Экономика отрасли (сельское хозяйство)

О том, сколько признается рабочего времени в единице конкретного товара можно догадаться с помощью меновой стоимости, то есть, определив соотношение между различными товарами в процессе обмена (о взаимосвязи между стоимостью и меновой стоимостью более подробно см. в [21]). Если выразить это соотношение с участием золота, мы получим денежное выражение стоимости, то есть цену (для удобства вместо золота в процессе обмена используют специальную бумагу - казначейские билеты или менее драгоценный металл, которые выполняют роль денег). Если цена формируется под воздействием законов спроса и предложения, то она действительно выражает в деньгах стоимость товаров и услуг.

Эквивалентность межотраслевого обмена и паритет цен:

Соблюдение эквивалентности обмена означает, что товары обмениваются пропорционально заключенному в них общественно необходимому рабочему времени, а на практике выражается в паритете цен. Паритет цен - это соблюдение постоянного соотношения цен на различные товары: на зерно и другую сельхозпродукцию, на промышленную продукцию, поступающую в село и сельскохозяйственную продукцию.

Индекс паритета цен, используемых в межотраслевом обмене, - отношение индекса цен на продукты отрасли (сельского хозяйства) к индексу цен на ресурсы.

Наглядное представление о паритете (диспаритете) цен дает расчет количества продукции, которое необходимо продать, чтобы выручить сумму денег для покупки одной единицы ресурса.

Таблица 2 - Количество зерна, эквивалентное цене единицы промышленной продукции (в тоннах) по Российской Федерации:

Виды средств производства	1991 г.	1998 г.
За штуку
Зерноуборочный комбайн	85	561
Трактор	37	206
Грузовой автомобиль	39	7124
За тонну
Минеральные удобрения	0,45	2,06
Комбикорма	0,96	1,98
Топливо дизельное	0,40	2,86
Бензин автомобильный	0,57	3,56
Уголь	0,10	0,38
Котельное топливо (мазут)	0,22	1,36
Газ природный, за тыс. м3	0,13	0,58

Источник: Экономист. - 1999. - № 12. - С. 39.

На практике даже при регулируемой рыночной экономике в высокоразвитых странах формируется диспаритет цен. Следовательно, существуют объективные причины такого явления.

Формирование диспаритета цен обусловлено своеобразным проявлением законов спроса и предложения на рынке сельскохозяйственных товаров. Спрос на продукты питания ограничивается потребностями потребителей и их платежеспособностью.

В связи с ограничением спроса и неограниченной способностью земли повышать плодородие предложение сельскохозяйственной продукции возрастает быстрее, чем спрос, что всегда ведет к снижению рыночных цен.

Таким образом, диспаритет цен - неизбежная объективная реальность для всех стран мира. Американские ученые считают, что некоторый диспаритет цен стимулирует фермеров на повышение продуктивности земли, чтобы перекрыть более быстрый рост цен на ресурсы по сравнению с ростом цен на сельхозпродукцию.

Объективный характер формирования диспаритета цен обусловливает необходимость государственного регулирования рыночной экономики. Соблюдение эквивалентности обмена не является самоцелью, это лишь часть комплекса мер по поддержанию сельского хозяйства.

Цена в системе государственного регулирования агропромышленного производства.

В России способы регулирования цен изложены в Федеральном законе РФ № 100 от 14 июля 1997 г. "О государственном регулировании агропромышленного производства". При его разработке учтена система регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, апробированная в странах с развитой рыночной экономикой. Она не нарушает рыночный механизм, потому что цены устанавливаются не административным путем, а регулируются путем уменьшения или увеличения количества предложения товаров.

В главе 2 упомянутого закона РФ приведена система цен, которая является инструментом государственного регулирования.

Основой экономических отношений на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия являются рыночные (договорные) цены, складывающиеся под влиянием спроса и предложения. Эти цены обеспечивают сочетание интересов агентов рынка.

Таблица 3 - Система цен в АПК в соответствии с Законом РФ от 14.07.97 № 100-ФЗ "О государственном регулировании агропромышленного производства":

Виды цены	Кто устанавливает	Способ установ.	Для каких целей применяются	Что обеспечивают
1	2	3	4	5
1. Рыночные (договорные)	Рынок сельскохозяйственной продукции	Под влиянием спроса и предложения	Для расчетов на рынке с.-х. продукции сырья и продовольствия	Сочетание интересов агентов рынка
2. Целевые (нормативные индикаторы)	Правительство РФ	Расчет по специальной методике	1) в качестве основы для расчета гарантированных цен на с.-х. продукцию, сырье и продовольствие;	1) паритет цен; 2) покрытие расходов, вызванных взиманием налогов и т.п.;
			2) для расчета залоговых ставок;	3) покрытие расходов на уплату процентов за кредит;
			3) для расчета доплат и компенсаций	4) получение работниками сельского хозяйства доходов на уровне среднего дохода по отрасли;
				5) получение прибыли с.-х. товаропроизводителями для расширенного воспроизводства
3. Залоговые ставки	Правительство РФ	На основе целевых цен	При залоге с.-х. продукции	Гарантия сбыта
4. Гарантированные	Правительство РФ	На основе целевых цен	1)если средние рыночные цены ниже или выше гарантированных; 2)при реализации продукции государству; 3) в случае доплаты сельскохозяйственным товаропроизводителям	С учетом прочих неценовых форм поддержки получение дохода, достаточного для расширенного воспроизводства
4.1. Минимальный уровень гарантированных цен (закупочные цены)	Правительство РФ	На основе целевых цен	1)если средние рыночные цены ниже гарантированных минимальных; 2) если сельскохозяйственные товаропроизводители не в состоянии реализовать продукцию из-за сокращения спроса	Стабилизацию рынка с.-х. продукции, сырья и продовольствия
4.2. Максимальный уровень гарантированных цен	Правительство РФ	На основе целевых цен	1)если средние рыночные цены выше гарантированных максимальных; 2) в случае дефицита товаров на рынке	Стабилизацию рынка с.-х. продукции, сырья и продовольствия

Целевые цены (нормативные индикаторы) устанавливаются Правительством РФ и применяются в качестве основы для расчета гарантированных цен, залоговых ставок, доплат и компенсаций. Целевые цены должны обеспечивать покрытие расходов, вызванных взиманием налогов и отчислений в бюджет; покрытие расходов на уплату процентов за кредит банка; получение работниками сельского хозяйства доходов на уровне среднего дохода по отрасли; получение прибыли сельхозпроизводителями для расширенного воспроизводства.

Залоговые ставки устанавливаются Правительством РФ и используются при залоге сельскохозяйственной продукции. Поскольку залоговые ставки определяются на основе целевых цен, то они обеспечивают те же экономические результаты, что и целевые цены.

Гарантированные цены устанавливаются Правительством РФ на основе целевых цен. Они применяются в случаях, если средние рыночные цены отклоняются от гарантированных, при реализации продукции государству и в случае доплаты сельхозпроизводителям. Эти цены должны обеспечивать с учетом других форм поддержки получение доходов, достаточных для расширенного воспроизводства.

Минимальный уровень гарантированных цен (закупочных цен) устанавливается Правительством РФ на основе целевых цен. Применяется в случаях, если средние рыночные цены ниже минимальных гарантированных, а также при невозможности реализовать продукцию из-за сокращения спроса. Следовательно, государство гарантирует сбыт продукции по ценам выше рыночных и сбыт невостребованной продукции.

Максимальный уровень гарантированных цен устанавливается Правительством РФ на основе целевых цен, Применяется в случае, если средние рыночные цены выше максимальных гарантированных, а также в случае дефицита продукции на рынке. Государство путем товарных интервенций, которые увеличивают количество предложения, не позволяет рыночным ценам повышаться выше определенного уровня и тем самым обеспечивает стабилизацию рынка. На рис. 9.1 показано положение минимальной и максимальной гарантированной цены по отношению к рыночной цене.

Если на рынке сложится цена на уровне РА (см. рис. 5) и она окажется ниже заранее рассчитанной минимальной гарантированной цены Рmin., то с рынка должен быть изъят излишек товара, чтобы линия предложения переместилась влево_.

Положение рыночной и минимальной гарантированной цены

Рис. 5:

Процесс закупки избыточного количества товара называется закупочной интервенцией. Новая равновесная цена Рmin окажется в точке, соответствующей точке равновесия "В". Таким способом должна осуществляться поддержка цен для товаропроизводителей.

Максимальный уровень гарантированных цен устанавливается Правительством РФ на основе целевых цен и применяется при товарных интервенциях в случаях, если средние рыночные цены окажутся выше максимальных гарантированных, а также в случае дефицита продукции на рынке. Государство путем товарных интервенций увеличивает количество предложения и линия предложения сдвигается вправо. Новая точка равновесия на рынке «С» (см. рис.6) соответствует цене Рmax, которая будет ниже первоначальной цены.

Положение рыночной и максимальной гарантированной цены

Рис. 6:

Товарные запасы должны создаваться в результате закупочных интервенций, для чего необходимы бюджетные ассигнования. О необходимости бюджетных ассигнований свидетельствует опыт поддержки сельхозтоваропроизводителей в странах с развитой рыночной экономикой. Так, в США в сумме за 9 лет (1984-1992 гг.) из 233,6 млрд. долл. бюджетных ассигнований 43 % было затрачено на регулирование цен и 11 % для поддержки приобретения сырьевых ресурсов.

Сравните эти рисунки с рисунком “паутинки” и вы поймете, что регулирование цен должно исключать колебания цен по правилу “паутинки”. Для этого должны быть созданы достаточные товарные запасы в результате закупочных интервенций, для чего необходимы бюджетные ассигнования.

Методы определения цены индивидуального предложения:

Как было отмечено выше, основой экономических отношений на рынке являются рыночные (договорные) цены. Договор заключается при любой торговой сделке. При оплате наличными в розничной торговле имеет место негласный договор, когда покупатель соглашается с ценой, предлагаемой продавцом, и платит за товар. В оптовой торговле, как правило, заключаются гласные соглашения - договоры, то есть документы, имеющие юридическую силу. Основной элемент договора - цена. Цена, которую назначает отдельный продавец или товаропроизводитель, называется ценой индивидуального предложения. Функции и структура целевой цены и цены предложения одинаковы.

Цена, которую назначает покупатель, называется ценой спроса. Если договор подписан обеими сторонами, то это фактически означает совпадение цены предложения и цены спроса. Цена, которая отражает равновесие между спросом и предложением, называется рыночной ценой. Следовательно, договорная цена - рыночная цена.

Соглашение по поводу цены будет достигнуто, если цена предложения будет обоснованной. Рассмотрим все методы расчета цены, применимые на любых предприятиях, в том числе и сельскохозяйственных.

Метод 1 - установление цены товара на основе издержек производства.

Рассчитывается минимальный уровень цены, ниже которого цена может опускаться только при исключительных обстоятельствах и на ограниченный период времени. При этом цена обеспечивает не максимальную выручку, а оптимальную.

Нужно выбрать процент рентабельности с учетом своих потребностей и определить цену как нормативную себестоимость, умноженную на коэффициент рентабельности:

,

Где С - издержки производства на единицу продукции (себестоимость), р./ед.;

R - уровень рентабельности, %.

Например, при С = 80 ц, R = 50 %, цена будет равна:

Р = 80 + (80 50)/100 = 120 р./ц.

Для оправдания цены предложения, рассчитанной таким методом при выборе процента рентабельности следует ориентироваться на среднеотраслевой уровень или на рентабельность у конкурентов.

Убедительным является выбор процента рентабельности не ниже ставки рефинансирования (платы за кредит), потому что в случае использования кредита прибыли должно быть достаточно для возвращения кредита с процентами и часть прибыли должна оставаться в распоряжении предприятия.

Принимается чистый процент, то есть процент рефинансирования за вычетом ежегодного темпа инфляции.

Метод 2 - расчет цены на основе анализа безубыточности и обеспечения целевой прибыли. При заданном уровне производства сравнивается нормативная себестоимость единицы продукции с прогнозируемой рыночной ценой. Если рыночная цена выше себестоимости, то получение прибыли гарантировано, но в цену включается целевая прибыль - прибыль, необходимая для обеспечения жизнедеятельности предприятия.

Прибыль необходима для инвестиций на развитие производства и социальной сферы, на содержание социальной сферы, на природоохранные мероприятия, для выплаты дивидендов по акциям предприятия, на отчисления резервный фонд, на благотворительные цели, для уплаты налогов, на погашение ранее взятых кредитов, для материального стимулирования работников, на представительские расходы, на рекламу, на оплату командировочных расходов, на повышение квалификации.

Метод 3 - определение цены с ориентацией на спрос.

Основной фактор в этом методе - покупательское восприятие. Нужно попытаться стать на позицию потребителя и понять, как потребитель определяет соотношение между полезностью товара и его ценой и сравнивает этот показатель по аналогичным товарам, выпускаемым другими предприятиями.

При этом методе себестоимость продукции имеет значение лишь как ограничительный фактор: ниже себестоимости устанавливать цены нецелесообразно.

Производитель должен точно оценить, сколько потребитель готов заплатить за каждое преимущество предложенного товара.

Наиболее точно можно оценить реакцию покупателей путем проведения на рынке эксперимента с различными ценами. Приемлемой является такая цена, при которой возможно получение максимальной выручки, что зависит от количества продаваемого товара и уровня цены.

Метод 4 - установление цены на основе уровня текущих цен. Этот метод отражает коллективную мудрость отрасли. На рынке сельскохозяйственных товаров, где продаются однородные товары и имеется совершенная или олигополистическая конкуренция, мудрость отрасли состоит в том, что цены формируются в результате уравновешивания отраслевого (то есть совокупного для конкретного товара) спроса и отраслевого предложения.

Имеются возможности установить цену на свой товар немного выше или ниже уровня цены конкурентов при следующих условиях:

- если товар имеет лучшие признаки качества;

- если товар воспринимается покупателями как другой товар.

Тема 4. Земельные ресурсы и их использование в сельском хозяйстве

4.1 Особенности земли как средства производства

Многие особенности сельского хозяйства обусловлены особенностями главного средства производства - земли. Земля и другие материальные ресурсы (машины, здания, сооружения, удобрения, семена и пр.) объединяются в одно понятие "средства производства". Поэтому вполне закономерным является такой вопрос: чем земля отличается, например, от трактора? Такое сравнение позволяет более ярко воспринимать особенности земли как средства производства.

1. Земля не может быть заменена какими-либо другими средствами производства. Люди и животные используют энергию солнца, которую накапливают растения благодаря фотосинтезу. Но растения аккумулируют питательные вещества, содержащиеся в верхнем плодородном слое земли - почве. Следовательно, без земли невозможна жизнь.

Когда обрабатывают землю, она используется в качестве предмета труда, а когда ее свойства целенаправленно используются при размещении сельскохозяйственных культур по природным зонам, по полям, то в этом случае земля играет роль средства труда. Земля используется одновременно в двух ролях - и как предмет труда, и как средство труда.

2. Земля при правильном использовании не изнашивается, а улучшает свое качество.

Качество конкретного участка земли, то есть плодородие земли, - явление сложное, это - и конфигурация, и угол склона, и обеспеченность водой, но главная характеристика качества земли - плодородие. Плодородие - это способность почвы давать урожай конкретной сельскохозяйственной культуры.

3. Земля имеет иррациональную цену, потому что она не имеет стоимости. Цена земли не является денежным выражением стоимости, как для всех остальных товаров, созданных трудом. Цена земли выявляется путем сопоставления доходности участков.

4. Земля неоднородна по качеству своих участков, вследствие чего при равных вложениях возникают различия в доходности. Другими словами, различия в качестве почвы вызывают дифференциацию участков земли по размеру дохода на единицу затрат и на единицу площади.

5. Земля обладает территориальной протяженностью и постоянным местоположением участков, то есть это - иммобильный ресурс производства.

Последние две особенности земли порождают такую экономическую патологию, как земельная рента.

Несмотря на особенности земли, она, как и любой другой ресурс производства, должна иметь соответствующую оценку. С развитием рыночных отношений земля вовлечена в товарно-денежные отношения и на практике стала учитываться не только в гектарах, но и получать денежную оценку. Однако земля настолько своеобразное средство производства, что ее оценка с позиции рационального экономического мышления невозможна.

4.2 Бонитировка сельскохозяйственных угодий

Значимость земли как средства производства подлежит количественному выражению, то есть оценке. Сравнительная характеристика качества земельных угодий на основании почвенных обследований называется бонитировкой почвы.

Результаты бонитировки сельхозугодий представляют интерес для агронома, который может точнее определить дозы удобрений для каждого поля, а экономист на основе бонитета судит о ценности почвы - о потребительной стоимости главного средства производства.

При бонитировке сельхозугодий дается комплексная оценка уровня плодородия на момент ее проведения. Оценкой почвы занимается ГИПРОзем (государственный институт проектирования землеустройства). Агрохимические лаборатории берут образцы почвы с каждого поля и проводят химический анализ. Данные анализов усредняются, и составляется представление о качестве почвы в целом по хозяйству. Данные по каждому хозяйству области обрабатываются на ЭВМ, и вычисляются баллы, отражающие в среднем качество почвы.

Бонитировка почв проведена с учетом требований сельскохозяйственных культур к свойствам почвы для трех групп культур:

1) зерновые, многолетние и однолетние травы;

2) сахарная свекла, кукуруза на силос и зеленый корм;

3) подсолнечник.

За 100 баллов принята почва со следующими свойствами:

- содержание гумуса 7 % и более для всех культур;

- мощность гумусового горизонта 85 см и выше - для зерновых, многолетних и однолетних трав, 95 см и выше - для сахарной свеклы, кукурузы и подсолнечника;

- запас гумуса в гумусовом слое 600 т/га и выше для всех культур;

- сумма поглощенных оснований 37 мг-экв. и выше для всех культур;

- содержание фракции физической глины 65-70 % для зерновых, многолетних и однолетних трав, для других культур - 60 %.

Были введены поправочные коэффициенты на карбонатность, солонцеватость, солончаковатость, солонцы и переувлажненность. Были также учтены климатические показатели по данным 16 метеостанций области. Балл по свойствам почвы используется при экономической оценке сельскохозяйственных угодий.

4.3 Методика экономической оценки сельскохозяйственных угодий

Критерий экономической оценки сельскохозяйственных угодий:

Сначала нужно решить, что подлежит оценке. Экономическая оценка сельскохозяйственных угодий - это определение ценности земли как средства производства. Следовательно, оцениваться должна полезность земли, то есть ее способность давать определенное количество продукции при определенных условиях. Поскольку продукции без затрат не бывает, то при оценке земли необходимо учитывать одновременно и выход продукции, и уровень затрат на ее производство, то есть оценке подлежит уровень экономического плодородия.

Для того, чтобы свести и выход продукции, и затраты в один показатель, из стоимости продукции вычитают затраты и получают чистый доход. Поэтому критерием экономической оценки земли, ее ценности как средства производства, является чистый доход. Но всю ли сумму чистого дохода нужно принимать? Нет, не всю, а только ту часть чистого дохода, которая получена на данном участке вследствие реализации преимуществ в условиях производства, зафиксированных на длительное время на данном участке земли. При экономической оценке сельхозугодий учитываются различия между участками по доходности лишь вследствие различий в качестве почвы.

Следовательно, из общей суммы чистого дохода необходимо выделить только ту его часть, по которой участки земли различаются вследствие неодинакового плодородия (дифференциальный доход). При этом отдача ресурсов должна приниматься одинаковой для любого хозяйствующего субъекта, потому что уровень использования ресурсов не должен помешать выявить объективные причины различий в доходности между оцениваемыми участками земли.

Сделать это можно с помощью факторного анализа.

Перечислим основные факторы образования чистого дохода:

1) природные факторы, прежде всего уровень плодородия;

2) количество, качество и структура экономических ресурсов;

3) целесообразность и рациональность управленческих решений, проявление предпринимательских способностей;

4) уровень цен на продукцию и ресурсы.

Вторя, третья и четвертая группы факторов являются возмущающими факторами, то есть действие их мешает выявить ценность земли как средства производства. Однако освобождаться от этих факторов нельзя, так как они создают "фон" - условия, в которых проявляется влияние природных факторов. Факторы 2, 3 и 4-й групп отражают достигнутый уровень развития производительных сил, который в качестве "фона" должен быть одинаковым для всех оцениваемых участков земли.

При подсчете чистого дохода возникает проблема оценки продукции. Цены необходимо использовать такие, которые выражали бы стоимость, что возможно только в условиях достаточно развитых рыночных отношений.

Методика экономической оценки земли создавалась в те годы, когда даже говорить о рыночных отношениях запрещалось. Поэтому ученые нашли "окольный путь" - не давать денежную оценку продукции и не определять чистый доход.

Алгоритм расчетов:

Если иметь в виду, что количественное выражение чистого дохода представляет собой произведение количества продукции и цен за вычетом себестоимости продукции, то можно предположить, что при относительно стабильных ценах определяющими факторами являются количество продукции и уровень издержек. А поскольку между урожайностью и себестоимостью единицы продукции существует причинно-следственная связь, то следует изучать, прежде всего, дифференциацию участков по урожайности.

Ни уровень цен на продукцию и ресурсы, ни уровень издержек, ни уровень хозяйствования не должны помешать выявить способность земли давать определенный урожай. Это условие выполняется путем закрепления в ресурсно-регрессионных моделях урожайности значений обеспеченности хозяйства экономическими ресурсами (или значений затрат на 1 га) на среднем для зоны уровне. Тогда оцениваемые участки земли различаются только по плодородию. Экономические ресурсы также присутствуют, но уровень их использования предполагается средним, потому что уравнение регрессии всегда отражает связь лишь в среднем для принятой в расчет совокупности наблюдений.

Методика предусматривает частную и общую оценку сельхозугодий. Частная оценка - это экономическая оценка земли с точки зрения требований отдельных культур. Отдельно оцениваются виды угодий - пашня, сенокосы, пастбища, многолетние насаждения.

В моделях урожайности в качестве переменных величин присутствуют балл по свойствам почвы и показатели обеспеченности различными экономическими ресурсами.

Например, ГИПРОзем на основе данных за 1980-1988 гг. получил такое уравнение урожайности зерновых и зернобобовых культур для Воронежской области:

Y = 0,089X₆₂ + 2X₃ + 0,00019X₇X₅ + 0,0016X₁X₅ + 0,153X₃₂ + 4,1, (10.1)

Где X₆₂ - совокупный балл по свойствам почвы;

Х₃ - внесено удобрений на 1 га посева, ц д.в./га;

Х₇ - стоимость силовых и рабочих машин на 1 га посевной площади в целом по хозяйству, р./га;

Х₅ - производительность труда и техники, баллы;

Х₁ - затраты труда на 1 га посева, чел.-ч/га;

Х₃₂ - содержание подвижного фосфора в пашне, мг/100 г почвы.

Следует заметить, что адекватность модели зависит от правомерности отбора факторов и формы их представления. Также важно соблюдать все требования построения модели: независимость факторов, исключение дублирования переменных при разном численном выражении факторов, подчинение рядов распределения закону нормального распределения. Выше приведенная модель некорректна с точки зрения данных требований, но это не мешает изучить методические подходы.

Баллы экономической оценки различных сельхозугодий вычислены путем сравнения "нормальной" урожайности с эталонной для России. При расчете "нормальной" урожайности по каждому хозяйству все факторные признаки, кроме балла по свойствам почвы, принимались на среднем для региона уровне. Таким образом, "нормальная" урожайность в данном случае - выход продукции с гектара, который возможен при данном плодородии почвы, при затратах ресурсов на среднем уровне и при использовании всех ресурсов на среднем уровне. За 100 баллов был принят выход 50 ц кормовых единиц с 1 га.

Для общей оценки, то есть оценки всей пашни, "нормальная" урожайность оценивалась по нормативным кадастровым ценам и суммировалась:

Кадастровые цены представляли собой сумму нормативной себестоимости и нормы прибыли, которая была установлена субъективным путем.

4.4 Сущность процесса интенсификации в сельском хозяйстве

Сущность процесса интенсификации сельскохозяйственного производства состоит в увеличении напряженности производства, что выражается в росте концентрации на каждой единице площади сельскохозяйственных угодий живого и овеществленного труда.

Земля-кормилица будет давать хороший урожай, если труд-отец будет за нею ухаживать - подкармливать, обсеменять хорошими семенами, своевременно рыхлить и освобождать культурные растения от гнета сорняков, защищать растения от вредителей и болезней, защищать землю от эрозии. Понятие интенсификации производства в сельском хозяйстве раскрывается на основе представления о взаимодействии земли с экономическими ресурсами. Интенсификацией сельскохозяйственного производства называется процесс возрастания количества средств производства, а иногда и живого труда, то есть экономических ресурсов, на каждой единице площади сельско - хозяйственных угодий с целью увеличения выхода продукции с единицы площади сельскохозяйственных угодий.

Рис. 7 - Процесс интенсификации сельскохозяйственного производства:

Данное определение можно наглядно представить в виде схемы (рис. 6). Схема построена на представлении о том, что в сельском хозяйстве объектом приложения живого труда и материальных ресурсов является земля.

4.5 Необходимость и возможность интенсификации сельскохозяйственного производства

Интенсификация сельскохозяйственного производства отличается от интенсификации промышленности тем, что в сельском хозяйстве этот процесс связан с использованием земли в качестве средства производства. А земля пространственно ограничена. Между тем спрос на продукты сельского хозяйства возрастает по мере роста численности населения. Поэтому на неизменной площади земли приходится производить больше продукции, что возможно только при возрастании вложений в землю. Таким образом, ограниченность площади сельхозугодий и спрос вызывают необходимость интенсификации сельскохозяйственного производства.

Можно увеличивать производство продукции и путем вовлечения в обработку дополнительной площади земли, то есть экстенсивным путем. Это возможно как в пределах одного предприятия, так и в пределах страны, если имеется свободная площади земли, пригодная для ведения сельского хозяйства. В России 9,4 млн. га сельхозугодий находится в Госземзапасе.

Рынок стимулирует выбор наиболее выгодного направления вложений в производство. Интенсивный путь развития сельского хозяйства становится преобладающим, если дешевле увеличивать производство продукции на уже освоенной площади земли, чем осваивать новые необжитые регионы. Условием целесообразности дополнительных вложений в старопахотные земли является более высокая их отдача, чем при освоении новых регионов. Поэтому необходимость интенсификации обусловлена ограниченностью земли не в целом по стране, а локальной ограниченностью, то есть отсутствием свободной площади сельхозугодий в густонаселенных районах.

Возможность получения дополнительной продукции без расширения площади земли в обработке существует благодаря другой особенности земли - бесконечно повышать плодородие. Если бы увеличивать затраты на землю было невыгодно, то и процесса интенсификации не было бы.

4.6 Формы интенсификации сельскохозяйственного производства

Содержание и форма - две взаимосвязанные характеристики любого предмета или явления. Содержание процесса интенсификации сельскохозяйственного производства выражено определением, а ее формами являются все мероприятия, которые сопровождаются увеличением вложений на единицу земельной площади, а в животноводстве - на одно животное, направленные на прирост продукции и увеличение доходов. Перечислим некоторые формы интенсификации и подумаем, какие затраты при этом необходимы: возрастание дозы удобрений на единицу площади пашни, полезащитное лесоразведение, применение более продуктивных сортов растений или пород животных, увеличение плотности поголовья животных, улучшение кормления животных, механизация процессов труда и т.п. Все мероприятия (формы интенсификации) должны осуществляться на современной научно-технической основе.

Рис. 8:

Но на практике встает вопрос, до какого уровня целесообразно повышать интенсивность хозяйства?

4.7 Показатели уровня интенсивности и результатов интенсификации сельского хозяйства

Многие экономические показатели вытекают непосредственно из определения сущности процесса. Процесс интенсификации производства раскрывается путем соизмерения затрат и выхода продукции, а также указанием объекта затрат.

Динамику процесса интенсификации сельскохозяйственного производства можно отразить на графике в виде линии, характеризующей возрастание вложений на 1 га по годам.

Как в любом другом процессе, так и в процессе интенсификации на каждый момент времени достигается определенный уровень его развития. Каждая точка на линии соответствует определенному моменту времени и уровню вложений на 1 га сельхозугодий.

Об уровне интенсивности производства говорится в первой части определения интенсификации. Он измеряется количеством затрачиваемого на единицу площади сельхозугодий или пашни труда, основных и оборотных.

Динамика уровня интенсивности сельскохозяйственного производства.

Чем больше затрачивается на единицу площади земли экономических ресурсов, тем ведение хозяйства интенсивнее, чем меньше затрат на 1 га, тем оно экстенсивнее.

Уровень интенсивности можно характеризовать двумя показателями, которые дополняют друг друга, - затратами труда в человеко-часах и стоимостью основных и оборотных средств на 1 гектар. Последний показатель может быть разложен на составляющие и по каждому виду средств производства в натуральном выражении предстлен уровень вложений в землю.

Суммарные затраты живого труда и средств производства отражаются в производственных затратах. Следовательно, синтетическим показателем уровня интенсивности хозяйства являются производственные затраты на 1 гектар (р./га).

Статистические данные говорят о том, что более высокому уровню интенсивности производства соответствует, как правило, более высокий выход продукции с единицы земельной площади.

Связь между этими величинами корреляционная, но теснота связи настолько высокая, что некоторые ученые принимают в качестве показателя уровня интенсивности количество продукции в натуральном и денежном выражении в расчете на 1 га земельной площади. Однако при таком подходе меняются местами причина и следствие. Причинно-следственная связь, отражающая процесс интенсификации производства, может быть математически описана так:

Вп = b₀ + b₁Т + b₂Ос + b₃Обс + b₄Б

Где Вп - валовая продукция, р./га;

Т - затраты труда, чел.-ч./га;

Ос - основные средства, р./га;

Обс - оборотные средства, р./га;

Б - балл по свойствам почвы;

b₀, b₁, b₂, b₃, b₄ - коэффициенты уравнения регрессии.

Результаты интенсификации сельскохозяйственного производства могут быть обоснованы с использованием второй части определения ("... с целью увеличения выхода продукции с единицы площади сельскохозяйственных угодий ...").

Поскольку интенсификация сельскохозяйственного производства означает более интенсивное использование земли, то результативные показатели интенсификации (эффективность интенсификации) и показатели эффективности использования сельскохозяйственных угодий полностью совпадают.

Выход продукции с единицы земельной площади - непосредственный результат интенсификации. Но продукции без затрат не бывает. Поэтому окончательный эффект интенсификации и эффективности использования земли характеризуют размеры валового дохода и чистого дохода на 1 га сельскохозяйственных угодий.

Более простое, но формальное обоснование показателей базируется на "золотом правиле" экономики:

Результат - Вп; Вд; Чд

Ресурсы - S

Вп - валовая продукция, р.;

Вд - валовой доход, р.;

Чд - чистый доход, р.;

S - площадь земли, га.

В последних двух показателях (Вд, Чд) реализуется конечная цель предприятия - получение максимума дохода. Однако достижение данной цели сталкивается с законом последовательно уменьшающейся отдачи затрат.

4.8 Нормативная и рыночная цена сельхозугодий

Цена земли иррациональна, потому что сущность цены земли несоизмерима с рациональным мышлением. Определение цены как денежного выражения стоимости к земле неприменимо, потому что земля не имеет стоимости.

Цена земли зависит от размера земельной ренты. Сама рента, которую уплачивают собственнику участка земли за право его использования, зависит от спроса на землю.

На рынке земли законы спроса и предложения проявляются своеобразно, так как земля - особый товар.

Земля имеет территориальную протяженность (ее поштучно не учитывают) и площадь земли ограничена.

Если других средств производства можно производить все больше и больше, то земельная площадь ограничена территорией страны или континента, или, в конечном счете, планеты Земля.

Ограниченность земельных ресурсов определяет строго фиксированный характер предложения данного ресурса: невозможно в будущем предлагать для продажи или сдачи в аренду больше той площади земли, которая имеется. Поэтому предложение земли всегда абсолютно неэластично. На графике кривая предложения земли сначала плавно возрастает, а затем становится прямой вертикальной линией.

Влияние спроса на размер земельной ренты.

Обозначения: r - рента; D - споос; S - предложение.

Рис. 9:

Фиксированный характер предложения земли означает, что спрос является единственным фактором, который влияет на размер земельной ренты. А предложение пассивно, но не всегда, о чем будет сказано ниже.

На рис. показано, если нет спроса, то рента равна нулю (начало координат). Ренты не было в то время, когда была запрещена купля-продажа земли, хотя основа образования ренты существовала и в то время: земельные участки находились длительное время в пользовании одних и тех же субъектов хозяйствования и существовала долговременная основа дифференциации участков по доходности.

Размер ренты - это еще не цена земли. Собственник земли продаст ее лишь в том случае, если положив в банк вырученные деньги, будет получать ежегодно доход не меньший, чем рента. А это зависит не только от размера ренты, но и от ссудного процента (учетной ставки).

R А = - Ч 100 Ns

Где: R - рента;

Ns - норма ссудного процента.

Главный вопрос при определении цены земли - вычисление размера земельной ренты. В условиях развитых рыночных отношений достаточно собрать информацию о размере арендной платы и использовать ее для расчета цены земли, потому что подавляющая часть арендной платы - это земельная рента арендная плата:

А = - Ч 100 Ns

В России в 1992 г., когда принимался закон "О плате за землю", информации об арендной плате не было. Поэтому решили определять не рыночную, а нормативную цену сельскохозяйственных угодий. Нормативная цена сельскохозяйственных угодий определялась в размере 50-кратной с 1992 г., 200-кратной с 1994 г. и 500-кратной с 1996 г. ставки земельного налога. В то же время правительство рекомендовало дифференцировать средние ставки земельного налога для субъектов Федерации по видам сельхозугодий и группам почв на основе показателей земельной ренты по природно-сельскохозяйственным зонам. Это противоречит логике. Сначала нужно определить земельную ренту, а потом дифференцировать ставки земельного налога и определять удельный вес в нем рентных платежей.

Тема 5. Экономические ресурсы сельского хозяйства

5.1 Понятие трудовых ресурсов. Обеспеченность трудовыми ресурсами сельскохозяйственного предприятия

Трудовыми ресурсами считаются люди в трудоспособном возрасте (мужчины от 16 до 60 лет и женщины от 16 до 55 лет, пригодные к труду по состоянию здоровья) и фактически участвующие в производстве подростки и пенсионеры.

Предпринимательские способности не имеют количественного выражения, но они имеются в виду при анализе показателей эффективности производства.

Статистики определяют обеспеченность сельскохозяйственных предприятий трудовыми ресурсами так же, как определяют плотность населения, - делением численности трудоспособных или среднегодовых работников на площадь сельскохозяйственных угодий (человек на 100 га). Обратным показателем является площадь сельхозугодий на 1 работника.

Такой расчет неточно отражает обеспеченность предприятий трудовыми ресурсами, так как не учитывается трудовой потенциал и потребность в рабочем времени. Показатель, рассчитанный с учетом среднегодовых работников, несопоставим по предприятиям, потому что не известно, сколько работник отработал и сколько мог бы времени отработать в течение года.

В сельском хозяйстве численность работающих изменяется ежемесячно. Для представления о том, сколько человек в среднем работало в течение года, вычисляют численность среднегодовых работников, как частное от деления суммы работавших за каждый месяц на 12 месяцев.

Наиболее точно трудообеспеченность предприятия отражается, если сопоставить запас рабочего времени с потребностью в нем. Показатель рассчитывается как отношение годового фонда (запаса) рабочего времени к совокупной трудоемкости производства. Рассмотрим исходные данные для расчета данного показателя.

Запас рабочего времени:

Годовой запас (Гз) рабочего времени представим в виде формулы

Гз = ах + b

Где а - годовой фонд рабочего времени одного работника, чел.-ч;

х - число трудоспособных, чел.;

b - фактически отработанное рабочее время подростками и пожилыми, чел.-ч.

Годовой запас рабочего времени одного трудоспособного определяется путем нахождения количества рабочих дней, которые он обязан отработать: из числа календарных дней в году (365-366) исключаются выходные и праздничные дни (60), длительность очередного отпуска (24), дни неучастия в работах в связи с болезнями и родами (12); остается 269-270 рабочих дней, или 1890 часов. В связи с тем, что женщины в большей степени, чем мужчины заняты в домашнем хозяйстве, для них планируется 260, а для мужчин 280 рабочих дней. Все нормы выработки в сельском хозяйстве рассчитаны на 7-ми часовую смену. Поэтому запас рабочего времени в часах на одного трудоспособного - 1890 (2707). Если умножить 1890 часов на численность трудоспособных и прибавить количество часов, которые, возможно, отработают подростки и пенсионеры, то получим годовой запас труда по предприятию в целом.

Потребность в рабочем времени:

Вторая составляющая при расчете обеспеченности рабочей силой - совокупная трудоемкость.

Совокупная трудоемкость, или потребность в труде, отдельного сельскохозяйственного предприятия зависит не только от площади земли, но и от структуры производства (производство разных видов продукции имеет разную трудоемкость), и от степени механизации процессов труда. Указанные факторы формируют технологическую трудоемкость производства. Причем затраты труда в течение года распределены неравномерно в связи с сезонностью производства: в период уборки урожая потребность возрастает. Поэтому на каждый предстоящий период сельскохозяйственных работ рассчитывают не только потребность в технике, но и в труде.

Для подсчета полной, т.е. совокупной, трудоемкости к технологической трудоемкости прибавляют затраты труда административно-управленческого и обслуживающего персонала.

Плановая совокупная трудоемкость производства определяется умножением нормативов затрат труда на единицу продукции на плановое количество продукции по каждому виду с последующим суммированием.

Потребность в труде можно выразить в виде количества необходимых работников. Общее количество необходимых работников на предприятии в целом определяется делением совокупной трудоемкости производства на годовой фонд рабочего времени одного работника. Но общее количество требуемых работников представляет собой сумму численности занятых на каждом рабочем месте (в поле, на току, в мастерской, на животноводческой ферме и т.д.). Параметры различных рабочих мест разные, и это создает многообразие в подходе к вычислению потребности в труде сельскохозяйственного предприятия. Например, потребность в людях для обслуживания животных зависит от численности животных и их продуктивности, степени механизации процессов труда и системы организации труда. Численность механизаторов определяется количеством тракторов и необходимостью двухсменной работы механизаторов. Поэтому обеспеченность хозяйства механизаторами рассчитывают не только путем отношения их к площади пашни, но и к численности тракторов.

Регионы России сильно различаются по трудообеспеченности. Общий годовой запас рабочего времени в сельском хозяйстве неравномерно распределен по территории страны и внутри каждого региона по отдельным населенным пунктам. Он зависит главным образом от численности проживающих в данной местности трудоспособных (фактор оседлости). В связи с тем, что ресурсы сельского хозяйства, в том числе и трудовые ресурсы, иммобильны, такое неравномерное рассредоточение запаса рабочего времени создает проблему неравномерного предложения труда по регионам и предприятиям.

Иммобильность трудовых ресурсов в некоторых странах преодолевается путем поощрения миграции трудовых ресурсов по стране в зависимости от увеличения потребности в труде в отдельные периоды сельхозработ (наиболее ярко это выражено в США).

5.2 Показатели отдачи (эффективности использования) трудовых ресурсов

Главным показателем отдачи трудовых ресурсов является выход валовой продукции на одного среднегодового работника. Для сопоставимости данного показателя по годам и между хозяйствами страны валовую продукцию выражают в сопоставимых ценах. Этот показатель называют также показателем годовой производительности труда, что не вполне соответствует содержанию понятия производительности труда.

В качестве второстепенного показателя для характеристики отдачи трудовых ресурсов используют показатель производственной нагрузки: это - количество часов, отработанное за год одним работником. Иногда этот показатель называют трудовой активностью. Чем выше производственная нагрузка, тем больше выход продукции на одного работника.

Также второстепенным показателем отдачи трудовых ресурсов является уровень использования запаса рабочего времени, определяемого как отношение фактических затрат человеко-часов к годовому фонду рабочего времени.

Данный показатель в значительной степени зависит от сезонности производства. Для характеристики сезонности использования труда рассчитывается коэффициент годовой сезонности (К_ГС):

Где х - фактические затраты труда за месяц (х/12), чел.-ч.;

- то же в среднем за один месяц, чел.-ч.;

- сумма отклонений по модулю.

Сезонность сельскохозяйственного труда является результатом несовпадения периода производства и рабочего периода, а также результатом неравномерного распределения технологической трудоемкости по стадиям производства (основная обработка почвы, предпосевные и посевные работы, уход за посевами, уборка урожая).

Коэффициент годовой сезонности находится в пределах 0,10-0,12. В животноводстве сезонность в использовании труда менее выражена.

5.3 Производительность труда и показатели уровня производительности труда в сельском хозяйстве

Труд имеет два свойства - интенсивность и производительность. Интенсивность - это напряженность, плотность труда. Интенсивность труда измеряется количеством производительно затраченной в единицу времени мускульной и нервной энергии. Интенсивность труда является фактором, влияющим на результат труда, то есть его производительность.

Производительность труда характеризует эффективность затраченного рабочего времени. Как экономическая категория производительность означает способность конкретного труда создавать определенное количество материальных благ за единицу рабочего времени.

В этом определении прослеживается "золотое" правило экономики, а именно - устанавливается соотношение между количеством продукции и рабочим временем:

Пт = Q / Т

Где Q - количество продукции; Т - рабочее время.

Если дробь "перевернуть", то получится формула трудоемкости (t) продукции:

t = Т / Q

Если производительность труда определяется по одному виду продукции, то продукцию выражают в натуральных единицах, потому что стремятся отразить количество потребительных стоимостей. При суммировании разнородных видов продукции используют сопоставимые цены для того, чтобы отразить изменение количества продукции, но не колебания цен. Выражая рабочее время в человеко-часах, человеко-днях или среднегодовых работниках и подставляя в формулу, получают часовую, дневную или годовую производительность труда.

Так подсказывает логика. Однако численность среднегодовых работников, хотя и несет в себе фактор времени, все-таки не может быть признана в качестве единицы рабочего времени. Поэтому показатель так называемой годовой производительности труда может противоречить при анализе его в динамике показателю часовой производительности труда. Тогда возникает вопрос, какой показатель лучше отражает действительность?

Если выход продукции на 1 работника разложить на составляющие, то увидим, что данный показатель представляет собой произведение выхода продукции на 1 человеко-час и отработанных одним человеком часов:

Вп/Р_сг = Вп/Т Т/Р_сг,

Где Вп - валовая продукция в сопоставимых ценах;

Р_сг - численность среднегодовых работников.

Отработанные одним человеком часы (Т/Р_сг) характеризуют производственную нагрузку. В сельском хозяйстве в связи с оттоком трудоспособного населения увеличивается производственная нагрузка, и уже по этой причине выход продукции на одного работника может возрастать. Тогда вывод об изменении уровня производительности труда на основе показателя годовой производительности и причинах его изменения оказывается некорректным.

Отношение продукции к численности среднегодовых работников не вполне соответствует определению производительности труда, где речь идет о сопоставлении количества материальных благ и рабочего времени. Но рабочее время, как мы видели, в численности среднегодовых работников завуалировано.

Показатели производительности труда:

Основными показателями производительности труда называются те показатели, при расчете которых принимается во внимание продукция (ц/чел.-ч., чел.-ч./ц, р./чел.-ч.), второстепенными - те показатели, которые рассчитываются с учетом объема работы (чел.-ч./га, чел.-ч./животное).

Основные показатели не всегда можно подсчитать. В сельском хозяйстве бывают периоды, когда работы ведутся, а значит, рабочее время затрачивается, но продукция еще не получена. В таком случае, когда нужно проанализировать итоги работы за месяц или квартал, второстепенные показатели производительности труда оказываются единственно возможными.

Прямые и обратные показатели, трудоемкость:

Если расчет показателя повторяет последовательность, о которой сказано в определении, то такой показатель называется прямым. Прямые показатели производительности труда прямо вытекают из определения (ц/чел.-ч., р./чел.-ч.); обратная величина этих значений называется обратными показателями (чел.-ч./ц и т.п.).

Обратные показатели производительности труда отражают трудоемкость продукции (чел.-ч./ц) или культуры (чел.-ч./га), или обслуживания скота (чел.-ч./гол.) и т.д. Трудоемкость бывает технологическая, производственная или полная. Технологическая трудоемкость включает затраты рабочего времени только основных работников, занятых непосредственно производством продукции, то есть прямые (основные) затраты труда. Производственная трудоемкость, кроме прямых, включает затраты рабочего времени вспомогательного и обслуживающего персонала (слесари, кочегары, электрики и т.п.). Полная трудоемкость включает, кроме названных выше затрат, затраты рабочего времени административно-хозяйственного персонала, то есть косвенные затраты.

Если принимать во внимание только технологическую трудоемкость, то можно сделать неправильный вывод об изменении производительности труда. Например, при механизации процессов труда на животноводческих фермах технологическая трудоемкость сократилась, но производственная трудоемкость осталась прежней, потому что в штат ферм были введены слесари, кочегары, электрики, механизаторы.

Наряду с трудоемкостью продукции различают трудоемкость культуры (чел.-ч./га) и трудоемкость обслуживания животных (чел.-ч./животное).

5.4 Факторы, влияющие на производительность труда

Сгруппируем все факторы, определяющие уровень производительности труда в две группы - факторы, влияющие на затраты рабочего времени, и факторы, влияющие на выход продукции. Для построения логической схемы влияния факторов нужно иметь в виду, что в сельском хозяйстве объектом приложения труда является площадь сельхозугодий (а в животноводстве - животные). Поэтому повышение производительности труда произойдет, если снизить затраты рабочего времени на 1 га или одно животное, то есть снизить технологическую трудоемкость и увеличить выход продукции с 1 га или с одного животного, то есть повысить урожайность культур или продуктивность животных. Представив причинно-следственные связи, получим схему влияния факторов на производительность труда. На рис. 15.2 показано взаимодействие факторов при производстве конкретной растениеводческой продукции (зерна, сахарной свеклы и т.п.).

...