Ввоз/вывоз товаров физическими лицами (авиапассажирами)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Ввоз/вывоз товаров физическими лицами (авиапассажирами)



План

1. Упрощенный порядок ввоза и вывоза товаров физическими лицами

2. "Зеленый" и "красный" каналы

3. Порядок таможенного оформления багажа, ручной клади, валюты и валютных ценностей авиапассажиров



1. Упрощенный порядок ввоза и вывоза товаров физическими лицами

Упрощенный, льготный порядок перемещения товаров через таможенную границу РУз включает в себя полное освобождение физических лиц от уплаты таможенных платежей или применение единых ставок таможенных пошлин и налогов, а также неприменение к товарам мер экономической политики.

Без уплаты таможенных пошлин и налогов физические лица могут ввозить при следовании через таможенную границу РУз товары, общая стоимость которых в эквивалентном выражении не превышает 1000 долларов США включительно и общий вес которых не превышает 50 килограммов включительно.

Физические лица, постоянно проживающие в РУз, срок непрерывного временного пребывания которых в иностранных государствах составляет более 6 месяцев, могут ввозить без уплаты таможенных пошлин и налогов товары, общая стоимость которых в эквивалентном выражении не превышает 5000 долларов США включительно вне зависимости от веса.

В случае ввоза физическими лицами при следовании через таможенную границу РУз товаров, общая стоимость и/или общий вес которых превышает 1000 долларов США и 50 килограммов соответственно, но не более стоимости, эквивалентной 10000 долларов США, и общим весом не более 200 килограммов, в части такого превышения применяется единая ставка таможенных пошлин и налогов в размере 30 процентов таможенной стоимости указанных товаров, но не менее 4 евро за килограмм.

В случае ввоза физическими лицами товаров, общая стоимость которых в эквивалентном выражении превышает 10000 долларов США и/или общий вес которых превышает 200 килограммов, меры экономической политики не применяются. В отношении указанных товаров применяются общий порядок и условия тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренные для участников ВЭД.

В отношении товара, который в соответствии с законодательством РУз признается неделимой вещью, стоимость которого в эквивалентном выражении превышает 10000 долларов США и/или общий вес которого превышает 200 килограммов, применяется единая ставка таможенных пошлин и налогов в размере 30 процентов таможенной стоимости этого товара.

Если ввоз товаров осуществляется физическим лицом не при следовании через таможенную границу РУз, а иным способом (включая пересылку в адрес лица, не следующего через таможенную границу РУз), меры экономической политики не применяются. В отношении указанных товаров применяются общий порядок и условия тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренные для участников ВЭД.

Физические лица, признанные в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами, а также переселяющиеся из иностранных государств в РУз на постоянное место жительства, могут ввозить без уплаты таможенных пошлин и налогов товары, бывшие в употреблении и приобретенные ими до въезда в РУз, без ограничения общей стоимости и вне зависимости от веса товаров.

Физические лица могут получать пересылаемые в международных почтовых отправлениях товары, общая стоимость которых в эквивалентном выражении не превышает 100 долларов США включительно, без уплаты таможенных пошлин и налогов.

В случае получения физическим лицом товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, общая стоимость которых в эквивалентном выражении превышает 100 долларов США, в части такого превышения применяется единая ставка таможенных пошлин и налогов в размере 30 процентов таможенной стоимости указанных товаров.

Физические лица, в том числе переселяющиеся из РУз и в иностранные государства на постоянное место жительства, могут вывозить любым способом, включая пересылку, товары в упрощенном, льготном порядке с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов при условии, что стоимость товаров в эквивалентном выражении не превышает 10 000 долларов США включительно.

Таможенная стоимость товаров, вывозимых (в том числе пересылаемых) с таможенной территории РУз, определяется исходя из их свободной (рыночной) цены на день принятия таможенной декларации таможенным органом.

2. "Зеленый" и "красный" каналы

При таможенном контроле и таможенном оформлении товаров, ввозимых на таможенную территорию РУз в упрощенном льготном порядке может применяться так называемая двухканальная система самостоятельного выбора физическим лицом формы декларирования и соответствующего этой форме канала: “красного” или “зеленого”. “Красный” канал используется для декларирования товаров и валюты в письменной форме, “зеленый” - для декларирования в устной (конклюдентной) форме.

При выборе соответствующего канала следует учитывать, что обязательному декларированию в письменной форме подлежат:

а) валюта РУз, ввозимая и вывозимая в сумме более 500 минимальных размеров оплаты труда (500 МРОТ);

б) иностранная валюта при ввозе в сумме, размер которой превышает 1 500 долларов США (или эквивалент указанной суммы);

в) ценные бумаги;

г) драгоценные металлы;

д) драгоценные камни;

е) оружие;

ж) боеприпасы;

з) взрывчатые вещества;

и) наркотические средства;

к) культурные ценности;

л) товары, предназначенные для производственной и иной коммерческой деятельности, а также другие товары, сведения о которых следует указывать в декларации ТД-6.

При наличии вышеперечисленных товаров физические лица должны пользоваться “красным” каналом и заполнять указанную декларацию.

При отсутствии вышеперечисленных товаров они могут воспользоваться “зеленым” каналом - устной (конклюдентной) формой декларирования.

Места расположения двухканальной системы и пункты пропуска, в которых можно ее использовать, устанавливаются ГТК РУз. В настоящее время эти места и пункты определены Приказами ГТК РУз от 30.07.1999 г. № 490; от 21.08.2000 г. № 743.

Перечень пунктов пропуска с двухканальной системой приведен в книге “Декларирование и таможенное оформление грузов” [том III, ПЕР. 42.4.].

3. Порядок таможенного оформления багажа, ручной клади, валюты и валютных ценностей авиапассажиров

«Временная инструкция о порядке упрощенного таможенного оформления багажа, ручной клади, валюты и валютных ценностей пассажиров» разработана на основании законов и постановлений Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также в соответствии с мировыми стандартами и рекомендуемой практикой Международной организацией гражданской авиации (ИКАО), изложенными в приложении № 9 Чикагской Конвенции.

В целях приближения условий таможенного оформления граждан к общепринятым мировым стандартам, упрощения таможенных формальностей, применения наиболее эффективных методов контроля и обеспечения интересов государства и общества вводится двухканальная система досмотра пассажиров, ручной клади и багажа.

Государственный таможенный контроль осуществляется выборочно.

Двухканальная система обеспечивает возможность выбора пассажирами одного из двух следующих каналов "зеленого" либо "красного" коридоров.

Коридоры обозначаются надписями, включающими слово "ТАМОЖНЯ" (“CUSTOMS”). Указательные надписи, о которых говориться выше, даются на государственном языке Республики Узбекистан, русском, английском или французском языках.

Пассажиры должны быть достаточно хорошо информированы, чтобы правильно выбрать коридоры (каналы) следования. Каждый канал имеет ясную и четкую маркировку для того, чтобы пассажиры могли легко различить их. Основными отличительными знаками являются:

- для "зеленого" коридора (канала) - зеленый восьмиугольник и слова "ЗАЯВЛЯТЬ НЕЧЕГО" (NOTHING ТО DECLAIRE"); - для "красного" коридора (канала) - красный квадрат и слова "ТОВАРЫ ДЛЯ ЗАЯВЛЕНИЯ" ("GOODS ТО

"Зеленый коридор" -- зона прохождения гражданами таможенного контроля без декларирования, предъявления багажа, ручной, клади, валюты и ценностей к таможенному досмотру. "Красный коридор" -- зона прохождения гражданами таможенного контроля с предметами, подлежащими декларированию.

ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ СИСТЕМЫ "КРАСНЫЙ - ЗЕЛЕНЫЙ КОРИДОР "

Граждане, которые не имеют при себе в багаже и ручной клади предметов, требующих таможенного оформления, не заполняют таможенную декларацию. В пунктах, где действует система "зеленого" и "красного" коридоров, такие граждане следуют через "зеленый" коридор.

Граждане, которые имеют при себе в багаже и в ручной клади предметы, требующие таможенного оформления, заполняют декларацию и в пунктах, где действует указанная система, следуют через "красный" коридор.

Граждане, не достигшие 16-летнего возраста, предъявляют такие предметы и, соответственно, следуют через "красный" коридор без заполнения декларации. Сведения об этих предметах указываются в декларации сопровождающих их лиц.

Граждане, которые имеют при себе, в багаже и ручной клади предметы, вызывающие у них сомнение в декларировании или недекларировании, обязаны следовать через "красный" коридор.

Граждане и транспортные средства, следующие транзитом через Республику Узбекистан временно до отправления остаются на ее территории в зоне прямого транзита без прохождения какой-либо проверки, за исключением случаев, обусловленных авиационной безопасности или надлежащими мерами контроля за наркотиками, или особых случаев.

Сотрудник таможенного органа при возникновении сомнений или по другим причинам вправе направить пассажира, проходящего по "зеленому" коридору, перейти в зону "красного" коридора.

Граждане в соответствии с действующим таможенным законодательством Республики Узбекистан, а также по имеющимся предметам у них при себе, в ручной клади и багаже, сами выбирают направление прохождения зоны "Красного" или "зеленого" коридора.

Права и обязанности сотрудников таможенных служб

При исполнении своих обязанностей должностные лица таможенных служб вправе: таможенный оформление товар ввоз

· проверять сведения, заявленные гражданами в таможенной декларации;

· опрашивать, как имеющих предметы, которые требуют таможенного оформления, так и не имеющих таких предметов;

· останавливать в “зеленом” коридоре граждан при наличии основания полагать, что они имеют при себе или в багаже предметы, требующие таможенного оформления;

· досматривать ручную кладь и багаж граждан;

· оценивать предметы, подлежащие оплате таможенной пошлиной;
принимать от граждан таможенную пошлину и сборы с оформлением установленных документов;

· использовать безопасные для здоровья людей технические средства контроля.

В исключительных случаях, при наличии достаточных оснований полагать, что гражданин скрывает при себе предметы контрабанды, по решению начальника таможенного поста может быть произведен личный досмотр.

Перед началом личного досмотра должностное лицо таможенной службы обязано ознакомить гражданина с установленным порядком производства личного досмотра.

При осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля не допускаются действия, унижающие честь и достоинство граждан или причиняющие им неправомерный ущерб.

Должностные лица таможенных служб обязаны в установленном порядке заблаговременно информировать граждан о таможенных правилах, действующих в Республике Узбекистан.

Ответственность граждан за нарушение правил, определяемых порядком прохождения зоны “Красного - Зеленого” коридора

В случае обнаружения у пассажиров, проходящих или проследовавших зону “зеленого” коридора, предметов, подлежащих таможенному оформлению, граждане привлекаются к ответственности в соответствии с действующим таможенным законодательством Республики Узбекистан.

Порядок ввоза и вывоза наличной иностранной валюты и товаров в Узбекистане

Ввоз физическими лицами наличной иностранной валюты разрешается свободно с обязательным заполнением таможенных деклараций.

Вывоз наличной иностранной валюты разрешается:

· резидентам - в пределах суммы, эквивалентной 2000 долларов США, сверх этой суммы в эквиваленте до 5000 долларов США, в том числе дорожные чеки, с разрешения Центрального Банка Республики Узбекистан.

· нерезидентам - в пределах завезенной суммы, в соответствии с таможенной декларацией.

Вся вывозимая сумма должна быть указана в таможенной декларации.

Товарами, запрещенными к вывозу являются:

· Зерно, пшеница, рожь, ячмень, овес, рис, кукуруза, гречиха, скот, птица, мясо, чай, спирт, мука, крупа, сухое молоко, сахар, растительные масла, хлебобулочные изделия

· Предметы старины (по заключению Министерства по делам культура)

· Кожевенное, пушно - меховое, в том числе каракулевое сырье

· Лом и отходы цветных металлов, коконы шелкопряда, шелк - сырец

Товарами, запрещенными к ввозу являются:

· Произведения печати, рукописи, клише, рисунки, фотоснимки, фотопленки, негативы, кино-, видео- и аудио продукция, грамзаписи, звукоматериалы, направленные на подрыв государственного и общественного строя, нарушения территориальной целостности, политической независимости и государственного суверенитета

· Материалы, пропагандирующие войну, терроризм, насилие, национальную исключительность и религиозную ненависть, расизм и его разновидности

· Материалы порнографического содержания

ОБСЛУЖИВАНИЕ ПАССАЖИРОВ МЕЖДУНАРОДНЫХ РЕЙСОВ В АЭРОПОРТАХ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

Данная технология определяет порядок взаимодействия службы организации международных перевозок и режимных организаций, принимающих участие в наземном обслуживании пассажиров.

В обслуживании пассажиров международных рейсов принимает участие:

служба международных перевозок (СМП);

отряд пограничного контроля (ОПК);

таможенная служба;

санитарно-ветеринарный пункт;

служба карантина растений;

консульский отдел МИД и ОВИР;

Представительства иностранных авиакомпаний;

Представительства туристических фирм;

служба досмотра по обеспечению безопасности полетов;

Представительства банковских учреждений.

Организация обслуживания международных рейсов неземными службами аэропорта и подразделениями других ведомств и организаций, осуществляется на основе суточного плана полетов, и поступающих уточнений и дополнений к ним.

При нарушении технологического графика обслуживания пассажиров международных рейсов в аэровокзале (аэропорту) любым из подразделений, перечисленных в п.1.2., начальник смены ЦПДС составляет акт о задержке рейса с указанием причины этой задержки. Акт подписывается оперативным руководителем службы, нарушившей технологический график, начальником смены СМП.

Материальная ответственность за задержку рейса (штраф) ложится на службу, указанную в акте о задержке виновной в нарушении технологического графика.

ТЕХНОЛОГИЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ ВЫЛЕТАЮЩИХ ПАССАЖИРОВ

Работники ОВИР, таможни начинают свою работу по обслуживанию пассажиров, вылетающих международными рейсами за 3 часа до объявленного времени вылета, одновременно с началом регистрации билетов и оформления багажа.

ОВИР и таможня должны закончить работу по обслуживанию вылетающих пассажиров не позднее, чем за 40 минут до отправления рейса, или за 10 минут до окончания регистрации билетов и оформления багажа.

Работники ОПК начинают свою работу по обслуживанию вылетающих пассажиров за 3 часа до отправления рейса, заканчивают -- за 30 минут.

В случае отстранения пассажиров(а) от полета работниками ОПК или при возникновении предпосылок к этому (до выяснения проблемы) работники ОПК должны немедленно сообщить данные этого пассажира(ов) для выяснения наличия у него багажа и предварительного снятия этого багажа с комплектовки рейса агенту СМП, находящемуся на линии паспортного контроля.

Если информация о снятии пассажира с рейса на паспортном контроле поступила менее, чем за 30 минут, задержка рейса, связанная со снятием багажа, относится за счет ОПК, что фиксируется в акте на задержку рейса.

В случае окончания таможенного осмотра работниками таможни или проверки документов работниками ОВИР позднее, чем за 40 минут до окончания отправления рейса, начальник смены СМП составляет акт о задержке рейса по вине подразделения, нарушившего технологический график за подписью оперативного руководителя данного подразделения.

В случае несвоевременного прибытия группы пассажиров на регистрацию, то есть менее, чем за 2 часа до вылета, начальник смены (аэровокзала) составляет акт о несвоевременном прибытии группы на регистрацию.

В случае фактической задержки рейса по причине неготовности группы к своевременному прохождению оформления к вылету, составляется акт па задержку рейса.

Данные акты подписывает представитель турбюро (руководитель группы) и начальник смены СМП (Начальник аэровокзала).

Руководитель группы оплачивает штраф за задержку рейсов в кассу аэропортовых сборов в размере, установленном диспетчером ЦПДС по запросу начальника смены СМП.

ТЕХНОЛОГИЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ ПАССАЖИРОВ НА ПРИЛЕТ

Подготовка к обслуживанию прилетающих пассажиров осуществляется на основе плана полетов и полученной диспетчером СМП вылетной телеграммы, о прилетающем рейсе, которая поступает из аэропорта вылета (последнего пункта посадки).

Диспетчер СМП циркулярно передает эту информацию в другие заинтересованные службы (ОПК, таможня, ОВИР не позднее, чем за 1 час до прибытия (Чикагская конвенция)).

СМП, ОПК, ГТК, и СКП назначают своих работников в состав комплексной группы по встрече прибывающего международного рейса.

Для обслуживания пассажиров прибывающего рейса, разгрузки, транспортировки и выдачи багажа, разгрузки и транспортировки груза и почты должны быть подготовлены и приведены в рабочее состояние необходимое технологическое и специальное оборудование, средства механизации для контейнерных перевозок, средства доставки пассажиров к аэровокзалу, должен быть выделен и проинструктирован обслуживающий персонал.

Комплексная группа встречи прибывает к ВС к моменту установки его на стоянке.

Немедленно, после остановки двигателей к прибывшему самолету подаются трапы, разгрузочные и транспортные средства.

Работники ОПК и таможни устанавливают контроль за ВС, после чего агент СМП дает разрешение на высадку пассажиров и выгрузку багажа. Высадка пассажиров и выгрузка багажа начинается одновременно. Работник СМП обеспечивает доставку к месту таможенного и пограничного контроля пассажиров.

Прибывшие пассажиры в сопровождении агента по встрече следуют в зал прилета, где проходят паспортный контроль.

Медицинскому осмотру подвергаются только те пассажиры, которые прибывают из района, где зарегистрированы случаи карантинных болезней (чума, холера, желтая лихорадка) и у которых эта болезнь может проходить инкубационный период

После личного предъявления пассажирами документов, удостоверяющих личность, сотрудник ОПК, сразу же после проверки, за исключением отдельных особых случаев, возвращает документы, не оставляя их для дополнительной проверки (п. 3.13).

Пассажиры, прошедшие паспортный контроль, проходят в зону выдачи багажа. Багаж пассажиров выгружается одновременно с высадкой пассажиров, и доставляется в зону выдачи.

Выдача багажа начинается по прибытию самолета и заканчивается не позднее, чем через 45 минут после высадки всех пассажиров с борта ВС, независимо от вместимости ВС и времени прибытия по расписанию (п. 6.28).

Таможенный досмотр пассажиров и багажа начинается по прибытию на линии контроля.

Таможенный досмотр пассажиров и багажа осуществляется по двухканальной системе, которая обеспечивает возможность выбрать пассажиру:

а) "зеленый коридор", если пассажир не имеет при себе товаров или предметов, запрещенных к вывозу;

б) "красный коридор" для всех прочих пассажиров (п. 3717.1).

Общее время прохождения таможенных формальностей после получения багажа при выходе из зала прилета не должно превышать 1 часа по прибытию на линию таможенного контроля.

Общее время оформления с момента прибытия самолета, до выхода пассажиров из аэровокзала не должно превышать 1 часа 20 минут (№ 22 Чикагской конвенции).

Транзитные и трансферные пассажиры в сопровождении агента СМП доставляются в зону транзита (трансферный зал), где им предоставляются различные виды обслуживания прохладительные напитки, питание, магазин беспошлинной торговли, телефон многоканальной связи). Как правило проводится перерегистрация пассажиров. Никаких дополнительных пограничных и таможенных формальностей с данной категорией пассажиров не производится, если это не связано с безопасностью полетов (гл. 5 приложение 9), или надлежащими мерами контроля за наркотиками, или особыми случаями.

Необходимые формальности по обслуживанию больных пассажиров (вызов врача, медицинский осмотр, вакцинация, выдача медицинских сертификатов, предоставление носилок, машины "скорой помощи", сопровождение пассажиров) предоставляется администрацией аэропорта бесплатно

Контрольные вопросы

1. Каков упрощенный порядок ввоза и вывоза товаров физическими лицами?

2. Что обозначают термины "Зеленый" и "красный" каналы?

3. Каков порядок таможенного оформления багажа, ручной клади, валюты и валютных ценностей авиапассажиров?

Ключевые слова и понятия

Таможенные формальности, Зеленый" и "красный" каналы, таможенное оформление, ручная кладь, багаж, валюта, валютные ценности, медицинский осмотр, таможенный досмотр пассажиров и багажа.



Литература

1. Миляков Н.В. «Таможенная пошлина» М:, Финансы и статистика 2004г.

2. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение: Учебник. 2-е изд., доп и перераб. М.: ИНФРА-М, 2001. 515 с.

1. Институт Экономики и Управления Транспортными Системами. Электронный учебник «Таможенное обеспечение перевозок». ИЭУТС, 2002.

2. Авдокушин Н.А. «Международные экономические отношения», М., Экономика, 2003.

3. Свинухов В.Г. «Таможенно-тарифное регулирование ВЭД» М:., Экономист 2004г.

Размещено на Allbest.ru

...