Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Аккредитованное образовательное частное учреждение высшего профессионального образования

«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МФЮА»

Специальность Таможенное дело

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему:

Порядок и условия поступления на службу в таможенные органы

Автор работы:

Муковнин Даниил Александрович

Руководитель работы:

Макарычева Кира Андреевна

Волгоград 2017 г.

Содержание

• Введение
• 1. Понятие таможенных органов РФ
• 2. Правовой статус и компетенция органов таможни в РФ
• 3. Условия поступления на службу в таможенные органы
• 4. Испытания при приеме на службу в таможенные органы
• 5. Трудовая адаптация персонала таможенного органа
• Заключение
• Список использованных источников и литературы
• Введение
• Таможенные органы РФ - это государственные органы, которые непосредственно осуществляют деятельность в сфере таможенного дела. Таможенные органы являются органами исполнительной власти.
• Исполнительная деятельность таможенных органов состоит в повседневной практической организации решений вопросов, которые связаны с таможенным делом.
• Таможенные органы осуществляют так же и распорядительную деятельность. Оба эти вида деятельности тесно взаимосвязаны.
• Основным в деятельности таможенных органов является осуществление своих функций и полномочий в сфере организации перемещения товаров через таможенную границу, таможенного оформления, помещения товаров под определенные таможенные режимы, осуществления специальных таможенных процедур, взимания таможенных платежей.
• Важной отличительной чертой таможенных органов является то, что действующим законодательством они отнесены числу правоохранительных органов.
• В качестве правоохранительных органов таможенные органы защищают экономический суверенитет и экономическую безопасность Российской Федерации, права и законные интересы физических и юридических лиц. Таможенные органы ведут борьбу с преступлениями и административными правонарушениями в сфере таможенного дела.
• Служба в таможенных органах является особым видом государственной службы граждан Российской Федерации, осуществляющих профессиональную деятельность по реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов, входящих в систему правоохранительных органов Российской Федерации.
• Для решения кадровых вопросов в системе государственной службы в современных условиях необходимо осуществлять формирование принципиально новых направлений, которые заключаются, прежде всего, в грамотном наборе и отборе персонала, его мотивации, сменяемости кадрового состава, адаптации молодежи, которая приходит служить в государственных органах управления.
• От того, насколько эффективно поставлена работа по набору и отбору персонала, в значительной степени зависит качество человеческих ресурсов, их вклад в достижение целей организации и качество производимой продукции или предоставляемых услуг.
• Принятие решений в области привлечения и отбора персонала, а также его оценки оказывает определяющее значение на эффективность работы всей организации. Допущенные ошибки и просчеты при решении этих вопросов дорого обходятся как организации в целом, так и отдельным сотрудникам.
• В целях совершенствования работы с кадрами в системе таможенных органов, улучшения качественного состава кадров и обеспечения собственной безопасности таможенных органов на службу в таможенные органы принимаются только граждане Российской Федерации, которые способны по своим деловым и моральным качествам, уровню образования и состоянию здоровья выполнять возложенные на таможенные органы Российской Федерации задачи. Это возможно только при качественном отборе кандидатов. Все вышесказанное обусловило актуальность темы курсовой работы.
• Цель работы -- изучить поступление на службу в таможенные органы.
• Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
• · рассмотреть понятие таможенных органов, их правовой статус и компетенцию;
• · проанализировать условия поступления на службу в таможенные органы;
• · раскрыть особенности проведения испытаний при приеме на службу в таможенные органы;
• · изучить вопрос, связанный с трудовой адаптацией персонала таможенного органа.
• Объектом исследования являются таможенные органы.
• Предметом исследования выступает порядок и условия поступления в таможенные органы.
• Цели и задачи курсовой работы предопределили ее структуру, состоящую из введения, трех разделов, заключения и списка использованных источников.
• Для достижения поставленной цели исследования используются теоретические и эмпирические методы исследования, в частности анализ, описание и обобщение исследуемого материала, так как именно эти методы исследования, связанные с осмыслением, систематизацией собранного материала, а так же со сбором конкретных данных об объекте исследования, помогут достичь поставленной цели и решить намеченные задачи.

Информационной базой при написании работы послужили нормативные акты, книжные и периодические издания, электронные ресурсы.

Курсовая работа состоит из введения, четырех разделов, заключения и списка использованных источников.

1. Понятие таможенных органов РФ

Таможенные органы России -- это государственные орга-ны, которые регулируют правоотношения, возникающие, изме-няющиеся и прекращающиеся в сфере таможенного дела.

Президента РФ от 9 марта г. N 314 "О системе и структуре органов исполнительной " Государственный комитет Российской (ГТК России) в Федеральную таможенную (ФТС ). Его функции по принятию правовых актов в сфере переданы экономического и торговли Российской , а в части, касающейся платежей, - Министерству Российской .

Основным в деятельности органов является своих функций и в сфере перемещения товаров таможенную границу, оформления, помещения под определенные режимы, осуществления таможенных процедур, таможенных платежей.

органы как исполнительную, так и распорядительную . Оба эти вида деятельности взаимосвязаны. При этом деятельность органов проводится в рамках положений, таможенным правом.

отличительной таможенных органов то, что действующим законодательством они к числу правоохранительных .

В качестве органов таможенные защищают экономический и экономическую безопасность Федерации, и законные интересы и юридических лиц. Таможенные ведут борьбу с и административными в сфере таможенного .

Таможенные органы единую федеральную систему. государственной власти РФ, органы местного , общественные объединения не вмешиваться в таможенных органов при ими своих функций (.401 ТК).

В соответствии со ст.402 ТК таможенных включает:

1) федеральный исполнительной власти, в области таможенного (в настоящее им является Федеральная служба (ФТС);

2) таможенные управления ();

3) таможни;

4) посты.

Эмблема органов представляет факел и кадуцей тистого , которые расположены в поле ярко-зеленого щита.

Изображение нанесено на фон цвета, а также и , и государственного герба Федерации.

Флаг органов государственную принадлеж морских и речных , плавающих под ним. На судне, в кампании (), поднимается вымпел, носится постоянно, в ние всей кампании, в погоду, на и на якоре.

Эмблему органов можно разме на зданиях и сооруже таможенных , на автотранспортных средствах, , речных и воздушных таможенных органов, в заседания (советов) таможенных , в рабочих кабинетах таможенных органов.

2. статус и органов таможни в РФ

и роль таможенных в общей системе государственной Российской Федерации их правовой статус. органы являются частью органов федеральной власти Российской . Структура федеральных исполнительной определена Президента РФ от 14 августа г. и утверждена в новой Указом РФ от 9 июля 1997 г.

из понимания федеральной власти как деятельности, состоящей в реали норм и положений РФ, федеральных законов и правовых актов, сказать, что та органы осуществляют и распорядительную в сфере таможенного . Эта деятельность в повседневной практической низации и осуществлении дела в стране.

отличительной таможенных органов, их место в общей органов испол власти, то, что согласно действующему дательству они отнесены к правоохранительных органов.

органы под общим руководством РФ и Правительства РФ и обладают определенной компетенцией в таможенного .

Под компетенцией таможенных понимается система тных полномочий, и задач, государством на органы, в их неразрывной между собой.

наделяет е органы определенными ми для выполнения возложенных на них и решения поставленных ними . Полномочия таможенных состоят из совокупности их по отношению к управляемым там и обязанностей личностью, обществом и дарством. Никакие государственные органы не принимать по вопросам, отнесенным к тенции таможенных .

Реализация компетенции органов ляется в различных формах -- путем (издания нормативно-правовых ), правопри и правоохраны. Остановимся на подробнее.

Таможенные во исполнение возложенных на них и решения, перед ними задач право издавать акты управления ( нормативного, так и характера), которые обязательные для исполнения субъектами-участниками правоотношений, нормами ного права ( и муниципальными орга, организациями и учреждениями, и физическими -- как российскими, так и инос).

Правоприменение в деятельности органов -- это властно-регулятивные должностных лиц та органов по претворению в предписаний правовых . Правоприменение должно в точном с нормами законодательства, устанавливают процедуру деятельности, круг правоприменительной и другие вопросы. деятельность, осуществляемая с на требований правовых по ее осуществлению привлечение виновных в должностных лиц таможенных к соответствующему виду кой ответственности ( до уголовной).

Правоохрана таможенными органами контроля за соблюдением таможенных требований нормативно-правовых , входящих в систему таможенного права, и к виновным в случае их нарушения мер воздействия.

Таким , в данном разделе дано таможенных органов РФ, как органов, непосредственно свою деятельность в таможенного . Было описано, что органы могут как исполнительную, так и распорядительную . Служба в органах относится к виду государственной граждан России и в число органов.

3. Условия на службу в таможенные

Желающие занять в таможенных , должны отвечать требованиям, установленным , для осуществления таможенной . Так, глава II (ст. Федерального закона «О в таможенных органах РФ» ряд условий, необходимых для закрепленного ч. 4 ст. 32 Российской Федерации каждого гражданина на службу, в том числе и в органах.

на службу в таможенные граждан - это добровольное и оно осуществляется на условиях о службе в органах.

Статьей 21 о государственной гражданской установлены наиболее требования к на замещение должности гражданской службы. К требованиям относятся:

- у лица Российской Федерации;

- гражданином Российской возраста 18 лет;

- владение гражданином языком Российской ;

- кроме всего гражданин, который на замещение государственной гражданской должен соответствовать квалификационным требованиям Российской «О государственной границе Федерации».

Так, для замещения категорий «руководители», « (советники)», «» всех групп, а категории «обеспечивающие » главной и ведущей необходимо высшего профессионального я. Для замещения должностей «обеспечивающие специалисты» и младшей по закону требуется е среднего профессионального , соответствующего направлению .

Уровень является необходимым принятия на службу в качестве должностного таможенного и последующего успешного им своих обязанностей; наличия общего и , а зачастую и образования, вытекает из задач и функций, должностными лицами органов. специального образования для всех категорий лиц таможенных органов - от ФТС России и его ведущих подразделений ( и отделов) до начальников таможенных управлений, , их структурных и таможенных постов.

требования к сотрудникам органов устанавл приказом ФТС от 4 июня 2009 г. N «Об утверждении перечней сотрудников старшего состава, начальствующего состава и состава таможенных Российской Федерации, , находящихся в ФТС России, и представительств службы Российской за рубежом, соответствующих им званий и квалификационных требований».

требования к стажу или опыту работы по устанавливаются Президента Российской . Квалификационные требования к знаниям и навыкам , которое на замещение должности службы, устанавливаются актом соответствующего органа и в должностной регламент. , приказ ФТС РФ от 31.01.2005 № 68 «О требованиях, предъявляемых к таможен».

сказать, что помимо условий замещения государственной гражданской , имеется обстоятельств, которые основанием для отказа в на гражданскую службу. Так не может принят на гражданскую в следующих случаях:

· при и его недееспособным или при ограничении ости суда, которое в законную силу;

· при и его к наказанию, исключающему исполнения обязанностей по должностям службы в соответствии с суда, вступившим в силу, а в случае наличия не или не погашенной судимости;

· при е от прохождения процедуры допуска к , составляющим государственную и охраняемую законом , если исполнение обязанностей по гражданской службы, на которой претендует , связано с использованием сведений;

· при и заболевания, которое поступлению на гражданскую или ее прохождению, подтвержденного медицинского ;

· при наличии близкого или свойства (родители, , дети, братья, , а также , сестры, родители и супругов) с гражданским , если замещение гражданской связано с непосредственной или подконтрольностью одного из них ;

· при выходе из гражданства Федерации или гражданства другого ;

· при наличии гражданства государства (других ), если не предусмотрено международным Российской Федерации; заведомо ложных при поступлении на службу; непредставления Федеральным законом или представления заведомо сведений о , об имуществе и обязательствах характера Закон Федерации «О государственной Российской ».

Этот перечень быть расширен законом.

К числу условий на должность сотрудника органа следует учет личных претендента на , а также соответствие Правительством РФ требованиям к здоровья, позволяющим функции, на таможенные органы. требования, безусловно, с правоохранительным характером в таможенных , в том числе наделением правом применять силу, специальные и огнестрельное .

Правительство Российской устанавливает требования к здоровья граждан, на службу в органы, и сотрудников органов, занимающих должности. Перед тем как на службу, на сотрудника таможенного необходимо пройти освидетельствование военно-врачебной и получить о годности к таможенной . Порядок прохождения регулируется с помощью ГТК России от 4 2003 г. № 620 «Об утверждении о порядке проведения экспертизы в таможенных Российской ».

Предельный возраст на государственной службе - 65 лет. предельного возраста на государственной службе является для прекращения служебного с гражданским служащим по , которые не от воли сторон. с тем, по решению представителя и с согласия гражданского при достижении им возраста с ним может заключен срочный договор на замещение , не являющейся гражданской службы. отметить, что служебный с гражданским служащим, возраста 60 лет, на срочный служебный на срок от одного до пяти лет. таможенный служба россия трудовой

Вопросы о Конституции РФ закона, предусматривающих предельного возраста определенных должностей, в должностей служащих, неоднократно предметом рассмотрения Суда Российской .

Согласно позиции, выраженной в Конституционного Суда Федерации, специфика службы Федерации как профессиональной по обеспечению исполнения государственных органов особый статус государственных в трудовых отношениях.

правовое положение служащих, поступления на государственную и ее прохождения, государство устанавливать в этой и особые , в частности требование о возрастных критериев при государственных должностей службы.

Суд РФ отметил, что установление правил обусловлено и принципами государственной и не могут как нарушение конституционного на равный доступ к службе.

Согласно правилам кодекса (статьи 16, 18) из способов возникновения отношений является по конкурсу. При , в соответствии с положениями 18 ТК РФ замещение соответствующей по конкурсу осуществляется в том , если , иным нормативным актом либо актом организации перечень , подлежащих замещению по , и порядок конкурсного на эти должности..

Федеральный Российской от 27 июля 2004 № 79-ФЗ «О государственной службе Российской » в статье 22 общее правило, которому замещение должностей государственной службы на конкурсной основе. статья фактически исчерпывающий перечень из этого . Конкурс не может , во-первых, при назначении на гражданской службы «руководители» и « (советники)», если эти замещаются на определенный полномочий.

Процедура отбора в органах определена в е ФТС РФ от 08.09.2006 № 858 «Об утверждении проведения конкурса на вакантной государственной гражданской , порядке и сроках конкурсных комиссий в органах Федерации».

Гражданин, желание участвовать в , представляет в государственный пакет х документов, в котором наличие:

1) заявления с о поступлении на гражданскую и замещении гражданской службы;

2) установленной формы заполненной и подписанной;

3) а;

4)трудовой и, исключением является тот , когда служебная () деятельность осуществляется ;

5) страхового а обязательного пенсионного , за исключением случаев, служебная (трудовая) осуществляется ;

6) свидетельства о постановке лица на учет в органе по месту на территории Федерации;

7) документов учета, это относится к м и лицам, подлежащим призыву на службу;

8) а об образовании;

9) сведений о доходах, об имуществе и имущественного характера.

гражданином на имя государственного органа проходят этап и в соответствии с федеральным .

Документы для в конкурсе представляются в орган в течение со дня объявления об их приемe.

При следует в виду, что претенденту на должности гражданской может быть в допуске к в конкурсе по той причине, что он не квалификационным требованиям к должности гражданской , а также в с ограничениями, которые ы законом для поступления на службу и ее прохождения. у лица, которое не допущено к участию в , есть право это решение.

Представитель принимает р о дате, времени и проведения конкурса после проверки сведений, гражданами, изъявившими участвовать в конкурсе.

Для конкурса актом государственного создается конкурсная . В состав конкурсной и входит председатель, ь председателя, ь и члены комиссии. В ее входят представитель и (или) уполномоченные им служащие ( кадровой службы; юридической (правовой) ; а также гражданские из подразделения, в проводится конкурс на вакантной должности службы).

В обязательном в составе комиссии должны независимые эксперты. независимых экспертов составлять не одной четверти от числа членов комиссии. В качестве экспертов выступать представители и образовательных учреждений других организаций, являются по вопросам, связанным с службой.

При проведении документов комиссией ются ы на основании представленных ими об образовании, о прохождении службы и другой деятельности.

В конкурса проводится гй квалификационный экзамен, организуется конкурсной .

При проведении могут использоваться собеседование, анкетирование, групповых дискуссий, реферата по , связанным с выполнением обязанностей и иные не действующему законодательству оценки и личностных качеств .

Решение конкурсная (ая конкурсная) комиссия в отсутствие . Считается, что заседание комиссии правомочно, на нем присутствует не менее третей ее . Решения комиссия ет тайным или открытым простым большинством от числа ее , присутствующих на заседании. В равенства голосов конкурсной (государственной ) комиссии при голосовании повторно открытое голосование. При голосов членов комиссии при голосовании решающим мнение ее председателя.

голосования конкурсной оформляются , которое подписывается , заместителем председателя, и членами конкурсной ( конкурсной) , принявшими участие в ее .

Решение конкурсной может быть претендентом.

В , если претендент конкурс представитель заключает с ним служебный , а прием на службу оформляется таможней приказа.

При на службу в таможенные обязательным предоставления гражданином:

· го заявления на имя руководителя органа;

· документа, его личность;

· ой книжки;

· документа о образовании;

· медицинского я о состоянии здоровья;

· и;

· данных о рождения, местах (учебы) и месте отца (матери), (жены), (дочери), родного (родной сестры) или , на воспитании которого он (далее - родственники).

Нужно что гражданин, который на государственную службу, предоставить о полученных им доходах, об и об обязательствах имущественного ; сведения о доходах (супруга) и детей, об их имуществе и имущественного характера.

и документы, представленные при поступлении на в таможенные органы, обязательной проверке в , предусмотренном федеральным .

При установлении в проверки обстоятельств, препятствуют поступлению на службу в таможенные , руководитель органа обязан в одного месяца со дня решения об отказе в на службу проинформировать его о причинах в приеме на службу в органы. Гражданин, не с решением об , вправе обжаловать его в таможенный орган или в суд.

таможенных органов в со статьей 6 о службе в таможенных могут быть , достигшие возраста 18 лет, по своим и деловым качествам, образования и состоянию обеспечивать выполнение , возложенных на органы.

Поступление на в таможенные органы является добровольным и на условиях о службе в таможенных .

Требования к состоянию граждан, которые на службу в органы, и сотрудников органов, которые соответствующие должности, Прав Российской Федерации.

не может быть на службу в таможенные или не может службу в таможенных в случаях признания его или ограниченно дееспособным в законную решением суда наличия у него или непогашенной судимости, а в случае его вступившим в законную решением суда проходить службу в органах в определенного срока.

таможенного органа не право:

· осуществлять ую оплачиваемую , исключением является ая, научная и иная творческая ь;

· совмещать службу в органах с обязанностей депутата органа законодательной , органов законодательной субъектов Федерации, органов самоуправления;

· осуществлять ую деятельность лично или доверенных лиц;

· членом органа коммерческой организации, а членом органа , попечительского или совета, иного иностранной некоммерческой организации либо на территории РФ ее подразделения;

· быть или представителем по делам лиц в таможенных органах;

· в неслужебных средства материально-технического и обеспечения, финансовые , другое государственное , а также информацию;

· получать за публикации и выступления, с исполнением должностных ;

· получать от и юридических лиц подарки, вознаграждения, ссуды, , средства на оплату , отдыха, расходов и иные , связанные с исполнением обязанностей;

· принимать без Президента Федерации награды, и специальные звания государств, международных и организаций;

· выезд в служебные за пределы Российской за счет средств и юридических лиц, за служебных командировок, осуществляются в соответствии с договорами Российской или на взаимной по договоренности федеральных государственной власти с органами иностранных , международными ;

· использовать свое положение в интересах партий, общественных, в том религиозных, для пропаганды отношения к ним; в органах недопустимо структур политических , общественных, в том религиозных, объединений, за профессиональных союзов.

таможенного органа передавать в управление на время службы в таможенных находящиеся в его собственности (пакеты ) в уставном капитале организаций в порядке, законодательством Российской .

Сотрудникам органов, которые близкими родственниками или между собой в (братья, , родители и дети ), запрещается проходить в одном и том же таможенном в том случае, их служба связана с подчиненностью или подконтрольностью из них другому.

Граждане при на службу в орган, а также таможенного органа в с законодательством Российской ежегодно не 30 апреля года, за отчетным, представляют таможенного органа о доходах, об и обязательствах имущественного в порядке, который авливается Президентом Федерации.

В разделе были условия проведения отбора в таможенные РФ, квалификационные к стажу, опыту , к профессиональным знаниям и лица, претендующего на должности службы. Также был состав необходимых для поступления на службу в органы.

4. Испытания при приеме на службу в органы

Для гражданина, на службу в таможенные , могут устанавливаться я.

Испытательный срок для лиц, на службу в таможенные , может устанавливаться в от уровня подготовки и должности, на они поступают продолжитель до шести месяцев. В случае назначается на соответствующую стажером без присвоения ему звания.

Продолжительность срока в приказе таможенного о назначении гражданина на должность.

Возможно срока по решению начальника органа, назначившего на должность. По этому издается приказ.

В период испытания контракт о в таможенных органах с не заключается. С на период прохождения заключается срочный договор. Трудовые с гражданином в период регламентируются Российской Федерации о .

В срок испытания не периоды нетрудоспособности и иные , когда гражданин отсутствовал на работе.

прохождения на должностях сотрудников органов в качестве включается в выслугу лет для процентной за выслугу лет к окладу содержания, а также в лет для назначения пенсий таможенных .

Для оказания помощи в период испытания начальника таможенного на основании записки начальника подразделения таможенного , в котором гражданин проходить , назначается наставник из должностных лиц этого подразделения.

Итоги гражданином рассматриваются аттестационной в срок не позднее чем за три дня до срока испытания и, как , в присутствии .

Аттестационная комиссия, отзыв о прохождении , заслушав при необходимости структурного и гражданина, выносит о целесообразности приема ( отказа в приеме) на службу по .

После утверждения таможенного органа аттестационной комиссии, принять на службу в таможенные , с указанным гражданином в с установленным порядком контракт о в таможенных органах Федерации и производится на соответствующую должность таможенного .

Решение начальника органа об увольнении при неудовлетворительном результате оформляется в виде с указанием , послуживших основанием для этого гражданина не испытание, и до сведения гражданина под не позднее чем за три дня до истечения испытания.

После соответствующего начальником таможенного с учетом заключения комиссии о результатах гражданином издается приказ о срочного трудового .

Если срок истек, а продолжает работать, то он выдержавшим испытание и с ним контракт о службе в органах в с установленным порядком.

Для , который поступает на в таможенные органы, устанавливаться продолжительностью до шести в зависимости от уровня его подготовки и должности, на он поступает. В случае гражданин на соответствующую должность без присвоения ему специального .

Продолжительность указывается в приказе о на должность. Срок может быть по решению таможенного органа, указанного гражданина на .

Порядок и условия испытания руководителем Федеральной службы.

Для выпускников учреждений Федеральной службы, а для граждан, поступающих на в таможенные органы на основе, испытание не .

Расходы, с прохождением гражданином, на службу в таможенные , врачебной комиссии государственной или систем здравоохранения, Федеральной таможенной .

Контракт заключается в форме гражданином и соответствующим органом в лице его на срок один год, три , пять или лет, а также до достижения предельного возраста на службе в таможенных с соблюдением настоящего Федерального .

Перечень должностей таможенных органов, при на которые заключается вышестоящими органами, определяется Федеральной таможенной .

Порядок контракта и его типовая устанавливаются руководителем таможенной службы. В предусматривается сторон за невыполнение на себя обязательств. может быть на новый по соглашению сторон до срока его действия.

, принятому на службу в органы, заключения с ним впервые присваиваются в течение месяца первое звание и номер.

Сотрудникам органов выдаются удостоверения и жетоны, которых Федеральной таможенной .

Перечень должностей в органах, которые занимать на конкурсной основе, a условия проведения определяются руководителем таможенной .

Специальные звания сотрудникам таможенных в соответствии с занимаемыми .

Специальные , присваиваемые сотруднику органа, подразделяются на и очередные.

Первое звание таможенного органа состава и очередные звания до капитана службы присваиваются начальниками органов, которым право предоставлено Федеральной тa службы.

Первое звание сотруднику органа, назначенному на среднего состава или старшего состава, и очередные звания от майора службы до таможенной службы присваиваются руководителем таможенной службы в с положениями Федерального закона в , установленном руководителем таможенной службы.

В разделе был порядок проведения при приеме на службу и контракта.

5. Трудовая персонала органа

Каждый в процессе работы с сталкивается с проблемой новых в организации. В последнее многие организации все большее внимание адаптации. изменения в различных профессиональной деятельности от руководителя и работника , мобильности, быстро приспособиться к условиям и эффективно в них .

В ситуации, когда качества выражены либо оцениваются как чрезвычайно , глобальные, а внутренних становится для перестройки поведения, системы, представлений о деятельности в единстве ее компонентов, мы с явлением профессиональной .

Отлаженная система адаптации позволяет на рабочем новых сотрудников. , становясь работником организации, новичок перед принять ее требования: труда и отдыха, , должностные инструкции, , распоряжения .

Управление трудовой в таможенных органах свои особенности, спецификой службы, являющейся исполнительной ветви власти и совмещающей гражданскую и правоохранительную службы. управления персоналом органов, в частности процессом адаптации, составляют личности и ее мотивационных , умение их направлять в с целями и , стоящими перед таможенным органом.

К , важность мероприятий по процесса адаптации работников в стране, в том числе и в организациях, недостаточно воспринимается по управлению персоналом. До сих пор государственные организации не даже базовых адаптации или недостаточное внимание мероприятиям, в результате их эффективность невелика. В социально-экономических необходимо активизировать по созданию соответствующей трудовой адаптации , что и определяет темы исследования.

персоналом в таможенных представляет собой из механизмов кадровой политики таможенной службы, социально-экономических, организационных, , психологических и имеющих нормативно-правовую мероприятий, обеспечивающих способностей человека как в его интересах, так и в таможенной службы РФ.

персоналом в таможенных - целенаправленное упорядоченное субъекта на , осуществляемое непосредственно управления. Исходя из можно сформулировать понятия " персоналом таможенной " как управленческое воздействие , работников кадровых , направленное на , оценку, отбор, развитие персонала, его , трудовую адаптацию и на выполнение , стоящих перед органом.

Одним из условий успешного персоналом в органе является его к социальной среде. Это , что человек после на работу определенное место в , соглашаясь с предъявляемыми к требованиями, нормами, поведения и свои цели и с целями и интересами службы.

Правильно процесс персонала в любой должен обеспечить:

- текучести кадров;

- издержек;

- рабочего времени и сотрудников;

- развитие отношения к работе, трудом;

- озабоченности и неопределенности у работников.

Успешность адаптации персонала организации от ряда условий, как «...качественный уровень по профессиональной ориентации сотрудников; деловой оценки (как при отборе, так и в трудовой адаптации ); отработанность механизма управления адаптации; престиж и профeссии, по определенной именно в данной ; особенности организации , реализующие мотивационные сотрудника; отработанной системы новшеств; гибкость обучения персонала, внутри ; особенности социально-психологического , сложившегося в коллективе; свойства адаптируемого , связанные с его чертами, возрастом, положением».

Трудовая сотрудников таможенной имеет структуру и представляет единство профессиональной, , социально-психологической, организационной и адаптации.

aдаптация определяет освоения новой , что оказывает влияние на кадровой (ориентация на набор со стороны или на перераспределение ), длительность периода пониженных показателей, свойственных работнику, период устойчивого трудового .

Адаптационные , позволяющие предотвратить или же возникшие в ходе работника таможенной проблемы, классифицировать в зависимости от трудовой адаптации (ица 1).

Таблица - Мероприятия, нтированные на виды трудовой в таможенном органе

адаптации	Адаптационные
Профессиональная	- обучение на рабочем (наставничество); - обучение вне места (семинары, ); - наличие описания должностных
Психофизиологическая адаптация	- организация рабочего и рабочего
Социально-психологическая адаптация	- сотрудника с традициями, жизни в коллективе; - коллегам; - к выполнению общественной ; - приглашение работника к во внерабочих мероприятиях
адаптация	- с историей организации; - особенностей организационной . Часто эта информация в форме или видеоматериалов
Экономическая	- разъяснение особенностей заработной платы; - с положениями, стандартами о мотивационных программах организации
Санитарно-гигиеническая адаптация	- ознакомление с правилами трудового распорядка, требованиями, предъявляемыми к организации рабочего пространства

Управление адаптацией работников в коллективе любого таможенного органа - одна из важнейших задач, которую решает служба по управлению персоналом. Для грамотного управления процессом трудовой адаптации служба по управлению персоналом разрабатывает различные программы адаптации, которые могут включать следующие позиции исходя из задач и целей конкретного таможенного органа: требования к адаптации для каждой группы новых работников; перечень вопросов, возникающих у новых работников, и необходимых им сведений; состав мероприятий первого дня нового работника; подготовка документов, необходимых новому работнику для ознакомления; перечень специальных учебных мероприятий по освоению новых должностных обязанностей и др.

Программы адаптации персонала таможенного органа условно можно разделить на общие и специализированные. Общие программы адаптации касаются всей организации и отражают следующие вопросы:

1) тенденции развития, цели, приоритеты, проблемы организации; традиции, нормы; структура, взаимосвязь между подразделениями; информация о вышестоящем руководстве; внутренние отношения;

2) оплата труда;

3) дополнительные льготы: виды страхования; пособия по временной нетрудоспособности; выходные пособия; пособия по болезни работника и членов семьи; пособия по материнству; размер пенсии; возможности обучения на работе;

4) охрана труда и техника безопасности: меры предосторожности; правила противопожарной безопасности и контроля; правила поведения при несчастных случаях; места оказания первой медицинской помощи;

5) отношения работников с профсоюзом; сроки и условия найма; назначения, перемещения, продвижения; права и обязанности работника; постановления профсоюзов; дисциплина и взыскания.

Таким образом, трудовая адаптация работника таможенного органа отражает взаимное приспособление сотрудника и коллектива организации, результатом которого становится ее эффективное функционирование. Кроме того, трудовая адаптация - процесс многоаспектный, который может рассматриваться как симбиоз социальной, профессиональной, психофизиологической, организационной и экономической адаптации.

Для формирования единой процедуры адаптации новых работников таможенного органа целесообразно создание рабочих групп, в состав которых будут входить сотрудники подразделений кадровой службы и представители основных подразделений, а также отделов с высоким уровнем текучести кадров. Основной целью рабочей группы станет создание инструмента, который унифицирует подход к адаптации новых сотрудников с учетом специфики существующих профессий и подразделений.

В данном разделе рассмотрен процесс трудовой адаптации в таможенных органах, определена суть понятия «управление персоналом таможенной службы». Охарактеризованы цели трудовой адаптации работников таможенных органов и условия успешной адаптации персонала.

Заключение

Согласно Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года основой обеспечения предоставления качественных государственных услуг являются укрепление кадрового потенциала и формирование профессионального кадрового состава таможенных органов.

Следует отметить, что в настоящее время деятельность кадровых подразделений таможенных органов РФ часто сводится к учету и подбору персонала по имеющимся вакансиям. Примeнение современных технологий и инструментов в кадровом менеджменте в последние годы набирает темпы во всех развитых странах и предъявляет совершенно новые требования к концептуальному обоснованию управления кадровым потенциалом.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что методы управления компетенциями в таможенных органах применяются разрозненно и не имеют необходимой научно-методической базы. Внедрение современных методов оценки персонала в таможенных органах обусловливает необходимость решения задач методического характера.

Управление человеческими ресурсами предполагает создание высокоэффективной системы реализации кадрового потенциала. Так, существенно повлиять на результативность деятельности можно только тогда, когда различные функции, такие как отбор кадров, прием на работу, мотивация, аттестация, развитие карьеры и т.д., объединены в одну программу, являющуюся частью стратегии.

От качества отобранных кадров зависит эффективность работы таможенных органов, поэтому ошибки в подборе кадров могут дорого обойтись организации. Выбор критериев отбора определяется в каждой конкретной ситуации характером вакантной должности, ее важностью для организации, традициями, а также квалификацией сотрудников, занятых процессом подбора.

Изучение качеств кандидата и оформление необходимых документов осуществляется должностными лицами отделов кадров и специально уполномоченными на такую деятельность приказом руководителя таможенного органа должностными лицами комплектуемых подразделений. Отбор кандидатов основывается на принципах законности, уважения прав и свобод личности, сочетания гласных и негласных начал. Должностные лица при проведении отбора кандидатов обязаны в пределах своей компетенции, используя личный опыт и профессиональные знания, принимать в соответствии с действующим законодательством все возможные меры к установлению объективного представления о личности каждого кандидата, обеспечивать формирование резерва пополнения личного состава с соблюдением требований собственной безопасности таможенных органов. Основанием для принятия решения о пригодности или непригодности кандидата к службе являются фактические данные, на основе которых определяется наличие или отсутствие у кандидата необходимых качеств.

В результате проведенного исследования были решены следующие задачи:

· рассмотрено понятие таможенных органов, их правовой статус и компетенцию;

· проанализированы условия поступления на службу в таможенные органы;

· раскрыты особенности проведения испытаний при приеме на службу в таможенные органы;

· изучен вопрос, связанный с трудовой адаптацией персонала таможенного органа.

Таким образом, основная цель курсовой работы достигнута и поставленные задачи выполнены. Исходя из проведенных исследований, можно сделать вывод, что порядок поступления на службу в органы таможни Российской Федерации довольно не прост, проводится ряд испытаний и есть специально регламентированный порядок и условия поступления на службу в данные органы.

Список использованных источников и литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).

2. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Российская газета. 2001. 31 дек.

3. О службе в таможенных органах Российской Федерации: Федеральный закон от 21.07.1997 № 114 - ФЗ.

4. О системе государственной службы: Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ.

5. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2004 № 79 - ФЗ.

6. О государственной границе Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1.

7. Административная реформа в России. Научно-практическое пособие /Под ред. Нарышкина С.Е., Хабриевой Т.Я. - «ИНФРА-М», 2006. // Справочно-правовая система.

8. Итоги таможенной реформы / О. Харитонова, 2009. - № 1. - С. 26-34. - ISBN 5-687-9321-1.

9. К государственному управлению - по конкурсу. О технологии проведения процедуры на замещение вакантной должности государственной гражданской службы / Л. Авeрченко, Н. Бoгдан // Кадровик. Кадровый менеджмент. - 2010. - № 10. - С. 25-26. - ISBN 4-687-9532-5.

10. Комментарий к Федеральному закону «О системе государственной службы Российской Федерации» /Липатов Э.Г., Масленникова Е.В., Татаринова Л.Н., Чаннов С.Е. // Справочно-правовая система.

12. Конфликт интересов на государственной гражданской службе / О.В. Казаченкова // Журнал российского права. - 2006. - № 3. - С. 22-26. - ISBN 9-234-0987-0.

13. О государственной гражданской службе / Л. Мaксимова // Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение. - 2008. - № 4. - С. 41-47. - ISBN 4-476-8593-2.

14. Правовые основы разрешения конфликта интересов на государственной гражданской службе в РФ / В. Седов // Кадровик. Трудовое право для кадровика. - 2010. - № 10. - С. 12-14. - ISBN 9-564-8790-6.

15. Проведение служебной проверки на государственной гражданской службе С.Е. Чанов // Гражданин и право. - 2011. - № 5. - С. 31-35. - ISBN 4-387-9650-3.

16. Проблемы государственной гражданской службы. Социальные стандарты и нормативы / В. Столярова // Кадровик. Кадровый менеджмент. - 2012. - № 1. - С. 17-19. - ISBN 3-675-8493-3.

17. Таможенная служба / А.Ф. Ноздрачев // Законодательство и экономика. - 2010. - № 8. - С. 27-28. - ISBN 4-867-5493-5.

18. Просянников Н.Н. Управление персоналом в таможенных органах. Владивосток: РИО Владивостокского филиала Российской таможенной академии, 2012. 160 с.

19. Баталова А.Н. Социальные технологии управления адаптацией персонала в организациях инновационного типа // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. 2012. № 1. С. 29 - 31.

20. Кибанов А.Я. Управление персоналом организации / Под общ. ред. А.Я. Кибанова. М.: Инфра-М, 2014. 695 с.

21. Синякова М.Г., Русакова Е.И., Слободчикова П.С. Адаптация и дезадаптация персонала: Теория и практика / Науч. ред. М.Г. Синякова. Екатеринбург: Урал. гос. пед. ун-т, 2012. 122 с.

22. Шлендер П.Э. Управление персоналом организации / Под ред. проф. П.Э. Шлендера. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. 320 с.

23. Немченко О.А., Тарасенко А.В. Трудовая адаптация персонала таможенного органа // Вестник Российской таможенной академии. 2016. № 2. С. 132 - 135.

Размещено на Allbest.ru

...