Таможенная стоимость товара и таможенные платежи

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Таможенная стоимость товара

Расчет таможенной стоимости товара представляет собой цену сделки, то есть сумму, фактически уплаченную за товары. Складывается она из всех платежей непосредственно поставщику или другим лицам в пользу него. Об этом сказано в пунктах 3, 4 раздела I Правил…, утвержденных решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2012 г. № 283. Помимо основных расходов у покупателя есть и дополнительные. Они добавляются к фактически уплаченной цене товара (п. 9 раздела III Правил). Перечислим основные позиции. Учитываются вознаграждение посредникам, расходы на тару и упаковку, стоимость сырья, материалов, деталей, полуфабрикатов, из которых состоят ввозимые товары, а также инструменты, штампы, формы и другие предметы, использованные при производстве ввозимых товаров. Принимаются и расходы по перевозке, погрузке, разгрузке или перегрузке товаров. Также стоимость может быть увеличена на часть дохода, полученного в результате последующей продажи ввозимых товаров, если она причитается продавцу. И на лицензионные платежи, которые относятся к ввозимым товарам.

Перечень документов, установленных для подтверждения стоимости товара, определен в приложении № 1 к Порядку декларирования…, утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 376. Прежде всего необходимы учредительные документы покупателя, а также внешнеторговый договор, включая все его действующие приложения, дополнения и т. д.

Нужны также платежные и страховые документы, отражающие стоимость товара. Подготовить нужно и договоры по перевозке, погрузке, разгрузке, об оказании посреднических услуг.

Требуются также сведения о платежах за использование объектов интеллектуальной собственности, которые относятся к ввезенным товарам, и данные о выручке, которая причитается продавцу в результате последующей продажи или использования ввезенных товаров. Нужны и договоры, счета, банковские платежки о стоимости тары, упаковки, если данные расходы не были включены в цену ввозимого товара.

Если существует два договора о страховании товара, например, страховка за морской фрахт и страховка за перевозку товара автомобильным транспортом, они должны быть обе включены в таможенную стоимость. Расходы по доставке товара весьма велики и могут составлять до 50% цены товара, в отдельных случаях стоимость авиаперевозок может быть выше цены товара. Условия поставки предполагают разные места, где происходит разграничение обязанностей продавца и покупателя. Ведь путь от склада продавца до склада покупателя включает погрузку и разгрузку, возможную перегрузку с одного вида транспорта на другой, расходы на транзит через те страны, которые товар должен пересечь, расходы на таможенное оформление в этих странах, расходы по страхованию груза и др.[1]

Изменение контрактной цены товара из-за отклонения по количеству и качеству ввозимого товара от условий, предусмотренных внешнеторговым контрактом, в ряде случаев при организации внешнеторговых операций предусмотрено, что покупатель должен произвести приемку товара о количеству и качеству при его прибытии. В контракте купли-Продажи устанавливаются требования к качеству товара и указывается способ определения количества товара, фактически поставленного продавцом и подлежащего оплате покупателем. При несоответствии количества и качества отгруженного товара условиям контракта с учетом базиса поставки необходимо осуществить урегулирование возможных претензий покупателя. В коммерческой практике существуют два способа определения веса ввозимого товара:

* по весу отгруженного товара;

* весу выгруженного товара.

Под отгруженным понимается вес, устанавливаемый в пункте отправления и указанный перевозчиком в транспортном документе (коносаменте, накладной и т. д.). Вес, указанный в транспортном документе, признается окончательным, и по нему определяется (фактурная цена).

Под выгруженным понимается вес, установленный в пункте назначения, т. е. в стране импорта. Взвешивание товара производится обычно во время разгрузки товара или через определенное число дней после ее окончания весовщиками (счетчиками, тальманами). Результаты взвешивания фиксируются в весовых сертификатах, которые признаются арбитражем бесспорным доказательством веса. В контракте должен быть отражен допустимый предел отклонения от веса.

Возможны три случая отклонения по качеству ввозимого товара:

* повреждение товара при транспортировке;

* ошибочная поставка;

* поставка некачественного товара.

В том случае, если в процессе таможенного оформления выявлены несоответствия сведений о количестве и/или качестве товара, заявленных декларантом согласно представленным документам и фактически установленных таможней при досмотре товара, эти расхождения оформляются в установленном порядке. Однако в декларацию таможенной стоимости должна быть внесена первоначальная стоимость ввозимого товара. Пересчет таможенной стоимости, внесение уточненных данных в таможенные декларации в соответствии с установленными правилами, а также уточнение расчетов по платежам осуществляются по письменному заявлению декларанта после урегулирования им претензий с лицом, ответственным за допущенное несоответствие поставленного товара (продавцом, перевозчиком и т. п.).

Если утеря или порча товара произошла до момента заявления таможенной стоимости, то первоначальная «фактурная цена» может быть скорректирована на величину, соответствующую размерам порчи или утери товара только при представлении таможенному органу, осуществляющему таможенное оформление товара, в установленном порядке документов, подтверждающих факт порчи (утери) товара и согласования претензий по утере или порче товара с лицом, ответственным за сохранность товара, а также наличия доказательств, подтверждающих факт урегулирования претензий (таможенный документ на допоставку товара, выставление нового счета взамен выставленному ранее и подтверждение фактического платежа банковскими документами и т. п.). Отклонения по количеству и качеству, размер которых не выходит за пределы согласованной в договоре, контракте, соглашении суммы франшизы (определенной части убытков страхования, не подлежащей возмещению страховщиком в соответствии с условиями страхования) или оговорен в соглашении о цене, не признаются таможенным органом в качестве основания для уменьшения цены.

Учет скидок, предусмотренных внешнеторговым контрактом, при определении контрактной (фактурной) цены ввозимого товара как исходной базы (основы) при расчете таможенной стоимости.[2]

У таможенников есть полномочия для дополнительной проверки цены. Для этого они запрашивают у организации ряд сведений и пояснений, указанных в приложении № 3 к Порядку контроля..., утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 376. К ним относятся прайс-листы производителя ввозимых товаров либо его коммерческое предложение, сведения о стоимости товара в стране отправления, включая экспортную таможенную декларацию страны отправления, если ее заполнение предусмотрено, а также ее заверенный перевод. Причем сведения о цене товаров могут потребоваться в разрезе торговых марок, моделей, артикулов, если такие данные не указаны во внешнеторговом договоре. Также чиновников могут интересовать бухгалтерские документы об оприходовании товаров и сведения, разъясняющие основания предоставления скидок на них. Запрашиваются и оферты, заказы, прайс-листы продавцов оцениваемых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида. В перечень дополнительных данных входят и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование. По некоторым видам товаров предоставляются данные, подтверждающие их строительство, возведение, сборку, монтаж, обслуживание после их ввоза. А также бумаги об урегулировании сторонами внешнеэкономической сделки претензий о несоответствии стоимости фактически поставленного товара и контрактной цены.

Кроме того, может потребоваться подтверждение, что взаимосвязь между продавцом и покупателем не повлияла на стоимость сделки.

При этом таможня использует также информацию, полученную от госорганов и предприятий, в том числе от поставщиков аналогичных товаров. В распоряжении чиновников могут быть сведения по сделкам с идентичными, однородными товарами, ввозимыми при сопоставимых условиях, и о биржевых котировках, ценах аукционов.

Расчет таможенной стоимости товара импортер производит на основе данных о таможенной стоимости. При этом ему требуется уплатить (ст. 70 Таможенного кодекса Таможенного союза):

- ввозную пошлину;

- налог на добавленную стоимость;

- акциз;

- таможенный сбор.

Сумма пошлины рассчитывается организацией самостоятельно (п. 1 ст. 76 Таможенного кодекса Таможенного союза). При этом применяемые ставки могут быть адвалорные, то есть в процентах от стоимости, специфические - в зависимости от физических характеристик в натуральном выражении, а также комбинированные (ст. 71 Таможенного кодекса Таможенного союза). На пример:

Организация импортирует шелковые ткани, ставка таможенных пошлин по которым 5 процентов. Таможенная стоимость товара составляет 534 000 евро. Курс этой валюты на дату расчета - 44,18 руб. за евро. При таких условиях сумма пошлины составит 26 700 евро (534 000 евро Ч 5%), а в рублевом эквиваленте - 1 179 606 руб. (26 700 евро Ч 44,18 руб/евро).

Сборы относятся к обязательным платежам (п. 1 ст. 72 Таможенного кодекса Таможенного союза). В соответствии с частью 1 статьи 130 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ ставки сборов определяются Правительством РФ. Размер зависит от величины таможенной стоимости. Если она не превышает 200 000 руб., то сумма сбора составит 500 руб. В других случаях уплачивается:

- 1000 руб., если таможенная стоимость находится в пределах свыше 200 000 руб. и до 450 000 руб.;

- 2000 руб. - если стоимость импорта свыше 450 000 руб. и до 1 200 000 руб.;

- 5500 руб. - при таможенной стоимости свыше 1 200 000 руб. и до 2 500 000 руб.;

- 7500 руб. - если стоимость свыше 2 500 000 руб. и до 5 000 000 руб.;

- 20 000 руб. - если сумма свыше 5 000 000 руб. и до 10 000 000 руб.;

- 30 000 руб. - при импорте на сумму более чем 10 000 000 руб.

Такие показатели установлены пунктом 1 постановления Правительства РФ от 28 декабря 2004 г. № 863. На основе этих данных можно определить величину таможенного сбора. [3]

Приведем пример: Компания импортирует товары, таможенная стоимость которых составляет 540 000 евро. Курс этой валюты на дату расчета - 44,20 руб. за евро. Поэтому в рублевом эквиваленте цена составит 23 868 000 руб. (540 000 евро Ч 44,20 руб/евро). Следовательно, таможенный сбор составит 30 000 руб.

Суммы акцизов уплачиваются только при ввозе подакцизных товаров. Напомним, к их числу относятся: спирт и алкогольная продукция, табак и табачные изделия, легковые автомобили, автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла. При их ввозе налоговая база определяется в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 191 Налогового кодекса РФ. То есть если установлены твердые налоговые ставки, то учитывается объем ввозимых товаров в натуральном выражении. А если ставки процентные, то для расчета акциза определяется сумма таможенной стоимости и пошлины. Кроме того, при комбинированных ставках учитывается также расчетная стоимость ввозимых товаров, определяемая исходя из максимальных розничных цен. Отметим также, что налоговая база определяется отдельно по каждой импортируемой партии товаров (подп. 3 п. 1 ст. 191 Налогового кодекса РФ).

Ввоз товаров является самостоятельным объектом обложения НДС (подп. 4 п. 1 ст. 146 Налогового кодекса РФ). Сумма налога зависит от таможенного режима. Такое правило установлено пунктом 1 статьи 151 Налогового кодекса РФ. Так, если товары ввозятся для внутреннего потребления (выпуск и переработка), то налог уплачивается в полном объеме. В то же время, например, при транзите, реэкспорте, беспошлинной торговле он не уплачивается. Отдельные правила по НДС установлены также для реимпорта и переработки и на таможенной территории, и вне ее пределов.

При импорте товаров применяются налоговые ставки 10 и 18 процентов. Это следует из пунктов 2, 3, 5 статьи 164 Налогового кодекса РФ.

При этом на основании пункта 1 статьи 160 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как сумма следующих составляющих:

- таможенной стоимости товаров;

- пошлины;

- акцизов.

Таким образом, при ввозе величина налога будет зависеть от того, входят ли такие составляющие, как пошлина и акциз, в стоимость товара при расчете налоговой базы.

Так, например, если товары не облагаются ввозными пошлинами и акцизами, то величина НДС рассчитывается путем умножения таможенной стоимости на налоговую ставку.

Причем при проведении расчета налоговая база определяется отдельно по каждой ввозимой группе товаров (п. 3 ст. 160 Налогового кодекса РФ):

- одного наименования, вида и марки;

- если в ее составе присутствуют подакцизные и неподакцизные товары или продукты переработки ранее вывезенных товаров.

Отметим также, что организация на «упрощенке» не освобождается от уплаты налога на добавленную стоимость при ввозе (п. 2 ст. 346.11 Налогового кодекса РФ).[4]

Пример расчёта таможенных платежей

Расчет таможенных платежей на примере ввоза яблочного сока (электронное декларирование) при условиях поставки DAP, согласно ИНКОТРЕРМС-2010

Для начала, необходимо определить таможенную стоимость товара.

Рассчитываем ее следующим образом:

6 000 евро х 70 руб. = 420 000 руб.

Для таможенной стоимости в размере 420 000 руб., сборы составят 750 руб.

Далее, необходимо определить сумму пошлины. В нашем случае комбинированная ставка. Рассчитываем пошлину 2-мя способами:

1. 420 000 руб. х 8% = 33 600 руб.

2. 20 000 л х 0,04 евро = 800 евро

=> Переводим получившуюся сумму в рубли: 800 евро х 70 руб. = 56 000 руб.

В итоге, получилось 2 суммы: 33 600 руб. и 56 000 руб. Выбираем ту, которая больше.

Следовательно, таможенная пошлина составит 56 000 руб.

Рассчитываем НДС:

НДС = (Таможенная стоимость + Пошлина) х 18%

Следовательно, (420 000 руб. + 56 000 руб.) х 18% = 85 680 руб.

Рассчитываем, сумму таможенных платежей:

Таможенные платежи = Сборы за таможенное оформление + Пошлина + НДС

Таким образом, сумма таможенных платежей составит:

750 руб. + 56 000 руб. + 85 680 руб. = 142 430 руб.

2. Таможенные платежи. Таможенный тариф

таможенный стоимость товар тариф

Таможенные платежи -- это денежные средства, взимаемые таможенными органами с лиц участвующих в процессе перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу таможенного союза. Уплата таможенных платежей является одним из условий осуществления операций, связанных с внешней торговлей.

В ст.70 Таможенного Кодекса Таможенного Союза установлены следующие виды платежей:

1) ввозная таможенная пошлина;

2) вывозная таможенная пошлина;

3) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза;

4) акциз (акцизы), взимаемый (взимаемые) при ввозе товаров;

5) таможенные сборы.

Для расчета величины таможенных пошлин используются ставки, предусмотренные Единым таможенным тарифом Таможенного союза.

Базовые (предельные) ставки таможенных пошлин применяются при ввозе товаров, происходящих из государств, которым предоставляется режим наибольшего благоприятствования. Для товаров, которые происходят из стран, относящихся к развивающимся, действуют преференциальные ставки таможенных пошлин. Если завозятся в Россию товары, имеющие происхождение из стран, которым Россия не предоставила режим наибольшего благоприятствования, либо не известна страна происхождения товара, то в этом случае применяются максимальные ставки таможенных пошлин (базовые ставки, увеличенные в два раза).

В едином таможенном тарифе таможенного союза предусмотрены также сезонные и особые пошлины. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные таможенным тарифом ТС, не применяются. Срок действия сезонных таможенных пошлин не может превышать шести месяцев в году.

Применение сезонных пошлин позволяет государствам более эффективно регулировать импорт и экспорт таких товаров в определенное время года. В Едином таможенном тарифе таможенного союза определены категории товаров, которые освобождаются от взимания таможенных пошлин, а также льготы по уплате таможенных пошлин и порядок их предоставления. Для защиты внутреннего рынка и отечественных производителей от импорта определенного товара используются особые виды пошлин, по которым предусмотрена особая процедура применения. В зависимости от цели применения особых пошлин они делятся на:

1)специальные пошлины;

2)антидемпинговые пошлины;

3)компенсационные пошлины

Особые виды пошлин устанавливаются в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза и взимаются в порядке, предусмотренном ТКТС для взимания ввозной таможенной пошлины, если иное не установлено ТКТС. [5]

Специальные пошлины применяются: в качестве защитной меры, если товары ввозятся на таможенную территорию таможенного союза (ТС) в количествах и на условиях, наносящих или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров; как ответная мера на дискриминационные и иные действия, ущемляющие интересы стран ТС , со стороны других государств или их союзов.

Антидемпинговые пошлины применяются в случаях ввоза на таможенную территорию ТС товаров по цене более низкой, чем их нормальная стоимость в стране вывоза в момент этого ввоза, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в РФ.

Компенсационные пошлины применяются в случаях ввоза на таможенную территорию ТС товаров, при производстве или ввозе которых прямо или косвенно использовались субсидии, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в РФ. Применение субсидий приводит к искусственному занижению затрат, а соответственно, и цен на экспортируемые товары (в том числе и в Россию). Размер компенсационных пошлин определяется величиной субсидии.[6]

Согласно ст.79 ТК ТС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с ТКТС, международными договорами государств-членов таможенного союза и (или) законодательством государств-членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Таможенные тарифы - инструмент таможенной политики в области таможенного регулирования экономики страны, использующийся для реализации целей торговой политики и представляющий собой свод ставок таможенных пошлин облагаемых товаров, систематизированных в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. В РФ таможенный тариф представляет собой ТН ВЭД ЕАЭС и ставки таможенных пошлин к каждой товарной позиции. Разделяют импортный и экспортный таможенные тарифы.

Таможенный тариф представляет собой законодательный акт, содержащий перечень ставок таможенных пошлин на подлежащие таможенному обложению при импорте или экспорте товары, систематизированные в соответствии с товарной номенклатурой. Иначе говоря:

Существует перечень всех товаров, подпадающий под таможенное обложение. Перечень со всеми товарами часто называется товарная номенклатура (например, в РФ действует ТН ВЭД ЕАЭС). В товарной номенклатуре систематизировано представлены товары или группы товаров.

На основе товарной номенклатуры формируется таможенный тариф (например, в РФ действует Единый таможенный тариф Таможенного союза). В рамках таможенного тарифа идёт выделение по классификационным признакам (например, номер группы товаров или уровень таможенной пошлины и пр.). Возле каждого товара или группы товаров пишется одна или несколько ставок пошлин.[7]

Иначе говоря, ТН ВЭД -- это просто классификатор товаров. А таможенный тариф, включающий в себя ставки пошлин, -- это, грубо говоря, руководство к действию таможенника, как облагать товары из ТН ВЭД пошлинами.

Типы таможенных тарифов:

- простой (одноколонный) тариф;

- сложный (многоколонный) тариф.

Простой -- на каждый товар указан один тариф для всех стран. Поэтому и применяется одна ставка таможенной пошлины на все страны, вне зависимости от страны происхождения товара.

Сложный -- на товар указано несколько тарифов в зависимости от страны. Поэтому и могут применяться разные ставки таможенных пошлин на разные страны, что обеспечивает дополнительную гибкость внешнеторговой политики.

Хотя формально ВТО за соблюдение режима наибольшего благоприятствования, косвенно гласящего, что уровень обложения налогами должен быть не хуже, чем по отношению к другим странам, однако здесь действует изъятие из РНБ, например, в рамках торговли внутри интеграционной группировки. При этом с 1995 гг. наблюдались активизация самих интеграционных группировок, и рост количества региональных соглашений. И именно торговля в рамках интеграционных группировок обуславливает переход от простого тарифа к сложному.

Итого, тенденция:

- переход от одноколонного к многоколонному тарифу;

- переход к многоколонному поскольку:

- гибкость, необходимая в связи с усложнением торговли (больше товарных позиций, торговля между участниками интенсивнее и пр.)

- участие в международных договорах требует отражения этого в таможенном тарифе (в рамках договоров может быть предусмотрено взаимное предоставление РНБ или же предоставление преференций отдельным развивающимся странам).

В РФ до 2010 года действовал таможенный тариф, введенный постановлением Правительства РФ от 26.11.2006 № 718, но ныне прекратил своё действие. С 1 января 2010 года в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации в соответствии постановлением Межгосударственного совета ЕврАзЭС на территории стран стали действовать:

- ТН ВЭД ТС (единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза)

- Единый таможенный тариф Таможенного союза (со ставками ввозных таможенных пошлин).[8]

А ТН ВЭД РФ и таможенный тариф РФ утратил свою силу (аналогичное произошло в Белоруссии и Казахстане).

Иначе говоря, с 1 января 2010 года на территории РФ стал действовать Единый таможенный тариф Таможенного союза, а российский -- прекратил действовать. А действует один на Таможенный союз ЕврАзЭС.

Связано это с проведением единой таможенной политики таможенного союза ЕврАзЭС (т.е. Таможенного союза Белоруссии, Казахстана и России), по отношению к другим странам.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон Российской Федерации от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».

2. Закон Российской Федерации от 21.05.1993 5003-1 «О таможенном тарифе».

3. Содномова, С.К. История таможенного дела и таможенной политики: курс лекций -- Москва, Берлин: Директ-Медиа, 2017 - 151 с.

4. Рудь, Н.Ю. Контроль таможенной стоимости: учебное пособие -- Ставрополь: СКФУ, 2015 - 133 с.

5. Гущина, О.Г. Методы определения таможенной стоимости: учебное пособие -- Москва, Берлин: Директ-Медиа, 2017 - 208 с.

6. Федоренко, К.П. Общий и таможенный менеджмент: учебник -- Москва, Берлин: Директ-Медиа, 2018 - 618 с.

7. Макрусев, В.В. Системный анализ в таможенном деле: учебник -- Москва, Берлин: Директ-Медиа, 2015 - 471 с.

8. Рожкова, Ю.В. Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности: учебное пособие -- Оренбург: ОГУ, 2015 - 197 с.

Размещено на Allbest.ru