плановые выездные таможенные проверки проводятся таможенными органами 1 (один) раз в 3 (три) года. (Уполномоченный экономический оператор - юридическое лицо, отвечающее условиям, указанным в статье 39 ТК ТС, которое вправе пользоваться специальными упрощениями в соответствии со статьей 41 ТК ТС).

Внеплановые выездные таможенные проверки осуществляются без ограничений периодичности их проведения.

Отбор проверяемых лиц для плановой выездной таможенной проверки производится с использованием информации, полученной:

1) из информационных ресурсов таможенных органов (базы данных транзитных таможенных деклараций, таможенных деклараций на товары, статистики взаимной торговли, паспортов внешнеэкономических сделок);

2) по результатам предыдущих проверок, в том числе камеральных проверок;

3) от государственных органов;

4) от банков и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций;

5) от таможенных и (или) иных контролирующих государственных органов государств - членов Таможенного союза;

6) из средств массовой информации;

7) официальным путем из других источников (например, при анализе информации, содержащейся в обращениях участников ВЭД).

Организация выездной ТП.

1) Составляется решение о выездной ТП.

Создается комиссия для проведения ВТП. Состав комиссии указывается в Решении.

Руководитель комиссии по проведению выездной таможенной проверки назначается начальником таможенного органа.

Функции руководителя комиссии по проведению ВТК:

1) организует работу членов комиссии по проведению выездной таможенной проверки;

2) подписывает требования, направляемые комиссией при проведении выездной таможенной проверки;

3) принимает решения о проведении таможенного осмотра помещений и территорий, а также решения о проведении таможенного досмотра в ходе проведения таможенного осмотра помещений и территорий в соответствии со статьями 116, 119 ТК ТС;

4) устанавливает сроки подготовки членами комиссии по проведению выездной таможенной проверки заключений по вопросам таможенной проверки;

5) организует подготовку в ходе выездной таможенной проверки на основании материалов выездной таможенной проверки проектов решений в области таможенного дела.

2) Осуществляется информирование проверяемого о проведении ВТП.

А) Проверяемому лицу направляется уведомление о проведении плановой выездной таможенной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передает такое уведомление иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения.

Плановая выездная таможенная проверка может быть начата не ранее чем через 15 календарных дней со дня получения уведомления проверяемым лицом либо со дня поступления в таможенный орган почтового отправления с отметкой о невручении письма адресату.

Б) Копия Решения в течение 3-х рабочих дней со дня подписания Решения вручается проверяемому лицу руководителем или членом комиссии либо направляется уполномоченными подразделениями заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по его месту государственной регистрации и по его адресу фактического местонахождения (в случае наличия указанной информации) заказным почтовым отправлением.

В) Датой начала проведения выездной таможенной проверки считается дата вручения проверяемому лицу копии Решения либо, в случае направления копии Решения проверяемому лицу посредством почтовой связи, - дата поступления в таможенный орган почтового уведомления с отметкой о вручении письма адресату.

В случае отказа руководителя либо представителя проверяемого лица от получения копии Решения руководитель комиссии делает об этом соответствующую запись в Решении. В этом случае датой начала проверки считается дата записи в Решении об отказе в получении копии Решения.

В случае возврата в таможенный орган почтового отправления с отметкой о невручении письма адресату, датой начала проверки является дата поступления в таможенный орган почтового отправления с отметкой о невручении письма адресату.

Г) В случае необходимости получения при проведении выездной таможенной проверки документов и сведений руководитель комиссии вручает или направляет руководителю либо представителю проверяемого лица требование о представлении документов и сведений с указанием срока их представления, который должен быть достаточным для представления запрашиваемых документов и сведений.

(Требование о представлении документов и сведений при выездной таможенной проверке оформляется в соответствии с приказом ФТС России от 30 декабря 2010 г. N 2713 "Об утверждении форм документов, применяемых при проведении таможенных проверок" (зарегистрирован Минюстом России 08.02.2011, рег. N 19737))

Требование о представлении документов и сведений при выездной таможенной проверке направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении по месту государственной регистрации и по адресу фактического местонахождения (в случае наличия указанной информации) проверяемого лица или вручается руководителю либо представителю проверяемого лица.

При возврате почтового отправления с отметкой, свидетельствующей об отсутствии лица по месту государственной регистрации, должностное лицо, проводящее проверку, принимает меры в рамках СУР.

Д) Прием документов оформляется актом приема-передачи документов.

Акт приема-передачи документов подписывается руководителем комиссии. Первый экземпляр акта приема-передачи документов приобщается к материалам выездной таможенной проверки, второй передается проверяемому лицу.

Акты приема-передачи документов и копии затребованных документов приобщаются к материалам выездной таможенной проверки.

В случае направления проверяемым лицом документов в адрес таможенного органа почтовой или факсимильной связью вместо акта приема-передачи документов и сведений к материалам таможенной проверки прикладывается опись документов, в случае, если она была затребована таможенным органом и представлена проверяемым лицом в письме при ответе на требование таможенного органа.

3) Срок проведения и Срок приостановления проведения выездной таможенной проверки.

Срок проведения выездной таможенной проверки не должен превышать 2 месяцев. В указанный срок не включается период времени между датой вручения проверяемому лицу требования о представлении документов и сведений и датой получения таких документов и сведений.

Срок проведения выездной таможенной проверки может быть продлен еще на 1 (один) месяц по решению начальника таможенного органа, назначившего проверку.

Срок приостановления проведения выездной таможенной проверки не может превышать 6-ти месяцев. Если проверка была приостановлена в связи с необходимостью направления запросов в компетентные органы государств ТСа или иностранных государств в соответствии с международными договорами РФ и в течение 6-ти месяцев таможенным органом не получена запрашиваемая информация, имеющая существенное значение для результатов проверки, срок приостановления указанной проверки может быть увеличен на 3 месяца.

О продлении срока выездной таможенной проверки, а также о приостановлении ее проведения в Решение вносятся соответствующие записи, о чем в течение 3 рабочих дней уведомляется проверяемое лицо в установленном порядке.

Приостановление и возобновление проведения выездной таможенной проверки оформляются резолюцией начальника таможенного органа, проводящего указанную проверку, на докладной записке руководителя комиссии.

Проведение выездной таможенной проверки может быть приостановлено:

· при необходимости проведения исследований или экспертиз, направления запросов в компетентные органы государств - членов Таможенного союза или иностранных государств;

· восстановления проверяемым лицом документов, необходимых для проведения выездной таможенной проверки;

· представления дополнительных документов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы по результатам выездной таможенной проверки.

4) Проведение встречной проверки.

Встречная проверка - это выездная таможенная проверка у лиц, связанных с проверяемым лицом по сделкам с товарами. Проводится при необходимости подтверждения достоверности сведений, представленных проверяемым лицом.

Встречная проверка проводится в порядке, установленном для проведения выездной таможенной проверки. При проведении встречной проверки изучаются вопросы, поставленные при проведении выездной таможенной проверки.

Руководитель комиссии представляет завизированную начальником уполномоченного подразделения докладную записку начальнику таможенного органа, содержащую обоснование необходимости проведения встречной проверки и перечень вопросов, требующих проверки при ее проведении.

Начальник таможенного органа принимает решение о целесообразности проведения встречной проверки либо о нецелесообразности проведения встречной проверки, решение о направлении поручения о проведении встречной проверки либо о нецелесообразности направления поручения о проведении встречной проверки, о чем налагает соответствующую резолюцию на докладной записке руководителя комиссии.

Поручение о проведении встречной проверки направляется таможенным органом, проводящим выездную таможенную проверку, через вышестоящий таможенный орган в таможенный орган, в регионе деятельности которого зарегистрировано лицо или исполнительный орган проверяемого лица, таможенного органа, в регионе деятельности которого осуществлен выпуск товара, либо в регионе деятельности которого находится товар.

В целях проведения встречной проверки аналитическая работа не проводится. Подготовительная работа проводится в минимальный срок, не превышающий по продолжительности 5 рабочих дней со дня поступления в таможенный орган поручения о проведении встречной проверки.

Копия решения о проведении встречной проверки и акт по ее результатам направляется в таможенный орган, по инициативе которого была назначена встречная проверка, в течение 5 рабочих дней после составления каждого документа.

камеральный таможенный акт

5. Взаимодействие таможенных органов и их структурных подразделений при проведении таможенной проверки

1. Если вопросы таможенной проверки затрагивают компетенцию функциональных подразделений таможенных органов, в состав комиссии по проведению таможенной проверки по согласованию с заместителем начальника таможенного органа, курирующего функциональные подразделения, могут быть включены должностные лица этих подразделений.

2. При проведении аналитической или подготовительной работы, таможенной проверки уполномоченное подразделение в случае необходимости запрашивает документы и информацию у других структурных подразделений этого таможенного органа или у таможенных органов. Срок исполнения мотивированного запроса не должен превышать 10-ти рабочих дней со дня его получения. В случае направления запроса в иные таможенные органы срок исполнения не должен превышать 15-ти рабочих дней со дня его получения.

В случае невозможности исполнения запроса уполномоченного подразделения в эти сроки, направляется ответ с указанием причин неисполнения.

В случае возникновения при проведении таможенного контроля необходимости исследования специалистами Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления объектов и документов должностными лицами уполномоченного подразделения осуществляются действия в соответствии с Инструкцией о порядке проведения исследований объектов и документов при осуществлении таможенного контроля, утвержденной приказом ФТС России от 1 сентября 2014 г. N 1679.

3. При выявлении в ходе таможенной проверки данных, свидетельствующих о необходимости проведения проверки соблюдения проверяемым лицом требований валютного законодательства РФ, такие сведения направляются для организации соответствующих проверочных мероприятий в подразделение валютного контроля таможенного органа.

4. В случае проведения таможенной проверки у лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, копия акта таможенной проверки с материалами, являющихся основанием для исключения такого лица из соответствующего реестра, не позднее 5-ти рабочих дней со дня завершения таможенной проверки направляются в таможенный орган, выдавший свидетельство о включении в соответствующий реестр.

5. При выявлении в ходе проведения таможенной проверки признаков неверной классификации товара материалы таможенной проверки направляются в структурное подразделение, в функции которого входят вопросы классификации товаров, для рассмотрения и подготовки проекта решения по классификации товара, заключения по классификации товара.

Структурное подразделение, в функции которого входят вопросы классификации товаров, в течение 10 рабочих дней со дня получения материалов от уполномоченного подразделения информирует уполномоченное подразделение:

- об отсутствии признаков неверной классификации товара;

- о наличии признаков неверной классификации товара (выявлении неверной классификации товара), которые влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов;

- о наличии признаков неверной классификации товара (выявлении неверной классификации товара), которые не влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.

При выявлении неверной классификации товара проект решения по классификации товара, заключения по классификации товара подготавливается структурным подразделением, в функции которого входят вопросы классификации товаров, в ходе проведения таможенной проверки в течение 5 календарных дней со дня получения материалов от уполномоченного подразделения.

В случае недостаточности документов для подготовки проекта решения по классификации товара, заключения по классификации товара структурное подразделение, в функции которого входят вопросы классификации товаров, информирует уполномоченное подразделение о документах и сведениях, которые необходимо дополнительно запросить для осуществления контроля правильности классификации товара.

Структурное подразделение, в функции которого входят вопросы классификации товаров, в течение 10 рабочих дней со дня получения запрошенных документов и сведений подготавливает проект решения по классификации товара.

6. В случае обнаружения в ходе таможенной проверки данных, достаточных для подготовки предложений о применении прямых мер минимизации рисков, разработки профилей рисков (ориентировок), соответствующие сведения направляются в подразделение по применению СУР в порядке, установленном приказом ФТС России от 6 июня 2011 г. N 1200 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при подготовке и рассмотрении проектов профилей рисков, применении профилей рисков при таможенном контроле, их актуализации и отмене".

6. Оформление результатов таможенной проверки

1. По результатам камеральной таможенной проверки составляется акт камеральной таможенной проверки, по результатам выездной таможенной проверки - акт выездной таможенной проверки.

В акте таможенной проверки должны содержаться сведения: (не допускаются помарки, подчистки).

1) сведения о проверяемом лице;

2) сведения о должностных лицах таможенных органов, проводивших таможенную проверку (должность, фамилия, имя, отчество);

3) систематизированное описание выявленных фактов (признаков) нарушения таможенного законодательства ТС и РФ о таможенном деле со ссылкой на положения нормативных правовых актов, требования которых нарушены, либо сведения об отсутствии выявленных фактов (признаков) нарушений;

4) выводы и предложения об устранении выявленных нарушений либо о ликвидации их последствий, а также о суммах таможенных пошлин, налогов, подлежащих доначислению и довзысканию.

2. Датой завершения таможенной проверки считается дата составления акта таможенной проверки, который утверждается начальником таможенного органа либо лицом, его замещающим. Акт составляется в 2-х экземплярах.

3. Акт камеральной таможенной проверки подписывается должностными лицами уполномоченного подразделения, проводившим камеральную таможенную проверку.

Акт выездной таможенной проверки подписывается руководителем комиссии и членами комиссии по проведению выездной таможенной проверки.

4. В случае выявления неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов на основании акта, начальник таможенного органа, проводившего проверку, либо лицо, им уполномоченное, одновременно принимает следующее решение в области таможенного дела, если принятие такого решения входит в его компетенцию:

1) решение о корректировке таможенной стоимости товара, которое оформляется согласно приложению N 1 к Порядку контроля таможенной стоимости товаров, утвержденному Решением КТС.

При принятии таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости после выпуска товаров декларант осуществляет корректировку недостоверных сведений и уплачивает таможенные пошлины, налоги в объеме, исчисленные с учетом скорректированных сведений.

В случае несогласия декларанта с этим решением корректировка заявленной таможенной стоимости товаров и пересчет подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом.

3) выявления технических ошибок (опечатки, арифметические ошибки, применение неправильного курса валюты и иные ошибки), повлиявших на величину таможенной стоимости

2) решение о стране происхождения товара, принимаемое в соответствии приказом ФТС России N 1565;

3) решение по классификации товара, принимаемое в соответствии с пунктом 3 статьи 52 ТК ТС и частями 3, 4 и 5 статьи 106 Федерального закона, в случае, если таможенный орган, проводивший проверку, является таможенным органом, в регионе деятельности которого производился выпуск товара. В иных случаях решение по классификации товара принимается на основании Акта в соответствии с частью 7 статьи 178 Федерального закона;

Вставка. ФЗ-311. Статья 106. Классификация товаров

3. При выявлении неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по их классификации. Решение по классификации товара подготавливается в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, определяет форму и порядок заполнения решения по классификации товара, подготовленного в виде документа на бумажном носителе, а также формат и структуру решения по классификации товара, подготовленного в виде электронного документа.

4. Решение по классификации товара должно содержать:

1) наименование таможенного органа, принявшего решение по классификации товара;

2) наименование декларанта;

3) регистрационный номер решения по классификации товара и дату его принятия;

4) наименование товара;

5) сведения, необходимые для классификации товара;

6) десятизначный классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

7) обоснование решения по классификации товара;

8) номер товара, номер документа (таможенной декларации или другого документа, используемого в качестве таможенной декларации), в котором таможенным органом выявлен неверный классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

9) должность, фамилию и инициалы должностного лица таможенного органа, принявшего решение по классификации товара, и его подпись;

10) иные сведения, необходимые для таможенных целей.

(часть 4 в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 365-ФЗ)

4) решение о непредоставлении льгот по уплате таможенных платежей, принимаемое в случае обнаружения фактов несоблюдения требований и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей;

5) решение о непредоставлении полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под определенную таможенную процедуру, в соответствии с содержанием которой таможенные пошлины, налоги не были уплачены (уплачивались частично), либо не помещенных под какую-либо таможенную процедуру, принимаемое в случае обнаружения фактов совершения с указанными товарами действий (операций), влекущих наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза;

6) решение о непредоставлении тарифных преференций;

7) иные решения в области таможенного дела, влекущие дополнительное начисление и взыскание таможенных пошлин, налогов.

Размещено на Allbest.ru

...