Суть та економічна природа поняття митних процесів

Оцінка впливу митних процесів на економіку. Аналіз відповідності соціально-економічним запитам суб’єктів митних процесів. Шляхи вирішення проблем ефективності взаємодії суб’єктів митних відносин. Удосконалення законодавства щодо митних процедур

Рубрика Таможенная система
Вид статья
Язык украинский
Дата добавления 11.09.2024
Размер файла 159,4 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Національний авіаційний університет

СУТЬ ТА ЕКОНОМІЧНА ПРИРОДА ПОНЯТТЯ МИТНИХ ПРОЦЕСІВ

Шонія Б.Г. аспірант кафедри економіки повітряного

транспорту, Факультет економіки та бізнес-адміністрування

Анотація

Сутність митних процесів полягає в регулюванні переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України. Митні процеси є комплексом заходів, що здійснюються митними органами України з метою забезпечення: дотримання митних правил; контролю за переміщенням товарів і транспортних засобів через митний кордон України; захисту економічних інтересів України. Зовнішньоекономічна діяльність України є важливим фактором її економічного розвитку. У 2023 році обсяги зовнішньоекономічної торгівлі України склали 147,4 млрд доларів США, що на 44,7% більше, ніж у 2022 році. Митні процеси відіграють важливу роль у регулюванні зовнішньоекономічної діяльності та забезпеченні її ефективного функціонування. Митні процеси є важливим елементом системи державного регулювання економіки. Вони впливають на обсяги виробництва, інвестиції, зайнятість та інші економічні показники. Дослідження митних процесів дозволяє оцінити їх вплив на економіку та розробити рекомендації щодо їх удосконалення. В Україні триває процес реформування митних органів. Метою реформи є створення ефективної та прозорої митної системи, яка сприятиме розвитку зовнішньоекономічної діяльності. Дослідження митних процесів може допомогти у розробці та реалізації реформи. Дослідження спрямоване на підвищення ефективності та прозорості митних процесів, що у свою чергу, сприятиме розвитку зовнішньоекономічної діяльності України та підвищенню її конкурентоспроможності. Метою дослідження є вивчення сутності та економічної природи митних процесів. У ході дослідження авторами визначено, що в сучасних умовах процеси в економіці мають відмінні характеристики, а саме: за видами, функціями та принципами, кожен з яких містить відповідний склад елементів. Визначення поняття «митні процеси» дасть змогу в повному обсязі представити взаємозв'язок усіх суб'єктів, елементів і процесів при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності. Проведений у роботі аналіз дозволив формалізувати модель митного процесу.

Ключові слова: процес, митна політика, суб'єкт митних відносин, митний режим, митний контроль, економічна природа.

Annotation

The essence of customs processes is to regulate the movement of goods and vehicles across the customs border of Ukraine. Customs processes are a set of measures carried out by the customs authorities of Ukraine in order to ensure: compliance with customs rules; control over the movement of goods and vehicles across the customs border of Ukraine; protection of Ukraine's economic interests. Foreign economic activity of Ukraine is an important factor in its economic development. In 2023, the volume of Ukraine's foreign trade amounted to 147.4 billion US dollars, which is 44.7% more than in 2022. Customs processes play an important role in regulating foreign economic activity and ensuring its effective functioning. Customs processes are an important element of the system of state regulation of the economy. They affect production volumes, investments, employment and other economic indicators. The study of customs processes makes it possible to assess their impact on the economy and develop recommendations for their improvement. In Ukraine, the process of reforming the customs authorities continues. The goal of the reform is to create an efficient and transparent customs system that will contribute to the development of foreign economic activity. A study of customs processes can help in the design and implementation of reform. The study is aimed at increasing the efficiency and transparency of customs processes, which in turn will contribute to the development of Ukraine's foreign economic activity and increase its competitiveness. The purpose of the research is to study the essence and economic nature of customs processes. In the course of the research, the authors determined that in modern conditions the processes in the economy have distinctive characteristics, namely: by types, functions and principles, each of which contains the appropriate composition of elements. The definition of the concept of "customs processes" will make it possible to fully present the relationship of all subjects, elements and processes in the implementation of foreign economic activity. The analysis carried out in the work made it possible to formalize the model of the customs process.

Keywords: process, customs policy, subject of customs relations, customs regime, customs control, economic nature.

Вступ

Вдале розташування України на карті Європи, обумовлює природній розвиток зовнішньоекономічної діяльності та транспортної галузі, який не можливий без адаптації митної та зовнішньоекономічної діяльності до норм та практик ЄС. Він створювався передовсім як митний союз, тому питання митниці, тобто вільного руху товарів між країнами, розглядалося при створенні Європейського Союзу як одне з ключових і зараз є серед найважливіших для інтеграції України до ЄС. Створення сприятливих умов для повного та ефективного виконання особами, товарами та транспортними засобами, що перетинають митний кордон, митних правил, здійснення митним персоналом митного оформлення та митного контролю, побудованого на перевірених інструментах управління якістю послуг, що надаються, є однією з гарантій забезпечення економічної безпеки країни. З іншої сторони, забезпечення прозорими правилами та нормами, що мають однозначне тлумачення, суб'єктів господарювання, дасть можливість спростити та уніфікувати співпрацю держави та бізнесу. Іншими словами, держава в особі Державної митної служби та митних органів, здійснюючи свої функції, зобов'язана забезпечити відповідну якість власної праці та при цьому створити умови, що сприяють прискоренню товарообігу як всередині країни, так для експорту та для транзитних перевезень [5]. Взаємодія між суб'єктами господарювання та органами державної влади, при перетини кордону вантажами та транспортними засобами, в науковій літературі носить назву «проведення митних формальностей» [4], але ж це вузький процес, якій включає в себе тільки співпрацю Державної митної служби та власника товару або його представника, тому сьогодні ускладняється вивчення та гармонізації такої співпраці з наукової точки зору, в зв'язку з не визначенням основних понять. Тому метою даної статті є точне визначення поняття «митні процеси» та їх економічна суть в сучасних умовах господарювання.

Аналіз останніх досліджень і публікацій

В науковій літературі звичайно розглядають процеси, які відбуваються під час перетину кордону або з точки зору суб'єкта господарювання в розрізі ефективності експортно-імпортної діяльності підприємства (Глуха Г.Я., Гринько П.О., Мазаракі А. А, Васильківський Д.М. та ін.), або з точку зору контролюючих органів та макроекономічної доцільності (Андрійко О., Бережнюк І.Г., Пашко П.В., Мельник Т.М. та ін.).

Результати

Взагалі за визначенням слово «процес» означає послідовну зміну предметів і явищ, що відбувається закономірним порядком, сукупність ряду послідовних дій, спрямованих на досягнення певного результату, послідовна зміна станів об'єкту в часі. Бізнес-процес включає в себе ієрархію взаємопов'язаних функціональних дій, що реалізують одну (або декілька) з бізнес цілей компанії в інформаційній системі компанії, наприклад, управління і аналіз випуску продукції або ресурсне забезпечення випуску продукції, під продукцією тут розуміють, наприклад, товари, послуги, рішення, документи [3]. Тому для формування визначення поняття «митні процеси» необхідно розглянути суб'єкти, що взаємодіють, предмети, явища, порядок дій та очікуваний результат та його якісні характеристики, під час перетину митного кордону України товарами та транспортними засобами тільки на підставі аналізу цих понять можна розглядати митні процеси.

Суб'єктами митних відносин можуть бути:

- митні органи України, що здійснюють митну справу від імені держави,

- інші державні органи, що взаємодіють із митними органами з метою реалізації митної політики,

- суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності,

- митні посередники,

- перевізники,

- митні та інші органи інших країн,

- господарюючі суб'єкти інших країн.

Усі суб'єкти митних правовідносин мають власні цілі, які можуть бути антагоністичні за суттю. Якщо, наприклад, цілі державних митних органів визначає митна політика країни, цілі державних органів фінансів - державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів та у сфері фінансового контролю, соціальні або економічні потреби країни, то цілі суб'єктів господарювання залежать від двох факторів: економічної доцільності та/або місії підприємства. Таким чином всі суб'єкти митних процесів можна, в залежності від мети участі та вигоди, умовно розділити на дві групи (табл. 1):

I. Суб'єкти господарювання: правовласники товарів та інтелектуальної власності; митні посередники; перевізники.

II. Митні органи України та інших країн, що здійснюють митну справу від імені держави, інші державні органи, що взаємодіють із митними органами з метою реалізації митної політики.

Таблиця 1

Відповідність соціально-економічним запитам суб'єктів митних процесів

І група

ІІ група

Мета

Отримання прибутку або досягнення соціально-громадських цілей підприємства.

Захист державних інтересів, у тому числі безпеки національної економіки та захисту прав споживачів, а саме: наповнення бюджету;

протекціонізм національних товарів та виробників;

екологічність та безпечність товарів запобігання незаконній торгівлі, контрабанди

Витрати на

підтримку та

здійснення

оплата мита та податків при переміщенні товарів згідно митного режиму;

витрати на утримання митної системи;

витрати на організацію та розробку нормативно-правової бази

витрати на оформлення документів, оплату послуг митних посередників, транспортні витрати та інші

витрати на управління митними процесами на підприємстві

регулювання митних

правовідносин; витрати на організацію та утримання інформаційного забезпечення митної служби та інфраструктури

Якість

оптимізація витрат суб'єктів ЗЕД; мінімізація витрат часу на митне очищення

відповідність нормативно

правового забезпечення запитам суспільства;

якість праці співробітників митних органів (виконання службових обов'язків відповідно посадовим інструкцій), запобігання та

унеможливлення корупційних дій;

якість та сучасність матеріальноінформаційного забезпечення

В основному під митним процесом розуміється сукупність послідовних дій посадових осіб митного органу щодо вжиття заходів для забезпечення дотримання митного законодавства. На наш погляд, це визначення не повною мірою відображає зміст та економічну природу митного процесу, склад його учасників та результат процесу. Митний процес слід розуміти як послідовну, цілеспрямовану, ефективну взаємодію суб'єктів митних відносин під час якої вирішуються завдання по переміщенню об'єктів митного контролю через митний кордон України, з виконанням митних формальностей згідно законодавства країни. В такому трактуванні вказується на участь у митному процесі не лише митних органів, а й учасників ЗЕД, організацій митної сфери, що забезпечують якість виконання всіх операцій, і дається результат митного процесу, що дозволяє учаснику ЗЕД переміщати об'єкти митного контролю через митний кордон. Модель такої системи управління митним процесом представлено на рис. 1.

Митний процес починається заздалегідь від митного оформлення, а саме з визначення суб'єктами господарювання (учасниками ЗЕД, митними посередниками та ін.) та органами державної влади мети, форми, організації та планування митного процесу. Наприклад, в залежності від політики держави до окремих груп товарів можуть застосовуватися заходи нетарифного регулювання, що будуть ускладнювати основні митні процеси, як приклад необхідно провести сертифікацію товару до початку митних формальностей, або товар, що ввозиться в Україну повинен мати маркування на державній мові (необхідно домовитись про це з контрагентом).

Закінчується основний митний процес митним оформленням. Митне оформлення - це процес здійснення митних формальностей, необхідних для випуску товарів у вільний обіг, з метою внутрішнього споживання, експорту чи переведення під інші митні режими. Набір цих дій завжди різний залежно від мети, напрямку переміщення тощо, але завжди повинен бути мінімальний та необхідний. Під митними формальностями розуміють сукупність дій, що підлягають виконанню службовими особами та митними адміністраціями з метою дотримання уніфікованих вимог митного законодавства [1].

Економічна сутність митних процесів полягає в сукупності економічних відносин, що виникають та реалізуються під час взаємодії суб'єктів цих відносин.

Ефективність митного процесу необхідно розуміти, як досягнення поставлених цілей, з урахуванням соціальної та економічної політики всіх суб'єктів, що взаємодіють. Результатом митного процесу є перетин об'єктом контролю митного кордону або зміна митного режиму відносно об'єкта контролю, або відмова контролюючим органом в митному очищенні товару, в зв'язку з порушенням митного законодавства та/або несплатою митних платежів.

Рис. 1 Модель митного процесу

В зв'язку з тим, що митні процеси являють собою багатопланову та різноманітну діяльність, доцільним є проведення класифікації за видами. Види митних процесів можна виокремити в залежності від таких критеріїв їх класифікації: від обраного митного режиму (митний контроль в режимі експорту/імпорту, реекспорту/реімпорту, транзиту, тимчасового ввезення тощо); від напряму переміщення товарів (процеси щодо товарів, які ввозяться, вивозяться та переміщуються територією України); митного статусу товарів (відносно українських та іноземних товарів); характеристики товарів (ручна поклажа, багаж, енергоносії, валюта, товари тощо); виду транспортних засобів (морських та річкових суден, автотранспортних засобів, залізничних транспортних засобів тощо); характеру співробітництва країн-сусідів (односторонній, двосторонній і спільний митний контроль); від кількості разів переміщення товарів і транспортних засобів (однократний і багатократний митний контроль); місця проведення (в зоні митного контролю та в тимчасовій зоні митного контролю); об'єкту (митний контроль товарів і транспортних засобів); формою (фактичний і документальний); правового режиму об'єкта митного контролю (звичайний, спрощений і спеціальний митний контроль).

Висновки

Вирішення проблем ефективності взаємодії суб'єктів митних відносин передбачає вчасну ідентифікацію змін та проблем в цій діяльності, розпізнання умов, які призводять до зниження ефективності її змістовної сутності в складних умовах сьогодення. сучасних умовах процеси в економіці мають відмінні характеристики, а саме: за видами, функціями та принципами, кожен з яких містить відповідний склад елементів. Визначення поняття «митні процеси» дасть змогу в повному обсязі представити взаємозв'язок усіх суб'єктів, елементів і процесів при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності.

Таким чином, дослідження митних процесів є важливим для забезпечення ефективної та швидкої міжнародної торгівлі. Вивчення митних процедур може допомогти підприємствам зменшити витрати на логістику та збільшити ефективність міжнародних операцій. Крім того, дослідження митних процедур може допомогти удосконалити законодавство та політику в цій сфері, що сприятиме розвитку міжнародної торгівлі та забезпеченню стабільного економічного розвитку. митний економіка відносини процедура

Список використаних джерел

1. Митний кодекс України: Закон України від 13 березня 2012 р. № 4495-VI /Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17

2. Про приєднання України до Конвенції про процедуру спільного транзиту Закон України від 30.серпня.2022 №2555-IX/Верховна Рада України. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2555-20#Text

3. Командровська В. Є., Морозенко О. Ю. Бізнес-процеси підприємства: сутність та методи удосконалення. Проблеми підвищення ефективності інфраструктури. 2011. Випуск 30. URL: http://www.nbuv.gov.ua/portal/soc gum/ppei/2011 30/Moroz.pdf

4. Митна енциклопедія: У двох томах. Т.2/: Редкол.:... І.Г. Бережнюк (відп. ред.) та ін. - Хмельницький: 1U1 Мельник А.А., 2013. 536 с. (Митна справа в Україні. Т. 23).

5. Миколаєць А.П. Особливості механізму організації та проведення митного контролю в системі фінансового контролю України Державне управління: удосконалення та розвиток № 11, 2015

6. Бережнюк І.Г. Митне регулювання України: національні та міжнародні аспекти: монографія. Дніпропетровськ: Академія митної служби України, 2009. 453 с.

7. Пашко П. В. Митна політика та митна безпека України. Фінанси України. 2006. № 1. С.74-85.

8. Пашко П. В., Шевчук С. В. Сутність та особливості державного регулювання механізмів забезпечення митних інтересів України. Економіка та держава. 2019. № 4. С.4-10.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Порядок формування та правові основи діяльності юридичної служби в митних органах. Права та обов’язки юридичної служби митних органів. Аналіз претензійно-позовної роботи митних органів на прикладі Харківської митниці. Розгляд проблем, шляхи їх вирішення.

    курсовая работа [43,6 K], добавлен 18.02.2011

  • Сутність митних формальностей. Правове регулювання митних формальностей, покладених на митні органи відповідно до законодавства України. Митне оформлення як митна формальність. Перспективи розвитку правового регулювання здійснення митних формальностей.

    курсовая работа [140,7 K], добавлен 20.06.2014

  • Функціонування об’єктів транспортно-митної інфраструктури. Організаційно-правове забезпечення митних процедур. Основні напрямки діяльності УДЦТС "Ліски", на території якого розташована постійна зона митного контролю ВМО № 3 Дніпропетровської митниці.

    курсовая работа [1,7 M], добавлен 28.09.2013

  • Організаційно-правовий механізм управління процесом здійснення митних процедур. Сутність митних платежів, їх види та особливості нарахування. Оптимізація інформаційного забезпечення процесу управління митними процедурами на Чернігівській митниці.

    дипломная работа [997,3 K], добавлен 19.02.2013

  • Особливість правового статусу учасників провадження в справах про порушення митних правил. Свідки, поняті та перекладач як учасники провадження в цих справах. Посадові особи митних органів, які здійснюють провадження у справах про порушення митних правил.

    курсовая работа [49,7 K], добавлен 13.03.2011

  • Митний режим та система митних процедур. Класифікація митних режимів. Експорт та імпорт товарів. Експертиза експортного контролю, порядок її проведення. Перехід права власності на товар при оформленні в режимі імпорту. Режими реекспорту та реімпорту.

    реферат [17,7 K], добавлен 16.09.2009

  • Сутність та технологія митного контролю при перетині вантажами митного кордону України. Організаційний механізм роботи митних підрозділів при здійсненні контролю за доставкою різних вантажів. Оцінка ефективності організації роботи митних підрозділів.

    дипломная работа [1,1 M], добавлен 26.04.2013

  • Переміщення транспортних засобів через митний кордон України. Порядок проведення митних процедур. Міжнародно-правові акти з митних питань. Санкції Міністерства економіки до суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності. Генеральна угода про тарифи і торгівлю.

    контрольная работа [49,7 K], добавлен 28.09.2009

  • Правове регулювання та головні напрямки політики митних органів України. Інформаційна служба та інформаційна мережа митних органів України, основні напрями їх роботи. Роль юридичних підрозділів у реалізації інформаційної політики митних органів України.

    курсовая работа [74,9 K], добавлен 18.02.2011

  • Поняття митних платежів як інструментів системи митного оподаткування. Заходи регулювання зовнішньоекономічних відносин альтернативні митному тарифу. Митні збори як різновид митних платежів. Механізм дії за імпортної квоти за умов вільної конкуренції.

    контрольная работа [1,0 M], добавлен 13.09.2009

  • Організаційно-правові засади управління митною справою. Характеристика системи управління в державній митній службі України. Оцінка ефективності управління митною справою та шляхи її підвищення. Заходи із скорочення витрат управлінської діяльності.

    курсовая работа [60,6 K], добавлен 20.10.2010

  • Експертна діяльність в митних органах. Правове регулювання проведення експертизи: предмет, об’єкт, суб’єкти і завдання. Порядок дослідження проб і зразків товарів, вимоги до експертів. Митна оцінка культурних цінностей та порнографічної продукції.

    курсовая работа [28,0 K], добавлен 13.03.2009

  • Порядок прийняття на службу до митних органів України. Сутність та елементи правового статусу, обов’язки посадових осіб органів митної служби. Порядок видачі форменого одягу посадовим особам митних органів, його види. Правила носіння, строки видачі.

    курсовая работа [218,6 K], добавлен 11.11.2014

  • Порядок акредитації підприємств у митних органах. Порядок застосування та заповнення періодичної, загальної, тимчасової, неповної митних декларацій. Порядок нарахування та сплати митних платежів. Порядок здійснення митного контролю та оформлення товарів.

    отчет по практике [62,8 K], добавлен 08.02.2015

  • Завдання митної системи України. Підпорядкування митних органів певній державній інституції. Види митних територій, їх охоплення митно-тарифним регулюванням зовнішньоекономічних відносин. Механізм прийняття рішень у сфері застосування митного тарифу.

    реферат [923,8 K], добавлен 13.09.2009

  • Митно-тарифні заходи регулювання зовнішньоторговельних операцій. Приклади тарифного реформування в різних країнах світу. Аналіз існуючої в Україні системи митних ставок. Рекомендації Всесвітнього банку щодо досягнення уніфікації структури митних тарифів.

    реферат [28,4 K], добавлен 16.09.2009

  • Сутність митного оформлення товарів і матеріалів. Аналіз застосування митних режимів при переробці "давальницької сировини" в зовнішньоекономічній діяльності ТОВ "Новомосковська швейна фабрика "Пан", шляхи покращення організації їх митного оформлення.

    дипломная работа [3,1 M], добавлен 05.07.2011

  • Поняття і види митних режимів, які є однією з категорій митного законодавства і визначають конкретний порядок переміщення товарів через митний кордон у залежності від їх призначення. Імпорт, експорт, транзит товарів. Режим митного ліцензійного складу.

    контрольная работа [30,9 K], добавлен 17.09.2010

  • Поняття, зміст та класифікація митних режимів в механізмі державного регулювання зовнішньоторгової діяльності (історичні аспекти розвитку на прикладі Франції). Спеціальна митна зона, переробка поза або на митній території України. Реімпорт та реекспорт.

    курсовая работа [63,2 K], добавлен 13.03.2011

  • Сутність та законодавче поле тарифного та нетарифного регулювання зовнішньої торгівлі в Україні. Організація відкриття, побудова та технологія функціонування митного ліцензійного складу. Перспектива митних режимів контролю при вступі України в СОТ.

    дипломная работа [1,1 M], добавлен 02.07.2010

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.