Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Таможенно-тарифное регулирование ВЭД



План

таможенный тариф пошлина торговый

1. Заявление таможенной стоимости

2. Таможенные тарифы и пошлины как инструмент торговой политики

3. Таможенные платежи. Расчет таможенных сборов

4. Льготы по таможенному тарифу (преференции)

Литература



1. Заявление таможенной стоимости

В основе применения таможенного тарифа лежит определение таможенной стоимости. Таможенная стоимость - это стоимость товара, на базе которой будет взиматься таможенная пошлина и другие таможенные платежи. Например, в экспортирующей стране товар стоит 100 долл., его импортная цена, указанная в счете, - 80 долл., а его цена на рынке импортирующей стране составляет 150 долл. Возникает проблема: с какой цены брать пошлину. Если руководствоваться желанием максимально увеличить сумму взимаемой пошлины, тогда надо взять за основу цену в 150 долл., и с нее взимать пошлину. Если же следовать интересам импортера, тогда таможенная пошлина будет определяться исходя из цены товара, указанной в счете. В этом случае возникают широкие возможности для произвола как при указании различных цен в декларации, так и в действиях таможенных властей.

Не случайно, поэтому параллельно с процессом унификации международных правил классификации товаров разрабатывалась международная система определения таможенной стоимости товара. Такая система вступила в действие почти одновременно с Брюссельской конвенцией о таможенной стоимости, которая принята и действует с 1950 г. в более чем 120 странах.

Однако в конце 70-х годов в итоге многосторонних торговых переговоров, которые происходили в рамках ГАТТ (так называемый «Токийский раунд»), была разработана более совершенная международная система определения цены товара для начисления таможенной пошлины. Эта система разрабатывалась в течение 5-6 лет, причем наиболее острые споры возникли вокруг вопроса о принципах, которые следует заложить в основу определения таможенной цены товара, 12 апреля 1979 г., в числе кодексов, было принято положение о таможенной оценке. Его официальное название-«Соглашение о применении статьи 7 ГАТТ». В настоящее время предусмотренную этим документом международную систему исчисления таможенной цены применяют США, Япония, все страны Европы и целый ряд развивающихся стран.

Толкованием этого Соглашения и решением конфликтных различных вопросов занимается специальный Технический комитет по таможенной стоимости, который работает в Брюсселе, (он был создан Советом по таможенному сотрудничеству совместно с ГАТТ). Кроме того, действует специальный межправительственный орган- Комитет по таможенной стоимости.

Разрабатывая собственный таможенный тариф, Узбекистан учел достижения мировой практики в этой сфере и заложил в него те принципы таможенной оценки, которые признает и использует большинство государств.

Таможенная стоимость - важнейший элемент современных таможенно-тарифных систем, но она важна также и для начисления таможенных пошлин в фискальных интересах, равно и как средство поощрения и защиты отраслей национальной промышленности. Таможенная стоимость относиться к важным факторам внешней торговли, таким как таможенная статистика, соглашения по лицензированию и квотированию, налоги и акцизы, удерживаемые при импорте товаров и при использовании преференциальных систем.

Целями определения таможенной стоимости ввозимых товаров являются следующие:

- выявление реальной базы (основы) для начисления таможенной пошлины, сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, как средство борьбы с искусственных завышением (или занижением) стоимости товаров;

- ведение таможенной статистики;

- накопление и анализ информации, необходимой для осуществления валютного контроля;

- установление стоимости товаров в иных таможенных целях, включая применение санкции за таможенные правонарушения, предусмотренные законодательством Республики Узбекистан.

Порядок определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Узбекистан, устанавливаются законом «О таможенном тарифе» Республики Узбекистан и разрабатываемыми на его основе нормативными положениями.

Таможенная стоимость заявляется (декларируется) декларантом таможенному органу Республики Узбекистан при перемещении товара через таможенную границу Республики Узбекистан.

Порядок и условия заявления таможенной стоимости ввозимых товаров, а также форма декларации ГТК в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

Таможенная стоимость товара определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным законом. Контроль за правильность определения таможенной стоимости осуществляется таможенным органом Республики Узбекистан, производящим таможенное оформление товара.

Информация, предоставляемая декларантом при заявлении таможенной стоимости товара, определенная в качестве составляющей коммерческую тайну или являющаяся конфиденциальной, может использоваться таможенным органом только в таможенных целях за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Узбекистан.

За разглашение информации, составляющей коммерческую тайну или являющейся конфиденциальной, таможенной орган Республики Узбекистан и его должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

При возникновении необходимости в уточнении заявленной таможенной стоимости товара декларант вправе обратиться в таможенный орган Республики Узбекистан с просьбой предоставить ему декларируемый товар в пользование под залог имущества или гарантию уполномоченного банка в соответствии с законодательством Республики Узбекистан либо уплатить таможенные платежи в соответствии с таможенной оценкой товара, осуществленной таможенным органом Республики Узбекистан.

Дополнительные расходы, возникшие у декларанта в связи с уточнением заявленной им таможенной стоимости либо предоставлением таможенному органу Республики Узбекистан дополнительной информации, несет декларант.

При этом увеличение срока таможенного оформления товара, обусловленное проведением таможенной оценки, не может быть использовано декларантом для получения фактической отсрочки оплаты товара пошлиной.

Законом «О таможенном тарифе» предусмотрены права и обязанности таможенного органа. Таможенный орган Республики Узбекистан, производящий контроль за правильностью таможенной оценки товара, вправе принимать решения о правильности заявленной декларантом таможенной стоимости товара. При отсутствии данных, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости, либо при наличии основания полагать, что представленные декларантом сведения являются достоверными и (или) достаточными, таможенный орган Республики Узбекистан может самостоятельно определить таможенную стоимость декларируемого товара. При этом таможенный орган последовательно применяет методы определения таможенной стоимости, установленные Законом «О таможенном тарифе», на основании имеющихся у него сведений (в том числе ценовой информации по идентичным или однородным товарам) с корректировкой, осуществляемой в соответствии с законом.

Необходимость проверки заявленной таможенной стоимости, включая получение дополнительной информации, не является основанием для задержки товара. При этом оформление и выпуск товара осуществляется в установленном порядке, на формах ГТД и ДТС-1 и/или ДТС-2 обязательно делается особая отметка с указанием причины проведения поверки.

Таможенным органом может быть представлена декларанту отсрочка для определения таможенной стоимости или предоставления документов, подтверждающих заявленную стоимость в порядке, определяемом действующим законодательством Республики Узбекистан.

При необходимости после выпуска груза таможенными органами может проводиться проверка с целью уточнения величины таможенной стоимости. По результатам проверки может быть пересчитана таможенная стоимость, а также причитающаяся сумма таможенных платежей и осуществлено их взыскание или возврат.

В случаях, если таможенная стоимость импортируемого товара определяется таможенными органами, то по письменному запросу импортер (декларант) имеет право на письменное объяснение таможенных органов того, каким образом она была определена.

В случае несогласия с решением таможенного органа импортер (декларант) имеет право обжаловать его как в вышестоящие таможенные органы, так и в судебные органы.

2. Таможенные тарифы и пошлины как инструмент торговой политики

С 1 января 1998 г. введен в действие Закон Республики Узбекистан «О таможенном тарифе», в котором определены условия заявления таможенной стоимости ввозимых товаров. В соответствии с этим законом ГТК Республики Узбекистан разработал «Инструкцию по определению таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Республики Узбекистан» и «Инструкцию по заполнению декларации таможенной стоимости», предназначенные для практической работы таможенных органов Республики Узбекистан.

Таможенные органы Республики Узбекистан контролируют правильность определения таможенной стоимости. В этих целях декларант обязан представить в таможенный орган, производящий таможенное оформление товара, следующие документы:

- заполненную декларацию таможенной стоимости (формы ДТС-1 или ДТС-2);

- грузовую таможенную декларацию (ГТД);

- учредительные документы;

- договор (контракт, соглашение) и дополнительные соглашения к нему (если они предусмотрены);

- счет-фактуру (инвойс) или счет-проформу (для не стоимостных сделок);

- транспортные и страховые документы, если они предусмотрены условиями поставки;

- счет за транспортировку или калькуляцию транспортных расходов в случаях, когда транспортные расходы не были включены в счет-фактуру;

- лицензию на ввоз для товаров, импорт которых осуществляется по лицензиям, в соответствии с установленным порядком.

Под таможенным тарифом понимается - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу, систематизированными в соответствии с принципами и правилами товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности РУз ТН ВЭД которая, определяется КМ РУз.

Таможенная пошлина - это платеж, взимаемый таможенными органами при перемещении товаров через таможенную границу РУз.

В РУз применяются импортные, экспортные, сезонные и особые (специальные, антидемпинговые, компенсационные) таможенные пошлины.

Ставки импортных и экспортных таможенных пошлин устанавливаются в порядке определенным КМ РУз. В отношении товаров, происходящих из стран, торгово-экономические отношения с которыми не предусматривают наибольшего благоприятствования, либо страна происхождения которых не установлена, ставки импортных таможенных пошлин увеличиваются вдвое, за исключением случаев предоставления РУз тарифных преференций в соответствии с Законом о таможенном тарифе.

Сезонные пошлины устанавливаются КМ РУз и применяются для оперативного регулирования ввоза и вывоза товаров. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные таможенным тарифом, не применяются. Срок действия сезонных пошлин не может превышать шести месяцев с момента их установления.

Специальные пошлины применяются в качестве защитной меры, если товары ввозятся на таможенную территорию в количествах и на условиях угрожающих нанести ущерб производителям в РУз, подобных им непосредственно конкурирующих товаров, а также как ответная мера на дискримационные и иные действия, ущемляющие интересы РУз, со стороны других государств.

Антидемпинговые пошлины применяются в случаях:

- ввоза на таможенную территорию товаров по цене ниже, чем их реальная стоимость в стране вывоза в момент этого ввоза, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб производителям РУз подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в РУз;

- вывоза за пределы таможенной территории товаров по цене ниже, чем их реальная стоимость в РУз в момент этого вывоза, если такой вывоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб производителям РУз подобных товаров либо препятствует установлению нормальной конкуренции между производителями РУз.

Компенсационные пошлины применяются в случаях:

- ввоза на таможенную территорию РУз товаров, при производстве или вввозе которых прямо или косвенно использовались субсидии, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб производителям РУз подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в РУз;

- вывозе за пределы таможенной территории товаров, при производстве или вывозе которых прямо или косвенно использовались субсидии, если такой вывоз нанесет или угрожает нанести материальный ущерб интересам РУз.

Особые пошлины применяются по результатам расследования, произведенного по инициативе органов государственного управления в порядке, установленном законодательством.

Ставки особых пошлин устанавливаются КМ РУз отдельно для каждого случая и их размер должен быть соотносителен с величиной установленного расследованием демпингового занижения цены, субсидий, с выявлением ущерба.

В РУз применяются следующие виды ставок таможенных пошлин:

- адвалорные, начисляются в процентах к таможенной стоимости обложения товаров;

- специфические, начисляются в установленных размерах за единицу обложения товаров;

- комбинированные, сочетающие адвалорные и специфические виды ставок таможенных пошлин.

Все ставки таможенных пошлин в РУз исчисляются от таможенной стоимости товаров.

Говоря о таможенно-тарифных мерах как методе регулирования внешнеэкономической деятельности, важно подчеркнуть: являясь элементом налоговой системы, посредством которой государство получает возможность активно вмешиваться в экономическую жизнь страны, таможенно-тарифные меры относятся к экономическим способам регулирования внешнеэкономической деятельности. В известном смысле можно говорить об административном характере таможенно - тарифных мер, если исходить из узкого круга организационно-правовых проблем, связанных с их непосредственным применением. Экономический характер таможенно -тарифных мер проистекает прежде всего из заложенного в основу их применения способа воздействия на внешнеторговый оборот через прямое влияние на цены находящихся в нем товаров. Создавая стоимостной барьер на пути движения товаров к потребителям путем применения к товарам при их перемещении через таможенную границу установленных ставок таможенных пошлин, таможенно - тарифные меры тем самым повышают уровень цен, влияют на конкурентоспособность товаров, что, в свою очередь, сказывается на уровне накопления капитала, темпах развития и нормах прибыли отдельных отраслей производства. Следовательно, прямая связь между таможенно -тарифными мерами, применяемыми к ввозимым товарам и процессом ценообразования, придаст первым экономическое содержание.

Конкретными основными целями таможенного тарифа являются:

- рационализация товарной структуры ввоза товаров в РУз;

- поддержка рационального соотношения вывоза и ввоза товаров, валютных доходов и расходов на территории РУз;

- создание условий для прогрессивных измерений в структуре производства и потребления товаров в РУз;

- защита экономики РУз от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции;

- обеспечение условий для эффективной интеграции РУз в мировую экономику.

Сферой действия закона является единая таможенная территория РУз.

Вопросом взимания таможенных платежей посвящен раздел 5 Таможенного кодекса. Он состоит из 2-х глав и одиннадцати статей (гл. 10-11, ст. 103-113). В гл. 10 «Основные положения» перечислены виды таможенных платежей, дана краткая характеристика важнейших из них. В частности, в ст. 103 предусмотрено, что при перемещении товаров через таможенную границу РУз и в других случаях, установленных Кодексом, уплачиваются следующие таможенные платежи:

а) таможенная пошлина;

б) налог на добавленную стоимость;

в) акцизный налог;

г) сбор за выдачу лицензий;

д) сбор за выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению;

е) таможенный сбор за таможенное оформление;

ж) таможенный сбор за хранение товаров;

з) таможенный сбор за таможенное сопровождение товаров;

и) плата за принятие предварительного решения.

Законодательством могут быть установлены иные таможенные платежи.

Товары, перемещаемые через таможенную границу, облагаются таможенной пошлиной, налогом на добавленную стоимость и акцизным налогом в соответствии с законодательством.

При обратном вывозе товаров ранее уплаченные суммы таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость и акцизного налога подлежат возврату в порядке предусмотренным законодательством.

3. Таможенные платежи. Расчет таможенных сборов

Порядок исчисления и уплаты таможенных платежей. Правовую основу исчисления и уплаты таможенных платежей составляет глава 11 Таможенного кодекса РУз.

Основой для исчисления таможенной пошлины, акцизного налога и таможенных сборов является таможенная стоимость товаров и транспортных средств, определяемая законодательством.

Основой для исчисления налога на добавленную стоимость является таможенная стоимость товара, к которой добавляется таможенная пошлина, подлежащая к уплате по подакцизному товару также и сумма акцизного налога.

Таможенные платежи уплачиваются непосредственно декларантом либо иным лицом, в соответствии с Таможенным кодексом и Законом «О таможенном тарифе». Любое заинтересованное лицо вправе уплатить таможенные платежи, если иное не предусмотрено таможенным законодательством.

Таможенные платежи уплачиваются до принятия или одновременно с принятием таможенной декларации. При перемещении товаров для некоммерческих целей таможенные платежи уплачиваются одновременно с принятием декларации.

Таможенные платежи уплачиваются таможенному органу, а в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, - в установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Таможенные платежи уплачиваются в национальной валюте Республики Узбекистан, если иное не предусмотрено законодательством.

По решению таможенного органа плательщику может быть предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей при условии обеспечения их уплаты в порядке, предусмотренном ст.111 Таможенного кодекса Республики Узбекистан.

Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей не может превышать двух месяцев со дня принятия таможенной декларации. При предоставлении отсрочки и рассрочки взимаются проценты в порядке, предусмотренном законодательством.

Уплата таможенных платежей может обеспечиваться залогом товаров и транспортных средств, гарантией третьего лица либо внесением на депозитный счет таможенного органа причитающихся сумм.

Залогодатель не вправе распоряжаться предметом залога без согласия таможенного органа.

При залоге заложенные товары и транспортные средства остаются во владении залогодателя, если таможенный орган не примет иного решения.

Оформление залога и обращение взыскания на предмет залога осуществляется в соответствии с законодательством.

В качестве обеспечения уплаты таможенных платежей может использоваться гарантия банка или иного финансово-кредитного учреждения, имеющего право на проведение банковских операций в Республике Узбекистан.

На депозитный счет таможенного органа вносится сумма таможенных платежей, которая подлежала бы уплате, если бы товары были выпущены в соответствии с таможенными режимами выпуска для свободного обращения либо экспорта. За время хранения сумм на депозитном счете проценты не начисляются. Порядок внесения на депозитный счет причитающихся сумм и их возврата определяется законодательством.

Таможенные платежи, не уплаченные в соответствии с Таможенным кодексом, взыскиваются таможенным органом в бесспорном порядке, за исключением платежей с физических лиц, перемещающих товары для некоммерческих целей, взыскание с которых производится в порядке, установленном законодательством.

Неуплаченные таможенные платежи подлежат взысканию вне зависимости от времени обнаружения факта неуплаты. За время задолженности в бесспорном порядке от суммы недоимки взыскивается пеня в размере, установленном законодательством.

При уклонении от уплаты таможенных платежей либо при отсутствии у плательщика денежных средств, взыскание осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.

Суммы излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей, а также таможенных платежей, возврат которых должен осуществляться в соответствии с таможенными режимами, подлежат возврату либо зачету в счет будущих платежей по требованию плательщика в течение одного года с момента уплаты или взыскания таких платежей в порядке, предусмотренном законодательством.

При возврате таможенных платежей проценты с них не выплачиваются.

Сборы с физических лиц. Особую группу сборов составляют сборы с физических лиц. Согласно п.1 Постановления Кабинета Министров РУз от 24 февраля 1998г. № 80 установлены:

- ставки сбора с товаров, ввозимых физическими лицами на территорию РУз, за исключением товаров, предназначенных для коммерческой деятельности, в размере 20% от таможенной стоимости товаров, превышающей предельные нормы беспошлинного ввоза;

- ставки сбора с товаров, ввозимых физическими лицами, предназначенных для коммерческой деятельности, в размере 50% от таможенной стоимости товаров, превышающей предельные нормы беспошлинного ввоза;

- ставки сбора с товаров, поступивших в адрес физических лиц из-за пределов РУз (за исключением международных почтовых отправлений), в размере 50% от таможенной стоимости без применения предельных норм беспошлинного ввоза.

Взимание сбора осуществляют таможенные службы Государственного таможенного комитета РУз после уплаты плательщиками таможенных платежей (пошлины, НДС, акцизный налог, и плата за проведение таможенных процедур).

Взысканные сборы зачисляются в республиканский бюджет.

Сбор не взимается в следующих случаях:

- если товары ввозятся физическими лицами в пределах установленных норм беспошлинного ввоза;

- если товары являются личным (хозяйственным) имуществом физического лица при изменении места жительства (с уточнением отметки о снятии с учета прежнего места жительства);

- в соответствии с Международной конвенцией о таможенных льготах для туристов (Нью-Йорк, 4 июля 1954г.), за временный ввоз предметов личного пользования;

- если товары предназначены для личного пользования должностных лиц дипломатических представительств иностранных государств, международных организаций и объединений, пользующихся на территории Республики Узбекистан таможенными льготами;

- если товары физических лиц следуют транзитом (провозятся) через территорию РУз

Исключение сбора за ввоз физическими лицами товаров, превышающих установление нормы беспошлинного ввоза, производится от таможенной стоимости товара в случаях, когда стоимость ввозимого товара превышает 1000 долларов США и более, тогда оформляется грузовая таможенная декларация с указанием в графе 47 кода этого вида платежа.

Товары, ввозимые с нарушением установленного порядка, а также при неуплате причитающейся суммы сбора (за исключением предусмотренных льгот), не подлежат к выпуску на территорию РУз.

При невыполнении установленных требований товары, ввозимые физическими лицами, должны быть направлены на таможенные склады, и после уплаты причитающихся сумм подлежат выпуску на территорию РУз либо принимаются на хранение таможенными органами в установленном порядке.

Сбор с физических лиц за ввоз товаров на территорию РУз уплачивается:

- при пересечении таможенной границы - физическим лицом, владельцем или сопровождающим груз лицом;

- в момент таможенного оформления при поступлении товара на имя физического лица по конкретному адресу (пункту назначения) без его сопровождения.

Сборы за таможенное оформление. Таможенное оформление - комплекс мероприятий, проводимых в связи с перемещением через таможенную границу товаров и иных предметов, транспортных средств, валюты и валютных ценностей.

В РУз взимаются следующие таможенные сборы в размерах, устанавливаемых КМ РУз:

- за таможенное оформление товаров и транспортных средств, включая товары для некоммерческих целей, перемещаемых в не сопровождающем багаже, международных почтовых отправлений и грузом;

- за таможенное оформление товаров и транспортных средств вне определенных для этого мест и вне установленного времени работы таможенных органов;

- за хранение товаров и транспортных средств на таможенных складах и складах временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы;

- за таможенное сопровождение товаров.

Таможенные сборы взимаются в национальной валюте согласно законодательным актам в установленном порядке.

Освобождаются от уплаты сбора за таможенное оформление (проведение таможенных процедур):

- товары, ввозимые и вывозимые из РУз общей стоимостью менее десятикратного размера минимальной заработной платы;

- товары, ввозимые и вывозимые из РУз в качестве гуманитарной помощи;

- военное снаряжение, ввозимое и вывозимое Министерством обороны,

Службой национальной безопасности, министерством внутренних дел Республики Узбекистан;

- товары, предназначенные для официального (служебного) пользования дипломатических представительств иностранных государств, международных объединений и организаций, пользующихся на территории РУ таможенными льготами.

Таможенное оформление и выпуск товаров (за исключением случаев, указанных выше) без начисления и взимания сборов за проведение таможенных процедур не допускается.

За хранение товаров и транспортных средств на таможенных складах временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы РУз, взимаются таможенные сборы в размерах, определяемых ГТК, исходя из средней стоимости оказанных услуг.

За таможенное сопровождение товаров взимаются таможенные сборы в размерах, определяемых ГТК по согласованию с Министерством финансов РУз.

Минимальная сумма взимаемых сборов за проведение таможенных процедур установлена в размере одной минимальной месячной заработной платы.

4. Льготы по таможенному тарифу (преференции)

Под тарифной преференцией (от лат. - предпочитающий) понимается предоставляемая на условиях взаимности лиц в одностороннем порядке при реализации таможенной политики РУз льгота в отношении уплаты пошлины на товар, перемещаемый через таможенную границу РУз.

Тарифные льготы и преференции в отношении товаров устанавливаются Законом «О таможенном тарифе» и не могут носить индивидуального характера за исключением случаев, предусмотренных ст. 33, 34 и 35 данного закона. Они предоставляются в порядке, установленном КМ РУз.

Преференции по таможенному тарифу предоставляются в виде:

- обязательного освобождения от уплаты пошлины;

- освобождения от пошлины в исключительных случаях;

- возврата ранее уплаченной пошлины;

- снижение ставок пошлины;

- установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз).

В соответствии с Законом «О таможенном тарифе» от обложения таможенной пошлиной освобождаются:

а) транспортные средства, осуществляющие международные перевозки грузов, багажа и пассажиров, а также предметы материально-технического снабжения и снаряжения, топливо, продовольствие и другое имущество, необходимое для их нормальной эксплуатации на время следования в пути, в промежуточной остановки или приобретенное за границей в связи с ликвидацией аварии (поломки) данных транспортных средств;

б) валюта РУз, иностранная валюта (кроме использованной для нумизматических целей), а также ценные бумаги в соответствии с законодательством;

в) предметы материально-технического снабжения, топливо, продовольствие и другое имущество, вывозимое за пределы таможенной территории для обеспечения деятельности судов РУз и судов, арендованных (зафрахтованных) юридическими и физическими лицами РУз, ведущих морской промысел, а также продукция их промысла, ввозимая на таможенную территорию РУз;

г) товары, подлежащие обращению в собственность государства, в случаях, предусмотренных законодательством;

д) предметы, ввозимые на таможенную территорию или вывозимые с этой территории для официального и личного пользования представителями иностранных государств, физическими лицами, имеющими право на беспошлинный ввоз (вывоз) таких предметов на основании законодательства или международных договоров РУз;

е) товары, ввозимые на таможенную территорию РУззи вывозимые с этой территории, в качестве гуманитарной помощи, в качестве безвозмездной помощи или на благотворительные цели по линии государств, правительств, международных организаций, включая оказание технического содействия, в целях ликвидации последствий аварий и катастроф, стихийных бедствий;

ж) учебные пособия для бесплатных учебных, дошкольных и лечебных учреждений;

з) товары, перемещаемые под таможенным контролем в режиме транзита через таможенную территорию республики и предназначенные для третьих стран;

и) товары, перемещаемые через таможенную границу физическими лицами и не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности в соответствии с таможенным законодательством.

Допускается предоставление преференций по таможенному тарифу РУз в виде освобождения от уплаты пошлины, снижения ставок пошлин либо установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) в отношении товаров:

- происходящих из государств, образующих вместе с РУз зону свободной торговли или таможенный союз либо подписавших соглашения, имеющие целью создание такой зоны или такого союза;

- происходящих из развивающихся стран, пользующихся национальной системой преференций РУз, устанавливаемой КМ РУз.

Допускается предоставление тарифных льгот в виде возврата ранее уплаченной пошлины, снижения ставки пошлины и освобождения от пошлины в исключительных случаях:

- ввозимых на таможенную территорию РУз или вывозимых с этой территории временно под таможенным контролем в рамках соответствующих таможенных режимов, установленных таможенным кодексом РУз;

- вывозимых в составе комплексных поставок для сооружения объектов инвестиционного сотрудничества за рубежом в соответствии с международными договорами РУз;

- вывозимых с таможенной территории РУз в пределах объемов поставок на экспорт для государственных нужд;

- ввозимых на таможенную территорию Республики Узбекистан в качестве вклада в уставные фонды предприятий с иностранными инвестициями и иностранных предприятий, а также вывозимых этими предприятиями отдельных видов товаров собственного производства в случаях, предусмотренных соглашениями о разделе продукции, в соответствии с законодательством.

Таможенные льготы - это определенные законодательством преимущества лицам, осуществляющим таможенные операции состоящие в освобождении в процессе перемещения ими товаров (ввоза и вывоза) от таможенных платежей.

Блоку вопросов, связанных с правовым регулированием предоставления таможенных льгот отдельным категориям иностранных лиц, посвящены гл.12, 13 Таможенного кодекса РУз.

Условно эти таможенные льготы можно подразделить на льготы представителям иностранных государств и их работникам и иным иностранным лицам.

К первой группе льгот относятся таможенные льготы для главы дипломатического представительства иностранного государства и членов дипломатического персонала.

Ко второй группе льгот относятся таможенные льготы для иностранных дипломатических и консульских курьеров. Они могут ввозить в РУз и вывозить из нее товары, предназначенные для их личного пользования, с освобождением на основе взаимности от таможенного досмотра, таможенных платежей, за исключением платежей за хранение, таможенное оформление товаров вне определенных для этого мест или вне времени работы таможенных органов РУз и подобного рода услуги.

Членам дипломатического персонала и консульским должностным лицам представительства иностранного государства, членам их семей, а также представителям и членам делегаций иностранных государств, следующим для тех же целей транзитом через таможенную территорию РУз, предоставляются таможенные льготы, предусмотренные для членов дипломатического персонала представительства.

Таможенные льготы для международных межправительственных организаций, представительств иностранных государств при них, а также для персонала этих организаций и представительств, членов их семей определяются соответствующими международными договорами Республики Узбекистан.

Под товарной номенклатурой понимается перечень товаров, распределенных по соответствующей классификационной системе.

Товарная номенклатура - внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) представляет собой четкую структуру, состоящую из системы классификации и кодирования.

Система кодирования преследует несколько другие цели. Кодирование товаров - это технический прием, позволяющий представить классифицируемый объект в виде знака или группы знаков по правилам, установленным определенной системой. В этом случае информация подается в удобной форме, с тем, чтобы можно было оперировать ею при сборе, передаче и обработке на ЭВМ.

Налог на добавленную стоимость или аналогичные ему налоги взимаются более чем в 40 странах мира. Наряду с другими налогами, он является одним из основных источников бюджетных поступлений. Это обусловлено рядом преимущества по сравнению с другими видами налогов как по отношению к государству, так и отношению к налогоплательщикам. Для государства налог на добавленную стоимость обеспечивает регулярность налоговых поступлений в бюджет и их автоматическую индексацию в условиях инфляции.

Налог на добавленную стоимость на ввозимые в РУз товары был введен Налоговым кодексом с 1 января 1998г.

Налог на добавленную стоимость по импортируемым товарам, работам, услугам исчисляется по следующей формуле:

Сндс = (Ст + Пип + Ас) х Н/100,



где Сндс - сумма налога на добавленную стоимость;

Ст - таможенная стоимость импортируемого товара, работы, услуги;

Пип - сумма таможенной пошлины;

Ас - сумма акцизного налога по подакцизным товарам;

Н - ставка налога на добавленную стоимость.

Налог на добавленную стоимость по импортируемым товарам, работам, услугам уплачивается по ставке 20 (двадцать) процентов.

Налог на добавленную стоимость оплачивается только в национальной валюте - сумах.

Физические лица могут оплачивать налог наличными деньгами в кассу таможенного органа или в кассу таможенного поста в установленном порядке.

Налог на добавленную стоимость исчисляется и уплачивается в соответствии с условиями избранного таможенного режима, по утвержденным ставкам.

Акциз на ввозимые товары. Слово «акциз» происходит от латинского обрезать. Акциз представляет собой косвенный налог, включаемый в цену товара и оплачиваемой покупателем. Акцизами облагаются отдельные виды товаров, ввозимые на таможенную территорию РУз для свободного обращения (предметы роскоши, табачные изделия, алкогольные напитки и т.п.), по ставкам, установленным КМ РУз.

Контрольные вопросы:

1. Понятие таможенной стоимости.

2. Цель и определение таможенной стоимости.

3. Кем определяется таможенная стоимость товара?

4. Документы необходимые представлению декларантом в таможенные органы для контроля правильности определения таможенной стоимости.

5. Методы определения таможенной стоимости.

Ключевые слова и понятия:

Декларант, налог на добавленную стоимость, акцизный налог, таможенная стоимость, таможенные платежи и сборы, товарная номенклатура, система кодирования, таможенные льготы и преференции.



Литература

1. Закон Республики Узбекистан от 29 августа 1997 г. «О таможенном тарифе».

2. Таможенное законодательство Республики Узбекистан, Т., ИПК «Шарк», 1995 г.

3. Миляков Н.В. «Таможенная пошлина» М:, Финансы и статистика 2004г.

4. Авдокушин Н.А. «Международные экономические отношения»,- М., Экономика, 2003.

5. Свинухов В.Г. «Таможенно-тарифное регулирование ВЭД» М:., Экономист 2004г.

Размещено на Allbest.ru

...