Обеспечение информационной безопасности: таможенный аспект

Размещено на http://www.allbest.ru/

Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ: ТАМОЖЕННЫЙ АСПЕКТ

Коренькова Виктория Игоревна,

студентка факультета Торгового дела

специальности «Таможенное дело»

г. Ростов-на-Дону

Аннотация

В данной статье рассмотрены существующие проблемы обеспечения информационной безопасности в таможенных органах, возможные угрозы для национальной безопасности. Проанализированы пути и способы защиты информационного потока автоматизированных систем с целью защиты организаций, их внутренней информации, сотрудников таможенных органов, а также подразделений и систем.

Ключевые слова: информационная безопасность, защита информации, таможенные органы, национальная безопасность, законодательство.

Annotation

информационный безопасность таможенный орган

This article discusses the existing problems of information security with the customs authorities, the possible threats to national security. The ways and means of protecting the information flow of the automated systems to protect organizations and their internal information, customs officials, as well as units and systems.

Keywords: information safety, information protection, customs authorities, national security, the legislation.

Основная часть

В последнее время актуальным направлением обеспечения безопасности стало обеспечение информационной безопасности. Возрастание роли информации, информационных ресурсов и технологий выводит вопросы информационной безопасности на первый план в системе обеспечения безопасности государства, организаций, а также физических лиц. Быстрые темпы развития информационных технологий и усложнения угроз заставляют постоянно совершенствовать системы обеспечения информационной безопасности [2, с. 85].

В этих условиях выполнение мероприятий по обеспечению информационной безопасности является видом основной деятельности таможенных органов Российской Федерации (РФ). Безопасность информации в целом распадается на две составляющие: безопасность содержательной части (смысла информации) и защищенность информации от внешних воздействий либо уничтожения. В работе таможенных органов по обеспечению информационной безопасности можно выделить несколько направлений.

Во-первых, это защита информации, обрабатываемой в автоматизированных системах (например, антивирусная защита). Во-вторых, это защита данных, передаваемых между таможенными органами. В-третьих, это использование средств защиты от несанкционированного доступа. В-четвертых, это использование электронной цифровой подписи и систем электронного документооборота. В-пятых, обеспечение безопасности при организации международного информационного обмена.

Защита информации как никогда актуальна на сегодняшний момент. Необходимость такой деятельности связана, прежде всего, с тем, что обеспечение информационной безопасности в сфере экономики играет ключевую роль в обеспечении национальной безопасности РФ.

А также, обеспечение информационной безопасности -- это одно из основных направлений обеспечения собственной безопасности любой организации, оказывающее влияние на нормальное функционирование организации, защиту внутренней информации, сотрудников, подразделений и систем.

В силу специфики сферы деятельности таможенных органов они обладают большим количеством информации, носящей конфиденциальный характер (государственная тайна, коммерческая тайна, персональные данные, служебная и профессиональная тайна). Хищение, искажение или незаконное использование такой информации неизбежно ведут к тяжелым последствиям. Поэтому необходимо обеспечивать безопасность не только информации, но и информационных ресурсов, систем, где она обрабатывается и хранится, помещений, где она распространяется, подразделений и сотрудников, которые обладают доступом к информации ограниченного доступа.

Современное состояние и острота проблемы обеспечения информационной безопасности в таможенных органах России во многом были предопределены темпами автоматизации и внедрения средств вычислительной техники. В полной мере осознавая важность этой проблемы, коллегия Федеральной таможенной службы (ФТС) России Приказом от 13.12.2010 г. № 2401 утвердила «Концепцию обеспечения информационной безопасности таможенных органов РФ на период до 2020 г.», которая и определила современную штатную структуру и основные задачи ее составляющих, учитывая изменения технологической базы таможенных технологий [3].

Концепция обеспечения информационной безопасности таможенных органов РФ до 2020 года от 13 декабря 2010 г. определяет основные определения, направления, мероприятия, угрозы, объекты и методы данной деятельности. Целью разработки данной Концепции таможенных органов РФ является совершенствование созданной в Федеральной таможенной службе ведомственной системы обеспечения информационной безопасности при реализации политики РФ в сфере обеспечения информационной безопасности и защиты информации и при выполнении предписаний правовых актов РФ в сфере таможенной деятельности. Однако представляется, что существенным недостатком данного документа является то, что, опираясь на положения Стратегии национальной безопасности от 21 мая 2009 г. и Доктрины информационной безопасности РФ от 9 сентября 2000 г., регламентируется только процесс обеспечения информационной безопасности таможенных органов в рамках защиты национальных интересов и упускается уровень внутренних [1]. Поэтому необходимо уточнить ряд существенных положений в области обеспечения информационной безопасности таможенных органов в целях надлежащего осуществления их функции. Выполнение мероприятий по обеспечению информационной безопасности является видом основной деятельности таможенных органов РФ. Концепция служит методологической основой для:

· проведения единой политики обеспечения информационной безопасности таможенных органов РФ;

· совершенствования правовых актов ФТС России, регламентирующей обеспечение информационной безопасности таможенных органов РФ;

· совершенствования организационно-режимных и технических мероприятий и методов обеспечения информационной безопасности таможенных органов РФ;

· разработки планов по дооснащению таможенных органов РФ сертифицированными по требованиям безопасности информации средствами информатизации (средствами вычислительной техники, программным обеспечением, средствами защиты информации и т.д.), а также по их внедрению и эксплуатации в повседневной деятельности таможенных органов РФ;

· подготовки предложений по совершенствованию ведомственной системы обеспечения информационной безопасности таможенных органов РФ.

Концепция выделяет четыре составляющих национальных интересов РФ в информационной сфере:

1) соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения и использования таможенной информации, а также информации о сведениях и доказательствах, полученных в ходе оперативно-розыскной деятельности, уголовного и административного судопроизводства;

2) информационное обеспечение государственной политики РФ, связанное с доведением до российской и международной общественности достоверной информации о государственной политике РФ с обеспечением доступа граждан к открытым государственным информационным ресурсам в таможенной сфере;

3) содействие развитию современных информационных технологий отечественной индустрии информации, в том числе индустрии средств информатизации, телекоммуникации и связи, обеспечение потребностей внутреннего рынка ее продукцией и выход этой продукции на мировой рынок, а также обеспечение накопления, сохранности и эффективного использования отечественных информационных ресурсов, находящихся в ведении ФТС России;

4) защита информационных ресурсов таможенных органов РФ от несанкционированного доступа, обеспечение безопасности информационных и телекоммуникационных систем как уже развернутых, так и создаваемых в интересах таможенных органов РФ.

Следует отметить, что за нарушение правовых норм, регулирующих информационную безопасность таможенных органов, положены различные виды ответственности: дисциплинарная, гражданско-правовая, административная, уголовная. Это обусловлено спецификой совершаемого правонарушения. Соответственно, применяемые меры ответственности носят достаточно широкий спектр, начиная от выговора, административного штрафа и оканчивая лишением свободы.

В соответствии с Доктриной информационной безопасности РФ по своей общей направленности в части таможенных органов Российской Федерации угрозы информационной безопасности подразделяются на следующие виды:

· угрозы конституционным правам и свободам человека и гражданина в информационной сфере деятельности таможенных органов РФ;

· угрозы информационному обеспечению государственной политики в области таможенного дела;

· угрозы развитию отечественной индустрии информации, включая индустрию средств информатизации, телекоммуникации и связи, обеспечению потребностей таможенных органов РФ в ее продукции, а также обеспечению накопления, сохранности и эффективного использования также обеспечению накопления, сохранности и эффективного использования отечественных информационных ресурсов в области таможенного дела;

· угрозы обеспечению безопасности информации в автоматизированных информационных системах таможенных органов РФ.

В положении «Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года в разделе 8 «Совершенствование информационно-технического обеспечения» установлено, что повышение уровня защищенности информационных ресурсов, расширение спектра мер по обеспечению информационной безопасности, в том числе при организации защищенного обмена информацией с федеральными органами исполнительной власти -- это одна из основных задач, решение которой будет содействовать совершенствованию информационно-технического обеспечения деятельности таможенных органов [4].

Таким образом, обеспечение информационной безопасности -- это насущная необходимость и одно из приоритетных направлений обеспечения безопасности таможенных органов, реализующих функции по защите экономических интересов Российской Федерации. Ведь таможенные органы располагают значительными информационными ресурсами, информационными системами и специфическими информационными технологиями, ведут статистику внешней торговли, получают и используют при осуществлении таможенного контроля персональные данные лиц, перемещающих товары, имеют доступ к коммерческой тайне участников внешнеэкономической деятельности в процессе применения таможенных операций. Вот почему информационная безопасность на сегодняшний день является одной из основных составляющих национальной безопасности страны.

Список литературы

1. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, утв. Президентом Российской Федерации 9 сентября 2000 г. N Пр-1895 // Российская газета. 2000. N 187.

2. Лопатин В.Н. Информационная безопасность России: Диссертация д-ра юрид. наук. СПб., 2000. С. 85.

3. Приказ ФТС России от 13.12.2010 №2401 «Концепция обеспечения информационной безопасности таможенных органов РФ на период до 2020».

4. Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2012 N 2575-р (ред. от 15.04.2014) «О Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года».

Размещено на Allbest.ru