Особенности таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности в условиях ЕАЭС

В условиях современной экономики внешнеэкономическая деятельность основывается на внешней торговле и имеет важное значение в формировании структуры национальной экономики государства.

Одним из основных инструментов государственного регулирования внешнеэкономической деятельности (ВЭД) является таможенно-тарифное регулирование. Главная цель заключается в оптимизации импорта и экспорта.

Таможенно-тарифное регулирование ВЭД в Российской Федерации производится на уровне функционирования крупного интеграционного объединения - Евразийского экономического союза (ЕАЭС), целью которого является экономическое взаимодействие между государствами, а также модернизация и увеличение конкурентоспособности национальных экономик[1].

27.11.2010 был издан Федеральный Закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации». В ст. 2 данного закона сказано: «Таможенное регулирование в Российской Федерации в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации заключается в установлении порядка и правил регулирования таможенного дела в Российской Федерации. Таможенное дело в Российской Федерации представляет собой совокупность средств и методов обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, а также запретов и ограничений при ввозе товаров в Российскую Федерацию и вывозе товаров из Российской Федерации». [6]

Из данной статьи Федерального закона следует, что таможенное регулирование состоит из таможенно-тарифного и нетарифного регулирования.

На сегодняшний день таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности занимает особое место в торговой политике. Таможенно-тарифное регулирование используется с целью защиты экономики страны, соблюдения международных обязательств, поддержания стабильной внешнеторговой системы. Эффективность системы таможеннотарифного регулирования является необходимым условием для реализации результативной таможенной политики и выполнения таможенными органами задач по обеспечению экономической безопасности страны. [3]

Таможенно-тарифное регулирование - это система «стоимостных инструментов и экономико-правовых мер, направленных на регулирование затрат и цен на ввозимую и вывозимую продукцию с учетом затрат и цен отечественных производителей, эффективности потребления отечественной и импортной продукции и максимального удовлетворения общественной потребности в тех или иных товарах» [2, 21с].

Рисунок 1 - Внешнеторговый оборот экспорта и импорта РФ за 2017-2018 гг.

Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности реализуется через совокупность элементов, а именно:

- единый таможенный тариф;

- методы определения таможенной стоимости товаров, перевозимых через таможенную границу ЕАЭС;

- порядок подтверждения страны происхождения товаров;

- система тарифных преференций. [3]

Несмотря на упрощение таможенных процедур, таможенно-тарифное регулирование также оказывает большое влияние на динамику и структуру товарооборота [3] Рассмотрим внешнеторговый оборот России за 2017 -2018 гг., представленный на рисунке 1.

Из рисунка видно, что внешнеторговый оборот Российской Федерации за 2018 год составил, по данным Банка России, 693,1 млрд.долларов США (117,1% к 2017г.) (рис.1), в том числе экспорт - 444,0 млрд.долларов (125,6%), импорт - 249,1 млрд.долларов (104,6%). Сальдо торгового баланса оставалось положительным, 195,0 млрд.долларов США (в 2017г. - положительное, 115,4 млрд.долларов).

В страновой структуре внешней торговли России ведущее место занимает Европейский Союз, как крупнейший экономический партнер страны. На долю Европейского Союза в январе-октябре 2018 года приходилось 43,6% российского товарооборота (в январе-октябре2017 года - 43,0%), на страны СНГ - 11,9% (12,4%), на страны ЕАЭС - 8,3% (8,9%), на страны АТЭС - 30,5% (30,5%) (рисунок 2). [4] Отчет о состоянии внешней торговли в 2018 году.

Рисунок 2 - Страновая структура внешней торговли России за 2018 год

Основными торговыми партнерами Российской Федерации в январе -- октябре 2018 года среди стран дальнего зарубежья являлись: Китай, товарооборот с которым составил 68,9 млрд долл. США (126,8% к январю- октябрю 2017 года), Германия - 39,0 млрд долл. США (124,0%), Нидерланды - 30,3 млрд долл. США (114,8%), Италия - 17,4 млрд долл. США (114,8%), Турция - 17,3 млрд долл. США (130,3%), Соединенные Штаты - 15,8 млрд долл. США (109,8%), Республика Корея - 14,8 млрд долл. США (112,2%), Япония - 13,9 млрд долл. США (117,7%), Польша - 13,8 млрд

Рисунок 3 - Сравнительный анализ экспорта России за январь - октябрь 2017-2018 гг. долл. США (136,3%), Франция - 11,6 млрд долл. США (121,8%).

На рисунке 3 приведен сравнительный анализ товарооборота России за январь - август 2018 года и за 2017 год. [4] Источник: Костенко А.А. Сравнительный анализ товарной структуры экспорта и импорта российской федерации // Ростовский научный журнал. Костенко А.А. Сравнительный анализ товарной структуры экспорта и импорта российской федерации // Ростовский научный журнал.

Из графика следует, что крупнейшими торговыми экспортерами за январь - октябрь 2018 года стали Китай, Германия, Нидерланды и Италия. [4].

В стран-членов Договора о ЕАЭС действует единый таможенный тариф. «Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза (ЕТТ ЕАЭС) - это свод ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым (ввезенным) на таможенную территорию Евразийского экономического союза из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза»Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза. Разрабатывая единый таможенный тариф, страны-члены ЕАЭС пошли на взаимные уступки, снизив или повысив ставки таможенных пошлин на определенные товары. [6]

«Таможенно-тарифные методы имеют важную роль в регулировании внешнеэкономической деятельности. Их роль возросла после вступления России в ВТО. Соглашениями ВТО предусмотрено увеличение роли таможенного тарифа в регулировании ВЭД и ограничение применения нетарифных мер» [2, 27с.].

Таким образом, таможенное регулирование в рамках ЕАЭС представляет собой правовое регулирование отношений, связанных с перевозом товаров через таможенную границу ЕАЭС. Таможенное регулирование предусматривает методы и средства таможенно-тарифного и нетарифного регулирования. В свою очередь, таможенно-тарифное регулирование является одним и основных и важных методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности, которая основана на применении мер экономического характера.

Таможенно-тарифное регулирование осуществляется посредством установления единого таможенного тарифа на таможенной территории ЕАЭС и взимания таможенных пошлин при перевозе товаров через таможенную границу. Так же, необходимо отметить, что в условиях экономического кризиса и санкций, применяемых в отношении Российской Федерации в настоящее время, таможенно-тарифное и нетраифное регулирование играют важную роль в торгово-политическом механизме страны, защищая и поддерживая стабильность национальной экономики. Таможенная политика, направленная на обеспечение экономической безопасности и защиту экономических интересов стран-членов ЕАЭС, становится эффективной при правильном соотношении мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования.

Список использованных источников

1. Алымова О.А. Характеристика основных методов государственного управления внешнеторговой деятельностью // 76 Академический вестник Ростовского филиала Российской таможенной академии. - 2015. - № 1. - С. 32-38.

2. Новиков В.Е. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость [Текст] / В.Е. Новиков, В.Н. Ревин, М.П. Цветинский. - Эл. изд. - М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2012. - 328 с.

3. Дробот Е.В., Потехина Н.В. Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности как инструмент обеспечения экономической безопасности // Экономические отношения. - 2017. - Том 7. - № 3. - С. 229-246.

4. Костенко А.А. Сравнительный анализ товарной структуры экспорта и импорта российской федерации // Ростовский научный журнал. - 2019

5. Новиков В.Е., Ревин В.Н., Цветинский М.П. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость. - Эл. изд. - М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2012. - 328 с.

6. Побирченко П.Г. Особенности таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности // Научное сообщество студентов XXI столетия. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ: сб. Ст. По мат. LIII междунар. Студ. Науч.-практ. Конф. № 5(53).

7. Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза,

8. Отчет о состоянии внешней торговли в 2018 году.

Размещено на Allbest.ru