Способы предупреждения и пресечения таможенными органами Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Ростовский филиал Российской таможенной академии

Способы предупреждения и пресечения таможенными органами российской федерации административных правонарушений в области таможенного дела

Цагов И.А. студент магистратуры 3 курс, юридический факультет

Научный руководитель: Мясников А.П.

Россия, г. Ростов-на-Дону

Аннотация

В статье рассмотрено понятие предупреждения и пресечения таможенными органами Российской Федерации административных правонарушений в области таможенного дела.

Проанализированы способы предупреждения и пресечения таможенными органами Российской Федерации административных правонарушений в области таможенного дела. Раскрывается сущность таких мер административного принуждения, как предупреждение и пресечение.

Ключевые слова: способы предупреждения и пресечения, административное правонарушение в таможенной области, таможенные органы, административное наказание.

Abstract

The article considers the concept of preventing and suppressing the customs authorities of the Russian Federation of administrative offenses in the field of customs. Analyzed ways to prevent and suppress the customs authorities of the Russian Federation of administrative offenses in the field of customs. The essence of such measures of administrative coercion as prevention and suppression is revealed.

Keywords: methods of prevention and suppression, an administrative offense in the customs area, customs authorities, administrative punishment.

В условия современной реалии злободневным вопросом является вопрос об обеспечении национальной безопасности заключающийся в осуществлении эффективных мероприятий, направленных на соблюдение требований и противодействие противоправным и преступным проявлениям в сфере экономической безопасности. Совершенствование правоохранительной деятельности таможенных органов выступает одним из направлений совершенствования таможенной деятельности, и определяется необходимостью соблюдения экономической безопасности при перемещении грузов через таможенную границу Евразийского экономического союза, и пресечения противоправных действий субъектов, содержащих признаки контрабанды, иных преступных деяний и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов.

В условиях происходящих процессов интеграции таможенные органы призваны обеспечивать интересы государства во внешней торговле, реализацию политики протекционизма, осуществлять контрдействия угрозам безопасности страны, оказывать противодействие преступлениям и административным правонарушениям, обеспечивать увеличение доходов федерального бюджета.

Следует отметить, что законодатель относит к функциям таможенных органов не только выявление, но и предупреждение, а также пресечение совершения проступков, которые затрагивают деятельность данных органов. Также других проступков, которые влекут за собой применение следственных действий и осуществление предварительного расследования, который может, носит форму дознания в рамках уголовного дела. Также может проявляться в рамках административного производства по делам об административных правонарушениях в таможенном деле (нарушениях таможенных правил) [3].

Таким образом, предупреждение и пресечение административных правонарушений в таможенной сфере берут свое начало в мерах административного принуждения. Такая мера, как предупреждение, прежде всего, направлена на принудительное обеспечение правопорядка, на поддержание общественной безопасности и общественного порядка, на обеспечение безопасности в чрезвычайных ситуациях. Меры административного пресечения, в свою очередь, направлены на принудительное прекращение административных правонарушений и применение к лицу, совершившему административный проступок, административного взыскания.

Следовательно, на состав и порядок применения мер административного предупреждения и пресечения влияет сам субъект, который ими пользуется, в зависимости от сферы государственной деятельности, в которой эти субъекты реализуют свои функции. Следует отметить, что здесь выделяют правонарушения в таможенной сфере, или нарушения таможенных правил, предупреждение и пресечение которых отнесено к ведению таможенных органов.

Таможенные органы, согласно законодательства могут выявлять, предупреждать, пресекать административные правонарушения, которые отнесены к компетенции таможенных органов. Также могут осуществлять административное производство по делам об административных правонарушениях в таможенной сфере (о нарушениях таможенных правил) [4].

В свою очередь, административные правонарушения в таможенной сфере представляет собой продукт взаимодействия субъекта, совершившего проступок и объекта, в рамках которого был совершен проступок, а также который влияет на интересы не только общества в целом, но и государства. В рамках данной деятельности в большинстве случаев, совершаются проступки, которые направлены на незаконное получение экономической выгоды от внешнеэкономической деятельности.

Правовой базой в рамках произведения административного процесса или же производства по делам об административных правонарушениях является Административный кодекс, а также иные нормы действующего законодательства.

Важно иметь в виду, что применение мер административного предупреждения и пресечения в этой области права необходимо для обеспечения безопасности внешней торговли. Для того, чтобы у таможенных органов была возможность обеспечить безопасность внешней торговли необходимо изучить и по возможности решить такие задачи, как выявление и пресечение проступков в данной сфере, а также предупреждать неправомерные деяний участников ВЭД. Здесь необходимо учитывать, что выше перечисленное применяется в принудительном порядке в рамках исполнения своих обязанностей [2].

В данном случае, уместно упомянуть, также и законность в рамках реализации административного процесса по делам о нарушении таможенных правил. В этом случае она обеспечивается ведомственным контролем, прокурорским надзором, институтом обжалования. Законность использования таких мер реализуется в принципе индивидуализации наказания. Другими словами, административное наказание может назначаться только при учете индивидуальных особенностей лица, совершившего нарушения таможенных правил, ими могут выступать: обстоятельства дела, личность нарушителя, степень вины, имущественное положение.

В случае, если санкция будет применяться, то она должна соответствовать нормам законодательства. Следует отметить, что лицо не привлекается к административной ответственности, в случае, если нарушение таможенных правил произошло в состоянии крайней необходимости или невменяемости, а также при малозначительности нарушения и некоторых других случаях, предусмотренных законодательством. Отметим, что при назначении административного наказания за нарушение таможенных правил виновное лицо не освобождается от исполнения обязанностей, за неисполнение которых оно наказывается.

Административные наказания за нарушения таможенных правил включают в себя предупреждение; наложение административного штрафа; конфискация орудия или предмета правонарушения. Предупреждение выражается в письменной форме официального порицания нарушителя. Административный штраф - это основной вид наказания, который не применяется для замены других мер наказания. Вопрос о размере административного штрафа решается в соответствии с положениями КоАП РФ. Конфискация орудия или предмета нарушения таможенных правил представляет принудительное безвозмездное изъятие этих вещей в государственную собственность. Конфискацию назначают исключительно судебным порядком и только в случаях, прямо предусмотренных КоАП РФ [11].

Таким образом, можно сказать, что одним из главным аспектом деятельности таможенных органов является предупреждение и пресечение административных правонарушений в таможенной сфере, осуществление контроля за соблюдением таможенного и административного законодательства, как должностными лицами таможенных органов, так и участниками ВЭД. Если говорить о способах предупреждение и пресечение административных правонарушений в таможенной сфере, то они сформулированы законодателем, и базируются на основных принципах деятельности таможенных органов.

преступный торговля административный пресечение

Библиографический список

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».

2. Федеральный Закон «О таможенном регулировании в РФ» от 27.11.2010 № 311-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».

3. Чернявский А.Г. Таможенное право: учебник. - М.: «Юстиция», 2018. - 556 с.

4. Попова Л.Л. Административное право: учебник. - М.: Наука, 2018. - 225 с.

Размещено на Allbest.ru