Пути совершенствования представления в таможенные органы форм отчетности юридическими лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, в Российской Федерации

Петрушевская А.В.,

Ключевые слова: Российская Федерация, деятельность юридических лиц, электронная форма, нарушение порядка представления, отчётность.

Annotation: The article is devoted to monitoring and checking the reporting of such an important party of customs legal relations as legal entities operating in the field of customs affairs in the Russian Federation. The relevance of the article is the growing number of legal entities operating in the customs sphere in the Russian Federation. The increase in the number of legal entities requires an improved quality level and a continuous systematic approach to reporting and monitoring the situation in the RTU and customs in general. The established reporting forms allow us to evaluate and analyze their activities and the practical significance of organizations.

Нарушение порядка представления в таможенные органы форм отчетности лицами, осуществляющими деятельность в области таможенного дела в Российской Федерации, связаны с внесением в отчетность недостоверных сведений, невнесением информации о части товаров либо нарушением срока представления отчетности.

Неверно представленные в таможенные органы формы отчётности от лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела в Российской Федерации, зачастую связаны с отражением в отчетности недостоверных сведений (технические ошибки, неполные сведения), причиной которых служит небрежность (невнимательность) лица, на которого возложена обязанность по подготовке документов.

Несвоевременность же представления (или непредставления) отчетности характерна для случаев несогласованности действий работников лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, а для иных хозяйствующих субъектов по причине незнания норм таможенного законодательства ЕАЭС и национальных нормативно-правовых актов Российской Федерации.

Условием совершения ошибок в отчётности, как и в случае со статистическими формами отчетности, является отсутствие со стороны руководящего состава организации контроля полноты и достоверности данных, внесенных в таможенную отчетность.

Нарушение порядка представления отчётной формы учета перемещения товаров допускается также вследствие нескольких причин:

• неосведомленность хозяйствующих субъектов о наличии обязанности, закрепленной Постановлением Правительства РФ от 07.12.2015 № 1329;

• ненадлежащее планирование процесса заполнения и представления указанной формы внутри организации (низкая квалификация и ответственность работников, отсутствие контроля со стороны руководящего состава, отсутствие технических средств, не определение руководителем конкретных лиц, ответственных за предоставление статистической формы и пр.)

Так, непредставление или нарушение срока представления в таможенный орган отчетности, или представление отчетности, содержащей недостоверные сведения, может характеризоваться как умышленной, так и неосторожной формой вины.

С целью совершенствования процесса отчётности юридических лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела в Российской Федерации, могут быть предприняты меры:

• со стороны юридических лиц - по повышению квалификации персонала, ответственного за предоставление корректных данных;

• со стороны таможенных органов - внедрение более прогрессивных и автоматизированных сервисов в Личном кабинете участника ВЭД, где происходит предоставление отчётности.

Совершенствование системы отчета и мониторинга ситуации по РТУ и таможням в целом необходимо рассматривать как способом повышения эффективности проведения таможенного администрирования. Это предусматривает необходимость взаимодействия таможенных и других контролирующих органов посредством обеспечения технической возможности перевода межведомственного документооборота в электронную форму на основе применения современных информационных и телекоммуникационных технологий.

Электронный информационный обмен между различными юридическими лицами и таможенными органами осуществляется в режиме реального времени, с использованием средств, обеспечивающих целостность, доступность и конфиденциальность информации. Взаимодействие участников ВЭД и таможенных органов в электронной форме осуществляется с использованием электронных подписей, выданных удостоверяющими центрами в Российской Федерации. До представления данных в таможенный орган весь пакет документов предварительно размещается в электронном архиве документов участника ВЭД.

Информационная система таможенных органов обрабатывает полученные данные и присваивает индивидуальный идентификационный номер каждому загруженному документу. В перечень предложений, входят: кодификация актов таможенного законодательства ЕАЭС; сокращение отсылочных норм к национальному законодательству; установление электронной формы обмена для официальной переписки между таможенными органами и участниками ВЭД; использование электронных документов без обязанности представления документов на бумажных носителях; освобождение участника ВЭД от представления документов, имеющихся в базе данных таможенных органов и других государственных органов; построение деятельности всех контролирующих органов по принципу «единого окна» в соответствии с международными рекомендациями и правилами; автоматическое принятие решений о принятии отчётности (без участия должностных лиц таможенных органов и с учетом категорирования участников ВЭД); описание прав и обязанностей таможенных органов и декларантов в случаях технических сбоев в информационных системах таможенных органов и др.

ФТС России ведет разработку сервиса предоставления отчета о состоянии лицевого счета участника ВЭД посредством личного кабинета плательщика на интернет-сайте ФТС. Информация будет содержать историю движения денежных средств, сведения о совершенных таможенных операциях и т. п. Такое информирование будет реализовано после создания централизованной системы единых лицевых счетов ФТС России. В настоящее время создана и проходит тестовое испытание технология для держателей таможенных карт, позволяющая информировать участников ВЭД о движении денежных средств на лицевых счетах.

Таким образом, основные перспективы системы отчетности связаны с совершенствованием уже существующей системы на глобальном уровне - ЕАЭС - совершенствование правового регулирования, систем учета, безбумажной системы и на локальном - в деятельности конкретных таможенных управлений.

Использованные источники:

1. Истомин С.И. Об отчетности уполномоченного экономического оператора // Таможенное дело. 2017. № 2. С. 6-8.

2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза).

3. Федеральный закон от 03.08.2018 №2 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации».

Размещено на Allbest.ru