Анализ хозяйственной деятельности Управления жилищно-коммунального хозяйства Донецкой облгосадминистрации

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОНЕЦКОЙ ОБЛГОСАДМИНИСТРАЦИИ

1.1 История создания

1.2 Основные задачи и функции управления

1.3 Анализ основных финансово-экономических показателей

2. УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ В ДОНЕЦКОЙ ОБЛГОСАДМИНИСТРАЦИИ

2.1 Теоретические аспекты управления персоналом

2.2 Анализ трудовых ресурсов

3. ОСНОВНЫЕ ПУТИ И МЕТОДЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ В ДОНЕЦКОЙ ОБЛГОСАДМИНИСТРАЦИИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Основная цель практики - закрепить и углубить теоретические знания, приобрести практические навыки самостоятельной работы, научиться применять их в процессе решения конкретных экономических и производственных вопросов.

Целью практики так же является овладение студентами современными методами и формами организации деятельности предприятия ЖКХ, изучение и анализ основных экономических показателей их деятельности.

Целью составления отчета о практике является полнота изучения программы практики. В этом отчете отображены результаты своей деятельности по различным вопросам касающихся данной темы практики.

В Донецкой области жилищно-коммунальное хозяйство по наличию основных фондов, технической оснащенности и объему оказываемых услуг является одним из крупнейших в Украине. Здесь работает около 700 предприятий жилищно-коммунального хозяйства, в котором занято 55 тысяч человек. Предприятиями отрасли в год оказывается услуг на сумму более 1 млрд. грн. Объем производства и предоставляемых услуг составляет более 12 процентов общеотраслевого показателя страны.

Общая площадь жилого фонда области составляет около 100 млн.м2, Эксплуатируемая площадь жилья коммунальной формы собственности составляет около 60 млн. м2; теплоснабжение осуществляют 1121 коммунальная котельная, годовая выработка тепловой энергии достигает 9,6 тыс.Гкал; в 12 городах области работает горэлектротранспорт, перевозку пассажиров осуществляют более 1000 единиц городского электрического транспорта, которые перевозят более 220 млн. пассажиров в год; подачу воды и водоотведение осуществляют - 207 водопроводных и 228 канализационных насосных станций, очистку стоков - 54 очистных сооружения, ежегодно потребителям реализуется более 700 млн.м3 воды, в том числе питьевой - более 350 млн. м3; протяженность наружных инженерных сетей в области составляет 27,2 тыс. км., из которых 23,4 тыс. км - водопроводно-канализационные сети, 3,8 тыс.км - тепловые сети. Длина городских дорог -13 тыс.км, сетей наружного освещения - 7 тыс. км, площадь зеленых насаждений общего пользования - 28 тыс. га.

Работа предприятий жилищно-коммунального хозяйства у всех на виду, потому что она касается каждого человека, определяет моральный климат в обществе.

Служебные обязанности каждого руководителя, каждого менеджера, принимающего управленческие решения, включают аналитическую работу. Следовательно, важным принципом ее организации является четкое распределение обязанностей по проведению анализа между отдельными работниками. Таким образом, от того, насколько рационально распределены обязанности, зависит, с одной стороны, полнота анализа, а с другой - отсутствие дублирования одной и той же работы различными службами, т. е. более эффективно используется труд различных специалистов.

В данном отчете я рассмотрела следующие вопросы, предусмотренные программой практики предприятия «Главное управление» (где и проходила практика): знакомство с предприятием, организационная структура предприятия и его характеристика, организация производственной деятельности предприятия, организация труда работников, изучение систем основных экономических показателей на предприятии, анализ финансового состояния предприятия и анализ источников формирования имущества предприятия.

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛГОСАДМИНИСТРАЦИИ

1.1 История создания

Начало деятельности управления относится к 1938 году. Это был отдел коммунального хозяйства Сталинского областного Совета депутатов трудящихся с численным составом 25 человек. В соответствии с постановлением Совета Министров УССР от 30 июля 1976 г. № 367 и на основании решения исполкома Донецкого областного Совета депутатов трудящихся от 1 сентября 1976 г. № 476 отдел коммунального хозяйства облисполкома был преобразован в управление коммунального хозяйства Донецкого облисполкома. Управлением находилось в ведении Министерства жилищно-коммунального хозяйства УССР.

С целью обеспечения нормальной эксплуатации и сохранения жилищного фонда местных Советов в соответствии с постановлением Совета Министров УССР от 26 июля 1963г. и приказа Министра коммунального хозяйства УССР от 06.08.64 при Донецком областном отделе коммунального хозяйства было организовано областное жилищное управление на хозрасчете.

По постановлению Совета Министров УССР от 26 июня 1965г. № 856 облжилуправление стало непосредственно подчиняться исполкому областного Совета депутатов трудящихся и Министерству коммунального хозяйства УССР.

В июне 1998 года областные управления коммунального и жилищного хозяйства были ликвидированы, а вместо них создано управление жилищно-коммунального хозяйства Донецкой облгосадминистрации. В 2005 году в результате упорядочения структуры облгосадминистрации было создано главное управление градостроительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства облгосадминистрации путем слияния двух управлений: управления жилищно-коммунального хозяйства и управления градостроительства и архитектуры облгосадминистрации. Данное управление просуществовало до 2008 года. С 01.02.2008 произошло разделение на два управления: Главное управление жилищно-коммунального хозяйства облгосадминистрации и управление градостроительства и архитектуры облгосадминистрации.

С 2008 по 2011 г.г. начальник - ЛУКАШЕНКО Валерий Михайлович. С 07.11.2006 (распоряжение от 03.11.2006 № 312рк) назначен начальником главного управления градостроительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, до этого работал первым заместителем начальника главного управления с 2004 года. Ранее работал на предприятиях комбината «Донецктяжстрой» с 1974 по 1999 г.г., с 1999 по 2001 г.г.- заместителем председателя в Киевском райисполкоме г.Донецка, первым заместителем начальника-главным инженером управления жилищного хозяйства Донецкого горсовета (2001-2004 г.г.). Количественный состав работников - 56, в т. ч. государственных служащих - 56.

1.2 Основные задачи и функции управления

Главное управление жилищно-коммунального хозяйства Донецкой облгосадминистрации является структурным подразделением облгосадминистрации, которое создается главой облгосадминистрации, является подотчетным и подконтрольным главе облгосадминистрации и Министерству по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины.

Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, законами Украины, актами Президента Украины, Кабинета Министров Украины, приказами Министерства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины, распоряжениями главы облгосадминистрации, решениями областного совета.

Основными задачами управления являются:

- обеспечение на территории области реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и городского электротранспорта, прежде всего относительно организации и выполнение мероприятий по его реформированию;

- анализ состояния жилищно-коммунального хозяйства области и подготовка предложений к проектам областного бюджета относительно финансирования региональных программ развития жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства населенных пунктов, инженерной защиты территорий и ликвидации последствий подтопления населенных пунктов;

- обеспечение в пределах своих полномочий соблюдения требований нормативно-правовых актов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;

- организация выполнения государственных программ, разработка и реализация региональных программ развития жилищно-коммунального хозяйства, предоставление предложений к проектам региональных программ социально-экономического развития области относительно улучшения коммунального обслуживания населения и благоустройства населенных пунктов, охраны окружающей природной среды, энергосбережение, состояния безопасности, условий работы и производственной среды.

Управление согласно положенных на него задач:

- подает предложения относительно формирования государственной жилой политики и реформирования и развития жилищно-коммунального хозяйства;

- обеспечивает осуществление мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства согласно государственной и региональной программ на началах прозрачности и гласности;

- оказывает содействие разработке проектов благоустройства населенных пунктов;

- проводит мониторинг состояния выполнения государственных, отраслевых и научно-технических программ, дебиторско-кредиторской задолженности предприятий области;

- обеспечивает контроль за выполнением решений центральных органов исполнительной власти и облгосадминистрации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;

- проводит инвестиционную политику в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства в случае наложения на него функции заказчика;

- оказывает содействие развитию сферы жилищно-коммунального хозяйства в сельской местности;

- организовывает проведение подготовки и переподготовки кадров в сфере жилищно-коммунального хозяйства, тематических семинаров по вопросам ценообразования, бухгалтерского учета и отчетности, ресурсо- и энергосбережения и т. п.;

- принимает участие в повышении квалификации государственных служащих, служащих органов местного самоуправления, руководителей предприятий, учреждений и организаций жилищно-коммунального хозяйства;

- организовывает в установленном порядке закупку товаров, работ и услуг, необходимых для выполнения своих задач;

- выполняет другие функции, предусмотренные законодательством.

Управление имеет право:

- осуществлять контроль за соблюдением предприятиями, учреждениями и организациями, а также гражданами требований законодательства и нормативных актов по жилищно-коммунальным вопросам;

- вносить соответствующим местным органам исполнительной власти предложения относительно прекращения строительства, реконструкции, расширения объектов производственного и другого назначения в случае нарушения требований законодательства и правил коммунального обслуживания населения;

- привлекать специалистов других структурных подразделений облгосадминистрации, предприятий, учреждений и организаций, объединений граждан (по согласованию с их руководителями) к рассмотрению вопросов его компетенции;

- получать в установленном порядке от других структурных подразделений облгосадминистрации, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций информацию, документы и другие материалы, а от местных органов государственной статистики безвозмездно статистические данные, необходимые для выполнения положенных на него задач;

- созвать в установленном порядке совещания, проводить семинары по вопросам, которые принадлежат к его компетенции;

- предоставлять услуги физическим и юридическим лицам в пределах, определенных законодательством.

Управление в процессе выполнения положенных на него задач взаимодействует с другими структурными подразделениями облгосадминистрации, местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также с предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, объединениями граждан, гражданами.

Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и увольняется с должности главой облгосадминистрации по согласованию с Министерством по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины.

Для согласованного решения вопросов, которые принадлежат к его компетенции управления, рассмотрения научно-технических и экономических рекомендаций и предложений относительно улучшения функционирования жилищно-коммунального хозяйства области управлении образовывается коллегия в составе начальника управления (глава коллегии), заместителей начальника управления по должности, а также других работников управления.

В состав коллегии могут входить руководители других структурных подразделений облгосадминистрации, предприятий, учреждений и организаций жилищно-коммунального хозяйства, общественных организаций.

Состав коллегии утверждается главой облгосадминистрации по представлению начальника управления.

Решение коллегии проводятся в жизнь приказами начальника управления.

Для рассмотрения научно-технических и экономических рекомендаций и предложений относительно улучшения функционирования жилищно-коммунального хозяйства области могут создаваться научно-технические и экономические советы и комиссии.

Управление содержится за счет средств госбюджета.

Предельная численность, ФОТ работников управления и затраты на их содержание определяет глава облгосадминистрации.

Смету и штатное расписание управления утверждает глава облгосадминистрации, после предварительной их экспертизы в главном финансовом управлении облгосадминистрации.

Управление является юридическим лицом и органом государственной власти, имеет самостоятельный баланс, счета в органах Государственного казначейства, печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием.

За прошедший период изменились функции и задачи работников управления. На первый план выходит инициативность и творческий подход к делу, высокий уровень исполнительской дисциплины. Это является критерием при поощрении работников.

Приоритетным направлением работы жилищно-коммунального хозяйства является его реформирование с целью привлечения в отрасль инвестиционных программ для создания рыночных отношений и конкурентной среды.

1.3 Анализ финансово-экономических показателей деятельности Донецкой облгосадминистрации

Основными задачами анализа финансового состояния предприятия являются:

-изучение исходных условий функционирования предприятия;

-установление изменений в наличии и структуре капитала за отчетный период и оценка происходящих изменений;

-изыскание путей наращивания капитала, повышения уровня его отдачи.

Финансовая отчетность позволяет оценить такие показатели эффективности деятельности предприятия:

-ликвидность и платежеспособность,

-рентабельность деятельности,

-деловая активность,

-имущественное состояние и др.

В данном разделе рассмотрим финансовый анализ деятельности предприятия на основе форм финансовой отчетности с помощью расчета финансовых коэффициентов.

Оценка ликвидности и платежеспособности предприятия.

Финансовое состояние предприятия на краткосрочную перспективу оцениваются показателями ликвидности и платежеспособности, характеризующими возможность предприятия своевременно и в полном объеме погасить текущие обязательства перед контрагентами.

Ликвидность - способность предприятия выполнить свои обязательства по всем видам платежей за счет оборотных активов.

Статьи в активе баланса показаны (сверху вниз) по нарастающей ликвидности активов (от нематериальных активов до денежных средств и их эквивалентов). К самым ликвидным относятся:

-денежные средства и их эквиваленты;

-текущие финансовые инвестиции;

-дебиторская задолженность;

-запасы.

Платежеспособность - возможность предприятия произвести расчеты по своим краткосрочным обязательствам.

Основными признаками платежеспособности являются:

- наличие у предприятия денежных средств и их эквивалентов, достаточных для расчетов по кредиторской задолженности, требующей немедленного погашения (расчеты по кредитам, расчетам с бюджетом, с поставщиками, по оплате труда с работниками и др.);

- отсутствие просроченной кредиторской задолженности.

Уровень ликвидности и платежеспособности предприятия оцениваются с помощью финансовых показателей - коэффициентов ликвидности, основанных на сопоставлении оборотных средств (активов) и краткосрочных обязательств (пассивов).

Рассчитаем коэффициент текущей ликвидности (покрытия долгов) Кп для 2009-2010 г.г. Он определяется как отношение оборотных активов (запасов, дебиторской задолженности, денежных средств, краткосрочных ценных бумаг и других высоколиквидных активов) к текущим (краткосрочным) обязательствам:

(1.1)

Данный коэффициент показывает, сколько гривен оборотных средств приходится на каждую гривну краткосрочных обязательств, и характеризует достаточность оборотных средств (активов) предприятия для погашения своих долгов в течение года.

Оптимальное значение показателей - Кп ? 1. Нормальное значение Кп

=2.

Коэффициент текущей ликвидности (покрытия долгов) Кп в 2009 году:

.

Коэффициент текущей ликвидности (покрытия долгов) Кп в 2010 году не возможно рассчитать, так как коэффициент равен нулю.

Значения Кп за 2009-2010 г.г. свидетельствует о том, что предприятие не в состоянии своевременно погашать обязательства перед кредиторами.

Многие коэффициенты равны 0, так как это бюджетная организация, вся прибыль идёт из государственного бюджета.

Оценка прибыльности (рентабельности) деятельности предприятия.

Способность предприятия в процессе своей финансово-хозяйственной деятельности получать достаточный объем дохода (прибыли) - гарантия его устойчивого функционирования и платежеспособности.

Результаты деятельности предприятия оцениваются с помощью абсолютных и относительных показателей.

Рассчитаем коэффициент рентабельности (прибыльности) активов Кр.а.

определяется как отношение чистой прибыли к средней стоимости всех активов предприятия:

(1.2)

Этот показатель размера чистой прибыли на одну гривну активов, который характеризует эффективность их использования. Оптимальное значение Кр.а?0.

Коэффициент рентабельности (прибыльности) активов Кр.а в 2009 году:

.

Коэффициент рентабельности (прибыльности) активов Кр.а в 2010:

.

Коэффициенты равны нулю, т. к. это бюджетная организация, и финансирование идет из государственного бюджета.

Рассчитаем коэффициент оборачиваемости активов Кобор.а (ресурсоотдача), который определяется отношением чистого дохода от предоставления работ, услуг к средней стоимости всех активов (всего имущества) предприятия:

(1.3)

Коэффициент оборачиваемости активов Кобор.а (ресурсоотдача) в 2009 году:

.

Коэффициент оборачиваемости активов Кобор.а (ресурсоотдача) в 2010 году:

.

Коэффициенты равны нулю, т. к. финансирование происходит из государственного бюджета.

Рассчитаем коэффициент автономии - это соотношение собственного капитала к валюте баланса:

(1.4)

Коэффициент автономии (независимости) предприятия в 2009 году:

.

Коэффициент автономии (независимости) предприятия в 2010 году:

.

Такие показатели у коэффициентов свидетельствует о высокой доле собственных средств предприятия в общей сумме авансированных средств.

Рассчитаем коэффициент финансовой зависимости как соотношение валюты баланса к заемному капиталу по формуле:

(1.5)

Коэффициент финансовой зависимости за 2009 год:

.

Коэффициент финансовой зависимости за 2010 год не возможно рассчитать, так как один из коэффициентов равен нулю.

Рассчитаем коэффициент финансового соотношения -это соотношение заёмного капитала и собственного капитала по формуле:

(1.6)

Коэффициент финансового соотношения за 2009 год:

.

Коэффициент финансового соотношения за 2010 год:

.

Соотношения заёмного капитала и собственного капитала за 2009-2010 г.г. соответствует норме.

2. УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ В ДОНЕЦКОЙ ОБЛГОСАДМИНИСТРАЦИИ

2.1 Элементы системы управления персоналом Донецкой облгосадминистрации

Повышение эффективности работы управления в значительной мере определяется организованностью системы управления, зависящей от четкой организационной структуры и деятельности всех ее элементов в направлении выбранной цели.

Необходимость совершенствования системы управления на современном этапе определяется многими факторами. Это и оптимизация численности аппарата управления, его функций, внедрение автоматизированных систем управления и разработки систем принятия решения.

Руководство главного управления жилищно-коммунального хозяйства Донецкой облгосадминистрации: начальник главного управления, первый заместитель начальника главного управления, два заместителя начальника главного управления (Приложение И).

В состав главного управления жилищно-коммунального хозяйства Донецкой облгосадминистрации входят такие подразделения: управление экономики и финансового мониторинга (в составе восьми человек), отдел экономики и тарифной политики (в составе пяти человек), управление технической политики и ресурсосбережения (в составе пяти человек), отдел ресурсосбережения и охраны труда (в составе пяти человек), отдел жилищного хозяйства и благоустройства (девять человек), сектор реформирования собственности (два человека), сектор реформирования и развития жилищно-коммунального хозяйства (два человека), сектор развития жилищно-коммунального хозяйства в сельской местности (два человека), сектор бухгалтерского учета и отчетности (три человека), отдел организационной, кадровой и правовой работы (девять человек). Всего по управлению 56 человек.

Структурное расположение кадровой службы - структурная подчиненность кадровой службы руководителю по администрированию. В данном учреждении выполнение задач службой персонала рассматривается в рамках его роли как штабного подразделения функциональной подсистемы.

Определены следующие функции кадровой службы:

1. Административная деятельность. Применение на практике основных законодательных положений в области организации и оплаты труда, коллективных договоров.

2. Трудоустройство. Прием на работу, ознакомление с рабочим местом и условиями труда, вопросы перевода на другую работу внутри предприятия, выдвижение на более высокие должности, увольнение.

3. Подготовка, переподготовка, повышение квалификации кадров. Сюда относятся все вопросы, связанные с выявлением потенциальных возможностей сотрудников фирмы, определения путей их продвижения по производственной или служебной линии.

4. Материальное вознаграждение. Аттестация рабочих мест и должностей, структура заработной платы с учетом социальных льгот, изучение рынка труда, разработка отдельных статей коллективного договора.

5. Социальные вопросы. Контакты с профсоюзными организациями, содействие проведению общественных мероприятий, анализ и выявление причин социальной напряженности.

6. Условия труда и техника безопасности.

В данной системе управления основным структурным подразделением по работе с персоналом является отдел кадров, занимающийся вопросами приема и увольнения работников, а также организацией их обучения, повышения квалификации и переподготовки.

Система управления персоналом включает следующие основные элементы:

1)группу специалистов аппарата управления;

2)комплекс технических средств системы управления;

информационную базу для управления персоналом;

4) комплекс методов и методик организации труда и управления персоналом;

5) правовую базу;

6) совокупность программ управления информационными процессами решения задач управления персоналом. Общая характеристика основных элементов системы управления персоналом дана в таблице 2.1.

коммунальное хозяйство хозяйственная персонал

Таблица 2.1 - Общая характеристика основных элементов системы управления персоналом

Тип	Состав	Назначение
Группа специалистов аппарата управления и обслуживающий персонал	Руководители, специалисты по подбору кадров и организации труда, плановики, экономисты по труду и заработной плате, эксперты, программисты и др.	Реализация функций управления персоналом
Комплекс технических средств	Средства вычислительной техники, вычислительные комплексы и сети, устройства сбора и передачи информации, оргтехника, средства связи	Техническое обеспечение функций управления
Информационная база	Классификаторы информации, система организации введения и хранения информации, порядок внесения изменений, базы данных и знаний	Информационное обеспечение функций управления
Методы и методики организации труда и управления персоналом	Методы и методики решения кадровых вопросов (отбор, продвижение, набор, увольнение и т. п.). Методы и методики организации труда и заработной платы	Организационное и методическое обеспечение функций управления
Правовая база	Устав, учредительный договор, приказы, распоряжения, инструкции и др. документы, регламентирующие подчиненность, коллективные и индивидуальные договоры, кодекс законов о труде, решения совета директоров, нормативно-справочные документы, нормы, стандарты и т.д	Правовое и нормативное обеспечение функций управления
Методы и программы управления информационными процессами и решение задач управления персоналом	Руководящие и методические материалы и документы, методики сборов и обработки материалов, методы управления и принятия управленческих решений и программные средства, используемые в процессе управления.	Методическое и программное обеспечение процесса управления

Работа службы персонала имеет два направления: стратегическое и тактическое. В рамках первого она призвана способствовать обеспечению условий конкурентоспособности и долгосрочного развития организации на основе регулирования отношений между организацией и работниками в рамках стратегии бизнеса. В рамках второго осуществляется текущая кадровая работа: состояние и планирование потребности в кадрах, разработка штатных расписаний; оценка и отбор персонала, планирование ближайших кадровых перемещений, увольнений; повышение квалификации и переподготовка и др.

В самом общем виде управление персоналом предполагает обеспечение организации необходимым числом работников, заинтересованно выполняющих требуемые производственные функции, вернее, обеспечивающих необходимое производственное поведение.

Состав функциональных подсистем системы управления персоналом организации выглядит следующим образом:

- подсистема условий труда;

- подсистема трудовых отношений;

- подсистема оформления и учета кадров;

-подсистема планирования, прогнозирования и маркетинга стимулирования персонала;

- подсистема развития средств стимулирования персонала;

- подсистема анализа и развития кадров;

- подсистема юридических услуг;

- подсистема развития социальной инфраструктуры;

- подсистема разработки организационных структур управления.

В состав кадровой службы главного управления жилищно-коммунального хозяйства Донецкой облгосадминистрации входят: начальник отдела, заместитель начальника отдела, главный специалист - юрисконсульт, пять главных специалистов и один ведущий специалист.

2.2 Анализ трудовых ресурсов Донецкой облгосадминистрации

Персонал находится в постоянном движении вследствие приема на работу одних и увольнения других работников. Процесс обновления коллектива называется оборотом кадров. Выбытие может быть обусловлено объективными и субъективными причинами, среди которых различают биологические (ухудшение здоровья), производственные (сокращение штатов), социальные (наступление пенсионного возраста), личные (семейные обстоятельства), государственные (призыв на военную службу). Однако в целом повышенный оборот кадров снижает укомплектованность рабочих мест исполнителями, отвлекает от обязанностей высококвалифицированных специалистов для помощи новым сотрудникам, нарушает морально-психологический климат в коллективе, вызывает экономические потери.

Наибольший практический интерес представляет текучесть кадров, которая связана с субъективными причинами: увольнением сотрудника по собственному желанию, а также по инициативе администрации. Считается, что нормальная текучесть кадров составляет до 5% в год. Движение кадров отражается в балансе, который содержит данные о численности работников на начало и конец периода, числе поступивших и выбывших за период (квартал, год) по специальностям, профессиям, категориям, источникам прибытия и причинам ухода.

Анализ движения рабочей силы (Приложение Л и М):

1. Коэффициент оборота по приему (КПР):

(2.1)

Коэффициент оборота по приему в 2010 году:

Кпр=5/53=0,09.

Коэффициент оборота по приему в 2011 году:

Кпр=5/39=0,13.

2. Коэффициент оборота по выбытию (КВ):

(2.2)

Коэффициент оборота по выбытию в 2010 году:

Кв=12/53=0,23

Коэффициент оборота по выбытию в 2011 году:

Кв=11/39=0,28

3. Коэффициент текучести кадров (КТ):

(2.3)

Коэффициент текучести кадров в 2010 году:

Кт=12/53=0,23.

Коэффициент текучести кадров в 2011 году:

Кт=11/39=0,28.

Данные для анализа перечисленных показателей и результаты расчетов представлены в виде таблицы 2.2

Таблица 2.2 - Анализ движения персонала за 2010-2011 г.г.

Показатель	2010 год	2011 год	Абсолютное отклонение
1. Среднесписочная численность работающих	53	39	-4
2. Численность персонала:	53	39	-4
3. Коэффициент оборота по приему	0,09	0,13	0,04
4. Коэффициент оборота по выбытию	0,23	0,28	0,5
5. Коэффициент текучести кадров	0,23	0,28	0,5

Считается, что нормальная текучесть кадров составляет до 5% в год, в данном случае она составила 23%. Необходимо проводить ряд мероприятий, которые поспособствуют снижению текучести кадров.

Качественный состав работников за 2010 год (Приложение К). Учетное количество штатных работников на конец года составило 50 человек. Из них в возрасте (лет):

- 15-34 - 29 человек;

- 34-54 - 13 человек;

- 55-59 - 8 человек.

Количество работников, которые имеют высшее образование:

- не полное и базовое среднее образование - 1 человек;

- полное высшее образование - 49 человек.

Количество работников, которые получают пенсию:

- за выслугу лет - 2 человека;

- по возрасту - 2 человека;

- по инвалидности - 2 человека.

В 2010 году обучено новым профессиям (первоначальная профессиональная подготовка и переподготовка) - 2 человека. Повысили квалификацию - 40 человек: 5 руководителей и 35 специалистов.

3. ОСНОВНЫЕ ПУТИ И МЕТОДЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ

Производственная система, построенная на различных методологических, информационных и технологических принципах, направленная на решение локальных и ведомственных задач, охватывающая отдельные виды работ и способы их обеспечения, не гарантирует организационно-технологического единства и, следовательно, не оказывает должного влияния на интенсификацию производства и ускорение достижений конечных целей подрядных организаций. Это обусловливает необходимость перехода к формированию организационно-технологических производственных систем на основе информационной технологии, анализа экономических и организационно-технологических процессов на предприятиях.

В проблематике анализа организационно-технологического уровня производства можно выделить три крупные задачи:

- оценка текущего организационно-технологического уровня производства и прогнозирование его повышения,

- определение возможных резервов для ликвидации выявленных отрицательных отклонений,

- формирование вариантов решений, обеспечивающих выполнение установленных задач.

Для успешного решения этих задач необходимо постоянно совершенствовать управление на основе системного подхода. Другими словами, необходимо иметь представление об области менеджмента, ориентированной в значительной мере на понятие системы, широкого применения экономико-математических методов, внедрения новых информационных технологий, социальной направленности, использования зарубежного опыта с учетом национальных особенностей.

На любом предприятии постоянно циркулируют потоки различных ресурсов, необходимых для его существования. Самым главным ресурсом, формирующим механизм управления организацией, является информация. Информация бывает нескольких видов:

- управленческая (административная);

- специализированная (производственная);

- информационный шум.

В процессе деятельности организации в ней циркулируют все эти три ее вида. Но полезными являются только управленческая и специализированная информация.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Результаты экономического анализа в определенной степени зависят от верной его организации, которая должна соответствовать некоторым правилам. Организация экономического анализа должна строиться на плановой основе, основываться на передовых методиках, обеспечивать действенность и эффективность аналитического процесса.

Экономический анализ представляет собой комплексную науку, использующую наряду с собственным, также аппарат, свойственный ряду других экономических наук. Экономический анализ так же, как и другие экономические науки, изучает экономику отдельных объектов, но под свойственным только ему углом зрения. Он дает оценку состояния экономики данного объекта, а также его текущей хозяйственной деятельности.

В условиях перехода к рыночным отношениям анализ хозяйственной деятельности приобретает все большее значение. Для проведения анализа необходимо комплексно изучить работу предприятия с целью объективной оценки результатов и выявления возможностей дальнейшего повышения эффективности хозяйствования.

Таким образом, проанализировав показатели финансово-хозяйственной деятельности за 2010-2011 г. г. можно сказать, что необоротные активы увеличились на 7616 грн в 2011 году. Оборотные активы на предприятии также увеличились на 6875,41 в сравнении с 2010 годом. В связи с увеличением кредиторской задолженности собственный капитал уменьшился в 2011 году. Среднесписочная численность рабочих также выросла на 4 человека.

Проанализировав технико-экономическое состояние предприятия можно сделать вывод: несмотря на свою убыточность, предприятие работает слажено, показатели деятельности удовлетворительные, превышая норму, улучшает свои показатели.

На финансовое состояние в отрасли отрицательно влияют неплатежи потребителей услуг. Их долги достигли более 1 млрд.грн. С должниками ведется работа: направляются напоминания о задолженности, подаются иски в суды, проводится реструктуризация задолженности, публикуются списки задолжников, проводятся отключения потребителей от оказания услуг, освещается работа служб юстиции по изъятию имущества в счет уплаты долгов за жилищно-коммунальные услуги, постоянными стали выступления руководителей предприятий в средствах массовой информации по работе в данном направлении.

Тарифы на жилищно-коммунальные услуги для населения устанавливаются на уровне, не обеспечивающем возмещение затрат на их предоставление, без соответствующего возмещения из бюджета.

Наличие долгов местных бюджетов перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства за выполненные работы по благоустройству населенных пунктов без соответствующего финансового сопровождения

В отрасли существует проблема задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Кредиторская задолженность которых составляет около 1 млрд. грн., из них 600 млн. грн. за газ, 200 млн. грн. за электроэнергию, 3 млн. грн. долги по заработной плате и т.д.

Для решения указанных проблем необходимо решить следующие задачи:

1. Обеспечить рентабельную работу предприятий путем:

установления тарифов для населения на уровне, возмещающем их стоимость и обеспечивающих рентабельную работу предприятий;

выделения дотации предприятиям из местных бюджетов на разницу в тарифах;

ликвидация или минимизация льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг;

усовершенствования законодательной базы по взиманию долгов по оплате жилищно-коммунальных услуг с населения, усиления ответственности исполнительных служб МВД за своевременность рассмотрения исков жилищно-коммунальных предприятий к должникам.

2. Обеспечить полноту расчетов бюджетной сферы с предприятиями за полученные коммунальные услуги, а также расчетов бюджетов за выполненные работы по благоустройству населенных пунктов.

3. Ликвидировать задолженность по выплате заработной платы работникам отрасли в размере более 3 млн. грн.

4. Сформировать перечни объектов и обеспечить наиболее эффективное использование выделяемых государственных средств на аварийных объектах жилищно-коммунального хозяйства, инвестиционные проекты и социально-экономическое развитие регионов.

5. Продолжить работу по совершенствованию системы управления жилищно-коммунальным хозяйством. Создать в городах службы единого заказчика. Обеспечить их работу на договорной основе с коммунальными предприятиями.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Закон Украины "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине" от 16.06.99р. № 996 - XIV с изменениями и дополнениями

2. Порядок представления финансовой отчетности, утвержденный постановлением КМУ от 28.02.2002 г. № 419 (далее Порядок № 419)

3. Бланк И.А. Финансовый менеджмент. Учебный курс. - Киев: Эльга, Ника-Центр, 2004. - 768с.

4. Иванов А.Н. Анализ платежеспособности предприятия. // Деньги и кредит. - 2004. - № 6. -С.4-8.

5. Финансы / Под редакцией Родионовой В.М.- М.: Финансы и статистика,2005. - 153с.

6. Финансы предприятий: Учебник / Н. В. Колчина, Г. Б. Поляк, Л. П. Павлова и др.; Под ред. проф. Н. В. Колчиной. - М.: ЮНИТИ, 2004. - 103с.

7. Олейник И.С., Коваль И.Г. Финансовый менеджмент. Обнинск, 2003. -187с.

8. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций: учеб. пособие / [Д.А. Панков, Е.А. Головкова, Л.В. Пашковская и др.]; под. общ. ред. Д.А. Панкова, Е.А. Головковой. - [2. -е изд., исп.] - М.: Новое знание, 2003. - 409с.

9. Ткаченко И. Т. Отчетность бюджетных организаций: учеб. пособник. / И. Т. Ткаченко. -- К.: КНЕУ, 2005. -- 548 с.

10. Измайлова К.В. Финансовый анализ: учеб. пособие. / К.В. Измайлова. - К.: МАУП, 2000. - 152с.

Размещено на www.allbest.

...