Показатели национальной и экономической безопасности

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Понятие и сущность национальной экономической безопасности страны

Экономическая безопасность - основа национальной безопасности страны. Национальная экономическая безопасность - это защищенность экономики страны от внутренних и внешних неблагоприятных факторов, которые нарушают нормальное функционирование экономики, подрывают достигнутый уровень жизни населения. Экономическая безопасность является главным компонентом системы национальной безопасности. Гарантии экономической безопасности являются необходимым условием для обеспечения стабильного развития национальной экономики.

Национальная экономическая безопасность - это режим функционирования национальной экономики, который позволяет поддерживать приемлемые условия жизнедеятельности населения - качество, уровень жизни и обеспечение экономическими ресурсами в том объеме, который необходим для обеспечения устойчивых темпов экономического роста.

Национальная экономическая безопасность основана на таких основных принципах:

§ независимость национальной экономики. По причине все большего вовлечения национальных экономик в мировую этот принцип может быть выполнен только относительно - необходимо достижение состояния относительной независимости национальной экономики. Задача государства заключается в том, чтобы сформировать такой уровень развития национальной экономики, который позволяет ей занять конкурентные и равные позиции в мировом хозяйстве;

§ стабильность национальной экономики. Государство должно создать устойчивый рост национальной экономики, исключающий социальные потрясения, усиление роли криминальных структур и создающий режим безопасности для каждого гражданина;

§ устойчивые темпы роста национальной экономики. В современных условиях только постоянный и устойчивый рост может обеспечить приемлемый уровень экономической безопасности, включающий совершенствование производства, профессионализма каждого человека.

Экономическая безопасность основана на независимости, стабильности и росте национальной экономики, что является обязательным условием нормального ее функционирования.

Перед национальной экономической безопасностью ставятся следующие задачи:

§ прогнозирование появления внутренних и внешних угроз;

§ разработка и реализация необходимых мероприятий по снижению степени влияния внутренних и внешних угроз;

§ защита суверенитета и территориальной целостности государства;

§ разработка и реализация экономической политики, направленной на активизацию экономического роста;

§ создание условий научной и технологической независимости;

§ обеспечение безопасности человека и гражданина, его прав и свобод;

§ повышение эффективности государственного аппарата;

§ поддержание баланса межнациональных отношений;

§ создание условий соблюдения законодательства;

§ формирование взаимовыгодных отношений с другими государствами;

§ содержание военного потенциала страны;

§ улучшение экологической обстановки;

§ интеграция национальной экономики в мировое хозяйство;

§ защита на мировых рынках интересов отечественных производителей;

§ формирование режима финансово-кредитной независимости страны;

§ усиление государственного регулирования иностранных компаний, ведущих хозяйственную деятельность на территории страны;

§ формирование эффективного правового поля деятельности хозяйствующих субъектов;

§ вывод национальной экономики из кризиса.

Основу национальной безопасности составляют национальные интересы - совокупность взаимосвязанных и уравновешенных между собой интересов государства, общества и индивидуума.

2. Система показателей национальной экономической безопасности

Система макроэкономических показателей позволяет определить степень экономической безопасности государства. Кроме того, с помощью макроэкономических показателей можно провести оценку макроэкономических результатов и осуществить анализ предпосылок их получения. С помощью обобщающих показателей, таких как, чистое экономическое благосостояние можно определить благосостояние граждан. Значимость макроэкономических показателей очевидна, так как они играют весомую роль в экономике страны. Все эти показатели можно разделить на внутренние и внешние. По степени значимости показатели экономической безопасности можно разделить на общие, базовые и частные.

По масштабам характеризуемого объекта безопасности можно выделить:

- микроэкономические показатели, определяющие состояние предприятия, фирмы, учреждения, а также семьи и личности;

- мезоэкономические показатели, характеризующие регион или отрасль;

- макроэкономические показатели, отражающие состояние экономики страны в целом.

К наиболее значимым из них следует отнести макроэкономические показатели. В состав этой группы входят следующие показатели:

1. Уровня и качества жизни населения, которые можно оценить многими параметрами:

- производство валового внутреннего продукта или валового национального продукта на душу населения;

- личный располагаемый доход;

- потребительские расходы;

- личные сбережения;

- индекс потребительских цен;

- средняя заработная плата;

- социальный и физиологический прожиточный минимум;

- индекс дифференциации доходов (децильный коэффициент);

- уровень безработицы;

- уровень бедности населения;

- уровень потребления основных продуктов питания на душу населения;

- обеспеченность жильем;

- состояние здравоохранения;

- уровень образования;

- продолжительность жизни;

- показатель чистого экономического благосостояния;

- «совокупный индекс развития человеческого потенциала» и другие.

2. Экономического роста:

- динамика и структура национального производства и дохода;

- показатели объемов и темпов промышленного производства;

- индекс роста промышленного производства, в том числе по отраслям и его удельный вес в ВВП;

- темп роста производства агропромышленного комплекса;

- отраслевая структура хозяйства и динамика отдельных отраслей;

- капиталовложения;

- структура ВВП и др.

3. Характеризующие природно-ресурсный, производственный, научно-технический потенциал страны:

- показатели ресурсосбережения;

- состояние воспроизводство факторов производства;

- эффективность использования научных технологий.

4. Характеризующие динамичность и адаптивность хозяйственного механизма, а также его зависимость от внешних факторов:

- уровень цен;

- соотношение между ценовой массой товаров и денежным обеспечением;

уровень инфляции;

- дефицит консолидированного бюджета;

- действие внешнеэкономических факторов;

- стабильность национальной валюты;

- внутренняя и внешняя задолженность.

5. Характеризующие деятельность теневой экономики:

- показатели производства товаров;

- показатели услуг и доходов от незарегистрированной и запрещенной деятельности, их доля в ВВП и национальном доходе.

6. Характеризующие встроенность государства в мировую экономику:

- экспорт, импорт, сальдо;

- структура, доля в экспорте готовых изделий и высокотехнологических товаров;

- импортная зависимость, доля импорта во внутреннем потреблении;

- обменный курс валюты и паритет покупательской способности.

3. Наиболее важные показатели национальной экономической безопасности страны

К таким показателям, прежде всего, относятся ВНП и ВВП, которые отражают результаты деятельности в двух сферах народного хозяйства: материального производства и услуг. Оба определяются как стоимость всего объема конечного производства товаров и услуг в экономике за один год (квартал, месяц). Эти показатели подсчитываются в ценах как текущих (действующих), так и постоянных (ценах какого-либо базового года).

Одним из основных параметров (показателей), оценивающих результаты экономической деятельности, является ВВП.

1. Валовой внутренний продукт (ВВП) - это показатель национального объема производства, который включает продукцию и услуги, произведенные внутри страны и только с использованием факторов производства, принадлежащих собственникам данного государства.

2. Валовой национальный продукт (ВНП) - это рыночная стоимость конечных товаров и услуг, произведенных в экономике за определенное время. ВНП измеряет стоимость продукции, произведенной факторами производства, находящимися в собственности предприятий, в том числе и на территории других стран.

Реальный ВВП характеризует физический объем, а реальный продукт - это стоимостное выражение ВВП. Чем выше цены, тем больше стоимостная величина продукта, хотя физическое его измерение не изменилось. Поэтому для того, чтобы измерить реальную динамику производства, применяют дефлятор ВВП.

Дефлятор ВВП показывает изменения цен по всему перечню наименований продуктов и услуг, производимых в экономике; учитывает изменения в структуре производимых товаров; показывает изменения цен на продукцию, произведенную национальным капиталом.

3. Индекс потребительских цен.

Для определения индекса потребительских цен используют понятие «потребительской корзины», в которую входит около 300 наименований наиболее широко используемых товаров. Индекс активно используется для индексации доходов населения, и экономисты считают, что во многих случаях использование этого индекса завышает рост цен и стимулирует инфляционные процессы в обществе.

Помимо перечисленных показателей в учете экономической динамики используются и другие характеристики, в том числе и чистый национальный продукт.

4. Чистый национальный продукт (ЧНП) - это чистый ВНП за минусом амортизации на потребленный капитал: ЧНП содержит в себе различные налоги, которые не попадают прямым образом в сферу потребления населения. В первую очередь это относится к косвенным налогам, в которые входят акцизы и таможенные пошлины. Сущность показателя ЧНП в том, что с его помощью можно измерить величину общего годового объема производства, которого макроэкономика в состоянии потребить, не ухудшая при всём этом производственных возможностей последних лет.

5. Национальный доход - является еще одним наиболее важным макроэкономическим показателем. Он показывает, во сколько обществу обходится с точки зрения потребления ресурсов производство данного чистого объема производства (это объем потребления ресурсов национального годового производства собственниками факторов производства). Роль национального дохода как макроэкономического показателя проявляется в том, что он служит достаточно надежным измерителем динамики цен национальных факторов производства или экономических ресурсов. Национальный доход отражает ту часть фактического совокупного объема, которая пошла на создание физического объема производства данного года. Однако национальный доход - это заработанный доход, который должен быть скорректирован на фактор налогов и трансфертных платежей. Национальный доход полностью не попадает в домохозяйства и не учитывает полученные гражданами доходы, не являющиеся результатом их участия в производстве конечных товаров и услуг в данном году. Поэтому различают заработанный доход или, что то же самое - национальный доход, и полученный доход, который часто называют личным доходом.

6. Личный доход также относится к показателям экономической безопасности страны, и является фактически полученным домохозяйствами доходом.

4. Пороговые значения основных показателей национальной экономической безопасности

Пороговые значения основных показателей

Состояние экономической безопасности оценивается перечнем критериев и показателей, определяющих пороговые значения функционирования экономической системы. Как свидетельствует опыт многих зарубежных стран, за пределами этих значений система теряет способность к динамичному саморазвитию, падает конкурентоспособность экономики, усиливается коррупция и криминалитет, снижается уровень жизни нации.

Так, с нормальным режимом экономического роста для стран с развитой рыночной экономикой считается темп прироста ВВП в 2-4% в год. В периоды радикальных экономических реформ допустимым считается прирост реального ВВП на уровне 0,5 - 1,5% или непродолжительный спад, не превышающий 2-3 года. Спад в 50% ВВП считается пороговым, за которым разрушения приобретают необратимый характер, начинается деиндустриализация страны.

При расчете показателей естественного уровня занятости пороговое значение колеблется по странам и отдельным периодам. В 90-е годы в США оно составляло примерно 6,5-7%. В периоды кардинальных экономических сдвигов безработица может достигать 15-20%, но такой уровень может держаться не более 2-3 лет.

Инфляционная безопасность страны оценивается по-разному. Например, в благополучных странах годовые темпы инфляции в 5-10% считаются внушающими беспокойство. Устойчивое превышение темпов инфляции 50% в годовом исчислении приводит к серьезным воспроизводственным нарушениям и требует регулярной антиинфляционной политики. За пределами 500% в год имеет место гиперинфляция. В ХХ в. Прецеденты гиперинфляции в 1000% имели место в Германии в конце 20-х - начале 30-х гг., Боливии - в середине 80-х гг., России - в 1992-1993 гг.

Темпы роста денежной массы влияет на инфляцию только в том случае, когда они исключительно велики, т.е. превышают 30% в год. При этом на норму инфляции влияет не прирост номинальной денежной массы вообще, а лишь прирост денежной массы за вычетом реального спроса на деньги (реальные денежные остатки).

Нелинейной является связь между инфляцией и дефицитом. Так стабильный высокий дефицит может сочетаться с низкой инфляцией, если он не финансируется за счет эмиссии. Главная опасность дефицита состоит в эффекте вытеснения частных инвестиций за счет роста отвлечения средств на финансирование правительственных расходов, роста процентных ставок, последующего сокращения инвестиционного спроса.

Наиболее широкое распространение получили показатели экономической безопасности, подготовленные С. Глазьевым (см. табл. 1).В таблице приведены основные показатели экономической безопасности страны и их пороговые значения.

Таблица 1. Показатели оценки экономической безопасности по критериям

Сравнение показателей экономической безопасности Украины с пороговыми значениями

В таблице 2 приведены пороговые значения показателей экономической безопасности и фактические состояние в Украине на 2012 год. Также в табл. 2 приведено соотношение фактических и пороговых значений.

Таблица 2. Показатели экономической безопасности Украины

Таким образом, можно сделать вывод: национальная экономическая безопасность - это защищенность экономики страны от внутренних и внешних неблагоприятных факторов, которые нарушают нормальное функционирование экономики, подрывают достигнутый уровень жизни населения. Экономическая безопасность является главным компонентом системы национальной безопасности. Гарантии экономической безопасности являются необходимым условием для обеспечения стабильного развития национальной экономики.

Показатели национальной экономической безопасности являются наиболее значимыми, так как именно они определяют степень экономической безопасности страны, уровень ее благосостояния, и состояния национального хозяйства.

Также важно подчеркнуть, что наивысшая степень экономической безопасности достигается при условии, что весь комплекс общих показателей находится в пределах допустимых границ своих пороговых значений, а пороговые значения одного показателя достигаются не в ущерб другим.

Список источников

национальный безопасность экономический пороговый

1. Арсентьев М. Экономическая безопасность. Обозреватель, №5, 2004 г.

2. Афонцев С. Национальная экономическая безопасность // Мировая экономика и международные отношения. - 2008. - №10.

3. Проблемы экономической безопасности. Аналитический доклад. - К.: Украинский центр экономических и политических исследований, 1997.

4. Ліпкан В.А. - Поняття та зміст націобезпекознавства\\Право України №9, 2003 р.

5. Циганов В.В. - Національна безпека України: посібник. - К.:НАВСУ, 2004

6. Экономическая безопасность: Производство - Финансы - Банки / Под ред. В.К. Сенчагова - М.: ЗАО «Финстатинфом», 1998 - 621 с.

Размещено на Allbest.ru