Особливості перетинання державного кордону України окремими категоріями осіб, транспортних засобів та вантажів в умовах воєнного стану

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Національна академія Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького

Волинський національний університет імені Лесі України

Особливості перетинання державного кордону України окремими категоріями осіб, транспортних засобів та вантажів в умовах воєнного стану

Артем Чорний,

кандидат психологічних наук, доцент кафедри прикордонного контролю

Сергій Гетманюк,

кандидат військових наук, доцент, доцент кафедри державної безпеки

Віталій Гула,

старший викладач кафедри прикордонного контролю

м. Хмельницький

м. Луцьк

Анотація

Статтю присвячено теоретичному аналізу змін, внесених до нормативно-правової бази України, які відбулися протягом кінця лютого - травня 2022 року щодо особливостей пропуску через державний кордон України окремих категорій осіб (у тому числі військовозобов'язаних), транспортних засобів, вантажів гуманітарної та військової допомоги в умовах воєнного стану.

Виявлено прогалини та неточності, які мали місце в нормативно - правових документах з питань пропуску через державний кордон України окремих категорій осіб (у тому числі військовозобов'язаних), транспортних засобів, гуманітарних та військових вантажів станом на 24.02.2022 року.

Висвітлено результати теоретичного аналізу щодо проблематики пропуску через державний кордон на виїзд з України військовозобов'язаних осіб; дітей з інвалідністю; дітей, які хворіють на захворювання, передбачені частиною п'ятою статті 157 Сімейного кодексу України; дітей-сиріт; дітей, позбавлених батьківського піклування; осіб з інвалідністю I та II групи; осіб, які потребують постійного догляду; дітей, які не досягли 18-річного віку та не належать до категорії дітей-сиріт; дітей, позбавлених батьківського піклування, які зараховані до закладів різних типів, форм власності та підпорядкування на цілодобове перебування, влаштовані до сімей патронатних вихователів; водіїв, що здійснюють перевезення медичних вантажів, вантажів гуманітарної допомоги автомобільними транспортними засобами для потреб Збройних Сил України; працівників підприємств залізничного транспорту; спортсменів, які є представниками національних збірних команд України з олімпійських, неолімпійських видів спорту (у тому числі видів спорту, у яких беруть участь особи з інвалідністю); тренерів, які готують спортсменів та належать до складу національних збірних команд України; вантажів гуманітарної та військової допомоги.

Ключові слова: громадяни України; військовозобов'язані особи; діти-сироти; особи з інвалідністю; окремі категорії осіб; транспортні засоби; гуманітарна та військова допомога; пункт пропуску; Державна прикордонна служба України; перетинання державного кордону України; воєнний стан.

Abstract

Chornyi A., Hetmaniyk S., Hula V.

Peculiarities of crossing the state border of Ukraine by certain categories

of persons, vehicles and goods under martial law

The article deals with to the theoretical analysis of changes made to the regulatory framework of Ukraine which took place during the end of February-May 2022 regarding the peculiarities of crossing the state border of Ukraine of certain categories of persons (including military personnel), vehicles, humanitarian and military cargoes under martial law.

Gaps and inaccuracies in the regulatory documents on the crossing the state border of Ukraine of certain categories of persons (including military personnel), vehicles, humanitarian and military cargoes as of February 24, 2022 have been identified.

The results of the theoretical analysis have been revealed on the problem of crossing the state border of Ukraine for the departure from Ukraine of military-obligated persons; children with disabilities; children with diseases provided for by Part 5 of Article 157 of the Family Code of Ukraine; orphans; children deprived of parental care; persons with disabilities of Groups I and II; persons in need of permanent care; children who have not reached the age of 18 and do not belong to the category of orphans; children deprived of parental care who are enrolled in institutions of various types, forms of ownership and subordination for a 24-hour stay, arranged for families of foster caregivers; drivers transporting medical cargo, humanitarian aid cargoes by motor vehicles for the needs of the Armed Forces of Ukraine; employees of enterprises of railway transport; athletes who are included in the national teams of Ukraine in Olympic, non-Olympic sports and sports of persons with disabilities; coaches from the national teams of Ukraine who prepare training teams; humanitarian and military cargo.

Keywords: citizens of Ukraine; military-obligated persons; orphans; persons with disabilities; certain categories of persons; vehicles; humanitarian and military aid; border-crossing point; State Border Guard Service of Ukraine; crossing the state border of Ukraine; martial law.

Основна частина

Постановка проблеми. З початком повномасштабної збройної агресії російської федерації (далі - рф) проти України, яка розпочалася 24 лютого 2022 року, виникла необхідність упорядкування пасажиро-транспортних потоків громадян України, які рятувалися від рашистських окупантів. Зокрема, у перші дні війни черги транспортних засобів на виїзд з території України на західних кордонах держави сягали кількох десятків кілометрів, люди очікували оформлення від кількох днів до одного-двох тижнів. Хвилі біженців - громадян України охоплювали як жінок, дітей, так і чоловіків (військовозобов'язаних), що за кількістю подорожніх подекуди могло призвести до пропускного колапсу в пунктах пропуску. У той же час, громадян України (чоловіків), які намагалися виїхати з території України протягом лютого - березня 2022 року умовно можна розділити на дві категорії. Перша - чоловіки, які супроводжували свої сім'ї за кордон з подальшим поверненням на Батьківщину для участі у відбитті збройної агресії. Друга - так звані чоловіки-ухилянти, які, вдаючись до різноманітних хитрощів, у тому числі шляхом пропонування неправомірної винагороди, намагалися уникнути мобілізації в Україні.

Крім того, як наявна інфраструктура, так і пропускна спроможність пунктів пропуску західної ділянки кордону України не дозволяла швидко та якісно здійснювати пропуск через державний кордон України такої величезної кількості громадян. Держава, зокрема її законодавча база, виявилася не готовою до цієї проблематики. З перших днів, тижнів війни низка європейських країн висловила стійке бажання підтримки України та її громадян шляхом надання військової та гуманітарної допомоги. У зв'язку з цим, на в'їзд в Україну також почали утворюватися черги вантажних транспортних засобів, виникла нагальна необхідність якнайшвидшого врегулювання цих питань на законодавчому рівні.

У постанові Кабінету міністрів України від 27.01.1995 №57 (далі - ПКМУ №57), якою було затверджено «Правила перетинання державного кордону громадянами України» [10] на момент початку війни особливості перетинання кордону низкою категорій військовозобов'язаних осіб, на жаль, висвітлені не були. Велика кількість громадян України намагалася залишити територію України, не маючи при собі паспорта громадянина України для виїзду за кордон, унаслідок чого керівний склад Західного регіонального управління був вимушений приймати окремі рішення щодо пропуску. Протягом перших днів військової агресії керівництво Державної прикордонної служби України (далі - ДПСУ) з метою прискорення пропускних операцій, зменшення черг удалося до безпрецедентних кроків в історії держави - фактично, громадянам України надавалося право перетину державного кордону на виїзд з України за наявності будь-якого документа, що посвідчує особу. Громадянам, які не досягли 16-річного віку, дозволяли виїжджати з території України без нотаріально засвідченої згоди батьків (законних представників) тощо. Крім того, на рівні Президента нашої держави та Глав держав Європейського Співтовариства (далі - ЄС) було досягнуто домовленостей щодо оформлення громадян України на в'їзд до європейських країн, 'їх проживання та отримання права на тимчасовий захист за спрощеною процедурою.

Аналіз останніх досліджень і публікацій. Питання правового регулювання особливостей перетинання кордону різними категоріями громадян, транспортних засобів та вантажів досліджувала низка вітчизняних учених, таких як: В.З. Андрушко, О.М. Бандурка, В.П. Березюк, В.Л. Грохольський, О.М. Джуда, Р.А. Калюжний, В.К. Колпаков, М.М. Литвин, О.Л. Луцький, В.О. Назаренко, Н.Р. Нижник, Р.С. Орловський, В.В. Половніков, О.А. Самбур, В.М. Серватюк, О.М. Ставицький, С.І. Халимон, В.О. Шамрай та інші. Водночас проблематика перетинання державного кордону України різними категоріями осіб (зокрема військовозобов'язаних), транспортних засобів, якими вони керують, вантажів військового призначення та гуманітарних вантажів в умовах надзвичайного або воєнного стану залишається малодослідженою.

Метою дослідження є висвітлення результатів теоретичного аналізу законодавчої бази України стосовно порядку та правил перетинання державного кордону окремими категоріями осіб (у тому числі військовозобов'язаними), транспортними засобами, гуманітарними вантажами та вантажами військового призначення в умовах воєнного стану.

У постанові КМУ №57 (текст станом на 24 лютого 2022 року) зазначено, що перетинання державного кордону України здійснюється в пунктах пропуску за наявності низки документів, які надають особі право на виїзд з території України та в'їзд в Україну, до них належать: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, дипломатичний паспорт, службовий паспорт, посвідчення особи моряка, посвідчення члена екіпажу та посвідчення особи на повернення в Україну [10, р. 2; 7]. Також в абзаці четвертому пункту 2 визначено, що для перетинання державного кордону громадяни, крім паспортних документів, повинні мати й підтверджуючі [10, р. 2]. Отже, питання деталізації перетинання кордону окремими категоріями осіб, зокрема військовозобов'язаними, висвітлено не було. Також не були чітко прописані в нормативно-правових документах з питань перетинання державного кордону України особливості перетинання кордону особами з інвалідністю. Зокрема, у тексті ПКМУ №57 до 24.02.2022 року було зазначено, що дитині з інвалідністю, дитині, яка хворіє на захворювання, передбачені частиною п'ятою ст. 157 Сімейного кодексу України, дозволяється перетинати державний кордон України на виїзд без пред'явлення згоди другого з батьків (посвідченої нотаріально) у випадку тимчасового виїзду з України (до 1 місяця або більше). Один з батьків (законних представників) дитини зобов'язаний був пред'явити прикордонникам оригінали або нотаріально посвідчені копії відповідних документів. Деталізації щодо конкретних документів, які необхідно надати для підтвердження факту інвалідності, кате - горизації відповідно до I або II групи, переліку захворювань (хвороб) зазначено не було.

Водночас протягом кінця лютого - квітня 2022 року законодавець досить активно попрацював у цьому напрямі, було прийнято ПКМУ №166 від 28.02.2022 року, ПКМУ №179 від 01.03.2022 року, ПКМУ №264 від 12.03.2022 року, ПКМУ №383 від 29.03.2022 року [4] - [6], [8] у тексті ПКМУ №57 з'явилися зміни та доповнення. Передусім до тексту ПКМУ №57 додано абзаци 2-1-2-5, які значно спростили тлумачення проблеми перетинання державного кордону України такими категоріями, як інваліди І та ІІ груп, особи, які потребують постійного догляду, особливо діти; інваліди, визнані судом непрацездатними; інваліди та інші особи, які потребують постійного догляду, перебувають або проживають в установах та закладах, які належать до різних форм власності та підпорядкування і користуються соціальними послугами стаціонарного догляду, паліативного догляду, догляду та підтримувального лікування; дітям з тяжкими перинатальними ураженнями нервової системи, тяжкими вродженими вадами розвитку, рідкісними орфанними захворюваннями, онкологічними та онкогематологічними захворюваннями, дитячим церебральним паралічем, тяжкими психічними розладами, цукровим діабетом I (інсулінозалежним) типом, гострою або хронічною хворобою нирок IV стадії, діти, які отримали тяжкі травми, що потребують трансплантації органів, паліативної допомоги, що підтверджується документом, виданим консультативною комісією лікарів закладу охорони здоров'я в порядку та за формою, встановленими Міністерство охорони здоров'я (далі - МОЗ) [10, п. 2-1-2-5].

Передусім, у ПКМУ №57 (пункти 2-2) деталізовано порядок перетинання державного кордону дитиною під час виїзду її з України у випадку супроводження її матір'ю, батьком, опікуном, піклувальником, одним з усиновлювачів, піклувальників, що підтверджують родинні зв'язки, а саме зазначено перелік захворювань, факт підтвердження існування яких має засвідчуватися шляхом надання довідки [10, р. 2-2].

З уведенням на території України воєнного стану в нормативно - правових документах з питань прикордонного контролю мала місце деталізація особливостей перетинання державного кордону України таких категорій осіб: діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, діти, які не досягли 18-річного віку та проживають або зараховані до закладів різних типів, форм власності та підпорядкування на цілодобове перебування. Слід зазначити, що до початку війни (до 24 лютого 2022 року) це питання чітко потрактовано не було [10, р. 6].

Зокрема, діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, віком до 18 років, які проживають або перебувають на обліку в закладах різних типів, форм власності та підпорядкування, де перебувають протягом 24 годин, перетинають державний кордон і виїжджають з України у супроводі особи, яка є законним представником або іншої уповноваженої ним особи та за наявності таких документів:

паспорт громадянина України (у разі відсутності паспорта громадянина України - свідоцтво про народження дитини) або документів, у яких зазначено відомості про особу, на підставі яких ДПСУ дозволить перетинання державного кордону;

наказ директора закладу, в якому проживали та/або утримувалися діти, або його заступника про виїзд дітей з України;

письмова згода за підписом директора або його заступника (завірену печаткою) про дозвіл дітей на виїзд за межі України, погоджену з Нацсоцслужбою. Цю згоду можна отримати з використанням електронних засобів зв'язку. У випадку, коли таку згоду від обласної військової (військово-цивільної) адміністрації отримати неможливо, Нацсоцслужба за поданням директора закладу / закладу, де проживали/перебували діти, надає згоду на виїзд дітей з України та протягом одного робочого дня повідомляє про це Мінсоцполітики щодо відомостей про дітей, осіб, які їх супроводжують, країну кінцевого проживання;

запрошення установ, організацій різних типів і форм власності, яким надано дозвіл на прийом і супровід дітей з інших країн від держави проживання дітей або місцевих органів влади цієї держави. У запрошенні вказують такі дані: кінцеве місцезнаходження дітей, кількість дітей та їх категорія, умови перебування за кордоном, організація, яка буде здійснювати супроводження дітей протягом усього періоду їхнього перебування за межами України, гарантії щодо повернення дітей до території України [10, р. 2-3].

Також слід зазначити, що у нормативно-правових документах вперше потрактовано особливості перетинання кордону на виїзд такої категорії, як діти, які не досягли 18-річного віку та не належать до категорії дітей-сиріт, діти, позбавлені батьківського піклування, які зараховані до закладів різних типів, форм власності та підпорядкування на цілодобове перебування, влаштовані до сімей патронатних вихователів за умови введення на території України воєнного або надзвичайного стану. У цьому випадку перелік зазначених документів доповнюється рішенням органу опіки та піклування про влаштування дитини в прийомну сім'ю та письмовим договором, підписаним начальником обласної військової (військово-цивільної) адміністрації або особою, яка його заміщує (засвідчується печаткою) про видачу дозволу на виїзд з України такій сім'ї або дітям, які проживають у сім'ї опікуна, із зазначенням статусу 'їх остаточного місця проживання.

У пункті 2-3 ПКМУ №57 визначено категорію осіб, яких батьки дитини, що не досягла 16 років, можуть уповноважити на підставі письмової заяви, погодженої органом опіки та піклування, без нотаріально посвідченої згоди одного з батьків, у присутності іншого за наявності паспорта громадянина України або свідоцтво про народження дитини. Це батько, мати, бабуся, дідусь, повнолітні брат, сестра, мачуха, вітчим або інша особа, уповноважена батьками дитини.

Водночас після введення надзвичайного або воєнного стану на території України було вирішено надати дозвіл на виїзд з України чоловіку, який супроводжує дитину віком до 16 років. З урахуванням приналежності особи, яка здійснює супровід було значно розширено низку відповідних категорій осіб, звільнених від військової служби та мобілізації. Це такі категорії, як:

особи, які мають довідку про відстрочку від призову на строкову військову службу та повідомлення про взяття на спеціальний військовий облік;

особи з висновком військово-лікарської комісії про непридатність;

особи, на утриманні яких перебуває троє та більше дітей віком до 18 років;

особи, які виховують дитину (дітей) віком до 18 років самостійно;

особи, які перебувають на утриманні інваліда з дитинства I або II групи до 18 років або повнолітнього інваліда з дитиною-інвалідом I або II групи до 23 років;

усиновителі, опікуни, піклувальники, піклувальники, усиновителі дітей-сиріт або дітей, які залишилися без піклування батьків, до 18 років;

особи, які здійснюють постійний догляд за особами, які потребують такого догляду, коли немає інших осіб, які можуть забезпечити такий догляд;

особи, які виїхали в інші країни на постійне проживання, затверджені належним чином;

здобувачі фахової передвищої освіти, асистенти, магістранти та докторанти, які навчаються за кордоном на денній або багатоденній формі навчання (студенти, слухачі) [11, ст. 23; 3, п. 2; 12].

Для таких категорій, як інваліди I групи, діти-інваліди та особи, які здійснюють їхній супровід, разом із вищезазначеними преференціями законодавець надав право на першочергове проходження передбачених законодавством видів контролю у пунктах пропуску. При цьому, якщо особа перетинає державний кордон у пункті пропуску для автомобільного сполучення, пріоритет може надаватися як під час слідування у пішому порядку, так і на легковому автомобілі за умови відсутності у транспортному засобі інших осіб. Таке ж право мають організовані групи інвалідів або інші особи, які потребують постійного догляду та проживають у закладах догляду, які слідують за автобусом у пунктах пропуску для автомобільного сполучення (за умови відсутності у транспортному засобі, в якому прямують зазначені особи, інших осіб, крім осіб з інвалідністю) та за умови, що особу з інвалідністю супроводжує не більше двох осіб. Наявність чіткого трактування питання надання пріоритету у перетині державного кордону цим категоріям громадян мінімізує виникнення конфліктних ситуацій у пунктах пропуску, сприятиме їх пришвидшеному оформленню та покращенню рівня культури прикордонних формальностей.

Оскільки, попередньо було розглянуто особливості пропускних операцій окремих категорій осіб, не залишилися поза увагою законодавця також суб'єкти, що забезпечують переміщення осіб, транспортних засобів та вантажів. Тож протягом квітня - травня 2022 року законодавець уточнив особливості перетинання державного кордону України окремими категоріями громадян (ПКМУ від 01.04.2022 року №399, ПКМУ від 05.04.2022 року №411 та ПКМУ від 20.05.2022 року №615) [7], [8], [9], а саме:

водії, які перевозять автомобільним транспортом медичні вантажі, вантажі гуманітарної допомоги для потреб Збройних Сил України (далі - ЗСУ), інших українських формувань, утворених відповідно до законів України;

водії транспортних засобів комерційних організацій, які мають ліцензію на здійснення міжнародних автомобільних перевезень вантажів і пасажирів;

особи, які працюють на підприємствах залізничного транспорту та забезпечують безперебійну роботу залізниць та їх функціонування;

спортсмени збірних команд України з олімпійських, неолімпій - ських та інвалідних видів спорту; тренери національних збірних команд України, які організовують підготовку спортсменів національних збірних команд України з олімпійських, неолімпійських та інвалідних видів спорту; спортивні арбітри та інші спеціалісти, які здійснюють організаційне, науково-методичне забезпечення, медичний, антидопінговий контроль тощо, підготовку українських спортсменів - олімпійців, неолімпійців та спортсменів-інвалідів, які входять до національних збірних команд України [3, р. 2-8-2-11].

Водночас слід звернути увагу на детальне роз'яснення особливостей перетинання кордону особами складових сил безпеки та оборони, постраждалих у зв'язку з військовою агресією рф проти України, які виїжджають на лікування за кордон. [3, р. 2-8-2-11].

Також звертаємо увагу, що відповідно до ПКМУ від 03.03.2022 №194 «Деякі питання бронювання військовозобов'язаних в умовах воєнного стану» для такої категорії громадян України як військовозобов'язані водії, які здійснюють перевезення для потреб ЗСУ, інших військових формувань, яких було створено відповідно до законодавства України, а також вантажів медичного та гуманітарного призначення, військовозобов'язаних працівників підприємств залізничного транспорту, що забезпечують роботу та безперебійне функціонування залізниць, працівники за рішенням Міністерства інфраструктури, обласних та Київської міської військової адміністрації мають право відстрочити призов на строкову військову службу під час мобілізації. При цьому тривалість не повинна перевищувати шести місяців [1, п. 7].

Після введення воєнного стану на території України постало питання щодо оперативного обліку ввезення великої кількості гуманітарної та військової допомоги з країн ЄС. Як наслідок своєчасної реакції законодавця на ці питання є поява ПКМУ від 01.03.2022 року №174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану», яка спростила підходи та уточнила тлумачення цих питань. Перелік гуманітарної допомоги: спеціальні засоби індивідуального захисту (шоломи, виготовлені відповідно до військових стандартів або специфікацій, або 'їх еквіваленти та спеціально розроблені компоненти для них (тобто шоломи, амортизатори); броне - жилети, виготовлені відповідно до військових стандартів, зокрема стандартів НАТО, або військових вимог для потреб ЗСУ, інших військових формувань, правоохоронних органів, які підготовлені відповідно до законів України, інших суб'єктів антитерористичної діяльності відповідно до законів; нитки для виготовлення бронежилетів; тканини (матеріали) для виготовлення бронежилетів від донорів. Гуманітарну допомогу згідно із зазначеним переліком оформляють за наявності гарантійного листа, засвідченого печаткою кінцевого споживача (органу військового управління, або правоохоронного органу, іншого військового формування, яке було утворене відповідно до закону, або іншого суб'єкта, який відповідно до закону бере участь у боротьбі з тероризмом. При цьому кінцевий отримувач вантажів гуманітарної допомоги повинен забезпечити контроль фактичного надходження вантажів, вести облік та здійснювати контроль за виконанням наданих ним гарантійних зобов'язань [2, абзац 5, 7]. Крім того, цією постановою Кабінету міністрів України визначено перелік вантажів гуманітарної допомоги, які підлягають окремому порядку перевезення. Це такі товари як: переносні радіостанції, призначені для нецивільного використання, коліматор - ні приціли до стрілецької зброї, переносні тепловізори, оптичні приціли нецивільного призначення, біноклі, монокуляри, інші оптичні труби, прилади нічного бачення, пластини для бронежилетів різних класів захисту, квадрокоптери, безпілотні літальні апарати нецивільного призначення, збільшувачі (магніфери) нецивільного призначення. Відповідно до Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення, затвердженого ПКМУ від 20.11.2003 року №1807 (Офіційний вісник України, 2003 р., №48, ст. 2506), відбувається оформлення інших категорій товарів військового призначення, яких віднесено до гуманітарної допомоги.

У результаті теоретичного аналізу стану законодавчої бази України щодо проблематики перетинання державного кордону України окремими категоріями осіб (у тому числі військовозобов'язаних), транспортних засобів, гуманітарних вантажів та вантажів військового призначення в умовах воєнного стану було встановлено, що протягом кінця лютого - липня 2022 року у нормативно-правових документах з питань прикордонного контролю мали місце суттєві зміни, які було впроваджено у практичну площину з метою прискорення процедур прикордонних формальностей у пунктах пропуску через державний кордон України. Це сприяло зменшенню кількості часу, який доводилося витрачати громадянам України в чергах на виїзд з України, рятуючись від війни та пришвидшенню оформлення гуманітарних та військових вантажів на в'їзд в Україну.

Зусилля подальших наукових досліджень будуть зосереджені на вивченні ефективності та імплементації змін до нормативно-правової бази України, пошуку можливих юридичних прогалин та неточностей трактування, удосконаленні процедур прикордонного контролю та, як наслідок, наближенні перемоги нашої держави у війні з рашистськими окупантами.

Список використаних джерел

правовий пропуск держаний кордон

1. Деякі питання бронювання військовозобов'язаних в умовах правового режиму воєнного стану: постанова Кабінету Міністрів України від 03.03.2022 №194. URL: https://zakon.rada.gov. Ua/laws/show/194-2022-%D0% BF#Text (дата звернення: 24.06.2022).

2. Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану: постанова Кабінету Міністрів України від 01.03.2022. №174. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/174-2022-%D0% BF#Text (дата звернення: 20.06.2022).

3. Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. №57 і від 10 листопада 2021 р. №1167: постанова Кабінету Міністрів України від 20.05.2022 №615 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/661-2022-%D0% BF#Text (дата звернення: 23.06.2022).

4. Про внесення зміни до Правил перетинання державного кордону громадянами України: постанова Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №166 URL: https://zakon.rada.gov. Ua/laws/show/166-2022-%D0% BF#Text (дата звернення: 24.06.2022).

5. Про внесення змін до Правил перетинання державного кордону громадянами України: постанова Кабінету Міністрів України від 12.03.2022 №264 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/264-2022-%D0% BF#Text (дата звернення: 23.06.2022).

6. Про внесення змін до Правил перетинання державного кордону громадянами України: постанова Кабінету Міністрів України від 29.03.2022 №383 URL: https://zakon.rada.gov. Ua/laws/show/383-2022-%D0% BF#Text (дата звернення: 23.06.2022).

7. Про внесення змін до Правил перетинання державного кордону громадянами України: постанова Кабінету Міністрів України від 01.04.2022 №399 URL: https://zakon.rada.gov. Ua/laws/show/399-2022-%D0% BF#Text (дата звернення: 23.06.2022).

8. Про внесення змін до пункту 2-4 Правил перетинання державного кордону громадянами України: постанова Кабінету Міністрів України від 01.03.2022 №179 URL:_https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/179-2022-%D0% BF#Text (дата звернення: 23.06.2022).

9. Про забезпечення організації направлення осіб із складових сил оборони та сил безпеки, постраждалих у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, на лікування за кордон: постанова Кабінету Міністрів України від 05.04.2022 №411 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/411-2022-%D0% BF#Text (дата звернення: 23.06.2022).

10. Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України: постанова Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 №57. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57-95-%D0% BF#Text (дата звернення: 21.06.2022).

11. Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію: Закон України від 21 жовтня 1993 р. Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1993, №44, ст. 416.

12. Щодо порядку організації виїзду за кордон на період дії правового режиму воєнного стану: Лист Адміністрації Державної прикордонної служби України від 17.03.2022 №23-6855/0/6-22-Вих.

References

1. Deiaki pytannia broniuvannia viiskovozoboviazanykh v umovakh pravovoho rezhymu voiennoho stanu: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 03.03.2022 №194. [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine on some aspects of reservation of military personnel under the legal regime of martial law №194. (03.03.2022). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/194-2022-%D0% BF#Text (accessed:24.06.2022) [in Ukrainian]

2. Deiaki pytannia propusku humanitarnoi dopomohy cherez mytnyi kordon Ukrainy v umovakh voiennoho stanu: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 01.03.2022 №174. [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine on some aspects of humanitarian aid crossing through the customs border of Ukraine under martial law №174. (01.03.2022). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/174-2022-%D0% BF#Text (accessed: 20.06.2022) [in Ukrainian]

3. Pro vnesennia zmin do postanov Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 27 sichnia 1995 r. №57 i vid 10 lystopada 2021 r. №1167: рostanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 20.05.2022 №615. [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine on amendments to the Resolutions of the Cabinet of Ministers of Ukraine №57 (27.01.1995), №1167 (10.11.2021), №615 (20.05.2022). Retrieved from: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/661-2022-%D0% BF#Text (accessed: 23.06.2022). [in Ukrainian]

4. Pro vnesennia zminy do Pravyl peretynannia derzhavnoho kordonu hromadianamy Ukrainy: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 28.02.2022 №166. [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine on amendments to the Rules for crossing the state border by citizens of Ukraine №166 (28.02.2022). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/166-2022-%D0% BF#Text (accessed: 24.06.2022). [in Ukrainian]

5. Pro vnesennia zmin do Pravyl peretynannia derzhavnoho kordonu hromadianamy Ukrainy: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 12.03.2022 №264. [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine on amendments to the Rules for crossing the state border by citizens of Ukraine №264 (12.03.2022). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/264-2022-%D0% BF#Text (accessed: 23.06.2022). [in Ukrainian]

6. Pro vnesennia zmin do Pravyl peretynannia derzhavnoho kordonu hromadianamy Ukrainy: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 29.03.2022 №383. [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine on amendments to the Rules for crossing the state border by citizens of Ukraine №383 (29.03.2022). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/383-2022-%D0% BF#Text (accessed: 23.06.2022). [in Ukrainian]

7. Pro vnesennia zmin do Pravyl peretynannia derzhavnoho kordonu hromadianamy Ukrainy: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 01.04.2022 №399. [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine on amendments to the Rules for crossing the state border by citizens of Ukraine №399 (01.04.2022). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/264-2022-%D0% BF#Text (accessed: 23.06.2022). [in Ukrainian]

8. Pro vnesennia zmin do punktu 2-4 Pravyl peretynannia derzhavnoho kordonu hromadianamy Ukrainy: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 01.03.2022 №179. [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine on amendments to the Rules for crossing the state border by citizens of Ukraine №179 (01.03.2022). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/383-2022-%D0% BF#Text (accessed: 23.06.2022). [in Ukrainian]

9. Pro zabezpechennia orhanizatsii napravlennia osib iz skladovykh syl oborony ta syl bezpeky, postrazhdalykh u zviazku z viiskovoiu ahresiieiu Rosiiskoi Federatsii proty Ukrainy, na likuvannia za kordon: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 05.04.2022 №411. [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine on referral of persons from the components of the defense and security forces affected by the military aggression of the Russian Federation against Ukraine for treatment abroad №411 (05.04.2022). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/411 - 2022-%D0% BF#Text (accessed: 23.06.2022). [in Ukrainian]

10. Pro zatverdzhennia Pravyl peretynannia derzhavnoho kordonu hromadianamy Ukrainy: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 27.01.1995 №57. [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine on approval of the Rules for crossing the state border by citizens of Ukraine №57 (27.01.1995). Retrieved from: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/57-95-%D0% BF#Text (accessed: 21.06.2022). [in Ukrainian]

11. Pro mobilizatsiinu pidhotovku ta mobilizatsiiu: Zakon Ukrainy vid 21 zhovtnia 1993 r. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy (VVR). [Law of Ukraine on mobilization training and mobilization (21.10.1993), Bulletin of the Verkhovna Rada of Ukraine (BVR), 1993, №44, art. 416. [in Ukrainian]

12. Shchodo poriadku orhanizatsii vyizdu za kordon na period dii pravovoho rezhymu voiennoho stanu: Lyst Administratsii Derzhavnoi prykordonnoi sluzhby Ukrainy vid 17.03.2022 №23-6855/0/6-22-Vykh. [Letter of the Administration of the State Border Guard Service of Ukraine Regarding the procedure for travel abroad for the period of the legal regime of martial law №23-6855/0/6-22-Vikh. (17.03. 2022). [in Ukrainian]

Размещено на Allbest.ru