Следует отметить, что если сохранятся существенные негативные тенденции, то в результате неизбежного сворачивания производства существенно упадет добыча. А это значит, что не будут обеспечены внутренние потребности страны в газе, сократится экспорт и соответственно валютные поступления. В такой ситуации создание условий для сохранения и последующего наращивания уровня добычи является важнейшей государственной задачей, нашедшей отражение в энергетической стратегии России.

Реализация инвестиционных проектов в газовой промышленности сталкивается сегодня с множеством проблем. В силу сложившейся экономической среды мала их привлекательность для частных инвесторов. Государство же традиционно видит в газовой промышленности донора бюджета, дающего более 25% налоговых поступлений. Поэтому сегодня актуальным является аргументированное обоснование необходимости рационального государственного регулирования развития газовой промышленности на основе комплексной оценки влияния отраслевых инвестиционных программ на экономику России. Отсутствие научно-обоснованных и практически реализуемых методик комплексной оценки влияния инвестиций в газовую отрасль на экономику страны лишает экономического фундамента и многочисленные предложения по использованию различных форм ее государственной поддержки.

Крупнейшей компанией России, да и мира, осуществляющей свою деятельность в газовой промышленности, является ОАО «Газпром». Его удельный вес в общероссийской добычи газа составляет 94%, а в мировой 23%. ОАО «Газпром» дает около 8% ВВП России. Кроме того, ОАО «Газпром» играет значительную роль в жизни многих предприятий России и целых регионов. Реализация масштабных газовых проектов создает российским организациям долговременный портфель заказов на конкурентоспособную импортозамещающую продукцию. Доля заказов Газпрома в производственной программе многих конверсионных предприятий превышает 50%

В настоящее время ОАО «Газпром» перешло на новую региональную стратегию, предусматривающую участие Общества в реализации программы газификации субъектов Федерации, создание распределительных и городских газопроводов, а также газопроводов, ведущих непосредственно к крупным потребителям. Постоянно ведется работа по подготовке и реализации соглашений с органами власти российских регионов, в результате чего выявляются взаимные интересы в области изготовления импортозамещающего оборудования, энергосберегающих технологий, в сфере научных разработок, экологии. К настоящему времени Газпром подписал соглашение о сотрудничестве с многими регионами.

Реализация всех этих планов требует значительных объемов капитальных вложений. Однако привлечение инвестиций в газовую промышленность сталкивается с целым рядом проблем, которые, как показал анализ, носят в основном финансово-экономический характер. Среди них: финансовая дестабилизация работы предприятий газовой промышленности из-за обвального роста неплатежей со стороны потребителей, ведущая к росту задолженности в бюджет и внебюджетные фонды; дефицит инвестиций, особенно остро ощущающийся в условиях старения и высокой изношенности основных фондов, приводящий к сокращению возможностей не только расширенного, но и простого воспроизводства; ухудшение процессов воспроизводства сырьевой базы отрасли, вызванное сокращением объемов геолого-разведочных работ на фоне перехода крупнейших газовых месторождений в поздние стадии разработки.

Такое положение обусловлено во многом отсутствие методов объективной оценки влияния газовой промышленности на экономику страны. Сложившаяся практика оценки широкомасштабных инвестиционных проектов и программ развития газовой отрасли обычно не включает в себя процедуру комплексного анализа влияния инвестиций на экономику страны. Это делает актуальным разработку методов экономической (с позиции развития экономики страны в целом) оценки эффективности инвестиций в газовую промышленность на основе анализа существующих методов экономической оценки эффективности развития отраслей экономики. Апробация разработанных методов должна проводиться с использованием реальных данных о перспективном развитии газовой промышленности.

Общая структура данной методики включает в себя следующие элементы: перечень необходимой исходной информации - основные макроэкономические показатели, данные системы национальных расчетов (в том числе межотраслевой баланс), данные о проектах или программах и т.п.; методику анализа межотраслевых связей газовой промышленности; процедуру финансовой и экономической оценки инвестиционных проектов на основе стандартных методик; базу данных отраслевой структуры затрат (БДОСЗ); алгоритмы расчета мультипликаторов инвестиций и ущерба от снижения уровня инвестиций ниже обеспечения простого воспроизводства отрасли (приложение 2); систему показателей оценки эффективности реализации инвестиционного проекта, инвестиционной программы или программы развития отрасли; процедуры принятия решения реализации инвестиционных проектов и программ на основании полученных показателей, а также прогнозного топливно-энергетического баланса страны, Энергетической стратегии России и т.п.; выработку предложений по государственной поддержке инвестиций в газовую промышленность.

Расчет показателей оценки эффективности развития газовой промышленности. В соответствии с предполагаемой методикой проведены расчеты показателей влияния на экономику страны одного из возможных вариантов, указанной инвестиционной программы. Согласно алгоритму оценки эффективности, после сбора и обработки при помощи соответствующих моделей необходимой информации об инвестиционной программе определены показатели, полученные в результате финансового и экономического анализа. Кроме того, найдены мультипликаторы инвестиций и ущерба, а также другие макроэкономические показатели (приложение 3, табл. 1). Как видно из этой таблицы проект разработки месторождения А является достаточно рискованным (ВНД=12,24%, достигается за 30 лет); проект разработки месторождения Б весьма привлекателен (ЧДД=11,56 млрд.руб., ВНД=17,24%, срок окупаемости менее 12 лет); проект разработки месторождения В убыточен (ЧДД=-13,605млрд.руб., ВНД=1,51%).

В целом же программа хотя и окупается для инвесторов (ЧДД=12,287 млрд.руб., дисконтированный срок окупаемости 21 год), но имеет большую степень риска (ВНД=11,73%). Следует отметить, что при реализации программы в комплексе за счет двух других месторождений компенсируются отрицательные показатели месторождения В.

С экономической точки зрения разработка месторождений как в отдельности, так и в составе программы является эффективной: сроки окупаемости составляют от 3 до 5 лет; внутренняя норма доходности - от 26% до 70%; чистый дисконтированный доход по месторождениям от 79 до 530 млрд.руб., а по программе в целом - 678 млрд.руб.. Кроме того программа в целом имеет мультипликатор инвестиций, равный 2,92, который показывает, что 1 руб., вложенный в проект и сопряженные отрасли, дает увеличение ВВП почти на 3 рубля.

Из анализа бюджетной эффективности следует, что налоговые поступления в бюджеты различных уровней при осуществлении программы составят 350,2 млрд.руб.. Проведенный анализ показывает, что реализация рассматриваемой инвестиционной программы является весьма выгодной для России, но недостаточно привлекательной для инвесторов. Следовательно, государству необходимо создать такие налоговые и ценовые условия, которые, существенно не снизив экономическую эффективность, привлекли бы к проекту средства, достаточные для его реализации.

На основании данных ОАО «Газпром», с помощью показателей мультипликативного эффекта была произведена оценка влияния на экономику России развития газовой промышленности. Результаты этой оценки (приложение 3, табл.2) говорят о том, что наиболее привлекательным для национального хозяйства является вариант Энергетической стратегии России (полный прирост ВВП с 2000 по2010 г. составил 1,6 трлн.руб., мультипликаторы полных и прямых инвестиций - 2,77 и 3,29 соответственно). Этот вариант связан с проведением активной энергосберегающей политики, формированием рационального топливно-энергетического баланса и соответствующим развитием других отраслей ТЭК. При этом прогнозируется рост добычи газа к 2010 году до 800 млрд.м³.

3.2 Строительство платных дорог на основе государственно-частного партнерства

Состояние и развитие транспортной системы имеют для Российской Федерации исключительное значение. Транспорт, наряду с другими инфраструктурными отраслями, обеспечивает базовые условия жизнедеятельности общества, являясь важным инструментом достижения социальных, экономических, внешнеполитических и других целей. В современных условиях транспорт является одним из определяющих функциональных факторов повышения темпов экономического роста. Это не только отрасль, связанная с перемещением грузов и людей, а прежде всего межотраслевая система, преобразующая условия жизнедеятельности и хозяйствования.

Устойчивое развитие транспорта является гарантией единства экономического пространства, свободного перемещения товаров и услуг, конкуренции и свободы экономической деятельности, обеспечения целостности России и ее национальной безопасности, улучшения условий и уровня жизни населения.

Очевидно, что реализация всего комплекса по развитию дорожной отрасли не может и не должна всецело лежать на плечах государства. Перспективным механизмом привлечения негосударственных средств является государственно-частное партнерство (далее -- ГЧП). Основные области его приложения -- ресурсоемкие инфраструктурные секторы экономики, прежде всего транспорт, энергетика, телекоммуникации, водоснабжение и канализация, причем не только по количеству реализованных проектов ГЧП, но и по объему инвестиций. Суммарный объем вложенных средств в 1990--2006 гг. в основные секторы превысил 1 трлн долл.

Несмотря на опыт в реализации проектов ГЧП, в последние десятилетия Россия мало использовала преимущества этого механизма, полагаясь исключительно на бюджетные средства в строительстве инфраструктурных объектов, в том числе мега-масштаба.

Рост российской экономики в последние годы (рост ВВП РФ за 2007 г. составил 8,1%3) позволил не только значительно увеличить объем выделяемых средств в строительство модернизацию инфраструктурных отраслей, но и прийти к осознанию необходимости взаимодействия с частным бизнесом, в том числе путем совместной реализации концессионных и инвестиционных проектов, имеющих общегосударственное значение. Значительные бюджетные ассигнования в проекты ГЧП и развитие нормативно-правовой базы позволили Российской Федерации за 1990--2007 гг. не только войти в топ-10 стран по объему инвестиций в проекты ГЧП , но и в топ-10 стран по количеству реализованных проектов ГЧП.

Таблица 3.1 Количество проектов ГЧП и объемы инвестиций в объекты отрасли в 1990-2007 гг

Объекты отрасли	Количество проектов, шт	Общий объем инвестиций, млрд.долл.
Аэропорты	118	25,552
Железные дороги	98	36,810
Автодороги	476	84,720
Морские порты	299	33,100
ИТОГО	991	180,182

Декомпозиция транспортного сектора по отраслям приводит к тому, что максимальное количество реализованных проектов ГЧП и больший объем привлеченных инвестиций приходятся на автодорожную отрасль (табл. 3.1). В настоящее время в России доля протяженности дорог, соответствующих принятым нормам, составляет менее 40%. Только 8% дорог федерального значения имеют многополосную проезжую часть. Около половины всех перевозок по таким дорогам осуществляется при превышенной загрузке дорожной системы. Экономика России от плохого состояния дорог теряет более 1,8 трлн руб. в год, или около 3% ВВП, что превышает все расходы государства на оборону.

Учитывая специфику сети автомобильных дорог Российской Федерации, строительство платных дорог в настоящее время может быть осуществлено лишь на наиболее загруженных участках автомобильных магистралей на подходах к крупным городам с интенсивностью движения не менее 25 тыс. автомобилей в сутки. Платные автомобильные дороги могут принадлежать как государству и муниципальным образованиям, так и частным лицам на основе концессионных соглашений на право создания и эксплуатации этих дорог на определенный период времени с последующей передачей их в государственную и муниципальную собственность.

Основным источником финансирования инвестиционных проектов, комплексных инвестиционных проектов и концессионных проектов, имеющих общегосударственное значение и осуществляемых на условиях государственно-частного партнерства, является Инвестиционный фонд РФ.

Принимая во внимание масштаб проектов и отсутствие достаточного опыта строительства платных дорог в России, а также исполнения проектов на условиях ГЧП, представляется целесообразным оценить воздействие, которое используемые критерии оценки предложений участников концессионного конкурса могут оказать на его успешную и эффективную реализацию.

Государство после окончания срока операционной концессии предполагает продолжать эксплуатировать построенную (реконструированную) автомобильную дорогу на платной основе, поэтому сокращение срока операционной концессии Под сроком операционной концессии здесь и далее понимается срок, в течение которого автомобильная дорога будет эксплуатироваться на платной основе (в рамках существующего Концессионного договора), строительство автодороги и необходимой придорожной инфраструктуры должно быть полностью завершено. при проведении соответствующего конкурса значительно повышает бюджетную эффективность такого проекта (приложение 4, рис. 1). С другой стороны, это может привести к необходимости увеличения государственной поддержки для достижения минимального уровня финансовой эффективности, требуемого частными инвесторами (приложение 4, рис. 2, 3).

Таким образом, для государства очевидна важность обоих параметров: срока операционной концессии; объема предоставляемой господдержки на строительство автодороги.

Необходимость привлечения частного капитала, который ожидает от проекта определенной финансовой эффективности, приводит к необходимости соблюдения баланса интересов сторон. Достигнуть баланса можно с помощью концессионного конкурса и критериев оценки предложений участников. Критерии, на основе которых осуществляется оценка конкурсных предложений участников, следующие: средневзвешенный размер тарифа для 1-й тарифной группы; снижение гарантии минимального дохода; срок создания автомобильной дороги; объем предоставляемой государственной поддержки на строительство автомобильной дороги.

Понятно, что срок операционной концессии (в отличие, например, от срока создания автомобильной дороги) не вынесен на конкурс в качестве одного из критериев, а зафиксирован в сроке действия концессионного соглашения на уровне 30 лет, что не оставляет для государства возможности повышения бюджетной эффективности от реализации проекта таким способом (приложение 4, рис. 1).

Таким образом, для соблюдения баланса интересов государства и частного бизнеса, параметр «Срок операционной концессии» необходимо включить в перечень критериев оценки концессионных конкурсов, возможно, в виде ограниченного диапазона приемлемых для государства значений. Кроме того, эквивалентность весовых коэффициентов всех критериев конкурса малоэффективна и слабо учитывает интересы государства, поскольку, сравнивая значения бюджетной эффективности и объема господдержки (приложение 4, рис. 1, 2), очевидно, что кривая объема господдержки ведет себя гораздо более статично, учитывая также их различающиеся на порядок значения.

Итак, одним из важных направлений деятельности по реализации Транспортной стратегии России является выстраивание качественно нового формата сотрудничества между государством и бизнесом, основанного на прозрачности и открытости отношений, балансе общественных и коммерческих интересов. Совершенствование механизмов финансирования проектов в области развития транспортной инфраструктуры предполагает повышение эффективности использования бюджетных средств и развитие практики привлечения средств частных инвесторов. Основным инструментом соединения частных и государственных ресурсов при реализации инфраструктурных проектов является институт государственно-частного партнерства. Реализация транспортной стратегии Российской Федерации позволит достичь к 2020 году следующих основных результатов: будет завершено создание единой опорной транспортной сети без разрывов и “узких мест”; большинство населенных пунктов будет иметь круглогодичный доступ к основным наземным транспортным коммуникациям; доля отечественных портов в обслуживании внешнеторговых грузопотоков возрастет с нынешних 75 до 85%; ггрузоемкость ВВП снизится на 8-10%; скорость грузового сообщения увеличится на 15-20%, а на основных международных транспортных коридорах - на 20-30%; доля тоннажа отечественного торгового флота, зарегистрированного в национальных реестрах, вырастет с 35 до 50%; транзитные перевозки через территорию России достигнут 60-70 млн. тонн в год; показатель числа погибших на 1000 автомобилей снизится на 50%.

3.3 Привлечение инвестиций в лесопромышленный комплекс

инвестиция экономический капитал

На данном этапе развития экономики бюджет России не в должном объеме обеспечивает рост инвестиций в основные отрасли народного хозяйства. Россия обладает крупнейшими лесосырьевыми ресурсами (80 млрд. м), составляющими порядка 25% мировых запасов леса. На территории в 763,5 млн. га, покрытой лесом, сосредоточены, в основном, ценные хвойные породы, на долю которых приходится более 70% общего запаса древесины. Нельзя не признать, что существующий в стране лесосырьевой потенциал используется крайне слабо. Так, в России объем лесозаготовок в 2000 г. составляет 0,18% общего запаса леса, а в развитых лесопромышленных странах он в 4-18 раз больше.

Главной причиной отставания отечественного ЛПК является неудовлетворительное состояние производственных фондов, их недостаточность, особенно по производству продукции глубокой переработки древесины, что вызвано низкой инвестиционной активностью.

Инвестиции в лесную, деревообрабатывающую и целлюлозно-бумажную промышленность за период с 1990 по 2002 гг. снизилась в 5 раз из-за ухудшения финансово-экономического состояния предприятий, недостатка собственных средств на проведение реконструкции и технического перевооружения действующих производств. Объемы инвестирования за последние несколько лет показывают значительный рост вложений в 1999-2000 гг., а затем их снижение. В 2002 г. инвестиции составили 18,2 млрд. руб. или 92% от уровня 2001 г. Позитивным моментом здесь стал рост доли привлеченных инвестиций с 14 до 39% в 2002 г., которые достигли 7,1 млрд. руб. Причем внутри отраслей наблюдается явная диспропорция в росте привлеченных инвестиций. Так, в лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности они выросли более чем в 4 раза, а в целлюлозно-бумажной роста практически нет. Более того. Самое капиталоемкое производство - ЦБП - в 2002 г. получило в 3,5 раза меньше инвестиционных ресурсов, чем деревообрабатывающая промышленность. Прямые иностранные инвестиции в лесопромышленный комплекс России за последние 4 года составили лишь 400 млн. долл.

В большинстве лесоизбыточных регионов (Республиках Коми, Башкортостан, Бурятия, Костромской, Вологодской, Кировской, Тверской, Пермской областях, Хабаровском и Красноярском краях, Ханты-Мансийском АО и др.) разработаны программы развития ЛПК на период до 2010-2015 гг., в которых предусмотрено создание мощностей по глубокой переработке древесины. Сейчас эти проекты уже реализуются.

Вместе с тем, сегодняшняя ситуация не позволяет привлекать инвестиции в объемах, достаточных для реализации этих программ как составной части основных направлений развития лесопромышленного комплекса.

Для реализации же основных направлений развития отрасли необходимо за период до 2015 г. обеспечить ввод новых мощностей: по производству 4,9 млн. т целлюлозы товарной. Это 5 крупных ЦБК мощностью до 1 500 тыс. т. На это потребуется более 5 млрд. долл. Также необходимо предусмотреть строительство 10 целлюлозно-бумажных заводов мощностью до 250 тыс. т с объемом инвестиций более 3 млрд. долл.; по производству более 8 млн. т в год бумаги. Для чего необходимо построить более 20 бумажных фабрик мощностью от 200 до 550 тыс. т каждая, что потребует примерно 7 млрд. долл.; по производству 4,9 млн. т картона, что потребует строительства более 20 ЦКП с объемом инвестиций в 3 млрд. долл.; на развитие лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности потребность в инвестициях составит до 7,5 млрд. долл. при росте объемов производства по лесозаготовкам в 2,4 раза, по деревообработке мощности должны возрасти в 3,5 раза.

Исходя из задач роста объемов производства, изменения структуры производства и экспорта, потребность в инвестициях на период 2001-2015 гг. составит 795 млрд. руб., в том числе на развитие целлюлозно-бумажной промышленности - 564 млрд. руб. При этом доля привлеченных средств должна возрасти с 39 в 2002 г. до 63% в 2015 г.

Только отмена таможенных пошлин на продукцию глубокой переработки древесины позволит предприятиям с учетом прогнозируемых объемов производства направлять дополнительно оставшуюся в их распоряжении прибыль на инвестиции в объеме 179 млрд. руб., или 22,5% от необходимого объема инвестиций для развития отрасли до 2015 г.

Увеличение ставок экспортных пошлин на круглые лесоматериалы хвойных пород обеспечит привлечение инвестиций для развития на территории России производств по глубокой переработке древесины странами-импортерами круглых лесоматериалов и дополнительный годовой доход в федеральный бюджет в размере до 130-150 млн. долл.

Внедрение лизинговых операций помогает решить проблемы по привлечению инвестиционных ресурсов к обновлению парка машин и оборудования в ЛПК и особенно в лесозаготовительной промышленности. Для чего необходимо ежегодно выделять средства из федерального бюджета на возмещение лесопромышленным организациям части затрат на уплату авансовых лизинговых платежей (до 20% контрактной стоимости). При среднем сроке договоров лизинга на 5 лет и условии выделения из бюджетов всех уровней 300 млн. руб. организации ЛПК получат в аренду продукцию лесного машиностроения (трелевочные тракторы, лесовозные автомобили и т. д.) на сумму 1,5 млрд. руб. Это позволит дополнительно заготовить 10 млн. куб. м древесины, произвести из нее продукции в объеме свыше 20 млрд. руб. и перечислить в бюджет и государственные социальные внебюджетные фонды платежей и отчислений на сумму около 3 млрд. руб. При этом инвестиционные средства предприятий увеличатся не менее, чем на 40 млн. долл. в год.

Создание работоспособной системы по ипотечному кредитованию, а также реализация федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 г." существенно оживит рынок малоэтажного деревянного домостроения. В производство поступит дополнительно около 5 млн. куб. м пиломатериалов, 15 млн. кв. м древесноволокнистых плит, 50 тыс. куб. м фанеры ежегодно.

Одним из важнейших направлений инвестиций должна стать также научно-техническая сфера и, в первую очередь, в нишах по созданию конкурентоспособной продукции. В свою очередь, требует решения вопрос о сохранении уровня бюджетного финансирования приоритетных НИОКР в сфере ЛПК на уровне 150 млн. руб. ежегодно.

Что же касается повышения импортозамещения, то, например, учитывая доступность значительных запасов низкокачественной древесины, наличие теплоэнергетических мощностей, водных ресурсов, развитость транспортных систем, обеспеченность трудовыми ресурсами Центральной части России, намечено приступить к реализации пилотного проекта по строительству ЦБК в п. Нея Костромской области производительностью 500 тыс. т целлюлозы и 410 тыс. т высококачественных печатных видов бумаги. Это позволит обеспечивать импортозамещение на 320-350 млн. долл. ежегодно.

Важным фактором по привлечению иностранных инвестиций является и активизация работы в рамках деятельности межправительственных комиссий по экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Так, на очередных переговорах китайская сторона заявила об участии в создании ЦБК в Хабаровском крае мощностью 500 тыс. т сульфатной целлюлозы в год; в Томской области - предприятия по заготовке и переработке древесины; в Амурской области - по заготовке древесины. Финские компании объявили о намерении построить 5 лесопильных заводов в Европейской части России по 20 тыс. куб. м каждый, ЦБК, завод по производству упаковки из гофрокартона и 20 лесопильных заводов в Хабаровском крае с объемом инвестиций более 1,5 млрд. долл. Достигнута также договоренность о строительстве в Республике Башкортостан с участием австрийских фирм ЦБК по производству до 100 тыс. т целлюлозы по варке и 80 тыс. т высококачественной офсетной бумаги. Предполагаемый объем инвестиций по этому проекту 63,5 млн. евро.

Продолжается поиск инвесторов и в соответствии с программой совместных гарантий от некоммерческих рисков для поддержки иностранных инвестиций Правительства РФ и МБРР. В настоящее время Федеральный центр проектного финансирования, уполномоченный Правительством, проводит переговоры с рядом зарубежных банков и инвесторов.

На увеличение притока иностранных инвестиций нацелена и проводимая членами Межправительственных комиссий от российской стороны разъяснительная работа по принимаемым Россией мерам в области тарифной политики. Так, сообщение о повышении Россией вывозных таможенных пошлин на круглые лесоматериалы, сориентировало ряд китайских компаний, работающих в Сибири и на Дальнем Востоке, разместить мощности по лесопилению на российской территории, чтобы избежать дополнительных расходов.

Стимулированию разработки и внедрению в лесной промышленности инвестиционных проектов будет способствовать и осуществление концессии участков лесного фонда в соответствии с новым Лесным кодексом РФ. Это относится к условиям и порядку осуществления концессии на участки лесного фонда без разработки специальных нормативных актов.

Для ускорения обновления оборудования ставится задача снижения ввозных таможенных пошлин на импортное технологическое оборудование, запасные части, узлы и механизмы для лесопромышленного комплекса, аналоги которых не выпускаются в России. Данная мера позволит ускорить импортозамещение ввозимой лесобумажной продукции.

Что же реально получит лесопромышленный комплекс от реализации предлагаемых мер? Эффективность их осуществления можно реально оценить в размере до 40% инвестиций, необходимых отрасли до 2015 г. К тому же до 25-30% инвестиций будет обеспечено только за счет поэтапного повышения таможенных пошлин на круглые лесоматериалы.

Заключение

Необходимым условием развития экономики является высокая инвестиционная активность. Она достигается посредством роста объемов реализуемых инвестиционных ресурсов и наиболее эффективного их использования в приоритетных сферах материального производства и социальной сферы. Инвестиции формируют производственный потенциал на новой научно-технической базе и предопределяют конкурентные позиции стран на мировых рынках.

Инвестиции определяют будущее страны в целом, отдельного субъекта хозяйствования и являются локомотивом в развитии экономики. А привлечение инвестиций в экономику РФ и их освоение способствуют повышению производительного потенциала ее экономики. По оценке Минэкономразвития, объем инвестиций в основной капитал российских предприятий за счет всех источников финансирования в 2007 г. составил 662 млн.руб. Экономике удалось сохранить высокие темпы инвестиций, отмечаемые с начала четвертого квартала 2006 г.

Мы рассмотрели влияние инвестиций на экономику страны на примере трех отраслей. Во-первых, это газовая промышленность - единственная отрасль в стране, которая за последние годы практически сохранила объёмы своего производства. Крупнейшей компанией России, да и в мире, осуществляющей свою деятельность в газовой промышленности, является ОАО «Газпром». Роль ОАО «Газпром» в экономике Российской Федерации определяется не только поддержкой конкретных предприятий и регионов, но прежде всего тем, что Общество даёт около 8% ВВП России и при этом обеспечивает около четверти всех налоговых поступлений в федеральный бюджет. Общество перешло на новую региональную стратегию, предусматривающую его участие в реализации программы газификации субъектов РФ, что требует значительных объемов капитальных вложений.

Во-вторых, это транспортный комплекс России. Состояние и развитие транспортной системы имеют для Российской Федерации исключительное значение. Транспорт, наряду с другими инфраструктурными отраслями, обеспечивает базовые условия жизнедеятельности общества, являясь важным инструментом достижения социальных, экономических, внешнеполитических и других целей. В современных условиях транспорт является одним из определяющих функциональных факторов повышения темпов экономического роста. В настоящее время в России доля протяженности дорог, соответствующих принятым нормам, составляет менее 40%. Только 8% дорог федерального значения имеют многополосную проезжую часть. Около половины всех перевозок по таким дорогам осуществляется при превышенной загрузке дорожной системы. Экономика России от плохого состояния дорог теряет более 1,8 трлн руб. в год, или около 3% ВВП, что превышает все расходы государства на оборону. Одним из важных направлений деятельности по решению данной проблемы является выстраивание качественно нового формата сотрудничества между государством и бизнесом, основанного на прозрачности и открытости отношений, балансе общественных и коммерческих интересов. Совершенствование механизмов финансирования проектов в области развития транспортной инфраструктуры предполагает повышение эффективности использования бюджетных средств и развитие практики привлечения средств частных инвесторов. Основным инструментом соединения частных и государственных ресурсов при реализации инфраструктурных проектов является институт государственно-частного партнерства.

В-третьих, это инвестиции в лесопромышленный комплекс. Главной причиной отставания отечественного ЛПК является неудовлетворительное состояние производственных фондов, их недостаточность, особенно по производству продукции глубокой переработки древесины, что вызвано низкой инвестиционной активностью. Для реализации же основных направлений развития отрасли необходимо за период до 2015 г. обеспечить ввод новых мощностей. Исходя из задач роста объемов производства, изменения структуры производства и экспорта, потребность в инвестициях на период 2001-2015 гг. составит 795 млрд. руб., в том числе на развитие целлюлозно-бумажной промышленности - 564 млрд. руб. При этом доля привлеченных средств должна возрасти с 39 в 2002 г. до 63% в 2015 г.

Список используемых источников

1. Абалкин, Л.И. Институт экономики докладывает правительству / Л.И. Абалкин // Эко. - 2008. - №7. - с.169-183

2. Абалкин, Л.И. Экономическая энциклопедия / Л.И. Абалкин, Ф.И. Шамхалов.- М.: ЮНИТИ, 1999. - 1055с.

3. Автономова, В. История экономических учений: Учебное пособие / В. Автономова, О. Ананьина, Н. Макашевой. - М.: Инфра-М. - 2002.

4. Бард, В.С. Инвестиционный потенциал российской экономики / В.С. Бард, С.Н. Бузулуков, И.Н. Дрогобыцкий, С.Е. Щепетова. - М.: Экзамен, 2003. - 318 с.

5. Белоусова, О. Роль и место инвестиционной политикив обеспечении конкурентоспособности промышленного комплекса / О. Белоусова // Инвестиции в России. - 2008. - №11. - с. 29-36

6. Бондарева, Татьяна Динамика инвестиционной привлекательности в среднесрочной перспективе / Т.Бондарева // Инвестиции в России. - 2008. - №9. - С.3-13

7. Вахрин П.И. Инвестиции: учебник / П.И. Вахрин. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К^о», 2002. - 384 с.

8. Государственный комитет статистики - Режим доступа: http://www.gks.ru/

9. Гусейнов, Р.М. Экономическая теория: учебник / Р.М. Гусейнов, В.А. Семенихина. - М.: «Омега-Л», 2008. - 440 с.

10. Деева, А.И. Инвестиции: Учебное пособие / А.И. Деева. - М.: «Экзамен», 2004. - 320 с.

11. Друбецкий, Я.Н. Инвестиционные ресурсы предприятий: учеб.пособие/ Я.Н. Друбецкий, В.Н. Цуглевич. - М.: Экзамен, 2005.-416 с

12. Журавлева, Г.П. Вводный курс по экономической теории: учебник / Г.П. Журавлева. - М.: ИНФРА-М, 1999. - 386 с.

13. Иванов, Г.И. Инвестиции: сущность, виды, механизмы функционирования: Учебник / Г.И. Иванов. - Ростов н/Дону: Феникс, 2002. - 352 с.

14. Ивасенко, А.Г. Инвестиции: источники методы финансирования / А.Г. Ивасенко, Я.И. Никонова. - М.: Омега-Л, 2006. - 253 с

15. Ивашковский, С.Н. Макроэкономика: Учебник. МГИМО(У) МИД РФ; Академия нар. хоз-ва при Правительстве РФ. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Дело, 2002. - 471 с.

16. Игонина, Л.Л. Инвестиции: учебное пособие / Л.Л.Игонина. - М.: Экономистъ, 2004. - 478 с

17. Инвестиции: Учебник / А.Ю. Андрианов, С.В. Валдайцев, П.В. Вробьев; отв. ред. В.В. Ковалев, В.В. Иванов, В.А. Лялин. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. - 584 с.

18. Киселева, Т.В. Инвестиционная деятельность: учебное пособие/Н.В. Киселева, Т.В. Боровикова и др.; под ред. Г.П. Подшиваленко и Т.В. Киселевой. - М.: КНОРУС, 2005. - 432с

19. Клоцвог, Ф. Тенденции и факторы роста / Ф. Клоцвог, Г. Голубева // Экономист. - 2008. - №10. - с.20-31

20. Кравченко, Н.А. Инвестиционный анализ / Н.А. Кравченко. - М.: Дело, 2007. - 264 с

21. Крылов, Э.И. Анализ эффективности инвестиционной и инновационной деятельности предприятия / Э.И. Крылов, В.М, Власова, И.В, Журавкова. - М.: Финансы и статистика, 2003. - 608 с

22. Кузнецов, Б.Т. Инвестиции: учеб. пособие для студентов вузов / Б.Т. Кузнецов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. - 679 с

23. Лавров, Е.И. Экономический рост: теории и проблемы: учебное пособие/ Е.И. Лавров; под ред. Е.А. Капогузова. - Омск:Изд-во ОмГУ, 2006. - 214 с.

24. Лисин, В. Инвестиционные процессы в российской экономике / В. Лисин // Вопросы экономики. - 2004. - №6

25. М.: «Международные отношения», 1997. С.529.

26. Маренков, Н.Л. Инвестиции: Учебник / Н.Л. Маренков. - Ростов н/Д: «Феникс», 2002. - 448 с

27. Нешитой, А.С. Инвестиции: учебник / А.С. Нешитой. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2007. - 372 с

28. Николаева И.П. Экономическая теория. Учебник. / И.П.Николаева, Ж.-К. Колли. Под ред. И.П. Николаевой. - М.: «Проспект», 2000. С. 256-257.

29. Российский статистический ежегожник. 2008: Стат. сб. / Росстат. - М., 2008. - 847 с.

30. Савченко, П.В. Национальная экономика: Учебник/ П.В. Савченко. - М.: Экономистъ, 2006. - 823с.

31. Сажина М.А. Экономическая теория: Учебник для вузов/ М.А. Сажина, Г.Г. Чибриков. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2005. - 672 с.

32. Сидорович, А.В. Курс экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики: Учебное пособие/ А.В. Сидорович. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство «дело и сервис», 2001. - 832 с.

33. Тарасевич, Л.С. Макроэкономика: Учебник/ Л.С. Тарасевич, П.И. Гребенщиков, А.И. Леусский. - 6-е изд., испр. и доп. - М.: Высшее образование, 2006. - 654с.

34. Чиненов, М.В. Инвестиции: Учебное пособие / М.В. Чиненов, А.И. Черноусенко, В.И. Зозуля, Н.А. Хрусталев; Под ред. М.В. Чиненова. - М.: КНОРУС, 2007. - 248 с

35. Шаститко, А.Е. Инвестиционный имидж России / А.Е. Шаститко, Е.Л. Яковлева // Мировая экономика и международные отношения. - 2006. - №9. - С.25-31

Приложение 1

Алгоритм расчета мультипликаторов для проектов развития газовой промышленности

Приложение 2

Таблица 1 Показатели эффективности инвестиционной программы разработки группы месторождений

Показатели	Месторождение	Всего по группе месторождений
	А	Б	В
Финансовая (коммерческая) эффективность
Добыча газа, трлн.м3	3,326	1,124	0,708	4,693
Добыча конденсата, млн.т	46,056	16,125	0	57,275
Объем инвестиций, млрд.руб.	147,493	41,603	71,477	260,573
Выручка, млрд.руб.	714,977	241,929	148,701	1006,233
ЧДД (Е=10%), млрд.руб.	13,244	11,560	-13,605	12,287
Срок окупаемости, годы	17,7	11,9	-	21,4
ВНД, %	12,24	17,24	1,51	11,73
Экономический анализ и анализ бюджетной эффективности
ЧДД (социальная Е=3%), млрд.руб.	529,706	188,950	79,268	678,319
Срок окупаемости, годы	5,1	2,9	5,2	5,1
ВНД,%	45,01	69,77	26,40	44,74
Налоговые поступления, млрд.руб.	273,484	91,787	44,782	350,211
Макроэкономическая оценка
Прирост ВВП, млрд.руб.	662,352	224,079	155,371	938,475
прямой	428,992	147,469	86,833	598,257
косвенный	233,360	76,610	68,538	338,218
Мультипликатор
полных инвестиций	3,22	3,53	1,78	2,92
прямых инвестиций	3,88	4,31	2,03	3,48

Таблица 2 Показатели мультипликативного эффекта различных вариантов развития газовой промышленности

Показатели	Энергетическая стратегия	Вариант Минтопэнерго	Возможный вариант
Прирост ВВП, млрд.руб.
прямой	1051,737	813,220	353,549
косвенный	593,960	468,057	264,368
полный	1645,697	1281,278	617,917
Мультипликатор полных инвестиций	2,77	2,68	1,76
прямых инвестиций	3,29	3,17	2,02
ущерба	-	-	1,52

Приложение 3

Размещено на Allbest.ru

...