Особенности назначения и проведения таможенной экспертизы и сертификации ликероводочной продукции в РФ

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Согласно Таможенному кодексу Российской Федерации (далее ТК РФ), одним из составляющих таможенного дела в Российской Федерации являются порядок и условия перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств.

В соответствии с одним из основных принципов перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ, который закреплен в статье 14 ТК РФ, - все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ. Требования данного принципа обязательны и распространяются на всех лиц, перемещающих товары и транспортные средства.

С данным принципом связана такая функция таможенных органов, как производство таможенных экспертиз и исследование товаров. Данная контрольная функция проявляет себя постоянно вне зависимости от категорий и количества перемещаемых товаров, а также лиц, их перемещающих, и разновидностей транспортных средств.

Таким образом, целью данной работы является рассмотрение особенностей назначения и проведения таможенной экспертизы и сертификации коньяков, спирта этилового и ликероводочной продукции.

Для достижения поставленной цели, необходимо разрешить следующие задачи:

1. Ознакомиться с понятием, а также видами и методами таможенных экспертиз.

2. Охарактеризовать порядок назначения и проведения экспертизы.

3. Изучить сертификацию алкогольной продукции каждой в отдельности.

4. Таможенная экспертиза товаров, документов и транспортных средств имеет большое значение и в целях государственной безопасности, и в целях международной торговли. Подчас именно таможенная экспертиза позволяет вовремя остановить движения некачественных товаров на потребительский рынок. В этом состоит актуальность тематики курсовой работы.

Объект исследования данной работы составляют таможенные правоотношения, возникающие в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ при производстве таможенной экспертизы.

Предмет исследования - нормативно-правовые акты, регулирующие рассматриваемые правоотношения.

1. Понятие и сущность таможенных экспертиз

Таможенная экспертиза (ТЭ) - организация и проведение исследований, осуществляемых таможенными экспертами и (или) иными экспертами с использованием специальных и (или) научных познаний для решения задач в области таможенного регулирования.

ТЭ назначается таможенными органами в случаях, если для разъяснения возникающих вопросов при совершении таможенных операций требуются специальные познания.

ТЭ назначается в отношении товаров, в том числе транспортных средств, таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, необходимых для совершения таможенных операций, и средств их идентификации.

Цель: выявление фактов недостоверного декларирования, установление соответствия товаров нормам безопасности, обеспечения правильности начисления и взимания таможенных платежей.

По результатам таможенной экспертизы выдается заключение таможенного эксперта (эксперта).

Таможенный орган не позднее дня, следующего за днем принятия решения о назначении таможенной экспертизы, письменно уведомляет декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, о назначении ТЭ.

ТЭ подразделяется на первичную, дополнительную и повторную.

- Первичная - проводимая по обращению таможенного органа для изучения объектов, проб и образцов.

- Дополнительная - назначаемая по вновь открывшимся обстоятельствам. Её производство поручается тому же или другому таможенному эксперту (эксперту).

- Повторная, проводимая в случаях несогласия декларанта, а также таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу, с заключением таможенного эксперта (эксперта) по результатам первичной и (или) дополнительной таможенных экспертиз. При проведении дополнительной и повторной таможенных экспертиз таможенному эксперту (эксперту) в обязательном порядке представляются результаты первичной таможенной экспертизы.

Для проведения экспертиз и исследований товаров в таможенных целях в системе таможенной службы действует целый ряд таможенных лабораторий во главе с Главной таможенной лабораторией (ГТЛ).а также региональные лаборатории.

1.1 Экспертиза товаров и экспертная деятельность в таможенном праве

Под таможенной экспертизой понимают процедуру разрешения вопросов возникающих при производстве таможенного оформления товаров проведении таможенного контроля с использованием специальных знаний. Таможенная экспертиза может производиться при принятии предварительного решения и в других таможенных целях.

Таможенная экспертиза может назначаться на различных этапах перемещения товаров через таможенную границу:

На этапе таможенного надзора и контроля (докриминальная сфера) проводятся в основном идентификационные экспертизы, которые разрешают вопросы о таможенном наименовании товара, а также вопросы связанные со льготами при перемещении товаров через таможенную границу. При этом данный вид экспертизы является комплексным так как кроме вопроса о таможенном наименовании попутно решаются вопросы связанные с фальсификацией упаковок этикеток маркировки и качества товаров.

В случае обнаружения нарушений (криминальная сфера) назначается экспертиза вещественных доказательств. На этом этапе проводят идентификационные диагностические экспертно-профилактические экспертизы.

При оценке конфискованных товаров с целью определения возможности их дальнейшего использования. На этом этапе назначаются товароведческие и оценочные экспертизы.

В соответствии со ст.9 Таможенного кодекса РФ проведение экспертизы в таможенных целях закреплено за таможенными лабораториями. Таким образом таможенная экспертиза может быть определена как процессуальное действие порученное таможенной лаборатории компетентным должностным лицом таможенного органа.

Предмет и объекты экспертизы.

Объектами экспертного исследования проводимого для таможенных целей выступают товары.

При проведении экспертизы в отношении товаров на разрешение эксперта могут быть поставлены вопросы связанные с установлением:

- характеристик для определения кода товара согласно ТН ВЭД России;

- места происхождения;

- свободной (рыночной) стоимости;

- идентификации в том числе сырья в товаре после проведения операций по его переработке;

- физических и химических свойств состава;

- марки сорта вида и качества;

- технологии производства;

- источников сырья для производства;

- норм выхода продукции при переработке сырья и других товаров.

Правовой статус эксперта.

Эксперт вправе:

1) знакомиться с материалами относящимися к предмету экспертизы;

2) с согласия таможенного органа привлекать к производству экспертизы других экспертов;

3) запрашивать дополнительные материалы необходимые для проведения экспертизы;

4) отказаться от дачи заключения если предоставленные ему материалы являются недостаточными или если он не обладает необходимыми знаниями для проведения экспертизы. Сообщение о невозможности дать заключение представляется в таможенный орган назначивший экспертизу в письменной форме;

5) с разрешения таможенного органа участвовать в проведении конкретных действий при осуществлении таможенного контроля.

Экспертом может быть любое лицо обладающее специальными познаниями для дачи заключения по возникшим в ходе таможенного контроля вопросам.

Иные требования например такие как незаинтересованность в исходе дела совершеннолетие предъявляемые КоАП РФ (ст. 25.9) не предусмотрены.

Эксперт имеет право знакомиться с материалами относящимися к предмету экспертизы и запрашивать дополнительные материалы необходимые для ее проведения корреспондирует обязанность лица назначившего экспертизу представить такие материалы.

Право эксперта привлекать к производству экспертизы других экспертов направлено на проведение всестороннего и полного исследования представленных объектов и выработку аргументированных и обоснованных выводов.

Как правило указанное право эксперт использует когда ряд поставленных перед ним вопросов выходит за пределы его специальных знаний либо когда количество представленных для исследования объектов велико а срок ограничен.

Однако для реализации указанного права необходимо получить разрешение таможенного органа.

При возникновении перечисленных обстоятельств эксперт может также воспользоваться правом отказа от дачи заключения.

Отказаться от проведения экспертизы можно и в случаях представления недостаточного материала для проведения исследования либо когда на экспертизу представляются пробы и образцы не отвечающие предъявляемым к ним требованиям.

Эксперт не вправе исследовать товары пробы и образцы не указанные в постановлении о назначении экспертизы и не являющиеся объектами исследования; самостоятельно собирать и использовать данные не представленные ему в установленном законом порядке; решать вопросы относящиеся к правовой оценке действий лиц а также другие вопросы выходящие за пределы его компетенции.

Эксперт обязан:

- производить исследование представленных на экспертизу товаров проб образцов и других материалов если они позволяют без получения дополнительных данных решить хотя бы часть поставленных вопросов сообщив в заключении о причинах сделавших невозможным решение других вопросов;

- давать обоснованное заключение по поставленным перед ним вопросам на основании полной всесторонней и объективной оценки результатов экспертных исследований в соответствии с его специальными познаниями;

- заявлять самоотвод при наличии указанных в законе оснований;

- обеспечить сохранность полученных для исследования материалов.

Эксперту запрещается разглашать использовать в иных целях либо передавать третьим лицам за исключением случаев предусмотренных федеральными законами полученной им в ходе проведения экспертизы или при подготовке к ее проведению информации составляющей коммерческую банковскую или иную охраняемую законом тайну а также иной конфиденциальной информации.

Необходимо отметить что ТК РФ предусматривает ответственность только за дачу заведомо ложного заключения.

Правовой статус декларанта иных лиц обладающих полномочиями в отношении товаров их представителей.

При назначении и проведении экспертизы декларант иное лицо обладающее полномочиями в отношении продовольственных товаров и их представители вправе:

1) мотивированно заявлять отвод эксперту;

2) заявлять ходатайства о назначении конкретного эксперта;

3) заявлять ходатайства о постановке дополнительных вопросов эксперту для получения по ним заключения;

4) присутствовать с разрешения таможенного органа назначившего экспертизу при проведении экспертизы и давать объяснения эксперту;

5) брать пробы и образцы товаров (статья 383);

6) знакомиться с заключением эксперта либо его сообщением о невозможности дать заключение и получить копию такого заключения или сообщения;

7) ходатайствовать о проведении дополнительной или повторной экспертизы.

Права декларанта либо лиц обладающих полномочиями в отношении товаров и их представителей в зависимости от этапа проведения экспертизы можно подразделить на:

- права предоставляемые на этапе назначения экспертизы (мотивированно заявлять отвод эксперту заявлять ходатайства о назначении конкретного эксперта о постановке дополнительных вопросов брать пробы и образцы товаров);

- права предоставляемые на этапе проведения экспертизы (присутствовать с разрешения таможенного органа назначившего экспертизу при ее проведении и давать объяснения эксперту);

- права предоставляемые на заключительном этапе (знакомиться с заключением эксперта либо его сообщением о невозможности дать заключение получить копию такого заключения или сообщения ходатайствовать о проведении дополнительной или повторной экспертизы).

Все вышеперечисленные права дополняют общий перечень прав декларанта предусмотренный ст. 127 ТК РФ и направлены на защиту интересов декларанта либо лиц обладающих полномочиями в отношении

продовольственных товаров при назначении и проведении экспертизы.

Часть перечисленных прав реализуется лицом путем заявления ходатайства которое подлежит рассмотрению таможенным органом.

В случае удовлетворения заявленного ходатайства должностное лицо таможенного органа назначившее экспертизу выносит соответствующее постановление а в случае отказа в его удовлетворении сообщает об этом в письменной форме лицу подавшему ходатайство с указанием причин отказа.

При этом отказ таможенного органа в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы не лишает декларанта права самостоятельно обратиться к эксперту и представить полученное заключение таможенному органу.

1.2 Понятие таможенной экспертизы

Таможенная экспертиза товаров проводится при ввозе и вывозе товаров через границу РФ. Таможенная экспертиза это исследование которое дает ответ о происхождении, качестве товаров, их безопасности и соответствия нормам принятым в стране импортере. Для проведения исследований при таможенной экспертизе товаров привлекаются необходимые специалисты, в том числе и специалисты нашей фирмы. Любая компания, работающая на экспорт, знает, что экспортная сделка не будет осуществлена, если нет заключения экспертизы о товаре. Документ о проведении экспертизы требуется и для страховой компании, страхующие перевозку грузов и сделку.

Таможенная экспертиза сосредотачивает в себе следующие виды таможенных экспертиз:

* Таможенная экспертиза наркотических, психотропных, сильнодействующих веществ,

* Таможенная оценочная (товароведческая) экспертиза;

* Товарная экспертиза непродовольственных товаров (таможенная экспертиза товаров);

* Товарная экспертиза продовольственных товаров (таможенная экспертиза товаров);

* Таможенная экспертиза огнестрельного оружия;

* Таможенная экспертиза холодного оружия;

* Историко-культуроведческая (историко-культурологическая экспертиза);

* Историко-искусствоведческая экспертиза;

* Ветеринарная таможенная экспертиза;

* Физико-химических исследования по различным типам материалов.

Целями таможенной экспертизы товаров могут быть:

- Установление соответствия товаров таможенной декларации.

- Установление правильности взимания таможенных пошлин,

- Установление принадлежности товаров к группе запрещенных товаров.

- Установление качества товаров

- Установление соответствия товаров нормам безопасности

Классификация коньяков России и стран ближнего зарубежья.

Классификация коньяков России и стран ближнего зарубежья По своему качеству «коньяки», производимые в России и странах ближнего зарубежья, делятся на ординарные, ординарные коньяки специальных наименований, коллекционные и марочные. Ординарные коньяки выдерживаются в бочках от 3 до 5 лет; число звездочек означает срок выдержки. Содержание спирта в ординарных коньяках составляет 40-42%. Ординарные коньяки специальных наименований готовятся из коньячных спиртов 3,5 - 4,5- летней выдержки. Коньяки коллекционные готовятся из марочных коньяков, дополнительно выдержанных не менее 3 лет в дубовых бочках. Марочные коньяки выдерживаются в бочках обычно от 3 до 10 лет и более. По срокам выдержки марочные коньяки разделяются на три группы: Коньяки выдержанные (КВ) - 6-7 лет;

Коньяки выдержанные высшего качества (КВВК) - 8-10 лет;

Коньяки старые (КС) и Очень старые (ОС) - свыше 10 лет. В марочных коньяках содержится 42-57% об. спирта. При производстве коньяков КВ, КВВК и КС разрешается введение в купаж более молодых коньячных спиртов:

- для коньяков группы КВ - не моложе 5 лет выдержки;

- для коньяков КВВК - не моложе 6 лет выдержки; для коньяков группы КС - не моложе 7 лет выдержки. По вкусовым качествам все коньяки стран бывшего СССР можно разделить на три группы:

К первой относятся армянские, азербайджанские, дагестанские и узбекские коньяки, отличающиеся сильным ароматом, ванильными тонами и повышенной экстрактивностью. Анализ рынка коньяков и винных напитков в России в 2005-2010 гг., прогноз на 2011-2014 гг.

Ко второй - грузинские коньяки, менее экстрактивные, лёгкие, свежие, с цветочными тонами. К этому типу можно отнести также и краснодарские коньяки.

К третьей группе относятся украинские и молдавские коньяки. Они гармоничны, имеют тонкий ванильный аромат, своеобразный букет, они менее экстрактивны, чем коньяки первой группы.

К третьей группе относятся украинские и молдавские коньяки. Они гармоничны, имеют тонкий ванильный аромат, своеобразный букет, они менее экстрактивны, чем коньяки первой группы.

Табл. 1. Средняя цена экспорта коньяков и винных напитков из России по странам мира, 2005-2009 гг.

Страна	2005	2006	2007	2008	2009
Абхазия	-	-	-	10,36	4,20
Австралия	-	-	-	29,96	-
Азербайджан	6,85	-	9,93	-	-
Армения	69,58	19,09	12,19	-	-
Великобритания	-	-	21,31	12,70	-
Германия	8,17	20,48	16,03	20,03	23,01
Грузия	6,16	5,83	9,79	7,49	-
Израиль	-	6,54	-	-	-
Италия	-	-	32,51	-	-
Казахстан	7,96	9,46	12,63	13,73	-
Киргизия	9,23	-	-	-	-
Китай	-	14,53	-	8,89	17,35
Латвия	4,85	-	11,69	-	-
Литва	-	-	7,19	10,06	8,56
Молдова	-	4,16	5,75	3,57	3,63
Нидерланды	-	-	-	-	52,46
Новая Зеландия	13,28	21,10	-	-	-
Панама	-	-	-	15,14	-
Польша	10,43	-	13,48	9,59	-
Сингапур	-	-	-	63,22	-
США	94,55	-	112,63	39,53	-
Таджикистан	-	12,40	12,19	13,58	12,91
Туркмения	-	-	-	-	2,26
Франция	46,87	72,67	-	66,48	-
Япония	-	-	-	48,38	26,82
Прочие страны	38,62	40,04	44,03	59,57	21,87

1.3 Порядок назначения и проведения экспертиз Таможенными органами

При проведении таможенной экспертизы товаров проводят:

- Исследования количественного и качественного состава товаров, на предмет идентификации и соответствие ТН ВЭД РФ.

- Исследования химического состава и физических свойств товаров.

- Оценка среднестатистической рыночной цены исследуемых товаров или аналогов по ТН ВЭД РФ.

В соответствии с приказом Росалкогольрегулирования от 13 декабря 2012 года № 372 минимальные цены, не ниже которых должна осуществляться закупка (за исключением импорта), поставка (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов составят:

Бутылка коньяка емкостью 0,5 литра:

- в предприятиях розничной торговли - не менее 280 рублей,

- у организаций оптовой торговли - не менее 230 рублей,

- у предприятий - производителей - не менее чем 220 рублей.

- Оценка наличия товаров в продуктах переработки (так как последние идут по другим таможенным пошлинам).

- Оценка и согласование норм выхода продуктов переработки, с учетом технологии используемой на таможенных территориях и других территориях.

- Определение наличия в товаре запрещенных наркотических средств или средств для изготовления наркотиков, которые подлежат контролю.

- Определение художественной и культурной ценности товаров.

При проведении таможенной экспертизы товаров проводят и исследование документов, чтобы определить их подлинность. В этом случае в задачу эксперта входит:

- Определение тождественности использования объектов и средств письма с помощью которых были изготовлены документы. Эксперт исследует подписи, текст, печати, пометки, знаки.

- Восстановление первоначального содержания документа (если там что -то было зачеркнуто, замарано, вытравлено).

- Проверка соответствия защитных знаков документов.

- Проверка способов изготовления реквизитов документов, последовательности заполнения, установление фактов изменения реквизитов.

- Проверка давности выполнения рукописных записей и сверка их с образцами подписей.

2. Определение и сущность сертификации

Сертификация в переводе с латыни означает "сделано верно". Для того чтобы убедиться в том, что продукт "сделан верно", надо знать, каким требованиям он должен соответствовать и каким образом возможно получить достоверные доказательства этого соответствия. Общепризнанным способом такого доказательства служит сертификация соответствия. Но прежде чем привести официальное определение этого понятия, рассмотрим связанные с ним термины.

Установление соответствия заданным требованиям сопряжено с испытанием. Под испытанием понимается техническая операция, заключающаяся в определении одной или нескольких характеристик данной продукции в соответствии с установленной процедурой по принятым правилам. Испытания осуществляют в испытательных лабораториях, причем это название употребляют по отношению как к юридическому, так и к техническому органу.

Систематическую проверку степени соответствия заданным требованиям принято называть оценкой соответствия. Более частным понятием оценки соответствия считают контроль, который рассматривают как оценку соответствия путем измерения конкретных характеристик продукта.

В оценке соответствия наиболее достоверными считаются результаты испытаний "третьей стороной". Третья сторона -- это лицо или орган, признанные независимыми ни от поставщика (первая сторона), ни от покупателя (вторая сторона).

С оценкой соответствия связаны проверка соответствия, надзор за соответствием, обеспечение соответствия. Проверка соответствия -- подтверждение соответствия продукции (процесса, услуги) установленным требованиям посредством изучения доказательств. Надзор за соответствием -- это повторная оценка с целью убедиться в том, что продукция (процесс, услуга) продолжает соответствовать установленным требованиям. Обеспечение соответствия -- это процедура, результатом которой является заявление, дающее уверенность в том, что продукция (процесс, услуга) соответствуют заданным требованиям. Применительно к продукции это может быть:

* заявление поставщика о соответствии, т.е. его письменная гарантия в том, что продукция соответствует заданным требованиям; заявление, которое может быть напечатано в каталоге, накладной, руководстве об эксплуатации или другом сообщении, относящемся к продукции; это может быть также ярлык, этикетка и т.п.;

* сертификация -- процедура, посредством которой третья сторона дает письменную гарантию, что продукция, процесс, услуга соответствуют заданным требованиям.

Термин "заявление поставщика о соответствии" означает, что поставщик (изготовитель) под свою личную ответственность сообщает о том, что его продукция отвечает требованиям конкретного нормативного документа. Согласно Руководству 2 ИСО/МЭК это является доказательством осознанной ответственности изготовителя и готовности потребителя сделать продуманный и определенный заказ.

Заявление изготовителя, которое называют также заявлением-декларацией, содержит следующие сведения: адрес изготовителя, представляющего заявление-декларацию, обозначение изделия и дополнительную информацию о нем; наименование, номер и дату публикации стандарта, на который ссылается изготовитель; указание о личной ответственности изготовителя за содержание заявления и др. Представляемая информация должна быть основана на результатах испытаний. Ссылка на стандарт не означает утверждение изделия организацией, принявшей этот стандарт. Изготовитель не имеет права пользоваться знаками соответствия стандартам. Несколько иной порядок принят в ЕС (см. гл. 19).

Подтверждение соответствия через сертификацию предполагает обязательное участие третьей стороны. Такое подтверждение соответствия независимое, дающее гарантию соответствия заданным требованиям, осуществляемое по правилам определенной процедуры.

Сертификация считается основным достоверным способом доказательства соответствия продукции (процесса, услуги) заданным требованиям.

Процедуры, правила, испытания и другие действия, которые можно рассматривать как составляющие самого процесса (деятельности) сертификации, могут быть различными в зависимости от ряда факторов. Среди них -- законодательство, касающееся стандартизации, качества и непосредственно сертификации; особенности объекта сертификации, что в свою очередь определяет выбор метода проведения испытаний, и т.д. Другими словами, доказательство соответствия производится по той или иной системе сертификации. В соответствии с указанным документом ИСО/МЭК -- это система, которая осуществляет сертификацию по своим собственным правилам, касающимся как процедуры, так и управления.

Систему сертификации (в общем виде) составляют: центральный орган, который управляет системой, проводит надзор за ее деятельностью и может передавать право на проведение сертификации другим органам; правила и порядок проведения сертификации; нормативные документы, на соответствие которым осуществляется сертификация; процедуры (схемы) сертификации; порядок инспекционного контроля. Системы сертификации могут действовать на национальном, региональном и международном уровнях. Если система сертификации занимается доказательством соответствия определенного вида продукции (процесса, услуг) -- это система сертификации однородной продукции, которая в своей практике применяет стандарты, правила и процедуру, относящиеся именно к данной продукции. Несколько таких систем сертификации однородной продукции со своими органами и другими составляющими могут входить в общую систему сертификации.

3. Понятие, производство и проведение экспертизы алкогольной продукции

декларирование сертификация таможенный экспертиза

За последние годы ассортимент и производство алкогольных напитков и особенно вина в России значительно выросли. На рынке алкогольной продукции находятся сотни наименований водок, горьких настоек, вин. Поскольку этот рынок приносит очень большие доходы как производителю, так и реализатору, поэтому соблазн подделать или увеличить их объемы путем разбавления водой или более дешевым техническим спиртом всегда имеется как у реализатора, так и у производителя алкогольной продукции. Проблема с проведением всесторонней экспертизы качества всех видов алкогольных напитков, а в особенности водки и вин, поступаемых на рынки России, очень актуальна. Многие неспециалисты пытаются организовывать системы контроля за качеством алкогольной продукции, но отсутствие высококвалифицированных экспертов в этой области приводит всю их работу только к популистским заявлениям.

При проведении экспертизы качества алкогольных напитков могут достигаться следующие цели исследования:

1) установление вида алкогольного напитка;

2) установление показателей качества напитка;

3) установление фальсификации;

4) установление срока хранения;

5) контроль технологических процессов.

При проведении экспертизы качества с целью установления вида алкогольного напитка эксперт должен определить для себя круг решаемых при этом задач и методов, которыми он располагает.

Рассмотрим круг задач, которые может решить эксперт для достижения данной цели.

Определение водки осуществляют по органолептическим показателям -- это напиток, имеющий 40+5% об. спирта с характерным вкусом и ароматом высокоспиртуозности.

3.1 Этиловый спирт

Этиловый спирт (этанол) - продукт перегонки сброженных углеводосодержащих продуктов с последующим концентрированием и обработкой. Этанол представляет собой бесцветную, легкоподвижную горючую жидкость с температурой кипения 78,3 °С; он смешивается с водой в любых соотношениях, в больших дозах ядовит.

В зависимости от исходного сырья спирт подразделяется на пищевой и технический. В зависимости от степени очистки спирт подразделяется на «люкс», «экстра», высшей очистки, первого сорта.

Этиловый спирт широко применяется в различных отраслях народного хозяйства. Более 150 производств используют его в качестве сырья, растворителя и горючего. Основными потребителями пищевого этилового спирта являются ликеро-водочная и винодельческая отрасли пищевой промышленности. Пищевой спирт -- это высококонцентрированная смесь почти чистого этилового спирта с водой. Как пищевой продукт питьевой этиловый спирт реализуется только в районах Крайнего Севера и Сибири. Преимущественно он используется в качестве основного или вспомогательного сырья при изготовлении водок, ликеров, наливок, горьких и сладких настоек, виноградных и плодово-ягодных вин.

Пищевой этиловый спирт получают из растительного сырья, богатого крахмалом (картофеля, зерна злаков), топинамбура и корней цикория или из отходов сахарного производства, сахарной свеклы, некондиционного сахара-сырца, стеблей сахарного тростника, некондиционных плодов и ягод, включая виноград, а также из отходов виноделия. Из злаковых культур для получения этилового спирта в основном используют кукурузу, ячмень, овес, рожь, пшеницу, просо.

Технический этиловый спирт вырабатывают из растительного сырья с высоким содержанием клетчатки (древесных опилок, соломы, торфа, мха), из отходов целлюлозно-бумажного производства.

Этиловый спирт из пищевого сырья и древесины получают по одному и тому же принципу -- путем сбраживания сахаров под действием ферментов дрожжей. Отличие состоит в способах гидролиза полисахаридов: крахмал пищевого сырья гидролизуют биохимическим путем с помощью ферментов, а целлюлозу древесины -- химическим способом, воздействуя на нее минеральными кислотами.

В основе производства этилового спирта из клубней картофеля и зерна злаков лежат два биохимических процесса -- гидролиз (осахаривание) крахмала, содержащегося в сырье, и сбраживание образующихся Сахаров в спирт и углекислый газ. Осахаривание крахмала ведут с помощью ферментов, накапливающихся в проросших зернах (солоде) или продуцируемых грибами.

В производстве спирта применяют «зеленый солод» -- увлажненное до содержания 38--40 % влаги и проросшее зерно ячменя, ржи, пшеницы, овса, проса, кукурузы. Обычно на спиртовых заводах применяют смесь солодов из двух или трех видов зерна. При подборе смесей стремятся к созданию наиболее полного комплекса активно осахаривающихся ферментов.

Производство спирта из крахмалистого сырья складывается из следующих основных технологических процессов:

- подготовки сырья -- мойки, очистки от посторонних примесей;

- тепловой обработки (разваривания) с водой при температуре 120--150 °С и осмотическом давлении для разрушения клеточной структуры и растворения крахмала;

- охлаждения разваренной массы;

- осахаривания крахмала под действием ферментов;

- сбраживания продуктов осахаренного крахмала в этиловый спирт и углекислый газ под действием ферментов дрожжей для получения зрелой бражки, содержащей 7--10 % спирта; о выделения из бражки путем ее перегонки с паром в специальных колонках спирта-сырца, содержащего 88 % спирта;

- повторной перегонки спирта-сырца на специальном аппарате периодического или непрерывного действия для получения спирта крепостью 96 %.

Этиловый спирт всех сортов должен быть бесцветным, прозрачным, без посторонних частиц. Вкус и запах должны быть характерными для этилового спирта, изготовленного из соответствующего сырья. Посторонние привкусы и запахи не допускаются.

Срок хранения питьевого спирта не ограничен.

3.2 Ликероводочные изделия

Ликероводочные изделия характеризуются, как правило, сладким вкусом различной интенсивности и ароматом сырья, используемого по рецептуре. В отличие от вин, ликероводочные изделия вырабатываются путем купажирования спирта, воды и сырья, настоенного на спирте. Поэтому их могут вырабатывать круглогодично, в отличие от вин.

Коньяки отличаются от ликероводочных изделий тем, что они вырабатываются из винограда и отогнанные спирты выдерживаются при низких температурах в дубовых бочках.

Ром вырабатывают из сахарного тростника, отогнанные спирты выдерживаются при высоких температурах в новых дубовых бочках.

Виски производится из зернопродуктов, отогнанные спирты выдерживаются при низких температурах в обугленных изнутри дубовых бочках.

Вина отличаются от всех вышеуказанных напитков тем, что они являются живыми и в течение их жизни протекают биохимические процессы. Поэтому эти напитки имеют специфические органолептические показатели и содержание спирта в них от 9 до 20% об.

Установление показателей качества ликероводочных изделий по стандартным показателям решает цель выявления соответствия качества того или иного образца напитка требованиям действующих стандартов.

Эту цель обычно ставят при решении простейших задач, поскольку в настоящее время провести комплексное исследование даже водки по многим показателям, с учетом возможностей оснащения пищевых лабораторий при предприятиях, практически невозможно. В действующем стандарте на водку введены достаточно сложные газохроматографические исследования на насадочных или капиллярных стеклянных колонках сивушных масел и других токсических микропримесей. На многих предприятиях либо отсутствует это дорогое оборудование, либо, что бывает чаще, отсутствуют высококвалифицированные газохроматографисты. Поэтому данные показатели могут квалифицированно определить только в одной-двух лабораториях в крае, области или республике. Для исследования коньяков, вин по многим показателям специалистов еще меньше.

Экспертиза может проводиться и с целью установления фальсификации водки, вина, коньяка. Выявить фальсификацию ликероводочных изделий практически невозможно. При этом могут быть выявлены следующие способы и виды фальсификации:

Качественная фальсификация алкогольных напитков (введение добавок, не предусмотренных рецептурой; разбавление водой; замена одного типа напитка другим) очень широко применяется как в процессе их производства, так и в процессе их реализации.

Разбавление алкогольных напитков (частичную замену водой) установить довольно легко, если разбавление значительное (более 30%). При незначительном разбавлении водой алкогольных напитков обнаружить фальсификацию органолептическим методом непросто. В этом случае лучше использовать физический метод определения крепости с помощью спиртометра. Однако данным способом можно определить содержание спирта только в водке или спирте.

Замена спирта высококачественного низкокачественным, например, замена пищевого спирта на технический, "Экстры" на спирт высшей очистки, зернового на мелассный. Этот вид фальсификации можно выявить по массовой концентрации эфиров, сивушного масла и свободных кислот.

Недовложения компонентов, предусмотренных по рецептуре. Например, в Столичную водку обязательно вводят сахар или мед в количестве 40 кг на 1000 дал, которые можно определить простым методом -- высушив 100 мл водки и посмотрев, имеются ли следы сахара на стенках стакана.

Недоочистка воды и водно-спиртовой смеси. В водно-спиртовой среде, в отличие от водной, резко снижается растворимость многих солей. Поэтому появление на дне бутылок осадка или взвесей указывает на недоочистку воды или водно-спиртовой смеси перед розливом.

3.3 Коньяк

Коньяк -- алкогольный напиток с характерным букетом и вкусом, приготовленный из коньячного спирта, полученного путем перегонки виноматериалов и выдержанного не менее 3 лет в дубовых бочках или эмалированных цистернах с помещенной в них древесиной дуба.

Классификация и ассортимент. Коньяки в зависимости от продолжительности и способов выдержки коньячных спиртов подразделяют на: ординарные, марочные и коллекционные.

Ординарные коньяки получают из спиртов, выдержанных 3--5 лет. В соответствии с выдержкой им присваивают наименования: «3 звездочки» -- коньяк с выдержкой 3 года, «4 звездочки» -- выдержка 4 года, «5 звездочек» -- выдержка 5 лет.

Марочный коньяк готовят из коньячных спиртов, выдержанных только в дубовых бочках 6--50 лет: коньяк выдержанный -- KB -- выдерживают не менее 6 лет, содержание спирта в нем 40--42 %; коньяк выдержанный высшего качества -- КВВК -- выдерживают не менее 8 лет, содержание спирта 40--45 %; коньяк старый -- СК -- с выдержкой не менее 10 лет, содержание спирта 40--57 %; коньяк очень старый -- ОС -- выдержка не менее 20 лет, содержание спирта 40--45 %.

К коллекционным относят марочные коньяки, дополнительно выдержанные в дубовых бочках или бутах не менее 3 лет.

Факторы, формирующие качество. Качество коньяков зависит от начального качества сырья. Для выработки коньяков используют сорта винограда, дающие вино повышенной кислотности с пониженным содержанием спирта, цветочным или нейтральным ароматом. Совершенно не подходят мускатные сорта винограда, передающие коньячному спирту свой аромат.

Производство коньяка из коньячных виноматериалов состоит из следующих процессов: получения коньячного спирта, выдержки его в дубовых бочках или в эмалированных резервуарах с погружением в спирт дубовой клепки, купажа коньяка, его обработки и розлива в бутылки.

Для получения коньячного спирта используют кубовые аппараты периодического действия различных конструкций, аппараты непрерывного действия и вакуум-перегонные аппараты. Перегонку виноматериалов ведут с фракционированием дистиллята на три погона -- головной, средний и хвостовой. В качестве коньячного спирта используют средний погон -- «сердце», содержащий минимальное количество примесей.

Принципиальное отличие получения коньячного спирта от обычного спирта состоит не только в использовании иного вида исходного спиртосодержащего материала для перегонки (сухие виноматериалы вместо зрелой бражки), но и на стадиях перегонки соответственно в более высоком остаточном содержании примесей, являющихся предшественниками компонентов букета выдержанного коньячного спирта.

Свежеотогнанные коньячные спирты бесцветны, малоароматичны, имеют негармоничный резкий вкус со слабо выраженными мыльными тонами. Крепость коньячного спирта 62--70 % об., содержание примесей (мг на 100 см3): летучих кислот -- до 80, альдегидов -- до 50, сложных эфиров -- до 250, высших спиртов 180--600; метилового спирта -- 0,15 % об. С целью получения однородных партий стандартного качества свежеотогнанные коньячные спирты передают в цех выдержки.

Характерные, свойственные коньяку вкус и аромат коньячные спирты приобретают во время многолетней выдержки в дубовых бочках при температуре 15--25 °С и относительной влажности воздуха 75--85 %.

В коньячном производстве используют старые или специально обработанные новые бочки различной вместимости из высококачественной дубовой древесины. В последние годы для сокращения потерь выпускаемой продукции и уменьшения ее себестоимости коньячные спирты выдерживают в эмалированных или железобетонных резервуарах с погруженной в спирт дубовой клепкой. Во время выдержки спирт несколько раз в год насыщают кислородом.

Процессы созревания и старения коньячных спиртов происходят в три этапа.

Первый этап продолжительностью до 5 лет характеризуется наиболее активным выделением дубильных веществ из дубовой клепки в спирт и интенсивным их окислением. Благодаря извлечению из клепки дубильных веществ и кислот повышается кислотность коньячных спиртов. Экстрагированные из дубовой клепки вещества распадаются с образованием ароматических альдегидов, увеличивается количество нелетучих эфиров. Постепенно возрастает доля нелетучих кислот и снижается рН спирта. Спирт приобретает светло-желтый цвет и слаборазвитый коньячный аромат с сивушными тонами, сохраняя при этом грубый вкус.

На втором этапе, охватывающем следующие 5 лет выдержки, экстракция дубильных веществ замедляется в связи с уменьшением концентрации веществ в клепке и спирте. Дальнейшее окисление дубильных веществ способствует смягчению вкуса коньячного спирта. Активизируются процессы извлечения из древесины и распада веществ с образованием ароматических альдегидов. Под действием растворенных в спирте пероксидов окисляются компоненты ароматических альдегидов, что приводит к образованию и накоплению в спирте продукта этой реакции -- ванилина. Появляется фруктоза. Коньячный спирт приобретает интенсивную желтую окраску, мягкий вкус и приятный аромат с ванильно-цветочными тонами.

Третий этап превращений в коньячном спирте можно наблюдать только при выдержке его более 10 лет. При этом заметно улучшаются органолептические показатели качества коньячных спиртов: их окраска становится интенсивно-желтой, вкус -- мягким, в аромате появляются ясно выраженные приятные тона старого коньяка. Букет старого коньяка связан с наличием в нем ванилина -- альдегида ванилиновой кислоты. В старых коньяках его в 10--15 раз больше, чем в молодых.

При составлении купажа готовые коньячные спирты доводят до кондиции, стремясь правильным подбором компонентов сгладить отдельные недостатки одних спиртов и подчеркнуть достоинства других. Помимо основного сырья (коньячных спиртов) при составлении купажа коньяков используют вспомогательные материалы -- умягченную или дистиллированную воду, спиртованные воды (смесь коньячного спирта с дистиллированной или умягченной водой), сахарный сироп. В дубовые чаны большой вместимости наливают в рассчитанных соотношениях коньячный спирт, спиртованную воду и сахарный сироп, перемешивают, определяют в средней пробе содержание алкоголя и сахара, исправляют в случае некондиционности и вновь перемешивают.

Готовый коньяк для ассимиляции спирта и других компонентов выдерживают в бутах или эмалированных цистернах от 3 месяцев (ординарные коньяки) до 6 месяцев (марочные коньяки). В течение этих сроков коньяки оклеивают и фильтруют. Перед розливом коньяк выдерживают при температуре 6 °С в течение 5--10 суток и при температуре --15 °С в течение 37 суток с целью стабилизации его свойств. Для реализации коньяк разливают в бутылки.

Качество водки, рома и виски определяется качеством сырья, из которого произведены эти вкусовые продукты, -- спирта этилового.

Заключение

Под экспертизой понимается исследование представленных объектов и анализ полученных на его основе данных, проводимое экспертом (экспертной комиссией) и направленное на проверку качественных свойств объекта, его подлинности, соответствия, идентификации и т.д., которое завершается выпуском акта, заключения, а в некоторых случаях - сертификата качества, соответствия.

Решение о назначении экспертизы принимается должностным лицом таможенного органа с согласия начальника этого органа или его заместителя, о чем выносится мотивированное постановление.

В зависимости от процессуального основания помимо первичной экспертизы выделяют дополнительные, повторные, комплексные и комиссионные, в связи с чем важно указать вид назначаемой экспертизы.

Необходимость определения вида экспертизы обусловлена различными особенностями их назначения и проведения.

В случае необходимости (отсутствие специализированного оборудования, эксперта, обладающего определенными знаниями) проведение экспертизы может быть поручено соответствующим организациям или другим экспертам, назначенным таможенным органом.

Общий спектр вопросов, которые могут быть поставлены перед экспертом, неограничен, но в то же время в частном случае он не должен выходить за рамки специальных познаний конкретного эксперта.

Впервые законодателем закреплены сроки проведения экспертизы, которые не должны превышать сроков временного хранения.

Объектами экспертного исследования, проводимого для таможенных целей, являются продовольственные товары.

Эксперт, декларант и иные лица, обладающие полномочиями в отношении товара при проведении экспертизы, имеют ряд прав и обязанностей.

На основании проведенных исследований и с учетом их результатов эксперт дает заключение в письменной форме от своего имени.

Экспертное заключение, как правило, состоит из трех частей: вводной, исследовательской и заключительной.

В заключении эксперта должны быть указаны время и место проведения исследования, кем и на каком основании проводились исследования, вопросы, поставленные перед экспертом, объекты исследований, материалы и документы, предоставленные эксперту, содержание и результаты исследований с указанием примененных методов, оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование.

Если экспертиза проводилась при участии нескольких экспертов, заключение подписывается всеми экспертами.

При разногласии между экспертами каждый из них делает свои выводы отдельно.

Крепкие алкогольные напитки -- питьевой спирт, водка, ликероводочные изделия, и коньяки -- содержат достаточно высокий процент этилового спирта, который отрицательно действует на организм человека, особенно нервную систему. Последствиями такого действия является рождение неполноценных детей, изменение психики человека, деградация личности. Однако население недостаточно осведомлено о вреде алкоголя. С целью уменьшения потребления алкогольных напитков ученые совместно с работниками пищевой промышленности разрабатывают рецептуры низкоспиртуозных напитков, коктейлей. В мировом сообществе, особенно в развитых странах, наблюдается снижение потребления крепких алкогольных напитков. Водку, бальзам, пунш и другие крепкие алкогольные напитки употребляют в разбавленном (с водой, минеральной водой, чаем, соками) виде, в составе коктейлей невысокой крепости. Спиртовая отрасль в настоящее время модернизируется, особенно в вопросе повышения качества сырья. Вырабатывается этиловый спирт сорта Экстра-люкс, экстра, увеличиваются объемы и повышается качество производимых плодовых вин, создаются технологии алкогольных напитков профилактического лечебного назначения, в основе которых лежит высококачественное экологически чистое растительное сырье.

Поиски ученых и практиков также направлены на разработку методов повышения стойкости ликероводочных изделий и вин при транспортировании и длительном хранении.

Все эти мероприятия являются залогом формирования рынка алкогольных напитков, в основе которого будут лежать социальные проблемы общества.

Литература

1. Письмо от 1 сентября 1998 г. № 01 - 15/18416: О видах экспертиз, проводимых таможенными лабораториями, и перечне типовых вопросов, задаваемых эксперту (в ред. Приказа ФТС РФ от 14.04.2005г. № 240).

2. Андреев Б. Современное состояние рынка алкоголя / Б. Андреев // Современная торговля. 2004. - №1. - 154с.

3. Гончаров А.А. Метрология, стандартизация и сертификация: Учеб. пособие. / А.А. Гончаров. - М.: Инфра - М, 2005. - 239с.

4. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации / Под ред. Орлова В.М.

5. Лифиц И.М. Основы стандартизации, метрологии, сертификации. / И.М. Лифиц.

6. Мирский Д.Я. Теоретические и методические вопросы экспертизы.

7. Чепурной И.П. Идентификация и фальсификация продовольственных товаров: Учебник. - 2-е изд.

8. Шепелев А.П. Товароведение и экспертиза алкогольных напитков.

9. А.А. Горносталь. Экспертиза товаров в таможенном деле.

10. Андреева Е.И. Теоретические основы таможенной экспертизы.

Размещено на Allbest.ru

...