Размещено на http://allbest.ru/

Размещено на http://allbest.ru/

Содержание

• Введение
• Глава 1. Место региона в системе национальной экономики
• 1.1 Понятие региона как субъекта национальной экономики
• 1.2 Содержание регионального участия в системе национальной экономики с учётом географического и геополитического положения
• Глава 2. Анализ геополитического и географического положения региона на примере Ненецкого автономного округа (НАО)
• 2.1 Географическое положение НАО
• 2.2 Геополитическое положение НАО
• Заключение
• Список использованной литературы

Введение

Актуальность темы. Процесс регионализации экономической жизни воспроизводственных процессов приобрел в последние годы характер всеобщей тенденции, отражающей закономерности демократизации всех сфер жизни современного общества.

В отечественных условиях, совпав с реформационными преобразованиями в экономике, он оказался активизирован процессами децентрализации управления, передачей в регионы прав собственности на объекты природохозяйственной деятельности и ответственности за их использование, существенно расширяющих социально-экономический и государственный статус. Этим объясняется системный характер регионализации в России, обусловленный также вектором либерализации всех сторон жизнедеятельности страны и регионов по мере трансформации нашего общества от командно-административной модели к социально-ориентированной рыночной экономике.

В связи с преобразованием экономической природы национального хозяйства страны, рыночной трансформацией ее экономического пространства в изменившейся системе общественного разделения труда, производственно-хозяйственных связей и экономических отношений, важно определить место и функциональную роль регионов в этом переходном процессе.

Сложность этой задачи обусловлена тем, что, наряду с многогранностью вышеуказанных аспектов анализа, важно учесть и двойственный статус региона в национальной экономике. С одной стороны - это самобытная единица территориально-макроэкономической структуры национального хозяйства, являющаяся функционально-ориентированной подсистемой последнего, с другой - относительно самостоятельная обособленная территориально-хозяйственная система мезоэкономики, осуществляющая собственный воспроизводственный процесс.

Объектом исследования выступает региональная (территориально-локализированная) форма организации национального хозяйства, регион как функционально-экономическая единица в системе национальной экономики.

Предметом исследования являются экономические связи и отношения, формирующиеся на мезоуровне национального хозяйства экономические модели функционирования региона как хозяйственно-ориентированной подсистемы макроэкономической структуры страны и механизмы его воспроизводства в транзитивной экономике России.

Цель исследования - определить статус региона в воспроизводственной системе национального хозяйства, его географическое и геополитическое положение.

Алгоритм достижения поставленной цели предусматривает решение ряда задач:

• - изучить теоретические основы регионального участия в системе национальной экономики;
• - изучить геополитическое и географическое положение Ненецкого автономного округа.

Глава 1. Место региона в системе национальной экономики

1.1 Понятие региона как субъекта национальной экономики

Перспективы развития экономики Российской Федерации как единого народнохозяйственного комплекса неразрывно связаны с перспективами экономического развития российских регионов. Именно поэтому во всех долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных прогнозах социально-экономического развития Российской Федерации центральное внимание уделяется их основному разделу «Экономическое и социальное развитие регионов». Однако уровень прогнозов социально-экономического развития регионов не отвечает современным требованиям.

Разработка методических основ и инструментария управления экономикой региона является актуальной экономической задачей связанной с разработкой организационно-экономического механизма управления экономической системой региона Артемова О. В. Стабилизация и экономический рост в условиях цикличности (макроэкономический подход). М.: 2007 - С.101.

В соответствии с общей структурой теории управления региональной экономикой существует четыре направления развития исследований: новые парадигмы и концепции региона, пространственная организация экономики, размещение деятельности, межрегиональные взаимодействия.

В трудах основоположников региональной экономики регион выступал только как сосредоточение природных ресурсов и населения, производства и потребления товаров, сферы обслуживания. Регион не рассматривался как субъект экономических отношений, носитель особых экономических интересов. В современных же теориях регион исследуется как многофункциональная и многоаспектная система. Наибольшее распространение получили следующие парадигмы региона: регион-квазигосударство, регион-квазикорпорация, регион-рынок (рыночный ареал), регион-социум.

Указанные первые три парадигмы в теории региона включают проблему соотношения рыночного саморегулирования, государственного регулирования и социального контроля. Подход к региону как социуму (общности людей, живущих на определенной территории) выдвигает на первый план воспроизводство социальной жизни (населения и трудовых ресурсов, образования, здравоохранения, культуры, окружающей среды и т. д.) и развитие системы расселения. Изучение ведется в разрезе социальных групп с их особыми функциями и интересами. Воронова Т.А., Филинов П.Л., Шуметов В.Г. Совершенствование методики оценки инвестиционной привлекательности регионов // Наука и образование. Новые технологии. Межвуз. сб. науч. трудов. Вып.4 «Экономика и образование». - М.: ИИЦ МГУДТ, 2004. - С.106

Данный подход шире экономического. Он включает культурные, образовательные, медицинские, социально-психологические, политические и другие аспекты жизни регионального социума, синтезу которых региональная наука с самого начала уделяла большое внимание.

В теории региональной экономики развиваются и другие специализированные подходы. Например, регион как подсистема информационного общества или регион как непосредственный участник интернационализации и глобализации экономики.

Теории развития региона опираются на достижения макроэкономики, микроэкономики, институциональной экономики и других направлений современной экономической науки.

Сходство региона и национальной экономики определяет возможности применения для региона макроэкономических теорий (неоклассических, неокейнсианских и др.), особенно тех, которые ставят во главу угла производственные факторы, производство, занятость, доходы. Теории региональной макроэкономики ближе соответствуют парадигме «регион как квазигосударство». Такое применение более адекватно для однородных (гомогенных) регионов.

Микроэкономические теории целесообразно привлекать тогда, когда представление региона как точки или однородного пространства недостаточно и необходимо принимать во внимание внутренние различия (узловой или поляризованный регион). Теория и методология микроэкономического анализа больше соответствуют парадигмам «регион как квазикорпорация» и «регион как рынок».

Эволюция теории региона отражает повышение роли «нематериальных» целей и факторов экономического развития, возможности междисциплинарных знаний и перехода регионов на модель устойчивого (эколого-социо-экономического) развития Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова Н.П. Основы региональной экономики. - М., 2006. - С.89.

1. Размещение деятельности. Теории размещения, разрабатываемые в последние десятилетия, не отвергая наследия «классиков размещения сельскохозяйственного и промышленного производства» и их последователей, смещают акценты на иные виды размещаемой деятельности и факторы размещения. Новыми объектами теории становятся размещение инноваций, телекоммуникационных и компьютерных систем, развитие реструктуризуемых и конверсируемых промышленно-технологических комплексов.

2. Пространственная организация экономики. Теории структуризации и эффективной организации экономического пространства опираются на функциональные свойства форм пространственной организации производства и расселения - промышленных и транспортных узлов, агломераций, территориально-производственных комплексов, городских и сельских поселений разного типа.

3. Межрегиональные экономические взаимодействия. Современная теория межрегиональных экономических взаимодействий (или взаимодействия региональных экономик) включает в себя частные теории размещения производства и производственных факторов, межрегиональных экономических связей, распределительных отношений. Она использует результаты теории общего экономического равновесия и международной экономической интеграции. Математической базой теории являются многоцелевая оптимизация, теории кооперативных игр, группового выбора и др. В системном анализе межрегиональных взаимодействий важнейшую роль играют три фундаментальных понятия: оптимум Парето, ядро, экономическое равновесие.

4. Схема функционирования экономики региона. Переход к рыночной экономике и реальному федерализму сопровождается тем, что каждый регион - субъект федерации становится экономической подсистемой с сильной взаимосвязанностью своих основных элементов. Значительно возрастает влияние доходов и платежеспособного спроса на региональное производство, потребление и инвестиции, развитие социальной сферы, а также влияние производства на занятость и доходы. Межрегиональный обмен осуществляется теперь на рыночной основе, и поэтому регион как рынок испытывает влияние внешних конкурирующих и дополняющих рынков товаров, труда и капитала Газизуллин Н.Ф., Скобельцына Е.Г., Губайдуллина Т.А. Экономика и экология: равновесное развитие. - Казань, 2005 - С.191.

Регион как подсистема национальной экономики имеет экономические связи с федеральными регулирующими системами (федеральным центром), с другими регионами и внешним миром

В схеме экономических отношений отношения между регионами и внешним миром являются преимущественно торговыми, хотя в последнее время регионы становятся участниками межрегионального и международного рынков кредитных ресурсов и ценных бумаг. Федеральный центр выступает непосредственным участником отношений с регионами, главным образом, в финансовой сфере.

Регион - это сложная экономическая система. От эффективного функционирования регионов зависит развитее экономики страны в целом.

Развитие страны - это многоуровневый и многоаспектный процесс, который обычно рассматривается с точки зрения совокупности социальных и экономических целей.

В теории микромаркетинга достижение стратегических целей в управлении обеспечивается инструментами комплекса маркетинга, к которым относятся: товар, цена, распределение и продвижение. Реализация стратегических целей в региональном маркетинге также должна опираться на инструменты маркетинга, которые в региональном масштабе приобретают форму маркетинговой политики -- общих подходов для действий и принятия решений для достижения цели социально-экономического развития региона.

Социально-экономическое развитие включает в себя: рост производства и доходов; перемены в институциональной, социальной и административной структуры общества; перемены в общественном сознании; перемены в традициях и привычках. Прежде чем говорить о специфике управления регионом требуется уточнить, что понимается и включает в себя это понятие

По нашему мнению, при характеристике понятия «регион» необходимо учитывать три обстоятельства. Первое: регион - это, прежде всего, территориальное явление, и потому территориальный признак должен быть отражен в нем как базовый Головнина Л.А., Зубарев А.А. Экономическое развитие региона и особенности формирования эффективной региональной инвестиционной политики. - М., 2007 - С.153.

Второе: регион - это часть целостной социальной и административной системы, а потому должен обладать их основными чертами, хотя и не сводиться к ним.

И третье: конечно же, регион должен иметь замкнутый воспроизводственный цикл и определенную экономическую специфику и формы ее проявления.

Исходя из этого, принято такое определение региона.

Регион - территориальное образование, имеющее четко очерченные административные границы, в пределах которых воспроизводятся социальные и экономические процессы обеспечения жизни населения, обусловленные местом региона в системе территориального и общественного разделения труда. Штульберг Б., Веденский В. Региональная политика России. Теоретические основы, задачи и методы реализации. М.: Гелиос АРВ. 2005 - С.142

Данное определение характеризует регион и как административно очерченное пространство, и как обособленный социально-экономический комплекс, в котором складывается и реализуется совокупность процессов воспроизводства жизнеобеспечения данной территории.

Процессы воспроизводства природных ресурсов, населения, меры труда и меры потребления, обеспечения конкретного уровня жизни в его основных экономических и социальных составляющих изначально всегда пространственно локализованы и, уже потом, подвержены воздействию общегосударственных экономических и институциональных механизмов.

1.2 Содержание регионального участия в системе национальной экономики с учётом географического и геополитического положения

Рассмотрение региона в качестве «носителя» и «исполнителя» функций обеспечения воспроизводственного единства макро- и мезо-экономических процессов, «узла» общенациональных и локальных экономических связей позволило проследить совмещение в его функционировании ролей специализированной территориально-производственной единицы макроэкономической структуры национального хозяйства и самовоспроизводящейся мезо-уровневой социо-природо-хозяйственной системы, включенной в макроэкономическую суперсистему страны разнообразными связями: производственной кооперации, товарообмена, трансграничного переноса сырья, промежуточных продуктов, комплектующих изделий, энергоносителей в рамках межрегиональных производственно-энергетических циклов; коммутативным взаимодействием локальных экосистем, а также отношениями обеспечения всех аспектов единства рыночно-экономического пространства России: валютного, таможенного, налогового, кредитного, тарифного и др. Региональная экономика: Учебник/ под ред. В.И.Видяпина и М.В. Степанова - М.:ИНФРА-М, 2009..

В этом контексте регионализация геоэкономического и геополитического пространства, обладая системным характером, вследствие органического сочетания в ней ряда аспектов (экономического, политического, географического, экологического, этнокультурного и др.) и выражая общедемократические тенденции либерализации всех сторон общественной жизни, выступает в качестве процесса формообразования в сфере территориально-экономической организации национального хозяйства и административно-территориального устройства Российского Федеративного государства.

Рассмотрение вопроса о воспроизводственной целостности и самодостаточности региона естественно приводит к необходимости их концептуального определения, выявления императивов, критериев и границ, а также требований к увязке различных структурных аспектов единой архитектоники экономики региона: функционального (определяемого профилем рыночно-хозяйственной специализации региона в г общероссийском масштабе и режимом репродуктивности региональной экономики), отраслевого (с позиций сочетания базовых отраслей, отраслей специализации, отраслей, ориентированных на внутрирегиональное потребление и увязки их с собственной ресурсно-сырьевой базой при соблюдении требования максимальной завершенности производственно-технологических цепочек и замкнутости энергопроизводственных циклов, а также трансакционных операций в границах региона) и территориального (с точки зрения применимости рыночных критериев к схеме размещения, пространственно-территориальной дислокации и развития производительных сил, приближения производственно-перерабатывающих мощностей к сырьевой базе или к рынку сбыта).

Современная рыночная экономика региона, реализующая конкурентные преимущества, представляется как воспроизводственно-институциональная сфера отношений, определяющих специфику функционирования экономических субъектов данной территории, опосредующих формирование условий для эффективного создания, распределения, перераспределения, обмена и потребления произведенных здесь товарных благ и услуг, а также воспроизводства факторов производства, ресурсов и доходов, обеспечивающего нормальные условия жизнедеятельности населения.

Противоречивость современной ситуации накладывает свой отпечаток на воспроизводственные процессы. Тем не менее, они протекают под воздействием механизмов регулирования оперативной производственной деятельности хозяйствующих субъектов всех форм собственности, при более или менее успешном стимулировании позитивных и ограничении негативных социально-экономических процессов.

Воспроизводственный процесс в регионе представляет собой производительную деятельность непрерывно функционирующего совокупного регионального капитала и, одновременно, - процесс создания и использования совокупного регионального продукта, производимого в форме товарных благ и услуг, предназначенных для производственного и личного, коллективного и общественного потребления. Поскольку экономика региона - система открытая, постольку часть средств, необходимых для обеспечения воспроизводства, в случаях их недостаточности поступает в регион в виде межрегиональных трансакций и трансфертных перечислений.

Достижение среднероссийского уровня производства валового регионального продукта, инструментами которого являются предоставление налоговых каникул, реструктуризация задолженности, безинфляционное кредитование инвестиций и т.д., позволит обеспечивать воспроизводство в регионе в бездотационном режиме. Но авторская позиция относительно самодостаточности несколько шире.

В общем виде самодостаточность можно определить как достижение сбалансированного, пропорционального и согласованного развития производственной системы региона, отсутствие значительных внутрирегиональных диспропорций, обеспечение способности региона осуществлять в своих пределах расширенное воспроизводство на основе имеющихся ресурсов, при сокращении до минимума нерациональных ввозов товаров в регион и вызовов за его пределы.

Критериями воспроизводственной целостности и самодостаточности региона являются:

- объемы продукции внутрирегионального производства, потребляемой в регионе;

- удельный вес продукции межотраслевого применения;

- степень использования региональных ресурсов;

- индекс эффективности специализации (отношения объема производства на единицу издержек в регионе к такому же показателю по России).

Данные индикаторы позволяют оценить целостность, комплексность и самодостаточность региона, которые служат предпосылкой его относительного обособления в рамках национального хозяйства. В конечном итоге это проявляется в том, что доминирующая часть воспроизводственных связей ограничивается данной территорией, и на этой основе формируется и обеспечивается относительная самодостаточность региона.

Обеспечение самодостаточности и воспроизводственной целостности региона непосредственно связано с накоплением и использованием богатства. Очевидно, что, поскольку любой регион не является анклавной территорией, а тесно связан с экономикой страны в целом, его богатство необходимо рассматривать как часть национального богатства и как обособленный результат постоянно возобновляющегося процесса накопления и использования населением региона материальных и духовных результатов труда и природных ресурсов как для текущего потребления, так и для долговременного экономического роста.

Стартовые различия на начало реформ в уровне социально-экономического развития регионов, в величине их производственно-ресурсного потенциала, в адаптации к новым рыночным условиям хозяйствования региональных органов управления и их экономических элит и др. оказались существенно усиленными дифференцирующим воздействием на экономику регионов реформационных преобразований, трансформационного спада производства и системного экономического кризиса.

При этом разные регионы проявили различную «рыночную реакцию». В силу индивидуальности комбинаций условий и факторов их развития, разные регионы оказались по разному восприимчивы к разрушительно-деструктивной стороне трансформационных процессов и к их конструктивно-созидательному воздействию. Для одних регионов соотношение этих векторов влияния рыночных реформ результатировалось в воздействии, подавляющем экономическую активность, снижающем тонус хозяйственной жизни, т.е. в общем негативном его характере. Для других (в силу их ресурсно-экспортной ориентации, благоприятной ценовой политики на продукцию отраслей специализации на мировом рынке и др.) рыночные преобразования дали стимул для успешного развития.

Соответственно, различными были и типы поведения региональных администрации и экономических элит в отношениях с федеральным центром и в их реальных действиях в процессе трансформационных преобразований. При всем многообразии реальных ситуаций представляется целесообразным выделить четыре типичных модели поведения органов регионального управления.

Первая поведенческая модель «сдерживающего противодействия реформам» характеризуется в области связей властной вертикали осложнением отношений с федеральным центром вследствие препятствия действию механизмов системных изменений в экономике: институциональным преобразованиям собственности, реструктуризации производства, банкротствам предприятий и др. с целью снижения риска социальных конфликтов, вызванных ростом безработицы, обнищанием населения и др.

Этот тип поведения, затягивающий ход рыночной трансформации регионального хозяйства, формируется под доминирующим воздействием пресса социальных проблем региона, который особенно высок в стагнирующих регионах с традиционно трудоизбыточным населением, где удельный вес контингента незанятых в каких-либо формах экономической активности особенно высок и социальное напряжение, усиленное низким уровнем жизни населения, достигло критической черты Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009: Стат. сб. / 990 с. М., 2009. Росстат..

Другой тип поведенческой модели регионального руководства -»самостоятельность в интересах местных экономических элит» - получил распространение в тех регионах, где сильные хозяйственные структуры склонили баланс воздействий на администрацию извне (из федерального центра) и изI[утри (собственное влияние) в свою пользу. Эта модель строится на консенсусе интересов центра, региональных элит и населения. В случае совпадения вектора проводимой администрацией самостоятельной (по отношению к центру) региональной политики с общим трендом экономических реформ их позиция - поддержка последовательного курса реформ, способствование развитию предпринимательских сетей, рыночной среды, бизнес-альянсов, реструктуризации хозяйства и стимулирование экономической, в т.ч. и трудовой активности.

В случае противопоставления региональных экономических интересов федеральным (как правило, такой вариант поведенческой модели могут реализовать регионы-доноры, имеющие значительный потенциал экспортно-ориентированных отраслей и производств) будут иметь место различные проявления сдерживающего реформы характера: защита интересов естественных монополий от мер антимонопольной политики, «навязывание» собственной тарифно-ценовой системы и т.д.

Третья модель - «осторожного вхождения в реформы» -характеризуется общей ориентацией на проведение реформ, но предпочтение отдается вялотекущему состоянию трансформационных процессов с целью избежать появления остроконфликтных ситуаций с центром, местным предпринимательским корпусом и населением.

Четвертый тип поведенческой модели - «ограниченного маневра» -характерен для регионов с моноотраслевой структурой хозяйства, объективно резко ограничивающей (по сравнению с диверсифицированной отраслевой структурой территориально-производственного комплекса) поле эффективного маневра при разработке мер антикризисной стратегии и реализации сценариев осуществления трансформационных процессов.

В такой ситуации сегодня оказались стагнирующие регионы угледобычи и традиционных перерабатывающих и обрабатывающих отраслей специализации, оставшиеся без собственной сырьевой базы: текстильная, электронная и др.

В разработке механизмов динамичного функционирования трансформирующейся экономики региона ключевой является задача обеспечения ее конкурентоспособности. Последняя должна решаться с позиции реализации абсолютных и сравнительных экономических преимуществ - принципа, на котором строится стратегия не только международной торговли, ной межрегионального обмена.

При реализации такого подхода важно использовать возможности хозяйственной специализации региона в обновляющейся системе общероссийского разделения труда; эффект зонально-территориального размещения отраслей производства, отвечающего императивам новой парадигмы построения схемы пространственной дислокации (размещения) и развития производительных сил; учет стратегических приоритетов региональной динамики, определяющих перспективный рыночно-экономический облик региона, подвижного состояния сегментации формирующегося рынка (в целях расширения и укрепления своей рыночной «ниши»); выгоды структурной оптимизации используемых ресурсов производственного и коммерческого потенциала региона, наращивания последнего за счет привлечения дополнительного контингента работников в традиционный сектор этноэкономики полиэтнических регионов, сочетающих занятость ремесленно-кустарными промыслами с трудом в приусадебном хозяйстве и работой по обслуживанию быта, семьи.

Особым ресурсом укрепления конкурентоспособности экономики региона, обладающим кумулятивным синергическим эффектом, является обеспечение конструктивного взаимодействия органов государственного управления экономикой региона и местных хозяйственных элит на основе консенсуса их экономически ; интересов, учета социальных целей населения региона, обеспечения нормальных условий жизнедеятельности регионального социума (социально-поселенческой общности жителей данной территориально-административной единицы) и согласования их действий со стратегическими ориентирами реформационных преобразований в стране, персонификацией которых выступает федеральный центр. Это возможно на пути соединения потенциала «экономической власти» региональных элит, выступающих реальными организаторами хозяйстве, жизни в регионе, с властными полномочиями и политической волей регионально-административных органов управления экономикой.

Глава 2. Анализ геополитического и географического положения региона на примере Ненецкого автономного округа (НАО)

Ненецкий автономный округ расположен на севере Восточно-Европейской равнины, большая часть расположена за Полярным кругом. Включает острова Колгуев и Вайгач, полуостров Канин. Омывается Белым, Баренцевым, Печорским и Карским морями Северного Ледовитого океана.

На юге округ граничит с Республикой Коми, на юго-западе -- с Архангельской областью, на северо-востоке -- с Ямало-Ненецким автономным округом.

Климат суровый: средняя температура января от ?12 °C на юго-западе до ?22 °C на северо-востоке, средняя температура июля от +6 °C на севере до +13 °C на юге; количество осадков -- около 350 мм в год; многолетняя мерзлота.

Ненецкий округ подвержен систематическому вторжению атлантических и арктических воздушных масс. Частая смена воздушных масс -- причина постоянной изменчивости погоды. Зимой и осенью преобладают ветра с южной составляющей, а летом -- северные и северо-восточные, обусловленные вторжением холодного арктического воздуха на нагретый материк, где атмосферное давление в это время понижено.

Температура воздуха в летний период определяется величиной солнечной радиации и потому закономерно повышается с севера на юг. Средняя температура июля в Нарьян-Маре составляет +12° С. В холодную половину года основным фактором температурного режима является перенос тепла с Атлантики, поэтому отчетливо выражено понижение температуры с запада на восток. Средняя температура января в Нарьян-Маре ?16° С, зима длится в среднем 220--240 дней. Вся территория округа расположена в зоне избыточного увлажнения. Годовое количество осадков колеблется от 400 мм (на побережьях морей и на арктических островах) до 700 мм. Минимум осадков наблюдается в феврале, максимум -- в августе -- сентябре. Не менее 30 % осадков выпадает в виде снега, присутствует многолетняя мерзлота.

По запасам углеводородов Ненецкий округ занимает исключительное место в числе северных регионов европейской части России. В его недрах сосредоточено 52,7 % суммарных ресурсов углеводородного сырья Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции. На материковой части НАО открыто 76 месторождений углеводородов, в том числе 65 нефтяных, 2 газоносных, 1 нефтегазовое, 4 нефтегазоконденсатных, 4 газоконденсатных. Суммарные запасы нефти оцениваются в 1225 млн. т, газа - 470 млрд. куб. м. Прогнозные ресурсы составляют 2,4 млрд. т нефти, 1,1 трлн. куб. м газа. Крупные месторождения нефти - Харьягинское, им. Р. Требса, Южно-Хыльчуюское, Торавейское, им. А. Титова и другие; газа - Лаявожское, Кумжинское, Ванейвисское, Василковское, Коровинское Демографический ежегодник России. 2009: Стат. сб. / Росстат. - M., 2009. - 557 c.;.

Весьма значительны потенциальные запасы других полезных ископаемых. Это проявления марганца, бокситов, никеля, меди, молибдена, мусковита, золота, алмазов, а также месторождения агатов на Тиманском и Канинском кряжах (мыс Чаячий, Левая Невка, Белореченское), месторождения флюорита на Пай-Хое (Амдерминское), проявления свинцово-цинковых и медных руд на Вайгаче. Многочисленны месторождения каменного угля на западных склонах Пай-Хоя (Янгарейское, Хей-Яхинское и др.), повсеместно встречается торф. Разведано около 80 месторождений строительных материалов: песка, гравия, глины (Ёкушанское, Приозерное), строительного камня (Сувойное. Железные Ворота, Чевское, Хайпудырское). В пределах г. Нарьян-Мара разведаны и подсчитаны запасы пресных и лечебных минеральных вод. На р. Пымва-Шор, притоке р. Адзьвы, давно известны термальные минеральные источники.

Недостаточная геологическая изученность территории НАО, слабая разведанность проявлений рудного и нерудного минерального сырья позволяют выделять в качестве наиболее значимых ограниченный круг полезных ископаемых: нефть, углеводородные газы, флюорит, некоторые виды строительных материалов, пресных и лечебно-столовых минеральных вод, агатов. Другие виды полезных ископаемых требуют дополнительной разведки и изучения для оценки их перспективности.

регион геополитический национальный экономика

2.2 Геополитическое положение НАО

Численность населения по округу - 42 тыс. человек (женщин - 21,5 тыс. человек, мужчин - 20,5 тыс. человек)

Плотность населения - 0,2 чел./кв. км.

Занятых в экономике округа - 29,6 тыс. человек.

Численность пенсионеров - 11 тыс. человек, из них 5 тысяч - работающие. Родившихся в 2010 году: 691 чел., 16,4 на 1000 человек населения. Умерших в 2010 году: 537 чел., 12,8 на 1000 человек населения.

Естественный прирост на одну тысячу человек за 2010 год составил 3,6. Среди жителей округа преобладает русское население; проживают на его территории и другие народности. В Ненецком автономном округе ненцев --12% населения.

Общие итоги миграции населения в НАО в 2010 г.:

· прибывшие - 548 человек, из них в пределах России - 515 ( в том числе внутри регионов - 320, из других регионов - 195), из зарубежных стран - 33;

· выбывшие - 698 человек, из них в пределах России 696 ( в том числе внутри регионов - 352, в другие регионы - 344), в зарубежные страны - 2.

Миграционное сальдо на 01.01.2011 г. составило (-)150 человек.

Несмотря на то, что в автономном округе показатели заболеваемости туберкулезом меньше среднероссийских среди сельского и кочевого населения автономного округа эти показатели выше в 3--5 раз. Этому способствуют экстремальные условия проживания в чуме, проблемы с изоляцией больных и проведением санитарно - противоэпидемических, лечебно - диагностических мероприятий.

По данным Росстата, округ занимает первое место в России по уровню доходов населения. В НАО в 2011 году зафиксирован максимальный размер среднедушевых денежных доходов населения -- 48 тысяч 146 рублей -- при том, что средняя цифра по России составляет около 16 тысяч рублей. Самая высокая заработная плата в добывающих отраслях, в финансовой деятельности, на транспорте и в строительстве. Начиная с 2005 года, увеличивается заработная плата бюджетников. В 2011 году начинающий врач или учитель получал от 40 тысяч рублей в месяц.

Позитивным моментом является и то, что темпы роста денежных доходов опережают темпы роста прожиточного минимума в Ненецком автономном округе. На сегодняшний день прожиточный минимум на одного человека составляет около 10 тысяч рублей. Этот показатель, как и в предыдущие годы, почти в 2 раза выше, чем в среднем по РФ, что связано с высоким уровнем цен в округе из-за стоимости транспортных расходов при завозе товаров в округ.

Уровень безработицы в округе немногим выше среднероссийского показателя -- 3,5 процента против 2,5.

Важным аспектом работы Администрации округа является расширение международного и межрегионального сотрудничества.

Общий объем внешнеторгового оборота в 2009 г. составил 1181,41 млн. долл. Экспорт участников внешнеэкономической деятельности округа за 2009 г. равнялся 1138,95 млн. долл. В структуре экспорта наибольший удельный вес занимает продукция нефтедобывающего комплекса. Внешнеторговый оборот по импорту в 2009 г. -- 42,46 млн. долл.

Ненецкий автономный округ установил тесные контакты и сотрудничает с фирмами и компаниями соседних скандинавских стран. На территории округа совместно с норвежскими компаниями и организациями реализуется ряд проектов в области охраны окружающей среды. Так компания ЮНЕП/ГРИД-Арендал (Норвегия) реализует международный проект «ЭКОРА», нацеленный на сохранение и устойчивое использование биоразнообразия в Российской Арктике. Норвежским полярным институтом (Норвегия) совместно с Ассоциацией ненецкого народа «Ясавей» осуществляется мониторинг развития традиционного природопользования в Ненецком автономном округе.

Ненецкий автономный округ является полноправным участником Баренцева Евроарктического региона (БЕАР).

В настоящее время вместе с партнерами из Баренцева региона реализуются проекты в сфере национального туризма и культуры. В рамках деятельности Баренцева Евро-Арктического региона принята и готовится к реализации программа «Баренц плюс 2010».

Получив в 1993 году статус равноправного субъекта РФ, Ненецкий округ приобрел и право на самостоятельное осуществление международных контактов в рамках единой внешнеполитической линии Российской Федерации. С целью координации деятельности органов окружного управления в области международных и внешнеэкономических связей, а также для развития всестороннего сотрудничества с арктическими регионами мира 1 февраля 1994 года в Администрации НАО был образован Комитет по международным связям.

Необходимость создания такой структуры была вызвана началом освоения нефтегазовых месторождений и увеличением интереса к округу со стороны иностранных компаний и организаций. В задачи комитета входит не только организация визитов делегаций, но и анализ всех зарубежных контактов, работа в международных организациях, членом которых округ является, а также налаживание прямых взаимоотношений с регионами других стран и регионами Российской Федерации.

За небольшой срок работы комитет организовал множество контактов администрации, а также предприятий и организаций округа с различными зарубежными компаниями и организациями. Ежегодно в наш регион приезжает около 60 официальных иностранных делегаций различного уровня. Хотя бы тот факт, что в округ нанесли визиты Послы Норвегии, Австралии и США, Губернатор Аляски, представители Совета Министров северных стран, указывает на тот статус, который округ обрел не внешнеполитической арене. С 1993 года НАО является членом международной организации «Северный Форум», а с мая 1996 г. и полноправным участником в работе «Баренцева Евро-Арктического Региона».

Проекты, разрабатываемые в рамках этих организаций, предусматривают сотрудничество между регионами не только в экономике и торговле, но и в сферах образования, культуры, экологии и многих других. Являясь членом Северного Форума, Ненецкий округ принимает активное участие в его проектах, а именно, в подготовке проекта «Управление морскими ресурсами» в составе международной группы региональных координаторов из 5 человек. Кроме этого, округ принимал участие в обсуждении вопросов рыболовства, управления сырьевыми ресурсами, переработки и сбыте продукции и т.д., с представителями Северной Норвегии, острова Хоккайдо (Япония), острова Сахалин Промышленность России. 2008: Стат.сб./ Росстат - М., 2008. - 381 c.;.

Проводится активная работа Финско-Ненецкой рабочей группы между Министерством торговли и промышленности Финляндии и Администрацией округа. Основой деятельности рабочей группы является реализация проектов в области экономики, экологии, культурного сотрудничества на территории региона.

Власти округа рассматривают перспективные направления сотрудничества с Финляндией в сфере развития дружественных связей с губернией Лапландия; в области развития оленеводства и переработки мяса оленины; жилищного и промышленного строительства; туризма; внедрения природоохранных и ресурсосберегающих технологий на объектах региона, в том числе, проекты, связанные с ветроэнергетикой.

Основу экономического развития округа составляет нефтегазовая отрасль. За последние 15 лет объем промышленного производства в регионе вырос более чем в 4 раза, рост объема добычи нефти увеличился более чем в 7 раз. За счет нефтегазового комплекса обеспечивается более 90% поступлений налоговых и других платежей в консолидированный бюджет округа.

Данное обстоятельство определяет исключительную направленность внешнеэкономических связей округа в области добычи углеводородного сырья. География связей разнообразна: США, Франция, Норвегия.

Активно развиваются отношения с Вьетнамом. Созданная компанией «Зарубежнефть» в июле 2010 года Совместная Компания «Русвьетпетро» для разработки 4-х блоков Центрально-Хорейверского поднятия (ЦХП) в Ненецком АО, планирует начать добычу нефти на Центрально-Хорейверском поднятии в 2011 году, и к 2017 году довести ее до 6,44 млн. тонн. Проект будет реализовываться при участии компании «ПетроВьетнам», которая в марте 2011 года получила 49% в ООО СК «Русвьетпетро».

Крупнейшие компании с участием иностранного капитала: ООО «Компания Полярное сияние», ОАО «Тоталь Разведка Разработка Россия», ЗАО «СеверТЭК», ОАО «Печоранефть». Наиболее привлекательные отрасли для инвестиций транспортная, нефтедобывающая, строительство Инвестиции в России. 2009: Стат.сб./ Росстат. - М., 2009. - 323 с.;.

Внешняя торговля (экспорт-импорт). В структуре экспорта наибольший удельный вес занимает продукция нефтедобывающего комплекса. Основными участниками внешнеэкономической деятельности НАО являются следующие предприятия: ООО «Компания «Полярное Сияние», ОАО «Тоталь Разведка Разработка России», ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», ОАО «Северная нефть», ОАО «Нарьянмарнефтегаз», ГУП «Арктикморнефтегазразведка», ОАО «Арктикнефть».

Оборот розничной торговли за январь - июнь 2011 года составил 2,203 млрд. рублей, что на 9,9% выше соответствующего периода 2010 года. Это, в первую очередь, связано как с реальным ростом доходов населения, а во вторую с увеличением предложений торгующих организаций.

Более 35% всего оборота приходится на долю крупных и средних организаций, 25,7% - доля малых предприятий и почти 40% - доля индивидуальных предпринимателей, реализующих товары вне рынка. Дефицита отдельных товаров на розничном рынке не наблюдалось.

Инвестиционная привлекательность Ненецкого автономного округа обеспечивается:

- наличием природных ресурсов (значительные запасы углеводородного сырья: нефти, природного газа, газового конденсата; др. полезные ископаемые, в т.ч. цветные и благородные металлы; рыбные, растительные, а также охотничьи ресурсы);

- наличием условий для развития туризма (богатая флора и фауна, природные заповедники, экологическая безопасность), в том числе экстремального;

- выгодным географическим положением (северное побережье европейской части России, близость Северного морского пути);

- наличием законодательства, поддерживающего инвестиционную деятельность (гарантии прав инвесторов, льготный налоговый режим для инвесторов; организационная и финансовая поддержка инвестиционных проектов);

- стабильной общественно-политической ситуацией; гарантиями безопасности ведения бизнеса и содействием инвесторам со стороны органов государственной власти и местного самоуправления.

Наиболее значительный объем инвестиций требуется для геологического изучения и разработки месторождений полезных ископаемых. Совместно с российскими компаниями инвесторы из Балканских стран могут принять участие в тендерах на право пользования недрами, в развитии инфраструктуры для транспортировки углеводородного сырья, реализации проектов переработки газа, строительстве установки по переработке нефти.

Информацию о планируемых конкурсах и аукционах на право пользования недрами можно получить из бюллетеня «Недропользование в России», официальном издании Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (приложение к журналу «Минеральные ресурсы России. Экономика и управление»).

По данным Федеральной службы государственной статистики в 2010 году объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций на территории Ненецкого автономного округа составил 75 846 млн. рублей. В добычу полезных ископаемых направлено 87,1% от общего объема инвестиций в основной капитал. В течение ряда лет объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций округа в пересчете на душу населения составляет 1,8-1,9 млн. рублей http://www.region-pressa.ru/ - Региональная пресса \ Ненецкий автономный округ..

Ненецкий автономный округ является одним из немногих субъектов Российской Федерации, где из года в год стабильно увеличивается объем промышленного производства. Главное преимущество региона - высокое развитие топливной промышленности, доля которой в общем промышленном производстве составляет более 90%. Ресурсный потенциал Ненецкого автономного округа отличается значительными запасами углеводородного сырья, как подготовленными к освоению, так и находящимися до настоящего времени в стадии доразведки, что открывает широкие перспективы для инвестиционной деятельности.

Недра округа привлекательны и тем, что степень выработанности разведанных запасов нефти достигла лишь 10 %, свободного газа 1,0%.

По прогнозам авторитетных экспертов, с 2010 года в округе планируется добывать до 20 млн. тонн нефти в год.

Нефтедобыча является бесспорным лидером в привлечении инвестиций. На её долю в течение последних лет приходилось от 87% до 96% всех инвестиций региона.

Инвестирование на душу населения в Ненецком автономном округе самое высокое в стране и этот показатель продолжает увеличивается.

Добыча нефти в НАО давно стала ведущей отраслью экономики. Именно нефтедобывающая промышленность приоритетна для региона и особенно перспективна для инвестирования.

На территории региона полностью отсутствует такой важнейший транспортный элемент, как государственная трубопроводная система. Каждая компания решает проблему транспортировки самостоятельно. Нельзя исключать, что в перспективе возможны проблемы с реализацией проектных уровней добычи нефти.

В настоящее время в округе готовятся приступить к созданию газохимического комплекса в бухте Индига мощностью по производству карбомида 1,2 млн. т, метанола 1,8 млн. т, синтетической нефти до 5,0 млн. т в год. Проект обремененном значительными экологическими обязательствами (причина - наличие сероводорода в газовых залежах, выход газа на поверхность, недобросовестно ликвидированные скважины и т.д.). Стоимость проекта - 77,6 млрд. руб. Ввод комплекса планируется на 2013 год. Активное сотрудничество предполагается с Республикой Вьетнам.

Заключение

Оценив геополитическое и географическое положение Ненецкого автономного округа, можно сделать определённые выводы. Ненецкий автономный округ обладает огромным национальным богатством. Он богат природными ресурсами и полезными ископаемыми. Однако большое количество этих ресурсов не используется и не изучено, следовательно, следует вести научно-исследовательскую работу по освоению этих богатств.

Также очень плохо развита инфраструктура округа, что мешает транспортировке продукции и налаживанию связей с потенциальными покупателями. В настоящее время ведётся достаточно большое количество государственных целевых программ, которые должны увеличить уровень жизни населения, помочь сохранить культурные традиции, обеспечить развитие экономической активности региона. Если все целевые программы будут в полной мере реализованы, то округ поднимется на одну, а может быть и несколько ступеней выше. Ненецкий автономный округ имеет не только важное значение для Российской Федерации, но и интересен многим зарубежным партнёрам.

Просмотрев динамику социально-экономических показателей Ненецкого автономного округа, можно сделать вывод, что округ развивается по сравнению с показателями прошлого десятилетия.

При активном развитии внешних экономических отношений, увеличении объёмов производства, государственной поддержке и улучшении жизни округа, значительно возрастёт его экономический потенциал и государственная значимость.

Список использованной литературы

1. Демографический ежегодник России. 2009: Стат. сб. / Росстат. - M., 2009. - 557 c.;

2. Инвестиции в России. 2009: Стат.сб./ Росстат. - М., 2009. - 323 с.;

3. Промышленность России. 2008: Стат.сб./ Росстат - М., 2008. - 381 c.;

4. Региональная экономика: Учебник/ под ред. В.И.Видяпина и М.В. Степанова - М.:ИНФРА-М, 2009;

5. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009: Стат. сб. / 990 с. М., 2009. Росстат.

6. http://www.adm-nao.ru/ - Администрация Ненецкого автономного округа - официальный сайт;

7. http://www.region-pressa.ru/ - Региональная пресса \ Ненецкий автономный округ.

Размещено на Allbest.ru