Конкуренция как главный механизм современного рынка

Размещено на http://www.allbest.ru/

Реферат

Конкуренция, совершенная и несовершенная конкуренция, ценовая и неценовая конкуренция, добросовестная и недобросовестная конкуренция, антимонопольное регулирование.

Конкуренция является ключевым понятием выражающим сущность рыночных отношений. Ведь именно она устанавливает тип взаимоотношений между производителями по поводу установления цен и объемов предложения товаров на рынке. Конкуренция - это главный механизм современного рынка. Создание конкурентной среды - важнейшее условие функционирования рыночной экономики.

Целью данной курсовой работы является анализ конкуренции, ее влияние и роль на рынке.

конкуренция борьба конфиденциальный добросовестный

Введение

Современная рыночная экономика представляет собой сложный организм, состоящий из огромного количества разнообразных производственных, коммерческих, финансовых и информационных структур, взаимодействующих на фоне разветвленной системы правовых норм бизнеса, и объединяемых единым понятием - рынок.

По определению рынок - это организованная структура, где «встречаются» производители и потребители, продавцы и покупатели, где в результате взаимодействия спроса потребителей и предложения производителей устанавливаются и цены товаров, и объемы продаж.

Ключевым понятием, выражающим сущность рыночных отношений, является понятие конкуренции. Конкуренция является необходимым и важнейшим элементом рыночного механизма.

Конкуренция - это центр тяжести всей системы рыночного хозяйства, тип взаимоотношений между производителями по поводу установления цен и объемом предложения товаров на рынке. Это конкуренция между производителями. Аналогично определяется конкуренция между потребителями как взаимоотношения по поводу формирования цен и объема проса на рынке. Стимулом, побуждающим человека к конкурентной борьбе, является стремление превзойти других.

Конкуренция - это главный механизм современного рынка. Создание конкурентной среды - важнейшее условие функционирования рыночной экономики.

Основные цели курсовой работы состоят в следующем:

? анализ понятия конкуренции и его содержания;

? анализ влияния конкуренции на рынок;

? анализ процесса регулирования конкурентных отношений в современных условиях.

Указанные выше цели помогут определить и проанализировать процесс конкуренции, и его виды, а также место и роль конкуренции в хозяйственном механизме.

При написании курсовой работы были использованы научные публикации в журналах, учебные пособия, интернет источники.

1. Общая характеристика конкуренции

1.1 Понятие и функции конкуренции

Конкуренция - борьба независимых экономических субъектов за ограниченные экономические ресурсы. Это экономический процесс взаимодействия, взаимосвязи и борьбы между выступающими на рынке предприятиями в целях обеспечения лучших возможностей сбыта своей продукции, удовлетворяя разнообразные потребности покупателей.

В литературе, посвященной данной проблеме, присутствует три подхода к определению конкуренции.

Первый определяет конкуренцию как состязательность на рынке. Такой подход характерен для отечественной литературы.

Второй подход рассматривает конкуренцию как элемент рыночного механизма, который позволяет уравновесить спрос и предложение. Этот подход характерен для классической экономической теории.

Третий подход определяет конкуренцию как критерий, по которому определяется тип отраслевого рынка. Этот подход основывается на современной теории морфологии рынка.

Понятие конкуренции настолько многозначно, что оно не охватывается каким-либо универсальным определением. Это и способ хозяйствования, и такой способ существования капитала, когда один капитал соперничает с другим капиталом. В конкуренции усматривается как главная сущностная черта, свойство товарного производства, так и способ развития. Кроме того, конкуренция выступает в роли стихийного регулятора общественного производства.

Следствием конкуренции является, с одной стороны, обострение производственных и рыночных отношений, а с другой - повышение эффективности хозяйственной деятельности, ускорение НТП.

Рассмотрев сущность конкуренции, перейдём к характеристике её роли на рынке.

Во-первых, конкуренция способствует установлению равновесной цены, уравнению спроса и предложения. На чисто конкурентном рынке отдельные фирмы осуществляют незначительный контроль над ценой продукции, имеют настолько небольшую часть от общего объема производства, что увеличение или уменьшение ее выпуска не будет оказывать ощутимого влияния на цену товара. Производитель, равно как и покупатель, всегда должны ориентироваться на рыночную цену. Таким образом, конкуренция способствует достижению компромисса между продавцами и покупателями.

Во-вторых, конкуренция поддерживает общественно нормальные условия производства и реализации товаров и услуг. Она как бы подсказывает товаропроизводителям, сколько капитала они должны вложить в производство того или иного товара. Предположим, что один продавец затратил на производство какого-нибудь товара больше средств, чем другой. При такой ситуации, когда на рынке установится равновесная цена на данный вид товара, больше прибыли будет иметь последний продавец, то есть тот, кто произвел товар по более низкой себестоимости. А при избытке данного вида товара произойдет резкое падение цен, и продавец, затративший на производство много средств, понесет убытки. Макконнелл отмечает, что «в условиях чистой конкуренции руководствующиеся мотивом прибыли предприниматели будут производить каждый товар до той точки, в которой цена и предельные издержки уравниваются». Из этого следует вывод, что в условиях конкуренции ресурсы распределены эффективно.

В-третьих, конкуренция стимулирует научно-технический прогресс и повышение эффективности производства. Так как конкуренция служит «уравнительницей» цен, то можно сделать вывод, что при рыночном соперничестве будет побеждать тот, кто имеет товары высокого качества и максимально низкой себестоимостью. А для этого необходимо постоянно обновлять условия производства, затрачивать большие капиталовложения на совершенствование техники. В настоящее время встречается много находчивых предпринимателей, которые готовы пойти на риск при производстве товаров с применением новой технологии. Следовательно, при развитии конкуренции с каждым годом повышается эффективность производства.

В-четвёртых, при противоборстве субъектов рынка усиливается их социально-экономическое расслоение. В конкуренции участвует множество мелких собственников, которые только начинают вести свою хозяйственную деятельность. Многие из них, не имея достаточного капитала, современных средств производства и других ресурсов, не могут выдержать этого соперничества и через некоторое время терпят убытки, разоряются. И лишь немногие из них наращивают свою экономическую мощь, расширяют предприятия и становятся полноправными и довольно значимыми субъектами рынка.

В современной рыночной экономике можно выделить следующие функции:

? регулирующая функция заключается в воздействии конкуренции на предложение и скрытое за ним производство благ в целях установления их оптимального соответствия спросу;

? аллокационная функция, иначе называемая функцией размещения. она выражается в эффективном размещении самих факторов производства (в первую очередь - труда, земли, капитала) в местах (хозяйственных организациях и регионах), где их применение обеспечивает наибольшую отдачу;

? инновационная функция конкуренции обнаруживается в различных проявлениях новаторства (нововведений), опирающихся на достижение научно-технического прогресса и предопределяющих динамизм фактического развития субъектов рыночной экономики;

? адаптационная функция нацелена на рациональное приспособление предприятий (фирм) к условиям внутренней и внешней среды, что позволяет им переходить от простого самосохранения (экономического выживания) к экспансии (расширению) сфер хозяйственной деятельности;

? распределительная функция конкуренции оказывает прямое и косвенное воздействие на распределение суммарного объема произведенных благ (валового национального продукта) среди потребителей;

? контролирующая функция, призвана, не допустить установления монополистического диктата одних агентов рынка, над другими.

Вся совокупность перечисленных функций обеспечивает общую результативность функционирования рыночной экономики. Именно режим и механизм конкуренции обуславливают развитие рынка в качестве саморегулирующейся и самокорректирующейся системы.

1.2 Виды и методы конкуренции

Являясь непременным условиям существования рынка и реализации его функций, конкуренция приобретает различные формы, каждая из которых является действенным рычагом регулирования экономики.

Положительный эффект конкуренции во многом зависит от тех условий, в которых она действует, от количества соперников, степени открытости экономики и экономической свободы.

В связи с этим различают конкуренцию совершенную и несовершенную.

Совершенная (чистая) конкуренция возникает при следующих условиях:

? существует множество мелких фирм, предлагающих на рынке однородную продукцию, при этом потребителю безразлично, у какой конкретной фирмы он приобретает товар;

? доля каждой фирмы в общем объеме рыночного предложения данной продукции настолько мала, что любое ее решение о повышении или понижении цены не отразится на цене рыночного равновесия;

? вступление новых фирм в отрасль не встречает каких-либо препятствий или ограничений, вход и выход из отрасли абсолютно свободен;

? нет ограничений на доступ той или иной фирмы к информации о состоянии рынка, ценах на товары и ресурсы, затратах, качестве товаров, технике производства и т.д.

Конкуренция, которая в той или иной степени связана с ограничением свободного предпринимательства, называется несовершенной.

Несовершенная конкуренция существовала всегда, но особенно обострилась в конце XIX - начале XX в. в связи с образованием монополий. В этот период происходит концентрация капитала, возникают акционерные общества, усиливается контроль за природными, материальными и финансовыми ресурсами.

Для несовершенной конкуренции характерно незначительное количество фирм в каждой сфере предпринимательской деятельности, возможность какой-то группы предпринимателей (или даже одного предпринимателя) влиять на конъюнктуру рынка. При данном типе конкуренции существуют жёсткие барьеры для проникновения на конкретные рынки новых предпринимателей, отсутствуют близкие заменители продукции, выпускаемой привилегированными производителями.

Различают три основных типа несовершенной конкуренции:

1) чистая монополия возникает, когда одна фирма является единственным производителем продукта, не имеющего близких заменителей. Этой модели присущи четыре характерные черты:

? всего один продавец, отрасль представлена одной фирмой;

? реализуемый продукт уникален, т.е. не существует го хороших или близких заменителей;

? монополист обладает рыночной властью, контролирует цены, поставки на рынок;

? на входе в рынок монополиста устанавливаются непреодолимые для конкурента барьеры как естественного, так и искусственного характера. В первом случае говорят о естественных монополиях. Это предприятия общественного пользования: электрические и газовые компании, транспортные предприятия, линии связи. К искусственным монополиям относятся патенты и лицензии, предоставляемые некоторым фирмам как исключительное право функционировать на данном рынке.

Для измерения степени монопольной власти в экономической теории используется индекс Лорнера, формула (1):

, (1)

Чем больше разрыв между P и MC, тем больше степень монопольной власти;

2) олигополия. Главная ее особенность - немногочисленность участников конкуренции. Когда относительно малое число фирм господствует на определенном рынке товаров или услуг, отрасль следует признать олигополистической. Классические олигополии образуются тремя-пятью производителями. Например, в автомобильной промышленности США господствуют General Motors, Ford, Chrysler. Олигополии могут производить как однородные, так и дифференцированные товары. Однородность преобладает на рынках сырья и материалов, полуфабрикатов (нефти, алюминия, стали, цемента и т.д.), дифференциация - на рынках потребительских товаров. Важное отличие олигополистического рынка от рынка совершенной конкуренции связано с динамикой цен. Если на конкурентном рынке цены пульсируют непрерывно и бессистемно в зависимости от колебаний спроса и предложения, то на олигополистическом - имеют тенденцию к устойчивой фиксации и изменяются не столь часто. Очень распространено лидерство в ценах.

Для прогнозирования монополистического поведения фирм в отрасли рассчитывается индекс Герфиндаля. Данный индекс показывает степень концентрации рынка и вычисляется посредством суммирования квадратов рыночных долей каждой фирмы в отрасли, формула (2):

H = S1 2 + S2 2 + … + Sn 2, (2)

где H - индекс Герфиндаля;

S1, S2,…, Sn - доли фирм на рынке, которые суммируются в порядке убывания и определяются в процентах как отношение объемов поставок фирмы к объему всего рынка.

Например, если предложение какого-либо товара обеспечивают четыре фирмы с рыночными долями 50%, 20% 15% и 15%, то H=2500 + 400 + 2х 225 = 3350;

3) монополистическая конкуренция - рыночная ситуация, при которой относительно большое число производителей предлагает похожую, но не идентичную продукцию. Для монополистической продукции характерно производство дифференцированной продукции. Дифференциация затрагивает, прежде всего, качество продукта или услуги качество продукта или услуг, благодаря чему у потребителя складываются неценовые предпочтения. Продукция может быть дифференцирована также по условиям послепродажного обслуживания (для товаров долгосрочного пользования), близости к покупателям, интенсивности рекламы и т.п. Отсюда следует, что на рынке монополистической конкуренции фирмы вступают в соперничество не только (и даже не столько) через цены, но и через всемерную дифференциацию продукции и услуг. Эта черта - главная для данной модели рынка.

Еще одна важная характеристика рынка монополистической конкуренции - относительная легкость вступления в рынок. Производители, работающие на эти рынки, обычно не очень крупны, поэтому сравнительно велик и требующийся для их становления начальный капитал.

Каждая фирма в условиях дифференциации продукции в некоторой степени обладает монопольной властью над своим товаром; она может повышать или понижать цену на него независимо от действий конкурентов, хотя эта власть и ограничивается как количеством производителей аналогичных товаров, так и значительной свободой входа в отрасль. Кроме того, на рынках монополистической конкуренции наряду с мелкими и средними могут действовать и весьма крупные фирмы. В современных рыночных структурах западных стран преобладают именно рынки монополистической конкуренции.

Названные выше типы конкурентного поведения применяются предпринимателями в зависимости от избираемых методов конкурентного соперничества.

Существуют две основные группы методов конкуренции: ценовая и неценовая.

Ценовая конкуренция предполагает продажу товаров или предложение услуг по более низким ценам, чем другие конкуренты. В условиях современного снижение цены происходит за счет либо снижения издержек производства, либо уменьшения прибыли. При этом не происходит изменения ассортимента продукции и ее качества. Мелкие и средние фирмы, чтобы удержаться на данном рынке, обычно лишь претендуют на небольшую долю прибыли. Крупные монополии подчас вообще отказываются от получения прибыли, с тем чтобы с помощью низких цен на соответствующий товар полностью вытеснить конкурентов с рынка, в дальнейшем повысить цены и тем самым компенсировать понесенные убытки.

Такой метод конкурентной борьбы в свое время использовала компания «Кока-кола» при вторжении на рынки стран Латинской Америки.

В последнее время к ценовой конкуренции вновь возрос интерес в развитых странах в связи с внедрением ресурсосберегающей техники и экономии на издержки производства.

Неценовая конкуренция предполагает предложение товаров более высокого качества, с лучшими показателями надежности и сроком службы, с более высокой производительностью, а также более широкого ассортимента.

Неценовая конкуренция включает:

? изменение свойств продукции;

? придание продукции качественно новых свойств;

? создание новой продукции для удовлетворения потребностей, не существующих раннее;

? обновление свойств товара, являющихся символом моды, престижа;

? совершенствование услуг, сопутствующих товару (демонстрация, установка, гарантийный ремонт и т.д.).

В настоящее время особое значение приобретают такие параметры продукции, как экологичность, энергоемкость, ее безопасность. Все большую роль стали играть в конкурентной борьбе надежность и репутация фирмы-производителя и поставщика товара, ее престижность. В последние годы неценовая конкуренция, связанная с соперничеством за достижение наиболее высокого качества продукции, приобрела доминирующую роль. Важным инструментом конкурентной борьбы становятся товарные знаки и фирмы.

2. Способы ведения конкурентной борьбы

2.1 Добросовестная конкуренция

Добросовестная конкуренция - это такая ситуация на рынке, при которой не формально, а реально обеспечиваются равные условия функционирования всем без исключения субъектам рыночных отношений и сбалансированность их интересов.

Основными методами являются:

? повышение качества продукции;

? снижение цен («война цен»);

? реклама;

? развитие до- и послепродажного обслуживания;

? создание новых товаров и услуг с использованием достижений НТР.

Одной из традиционных форм конкурентной борьбы является манипулирование ценами, т.н. «война цен». Она осуществляется многими способами: понижением цен, локальными изменениями цен, сезонными распродажами, предоставлением большего объема услуг по действующим ценам, удлинением сроков потребительского кредита и др. В основном ценовая конкуренция используется для выталкивания с рынка более слабых соперников или проникновения на уже освоенный рынок.

Более эффективной и более современной формой конкурентной борьбы является борьба за качество предлагаемого на рынок товара. Поступление на рынок продукции более высокого качества или новой потребительной стоимости затрудняет ответные меры со стороны конкурента, т.к. «формирование качества проходит длительный цикл, начинающийся с накопления экономической и научно-технической информации.

В качестве примера можно привести тот факт, что известная японская фирма «SONY» осуществляла разработку видеомагнитофона одновременно по 10 конкурирующим направлениям.

Большую роль играет до- и послепродажное обслуживание покупателя, т.к. необходимо постоянное присутствие производителей в сфере обслуживания потребителей. Предпродажное обслуживание включает в себя удовлетворение требований потребителей по условиям поставок: сокращение, регулярность, ритмичность поставок (например комплектующих деталей и узлов). Послепродажное обслуживание - создание различных сервисных центров по обслуживанию купленной продукции, включая обеспечение запасными частями, ремонт и т.п.

В связи с большим влиянием на общественность средств массовой информации, прессы, реклама является важнейшим методом ведения конкурентной борьбы, т.к. с помощью рекламы можно определенным образом формировать мнение потребителей о том или ином товаре, причем как в лучшую, так и в худшую стороны.

Но наряду с методами добросовестной конкуренцией существуют и другие, менее законные методы ведения конкурентной борьбы.

2.2 Недобросовестная конкуренция

В условиях жестокой борьбы между товаропроизводителями часто используются методы, связанные с нарушением норм и правил конкуренции, т.е. недобросовестная конкуренция.

Основными методами являются:

? экономический (промышленный) шпионаж;

? подделка продукции конкурентов;

? обман потребителей;

? подкуп и шантаж;

? махинации с деловой отчетностью;

? валютные махинации.

? сокрытие дефектов.

Часто термины «промышленный» и «экономический» шпионаж используют как синонимы. Но между ними существует определенная разница, т.к. в принципе промышленный шпионаж является частью экономического.

Целью промышленного шпионажа является получение данных о перспективах деятельности конкурента, производственных процессах, торговой стратегии, результатах научных исследований и промышленных разработок, об организациях, продающих его товар, списков потребителей, расчетных документов.

Основными объектами внимания промышленного шпионажа являются патенты, чертежи, секреты производства, технологии, структура издержек; экономический шпионаж кроме промышленных секретов охватывает и макроэкономические показатели и включает в себя разведку природных ресурсов, выявление промышленных запасов; в связи с развитием маркетинга большую ценность приобретает сбор информации о вкусах и доходах различных социальных групп общества.

Существуют различные способы получения конфиденциальной информации о деятельности конкурентов, как законных, так и незаконных. Законными средствами считаются сбор и анализ информации из официально публикуемых источников, докладов, отчетов, изучений продукции конкурентов и т.д. К незаконным средствам относят подкуп сотрудников из основных отделов конкурента, шантаж и другие виды давления.

На рынке, продукция конкурентов не редко подделывается. Для фирм, чью продукцию копируют, подделки имеют катастрофические последствия: резко сужается рынок сбыта, прибыль резко снижается, уходя к производителям подделок, подделки подрывают авторитет фирмы, т.к. подделки кроме своей дешевизны имеют еще и низкое качество, поэтому подделки быстро выходят из строя, ухудшая тем самым доверие потребителей к фирме, чья марка была подделана.

Обман потребителей подразумевает использование в ходе коммерческой деятельности указаний или обозначений, которые вводят потребителя в заблуждение относительно природы, способа изготовления, характеристик, пригодности для определенных целей или количества товаров.

3. Государственное регулирование экономики

3.1 Антимонопольное регулирование, этапы его становления

Конкуренция может оказаться под угрозой, если власть и рычаги экономического воздействия на рынок будут сконцентрированы в руках небольшого количества его участников. Любые ограничения соревнования в условиях рыночной системы препятствуют свободному действию рыночных механизмов, ведет к диспропорции спроса и предложения, нерациональному использованию производственных мощностей и факторов развития и как результат, к снижению эффективности рыночной системы.

Эффективность функционирования общества достигается за счет результативности отдельных отраслей и уровня правительственной политики. Виды инструментов государственной политики, направленной на корректирование экономического поведения и структуры рынка, разнообразны, но в данной курсовой работе будет рассмотрено только государственное антимонопольное регулирование, призванное обеспечивать такие условия функционирования рынка, при которых не возникает избирательного ущемления интересов конкурентов или нарушения прав потребителей.

Антимонопольное регулирование - это деятельность государства, направленная на защиту прав потребителей, предотвращение монополизации отдельными предприятиями тех или иных видов производства. Это комплекс экономических, административных и законодательных мер, осуществляемых государством и направленных на то, чтобы обеспечить условия для рыночной конкуренции, не допустить чрезмерной монополизации рынка, угрожающей нормальному функционированию рыночного механизма.

Антимонопольное регулирование включает в себя регулирование уровня концентрации и монополизации производства, стратегии и тактики предприятий, внешнеэкономической деятельности, ценовое и налоговое регулирование.

Антимонопольное регулирование распространяется на все типы хозяйствующих структур, функционирующих в экономике, и является важнейшим инструментом государственного управления.

Цели, задачи, объекты, субъекты, направления, методы, способы, инструменты антимонопольного регулирования определяются антимонопольной политикой, проводимой в экономической системе. Антимонопольная политика призвана обеспечить такие условия функционирования рынка, при которых не возникает избирательного ущемления конкурентов или нарушения прав потребителей.

Антимонопольная политика - это комплекс мер, направленных на:

? демонополизация экономики;

? контроль и наблюдение за процессами концентрации на рынок;

? пресечение монополистических действий и недобросовестной конкуренции;

? устранение административных барьеров и обеспечение условий для развития конкуренции на рынке;

? пропаганду и распространение знаний, способствующих созданию равных условий для всех участников рынка;

? формирование общественного сознания в пользу рыночных структур;

Стратегическая задача государственной антимонопольной политики в отношении отдельных рынков состоит в сохранении баланса конкурентных и монопольно - регулирующих сил. В связи с этим основными экономическими целями антимонопольной политики являются:

? оптимизация экономической структуры рынка;

? воздействие на экономическое поведение субъектов (ограничение и пресечение);

? корректировка экономических результатов.

Основными принципами реализации антимонопольной политики являются:

? содействие формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции и предпринимательства и контроля за процессами концентрации;

? предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции;

? принцип разумного подхода при применении норм антимонопольного законодательства, направленных на эффективное функционирование товарных рынков и конкуренции;

? законность, гласность, публичность в действиях антимонопольных органов.

Основные формы борьбы с монополизацией рынков:

? контроль слияний;

? пресечение доминирующего положения;

? недопущение ограничения конкуренции;

? противодействие сговору;

? разделение монополиста на несколько частей;

? защита конкуренции на конкурсных торгах.

Антимонопольное законодательство - это законы и другие правительственные акты, способствующие развитию конкуренции, направленные на ограничение и запрещение монополий, препятствующие созданию монопольных структур и объединений, монопольных действий. Антимонопольное законодательство основывается на противодействие недобросовестной конкуренции, монополистической практике и монополизации экономики путем издания законодательных актов государства и контроля за их соблюдением. Закон Шермана, принятый конгрессом США в 1890 г., считается отправной точкой развития законодательства о конкуренции, хотя первый такой акт был принят Канаде в 1889 г.

Термин «законодательство о конкуренции» является общим обозначением для нескольких групп нормативных правовых актов, связанных проблематикой конкуренции, но отличающихся по объекту регулирования, используемым инструментам и результатам их применения.

Можно выделить несколько видов законодательства о конкуренции:

? антитрестовское законодательство регулирует деятельность фирм, обладающих крупной долей рынка. Целью этого законодательства является ограничение действий этих фирм в пользу потребителей, поставщиков и конкурентов хозяйствующего субъекта;

? естественно-монопольное законодательство устанавливает монопольные права в ряде «инфраструктурных» отраслей, а также особенности распоряжения собственностью в этих отраслях. Его цель - повышение экономической эффективности;

? законодательство о добросовестной конкуренции запрещает действия компаний, которые не совместимы с обычаями делового оборота, требованиями добропорядочности, разумности, справедливости. Цель этого законодательства - предотвращение вреда, который причиняется или может быть причинен в ходе конкурентной борьбы;

? законодательство против монопольных прав запрещает или ограничивает предоставление монопольных прав.

В научной литературе выделяют два типа антимонопольного законодательства - американский и западноевропейский. Американский тип законодательства, начиная с закона Шермана, отвергает любую форму монополистического сговора или союза. Западноевропейский тип более либерален, в нем объектом противодействия выступают не всякие монополии, а лишь те из них, которые ограничивают возможности соперничества в том или ином секторе рынка.

Выделяют следующие этапы развития антимонопольного законодательства:

1 этап: формирование прецедентов законодательного ограничения монополистического поведения на рынках в конце XIX в. Это принятый в Канаде и США закон Шермана, получивший широкое распространение, как «хартия экономической свободы». Согласно этому закону любые договоры или объединения, имеющие целью ограничивать свободу промысла, монополизировать какую-либо отрасль хозяйства, признавались незаконными.

2 этап: формирование антитрестовского законодательства США, 1900-1950 гг. В эти годы было принято несколько законодательных актов: закон Клейтона (1914 г.) запрещал ограничительную деловую практику в области сбыта, ценовую дискриминацию, горизонтальные слияния (объединение фирм одной отрасли); в 1914 г. был также принят закон о федеральной торговой комиссии, который запрещал несправедливые методы конкуренции и обманные методы торговли; закон Робинсона-Патмана (1936 г.), который был направлен на ограничение деловой практики в области торговли; закон Сэллара-Кифовэра (1950 г.) дополнил закон Клейтона запретом на слияние путем скупки активов. Запрещались не только горизонтальные, но и вертикальные (объединение компаний - последовательных участниц одного производственного процесса) слияния.

3 этап: формирование антитрестовского законодательства в Европе и мире в 1950-1970 гг. Принятие законов о конкуренции во всех странах Западной Европы, Японии. Римская конвенция, предполагающая единую политику ЕС в области конкуренции. Принятие в мире жесткого и ограничительного конкурентного права по американской модели.

4 этап: либерализация конкурентного законодательства вслед за либерализацией экономических моделей в 1970-1990 гг.

5 этап: становление международной системы конкуренции с 1990 г. В этот период происходит формирование антимонопольного законодательства в ста странах мира. Особенностями нынешнего этапа развития антимонопольного законодательства являются многогранность и принципиально новые экономические и юридические подходы к самой политике антимонопольного регулирования.

В России процесс становления и развития можно условно разделить на четыре этапа.

На первом этапе (1990-1993 гг.) отсутствует четкое распределение сфер деятельности и полномочий между антимонопольной и экономической политикой. На этом этапе экономическая политика не только определяла нормативные положения зарождающейся антимонопольной политики, но и доминировала при практическом ее осуществлении. Хотя на этом этапе в антимонопольном регулировании были достигнуты определенные успехи (понимание необходимости антимонопольной политики, формирование органов антимонопольного регулирования, разработка и принятие законов), в целом антимонопольная политика не выполняла функций, необходимых для реализации ее собственных целей.

На втором этапе (1994-1998 гг.) начинается обособление антимонопольного регулирования как самостоятельной политики со своими специфическими объектами, субъектами и инструментарием.

На третьем этапе (1998-2003 г.) приходит понимание того, что антимонопольная политика может как способствовать, так и препятствовать проведению экономической политики, оказывать влияние на эффективность. Политика демонополизации полностью переходит в ведение органов антимонопольного регулирования.

С 2004 г. начинается новый этап в развитии антимонопольного регулирования. Антимонопольная политика направлена на поддержку конкуренции. Антимонопольный орган (ФАС) участвует в формировании государственной промышленно политики.

В течение всего периода формирования антимонопольной политики создавалась правовая база, определяющая антимонопольное регулирование.

Основные законы, регламентирующие антимонопольную деятельность в России (в течение всего периода):

? закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 г. (с изменениями и дополнениями);

? закон РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г.;

? федеральный закон (ФЗ) «О государственной поддержке малого предпринимательства Российской Федерации» от 14 июня 1995 г.;

? ФЗ «о рекламе» от 18 июля 1995 г. (в настоящее время утратил силу);

? ФЗ «о естественных монополиях» от 17 августа 1995 г.;

? ФЗ «о защите конкуренции на рынке финансовых услуг» от 23 июня 1999 г.;

? ФЗ «о рекламе» от 13 марта 2006 г.;

? ФЗ «о защите конкуренции» от 26 июня 2006 г.

Реализация антимонопольной политики возможна благодаря деятельности соответствующих органов.

В октябре 1990 г. был законодательно оформлен ведущий антимонопольный орган - Государственный комитет РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (ГКАН России).

В мае 1995 г. в целях обеспечения государственной политики по развитию предпринимательства был создан Государственный комитет РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства.

Для реализации ФЗ «О естественных монополиях» в 1996 г. были созданы Федеральная служба РФ по регулированию естественных монополий в области связи и Федеральная служба РФ по регулированию естественных монополий на транспорте.

В целях формирования эффективной структуры органов исполнительной власти Указом Президента РФ от 22.09.98 №1142 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» было образовано Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, которому были переданы функции упраздненных антимонопольных органов (МАП России).

В марте 2004 г. в контексте реализуемой в России административной реформы началась реорганизация МАП России. Согласно Указу Президента РФ от 09.03.04. №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» была образована Федеральная антимонопольная служба РФ (ФАС России), которой переданы функции по контролю и надзору упраздненного Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (за исключением функций в сфере зашиты прав потребителей и поддержки малого бизнеса).

3.2 Современное антимонопольное регулирование

Современное антимонопольное регулирование со стороны государственных органов можно свести к трем группам мер:

Первая группа мер - административно-правовое воздействие в виде:

? запрета монополии в какой-либо отрасли хозяйства;

? роспуска существующих монополистических объединений;

? расчленение монополий на ряд самостоятельных производств.

Вторая группа мер - административно-экономическое воздействие, направленное на:

? преследование государством торговцев, осуществляющих ценовую дискриминацию (завышение цен, не обусловленных издержками производства);

? преследование торговцев, осуществляющих фальсификацию товаров путем использования рекламы;

? запрещение внеэкономического воздействия на контрагентов путем сговора с целью оказания совместного влияния на изменения рыночной ситуации;

Третья группа мер - экономическое воздействие, проводимое государством:

? использование разных приемов ведения налоговой политики, которые вынуждают монополию назначать цены на выпускаемую продукцию, близкие к условиям совершенной конкуренции;

? поощрение выпуска товаров-заменителей (субститутов). разнообразие товаров личного и производительного потребления снижает спрос на товары монопольного производства;

? расширение рынка за счет установления международных экономических связей и увеличение импорта. Распространение научных и технологических знаний.

Говоря об антимонопольной политике в странах с развитой рыночной экономикой, стоит заметить, что она разнообразна. Так, наиболее жесткое антимонопольное законодательство в США. Здесь антимонопольное законодательство отвергает любые формы монополистической конкуренции и монополизма. Более либеральное антимонопольное законодательство в странах Западной Европы. Здесь антимонопольное законодательство направлено против тех монополий, которые существенно ограничивают возможности конкуренции в том или ином секторе экономики.

В России, к сожалению, до сих пор отсутствует полноценная законодательная, нормативно-методическая и ресурсная база, соответствующие государственные и общественные структуры, системно занимающиеся обеспечением конкурентоспособности различных объектов. Государство пока не смогла создать предпосылки для образования полноценной конкурентной среды в экономике России.

Заключение

Конкуренция является необходимым и определяющим условием нормального функционирования рыночной экономики. Но как любое явление имеет свои плюсы и минусы. К положительным чертам можно отнести: активизацию инновационного процесса, гибкое приспособление к спросу, высокое качество продукции, высокую производительность труда, минимум издержек, реализацию принципом оплаты по количеству и качеству труда, возможность регулировки со стороны государства. К негативным последствиям - «победа» одних и «поражение» других, различие в условиях деятельности, что ведет к нечестным приемам, чрезмерная эксплуатация природных ресурсов, экологические нарушения и др.

Государственное регулирование конкурентных отношений является необходимым условием нормального функционирования рынка. Ведь монополизм приводит к замедлению НТП, ограничивает выпуск продукции и устанавливает более высокие цены в силу своего монопольного положения на рынке, что вызывает нерациональное распределение ресурсов и обусловливает усиление неравенства доходов, а это в свою очередь может снизить уровень жизни населения.

Антимонопольное регулирование направлено против ограничительной деловой практики, подрывающей эффективную конкуренцию. Наиболее разработанным считается антимонопольное законодательство США, которое к тому же считается наиболее жестким. В России же антимонопольное законодательство еще несовершенно, т.к. страна относительно недавно вступила на путь развития свободного рынка. Стоит заметить, что Россия обладает достаточным научно-производственным и кадровым потенциалом, богатейшими природными ресурсами, чтобы разработать систему обеспечения конкурентоспособности страны. Что в дальнейшем приведет к успешному развитию народного хозяйства.

Ведь конкуренция - определяющее условие поддержания динамизма в экономике; в условиях конкуренции создается большее национальное богатство при меньшей стоимости каждого вида продукции по сравнению с монополией и плановой экономикой.

Библиографический список

1 Воронов А. Конкуренция в XXI в. / А. Воронов // Маркетинг. - 2008. - №5. - С. 21 - 24.

2 Кулова Р. Понятие конкуренции / Р. Кулова // Региональная экономика: теория и практика. - 2010. - №20. - С. 39 - 41.

3 Мазилкина Е.И. Управление конкурентоспособностью: учебное пособие / Е.И. Мазилкина, Т.Г. Паничкина. - М.: Омега Л, 2008. - 235 с.

4 Одесс В. Конкуренция - двигатель экономики рыночного типа / В. Одесс // Маркетинг. - 2008. - №5. - С. 6 - 11.

5 Орлов Д.Е. Методы конкуренции / Д.Е. Орлов // Мерчендайзер. - 2008. - №4. - С. 7 - 12.

6 Предпринимательство: учебник / ред. В.Я. Горфикель, Г.Б. Поляк, В.А. Швандер. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. - 280 с.

7 Розанов Н.Г. Эволюция антимонопольной политики России / Н.Г. Розанов // Внешняя экономика. - 2007. - №5. - С. 117 - 118.

8 Сохимо Л.В. Антимонопольное регулирование: учебно-методическое пособие / Л.В. Сохимо. - Благовещенск: Изд - во АмГУ, 2008. - 184 с.

9 Тикин В. Критерии недобросовестной конкуренции / В. Тикин // Экономист. - 2010. - №1. - С. 12 - 15.

10 Философа Т.Г. Конкуренция и конкурентоспособность: учебное пособие/ Т.Г. Философа, В.А. Быков. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. -196 с.

11 Экономическая теория: учебник / ред. А.А. Кочетков. - М.: Дашков и К, 2009. - 312 с.

Размещено на Allbest.ru

...