Особенности применения технологии удаленного выпуска товаров в Российской Федерации

Проблемы применения технологии удаленного выпуска товаров в Российской Федерации, оценка уровня развития данной технологии. Использование новейших информационных таможенных технологий, реализуемых путем электронного представления сведений по интернету.

Рубрика Таможенная система
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 13.11.2020
Размер файла 11,5 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Особенности применения технологии удаленного выпуска товаров в Российской Федерации

Ефимов Александр Витальевич, студент 4 курса факультета таможенного дела Российской таможенной академии, Россия, г. Люберцы Научный руководитель: Зайцев Леонид Климович,

кандидат технических наук, доцент кафедры таможенных операций и таможенного контроля

Российской таможенной академии, Россия, г. Люберцы

Аннотация

товар удаленный информационный таможенный

В статье рассмотрены вопросы, связанные с применением технологии удаленного выпуска товаров и оценкой уровня развития данной технологии в Российской Федерации (далее - РФ). Для реализации задач, возложенных на таможенные органы законодательством Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), активно используются новейшие информационные таможенные технологии, реализуемые путем электронного представления необходимых сведений по сети Интернет: предварительное информирование, электронное декларирование и удаленный выпуск товаров.

Ключевые слова: информационные технологии, таможенные органы, электронное декларирование, удаленный выпуск товаров, Евразийский экономический союз.

Annotation

The article deals with issues related to the use of technology for the accelerated production of goods and the assessment of the level of development of this technology in the Russian Federation (hereinafter - the Russian Federation). To implement the tasks assigned to customs authorities by the legislation of the Eurasian economic Union (hereinafter - the EEU), the latest customs information technologies are actively used, implemented by electronic submission of the necessary information over the Internet: pre - notification, electronic declaration and remote release of goods.

Keywords:information technologies, customs authorities, electronic

declaration, customs remote release of goods, Eurasian economic union.

В условиях стремительного роста объема внешней торговли и увеличивающейся нагрузки на таможенные органы использование информационных технологий получает все большее значение для таможенного контроля. Благодаря внедрению новых информационных технологий осуществляется:

1) упрощение взаимодействия между таможенными органами и бизнес- сообществом;

2) развитие внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД);

3) повышение качества таможенного администрирования;

4) создание благоприятных условий для пополнения федерального бюджета;

5) сокращение уровня экономических и временных издержек для участников ВЭД.

На сегодняшний день основным документом, регулирующим порядок применения технологии удаленного выпуска товаров в РФ, является Приказ ФТС России от 22.04.2011 № 845 «Об утверждении Порядка совершения таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования». Термин «удаленный выпуск товаров» не является официальным. Нормативная формулировка названия этой технологии звучит следующим образом: «таможенное декларирование в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования».

Отметим, что в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 29.06.2012№1125-р «О совершенствовании таможенного

администрирования» удаленный выпуск - это обеспечение права декларантов подать таможенную декларацию на товары в виде электронного документа в уполномоченный таможенный орган вне зависимости от местонахождения декларируемых товаров.

Основная отличительная черта технологии удаленного выпуска выражается в том, что в процессе таможенного декларирования и таможенного контроля принимают участие несколько сторон:

1) внешний таможенный орган (таможня фактического контроля);

2) внутренний таможенный орган (центр электронного декларирования - далее ЦЭД);

3) декларант.

Сущность технологии выражается в разграничении таможенных операций, осуществляемых таможенными органами, на процессы документального контроля (осуществляются на внутренних таможенных постах) и фактического контроля (реализуются на внешних таможенных постах).

Внедрение технологии удаленного выпуска товаров объясняется стремлением усовершенствовать систему таможенного администрирования и приблизить уровень развития таможенного дела в РФ к мировым стандартам. В настоящее время практика применения данной технологии полностью подтвердила свою перспективность как один из ключевых векторов развития системы таможенных органов РФ [2, с. 101].

В настоящее время технологию удаленного выпуска товаров можно охарактеризовать следующим образом:

1) юридический инструмент, обеспечивающий реализацию прав декларанта;

2) особенность применения электронной формы таможенного декларирования;

3) процесс информационного взаимодействия двух таможенных органов, занимающихся документальным и фактическим контролем, а также процесс взаимодействия субъектов, представляющих интересы государства (таможенные органы), и бизнес-сообщества;

4) специфическая совокупность взаимных прав и обязанностей его участников, реализуемых и исполняемых в целях принятия решения о выпуске товаров [1, с. 154].

Таким образом, на сегодняшний день технология удаленного выпуска товаров - это институт таможенного права со своими особенностями функционирования, обеспечивающий взаимодействие участников внешней торговли и таможенных органов при таможенном декларировании товаров. В таблице 1 представлены данные, свидетельствующие о востребованности технологии удаленного выпуска товаров.

Таблица 1. Применение технологии удаленного выпуска на примере взаимодействия Приволжского ЦЭД и Башкортостанской таможни [3]

2016

2017

2018

2019

Количествотоварных

партий, выпущенных с применением технологии,

штук

18081

17793

19121

21733

Доля от общего количества выпущенныхтоварных

партий, %

81,3

76,9

88,3

91,2

В данном случае Башкортостанская таможня является таможней фактического контроля. В 2019 году по сравнению с 2018 годом количество товарных партий, выпущенных с применением данной технологии, увеличилось на 2612 штук или на 13,7 %, а по сравнению с 2016 годом - на 3652 штук или на 20,2 %. Статистика наглядным образом показывает, что применение технологии удаленного выпуска набирает все большую актуальность с каждым годом. Развитие данной технологии бесспорно является одним из ключевых направлений совершенствования таможенного администрирования в ближайшие годы.

В настоящее время технологию удаленного выпуска товаров можно считать универсальным инструментом таможенного декларирования и таможенного контроля.

Ее использование, прежде всего, уменьшает различного рода издержки участников ВЭД. При этом использование данной технологии повышает результативность и эффективность проведения таможенного контроля.

Вместе с тем существует очевидное понимание того, что в ближайшие годы требуется осуществление планомерной работы, направленной на повышение функциональности и удобства применения данной системы контроля.

В качестве основных недостатков технологии удаленного выпуска товаров можно назвать:

1) ограниченная компетенция центров электронного декларирования (например, в отношении условно выпущенных товаров);

2) несовершенство информационных систем федеральных органов исполнительной власти и наличие информационных сбоев в работе специализированных программных продуктов;

3) значительная нагрузка на должностных лиц центров электронного декларирования;

4) отсутствие единых для всех государственных контролирующих органов баз данных и программных средств, позволяющих минимизировать объем информации, запрашиваемой таможенными органами у участников ВЭД, за счет организации межведомственного взаимодействия;

5) выдача подавляющей части разрешительных документов министерствами и ведомствами на бумаге, что препятствует подаче деклараций в электронном виде в ЦЭД [2, с. 100].

В целях устранения недостатков данной системы необходимо продолжать планомерную работу по открытию новых центров электронного декларирования, расширить их компетенцию в отношении определенных групп товаров (например, в части совершения таможенных операций в отношении комплектных товаров), а также совершенствовать информационно-техническое обеспечение таможенных органов (телекоммуникационные сети, программные продукты, систему межведомственного электронного взаимодействия) и соответствующую нормативно-правовую базу.

Использованные источники

товар удаленный информационный таможенный

1. Жаборовский А.С. О некоторых аспектах применения технологии удаленного выпуска товаров на современном этапе. Таможенное дело и внешнеэкономическая деятельность компаний. 2017. № 1 (2). С. 152-169.

2. Петрова Ю.О., Сергеева И.А. Применение технологии удаленного выпуска товаров в таможенных органах: плюсы и минусы. Таможенное дело и внешнеэкономическая деятельность компаний. 2017. № 2 (3). С. 95 -107.

3. Приволжское таможенное управление. Ц^: http://ptu.customs.ru.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.