Перспективы развития форм и методов государственной финансовой поддержки малого бизнеса

лизинговые контракты специально приспособлены, чтобы соответствовать потребностям МП.

Микрофинансирование должно быть обращено к потребностям владельцев индивидуальных, семейных бизнесов, постоянно нуждающихся в доступе к финансовым ресурсам, но не имеющих возможности пользоваться услугами банков и других кредитных организаций, не заинтересованных в работе с мелкими заемщиками.

Микрофинансирование способствует решению как минимум трех задач:

увеличение количества предпринимателей без образования юридического лица;

рост налоговых поступлений;

наличие кредитной истории для дальнейшего развития субъектов МП через банковский сектор.

Средний размер микрокредита в России в настоящий момент составляет 2-3 тысячи долларов, максимальным его размером считается 10 тысяч. Услуга эта появилась на кредитном рынке недавно - в 2010 году, и сейчас, по его оценкам, на этом рынке работает порядка тысячи организаций - микрокредитами занимаются как банки, так и некоммерческие организации и фонды, темпы его роста составляют сотни процентов в год.

Суммарно микрокредиторы выдают 1 миллиард долларов ежегодно, в то время как потребность российского малого бизнеса в микрокредитах составляет около 5-7 миллиардов долларов.

По мнению экспертов, главное препятствие на пути развития микрофинансирования - это отсутствие общей, глубоко проработанной концепции и стратегии развития микрофинансирования в стране. Сейчас стали появляться структуры, которые этим занялись, но это носит локальный, а не общенациональный характер. Вторая важнейшая проблема - у нас просто нет хорошо подготовленных специалистов-менеджеров по микрофинансовым проектам.

Субсидирование процентной ставки по кредитам, выдаваемым субъектам малого предпринимательства также создает условия для удешевления кредитных ресурсов, направляемых на развитие малого предпринимательства, содействие вовлечению средств частных инвесторов в развитие малых предприятий.

Вторая категория предпринимателей (развивающиеся) - это те, которые уже создали функционирующие бизнесы. Но им нужна помощь для расширения модернизации. Для этого требуются дополнительные кредитные ресурсы.

Существующая в России практика предоставления государственных гарантий от имени РФ и ее субъектов, подпадающая под действие федерального гражданского законодательства и бюджетного законодательства федерального уровня и уровня субъектов РФ, фактически не затрагивает хозяйствующие субъекты малого бизнеса.

К третьей категории (устойчиво работающие) можно отнести тех предпринимателей, у которых есть и стабильный бизнес, и ликвидный залог, и своя кредитная история. Они могут легко получить кредит в коммерческом банке и под инвестиционную программу и под оборотные средства. В этом случае государственная поддержка малого предприятия должна быть направлена на помощь в выходе на внешние рынки и стимулирование экспорта продукции. При вступлении в ВТО следует ожидать, что на рынок хлынет продукция малых предприятий Европы, Америки и Китая. Предприниматели неизбежно столкнутся с тем, что конкурентное преимущество, которое есть у них сейчас: наличие дешевой рабочей силы исчезнет. Если государство в этой ситуации не создаст новые механизмы поддержки, есть опасность массового свертывания мелких производств.

Выводы и предложения

Малый бизнес фактически является основой стабильности общества, и его поддержка нуждается в принятии действенных мер. Государство отдает отчет в том, что малому бизнесу необходимы условия для создания устойчивой экономики, что также необходимо и для безопасной и стабильной работы крупного бизнеса.

Хотелось бы надеяться, что в ближайшее время и наша страна, учитывая обширный зарубежный опыт, пойдет по пути адаптации предприятий малого бизнеса к сегодняшним экономическим условиям хозяйствования в России. Тем более, что имеющий глубокие корни в экономической истории нашей страны малый и средний бизнес не используется в полной мере как в увеличении объемов производства, так и в повышении его эффективности и сбалансированности. Малое предпринимательство ведет к оздоровлению экономики в целом. Следовательно лучшим выходом из создавшейся в России кризисной ситуации была бы государственная политика правительства, направленная на расширение и развитие предприятий малого предпринимательства в нашей стране.

На сегодняшний день в нашей стране продолжается активная политика по внедрению малого бизнеса в экономику России. Развитие малого бизнеса благоприятно воздействует на общее состояние экономики, уровень ВВП и общего благосостояния людей.

Важнейшие социальные факторы:

1.развитие малого бизнеса способствует постепенному созданию широкого слоя мелких собственников (среднего класса), самостоятельно обеспечивающих собственное благосостояние и достойный уровень жизни, являющихся основой социально-экономических реформ, гарантом политической стабильности и демократического развития общества.

2.занятие малым бизнесом является не только источником средств к существованию, но и способом раскрытия внутреннего потенциала личности.

3.объективно неизбежная реструктуризация экономики вынуждает все большее число граждан заняться самостоятельной предпринимательской деятельностью.

4.сектор малого бизнеса способен создавать новые рабочие места, а следовательно, может обеспечить снижение уровня безработицы и социальной напряженности в стране.

Важность малых предприятий еще и в том, что ведя ожесточенную конкурентную борьбу за выживание, они вынуждены постоянно развиваться и адаптироваться к текущим условиям рынка, ведь чтобы существовать надо получать средства к существованию, а значит быть лучше других не только в количестве производимой продукции, но и в ее качестве, чтобы прибыль доставалась именно им.

Мелкие и средние предприятия в свою очередь являются опорой для крупных компаний, так как массовый выпуск промышленных изделий длительного потребления (автомобилей, холодильников, телевизоров и т. п.) вызывает потребность в соответствующих промышленных услугах по ремонту и обслуживанию. Ведь из-за своей громоздкости крупные монополисты вынуждены затрачивать много усилий в этом направлении или создавать разветвленную сеть мелких филиалов, что само по себе тоже достаточно дорогостоящее занятие, служащее в основном для поддержания престижа крупной фирмы.

Развитие малого предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя мелких собственников, так называемого среднего класса, самостоятельно обеспечивающих собственное благосостояние и достойный уровень жизни, являющихся основой социально-экономических реформ, гарантом политической стабильности и демократического развития общества. Однако, занятие малым бизнесом является не только источником средств к существованию, но и способом раскрытия внутреннего потенциала личности.

Таким образом, малое предпринимательство ведет к оздоровлению экономики в целом и, следовательно, лучший выход для России - это создание такой политики государства, которая была бы направлена на расширение и развитие предприятий малого предпринимательства в нашей стране.

Хотелось бы заметить, что несомненная перспективность сектора малого и среднего предпринимательства в современной экономике и, следовательно, большой интерес к нему не следует рассматривать лишь как очередную компанию в системе антикризисных мер, но и как долговременное направление структурной политики, естественным образом обеспечивающей органическую смычку воспроизводственных и рыночных процессов в российском хозяйстве, реализацию современной стратегии экономического роста в течение долговременного перехода. Ибо, именно малые предприятия, особенно в случае удовлетворительной разработки новой государственной политики в области малого предпринимательства, могут стать основой рыночных структур во многих отраслях, обеспечить перелив инвестиций в сферы наиболее эффективного приложения ресурсов и тем самым соединить процессы структурной политики и формирование всероссийского рынка.

малый бизнес государственный поддержка

Список использованной литературы

I. Нормативно - правовые материалы:

1. Закон от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». // Собрание Законодательства Российской Федерации. -2010.- №52. Ч. I. - Ст. 45.

2. Заседание президиума Государственного совета Российской Федерации под председательством Президента России по итогам выборов 2 марта 2008г. Д.А. Медведев: «Малый бизнес тормозит административный прессинг» // Собрание Законодательства Российской Федерации. -2008.- №1 (ч.1).

3.Конституция Российской Федерации / Федеральный конституционный закон РФ от 12 декабря 1993 // Российская газета. - 1994. - 25 декабря (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 №6-ФКЗ и от 30.12.2008 №7-ФКЗ).

4.Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. №584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности". //Собрание Законодательства Российской Федерации. - 2009. - №584. Ч. I.

5. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 января 2009 г. № 31 "О мерах по реализации в 2009 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства" (в ред. от 24.12.2009)

6.Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год // Регионы, 2009. от 23 марта.

7. Указ Президента Российской Федерации от 15 мая 2008 года № 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности".//Собрание Законодательства Российской Федерации. - 2009. - №24. Ч. II.

8. Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".//Собрание Законодательства Российской Федерации. - 2009. - №58. - Ст.57.

9. Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2008 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации. //Собрание Законодательства Российской Федерации. - 2009. - №18. - Ст.36.

10. Федеральный закон Российской Федерации от 7 марта 2011 г. N 23-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации о порядке учета доходов и расходов субъектов малого и среднего предпринимательства при оказании им финансовой поддержки".//Собрание Законодательства Российской Федерации. - 2011. - №14. - Ст.7.

11.Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей,имеющих детей».//Собрание Законодательства Российской Федерации.-2008.-№1(ч.1).-ст.19.

12.Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. №287-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»» // Собрание Законодательства Российской Федерации. - 2008. - №52. Ч. I. - Ст. 6242.

II. Специальная литература:

13. Базилевич, А.И., Горфинкель,В.Я. Малый бизнес КноРус 2009, С. 23-36.

14. Бюджетная система России: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / Под ред. Г.Б. Поляка. - 2-е изд., перераб. и доп. 2010. - 703 с.

15. Вайль, П.Р. Положение малого бизнеса в экономике России и других стран .-Эксперт, 2008. № 4. С.211-215.

16. Егишянец, С.Д. Мировой кризис и Россия .- Финансист, 2008. № 10. С. 225-229.

17. Иванова, М. Ситуация в российской экономике: оценки и прогнозы.- Белый мир, 2008. № 11. С.178-182.

18. Карпов ,С.А. Последствия мирового кризиса для российского малого предпринимательства: вызовы и возможности адаптации .-Финансист, 2009. № 1. С. 313-319.

19.Ковешников,Е.М. Конституционное право Российской Федерации :Краткий курс лекции.2-е изд.-М.:Интер,2008-186 с.

20. Колесникова, Л.А. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием.-М.: Новый Логос, 2007, С. 178-195.

21.Мартынов А. Экономическая и социальная политика «Общество и экономика» 2008г.№2-С.63-64

22. Мытарев, В.Р. Что еще ждать России от мирового финансового кризиса .-РИА Новости, 2008.-211 с.

23. Нагих, В.Н., Карпухин, А.И., Ширабон, Н.В. Оценка состояния малого бизнеса региона: проблемы и пути решения [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.nisse.ru/presentations/pr.35.ppt

24. Права человека в истории человечества и в современном мире // Под ред. Е.А. Лукашевой. - М.: Кнорус, 2010. - 498 с.

25. Савина, В.А. Банковский кредит для финансирования проекта. Журнал «Директор-Инфо» № 40.2008. - 27 с.

26. Сайдуллаевым,Ф.С., Шестоперовым, А.М., Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в январе-марте 2009 года.

27. Серегина ,М.С. Энциклопедия предпринимательства .СПб.: Русский север, 2008.- 278 с.

28.Симонов,А. Глобальный экономический кризис и планы внешнеэкономической экспансии российских ТНК // Власть, 2009. № 2.- 79 с.

29.Шуляк ,П.Н., Белотелова ,Н.П. Финансы: Учебное пособие. - М.: Издат. Дом «Дашков и Ко». 2008. - 189 с.

30. Шустов, Л.Ю. О реализации государственной политики в области поддержки предпринимательства // Финансовый вестник (Карелия), 2009. от 17 декабря. 2008. - С 165-167.

Размещено на Allbest.ru