Экономические блага. Вмешательство государства в рыночную экономику

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Санкт-Петербургский государственный

инженерно-экономический университет

Кафедра общей экономической теории

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Экономическая теория»

на тему: «Экономические блага. Вмешательство государства в рыночную экономику»

Выполнила:

Студентка 1 курса

Нестерова Татьяна Андреевна

Санкт-Петербург - 2009

Содержание

1. Экономические блага и их классификация

2. Почему в условиях рыночной экономики необходимо вмешательство государства

3. Решить задачу

4. Бюджетный дефицит и профицит. Их причины и последствия

5. В чем заключается особенности формирования рынка труда в переходной экономике России

6. Практическое задание

Список литературы

1. Раскройте содержание вопроса. Экономические блага и их классификация

Вопрос ограниченности ресурсов и благ в современном мире является одним из самых актуальных. Известно, что запасы многих природных ресурсов уже находятся в дефиците, а то, что некоторые сохранились в достаточно больших количествах, не означает их нескончаемость. Удовлетворение потребностей общества напрямую зависит от создания благ, а блага в свою очередь требую всё большее количество ресурсов для их производства. Понятно, что при постоянном увеличении населения земли, блага и ресурсы будут ограничиваться, их не будет хватать для удовлетворения всех потребностей. В настоящее время уже можно заметить, что на производство благ тратиться огромное количество ресурсов. Необходимо ограничить использование ресурсов, потому что в будущем проблема их ограниченности может оказаться неразрешимой и привести к фатальным последствиям.

Благо - это средство для удовлетворения потребностей. Одни из них имеются в почти неограниченных масштабах (например, воздух), другие - в ограниченном размере. Последние называются экономическими благами. Они состоят из вещей и услуг. А. Маршалл определяет благо как «желаемую вещь, удовлетворяющую человеческую потребность». Ж.-Б. Сэй определяет блага «как средства, которые мы имеем для удовлетворения наших потребностей». А. Шторх подчеркивает что «приговор, произносимый нашим суждением насчет полезности предметов, делает их благами»[2] Свойство какого-либо предмета, которое позволяет удовлетворять определенную потребность человека, еще не делает его благом. На этот факт особое внимание обращает один из виднейших представителей австрийской школы К. Менгер. Так, корень женьшеня способен поднять жизненный тонус человека. Но пока людьми не была поставлена в причинно-следственную связь потребность в оздоровлении организма с целительной силой женьшеня, это растение не носило характера блага. Другими словами, способность предмета удовлетворять какую-либо потребность должна быть осознана человеком. Экономические блага -- это блага хозяйственной (трудовой) деятельности человека, которые существуют в ограниченном количестве.

Экономические блага весьма разнообразны. В зависимости от критериев их можно классифицировать на следующие виды (рис. 1).

Экономическое благо в условиях товарного производства приобретает форму товара.

экономическое благо государство дефицит бюджет

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 1. Классификация экономических благ

Товар -- это экономическое благо, которое удовлетворяет какую-либо потребность человека и используется для обмена, купли-продажи на рынке.

Согласно классической теории важнейшими свойствами товара являются его потребительная стоимость и стоимость.

Потребительная стоимость -- это способность товара удовлетворять какую-либо потребность человека.

Поскольку товар удовлетворяет потребности не самого производителя, а другого лица, то он имеет не просто потребительную стоимость, а общественную потребительную стоимость, т. е. является потребительной стоимостью для других.

Стоимость товара -- это овеществленный в товаре общественный труд производителя.

Стоимость товара проявляется через внешнюю форму ее выражения -- меновую стоимость.

Меновая стоимость представляет собой количественное соотношение (пропорцию), в которой товары одного рода обменивается на товары другого рода.

Приведенная выше концепция товара и его свойств в экономической науке известна как теория трудовой

Таким образом, ограниченность ресурсов и неограниченность человеческих потребностей делает необходимым экономически эффективное использование ресурсов, предполагает выбор альтернативных вариантов производства различных видов продукции, ведёт к возникновению альтернативных издержек производства того или

2. Ответьте на вопрос. Почему в условиях рыночной экономики необходимо вмешательство государства

Изучение экономической роли государства - неотъемлемая часть экономического образования. Вряд ли сегодня кто - либо попытается доказывать, что современное рыночное хозяйство может развиваться без вмешательства государства. В настоящее время трудно представить себе общество, где бы государство ни осуществляло активную бюджетно-налоговую политику, где бы оно ни регулировало сферу финансовых отношений, не занималось решением социальных и других важных проблем.

Отечественная экономическая наука переживает сегодня новый этап. От почти полного отрицания государственного регулирования экономики, навеянного борьбой с командно-административной системой хозяйствования в начале 90-х гг., в конце 90-х гг. и в кризисный 2008 год она опять была вынуждена обратиться к теме государственного регулирования экономики. Стали появляться новые исследования, которые носят уже более взвешенный характер. Они достаточно критически, но в то же время и более реалистично оценивают роль государства в условиях советской системы, учитывая как негативные, так и позитивные её стороны, пытаются определить какую роль государство должно играть в условиях переходной экономики, а также найти те общие тенденции, которые будут характерны для развития государства в ХХI в.

В России происходит формирование рыночной экономики. В результате экономических реформ сложилась крайне нерациональная, деформированная в основах хозяйственная система, имеющая мало общего с нормальной рыночной экономикой. Наиболее очевидным проявлением деформированности, аномальности этой системы являются чрезмерное доминирование капитала над трудом, сращивание денег и власти.

В такой ситуации регулирующая роль государства также приобретает искаженный характер, далёкий от того, каким должен быть в условиях цивилизованного рынка. Это усложняет изучение проблем государственного регулирования экономики России. Многие инструменты экономической политики российского государства находятся в состоянии становления. С развитием рыночных отношений и повышением уровня их зрелости, с более полным приведением в действие движущих сил рыночного механизма будет претерпевать изменения и государственное регулирование экономики. Экономические функции государства во все большей мере будут сосредотачиваться на усилении роли рынка, на смягчении его «провалов», на более полной реализации неуклонно возрастающей взаимосвязи экономических и социальных отношений.

Сегодня справедливо подчеркивается необходимость совершенствования системы государственного регулирования рыночной экономики. Ныне действующая система сложилась в чрезвычайных обстоятельствах ломки отживших экономических и социальных отношений. Она оказалась неэффективной. Её слабость и порочность связаны с утверждением криминально - бюрократического режима, недемократического по существу и нуждающегося в реформировании в направлении, отвечающем стоящим перед обществом задачам и особенностям положения, сложившегося в России.

После радикальных рыночных преобразований стала признаваться необходимость усиления экономической роли государства. Но это усиление должно идти не в направлении продолжения прежнего экономического курса и усиления деформации рыночных отношений, а в направлении кардинальной корректировки рыночных преобразований.

Ключевым звеном реформирования государства должна стать идея всемерного укрепления государства и его институтов, повышения их роли и влияния на общественно - политическую и экономическую жизнь. Экономическая политика и роль государства только тогда станут эффективными и авторитетными, когда их социальной опорой станет всё общество, а не интересы отдельной, пусть даже весьма инициативной части представителей частного бизнеса. Но, к сожалению, в России гражданское общество отсутствует, и государственным чиновникам, предоставлена возможность контролировать самих себя. Если не учитывать этого обстоятельства и предлагать усилить роль государства в условиях современной России, то в отсутствие структур гражданского общества это неизбежно означает лишь дальнейшее экономическое и политическое укрепление позиций политико-финансовых групп и государственной бюрократии со всеми возможными негативными последствиями.

Государство должно гарантировать надежное соблюдение законов, дать гарантии своей стабильности и предсказуемости, сделать практику принятия решений прозрачной. В свою очередь, бизнес должен гарантировать прозрачность для власти финансовых потоков, дать социальные гарантии работникам. Только это сможет существенно улучшить положение в рыночной экономике.

Экономические функции государства (формы экономической деятельности государственных органов) весьма многообразны. Среди них можно выделить:

обеспечение правовой базы функционирования рыночной системы (определение "правил игры" для экономических субъектов). Принятие государством законов, защищающих права собственности, регулирующих отношения между предпринимателями и наемными работниками, предпринимателями и государством, обеспечивающих соблюдение контрактов и т.п., является залогом нормального функционирования рыночной экономики. Обоснованное, устойчивое, обязательное для всех законодательство дает возможность хозяйствующим субъектам осуществлять свободный выбор, планировать свою деятельность. Выполняя эту функцию, государство способствует минимизации трансакционных издержек, что ведет к более рациональному распределению ограниченных ресурсов общества в соответствии с его потребностями;

защита конкурентной среды. Ограничение конкуренции, монополизация рынков снижают эффективность распределения ресурсов, ведут к чистым потерям общества. Именно в силу антиобщественного характера деятельности монополий государство проводит антимонопольную политику, направленную на недопущение возникновения монополий или на борьбу с уже имеющимися монополиями. При этом борьба с искусственными монополиями сочетается с регулированием деятельности естественных монополий;

поскольку рыночное, пофакторное распределение доходов не обеспечивает социального равенства в обществе, постольку перераспределение доходов через систему прогрессивного налогообложения, трансфертные платежи (пенсии, пособия, компенсации и т.п.), установление государственного контроля за ценами на некоторые товары, определение минимального уровня оплаты труда становится функцией государства;

охрана окружающей среды. Рынок не имеет механизмов, которые заинтересовывали бы производителей в охране окружающей среды. Их цель -- максимизация прибыли -- приходит в противоречие с необходимостью делать дополнительные затраты для борьбы с загрязнением. Поэтому функцию экологической защиты среды обитания человека берет на себя государство;

финансирование фундаментальной науки, образования, медицинского обслуживания и т.п. В условиях современной НТР, когда наука превратилась в непосредственную производительную силу общества, государственное финансирование фундаментальной науки, субсидирование развития современных наукоемких производств стало необходимым условием нормального функционирования рыночной экономики. Это же касается и образования. Под влиянием НТР принципиально изменилась роль человека в производстве, на первый план вышли его интеллектуальные, профессиональные, организаторские, творческие способности. В этих условиях объективной необходимостью стало наличие высокоразвитых систем образования, информации, здравоохранения, обеспечить развитие которых в состоянии только государство;

стабилизация экономики и стимулирование экономического роста. Достижение макроэкономических целей (полной занятости, стабильных цен, постоянного экономического роста) с помощью только рыночных механизмов невозможно, поэтому борьба с макроэкономической нестабильностью становится функцией государства;

корректировки рыночного распределения ресурсов с учетом возникающих в экономике отрицательных и положительных внешних эффектов, и финансирование производства или непосредственное производство общественных благ.

Важная функция государства в рыночной экономике -- производство общественных благ. Укажем, что особенность общественных благ заключается в том, что их полезность распространяется более чем на одного человека, их нельзя предоставить одному лицу, не предоставив другим (национальная оборона, защита от наводнений, уличное освещение и т.п.). Общественные блага нельзя продать одному лицу, поэтому их производство невыгодно частному бизнесу, но, так как эти блага необходимы обществу в целом, государство берет их производство на себя. Затраты на производство общественных благ несет государство, а выгодами от их потребления пользуется все общество. Поскольку доходы государства формируются в основном за счет налогов, фактически само общество финансирует производство общественных благ. Однако непосредственная связь между величиной уплачиваемого налога и участием в потреблении общественных благ отсутствует.

Вопрос об экономической роли государства является одним из старейших в экономической науке. Образ «государства как ночного сторожа», образно сформулированного еще А. Смитом, можно определить, как принцип невмешательства государства в экономику, разделялся практически всеми государствами и экономическими школами вплоть до 30 годов XX века. Этот принцип «laissez-faire» и сегодня имеет много сторонников. Но, несмотря на это, абсолютное большинство придерживаются концепции рыночного регулирования и государственного вмешательства в экономику. В условиях рыночной экономики рынок сам является основным регулятором производства, распределения и потребления. Но есть несколько причин, которые делают вмешательство государства возможным и даже необходимым - когда рынок показывает свою « несостоятельность».

Первая из них - монополия, которая ведет к неэффективности. Существуют различные причины возникновения монополий, регулировать их деятельность в нужном направлении для общества сам рынок не в состоянии. Это - функция власти, государства.

Вторая причина - наличие внешних факторов (экстерналий), издержек или выгод которые получают или несут лица, не участвующих в сделках обмена.

Третья причина вмешательства государства - его неспособность обеспечить население общественными благами- товарами и услугами, которые обеспечивают коллективное потребление.

Четвертая причина - дифференциация доходов населения и возникающая при этом проблема бедности, становится бедой для всего общества.

3. Решите задачу

Функция спроса на данный товар Fd=10-Р, функция предложения Fs=-5+2Р, где Р - цена за единицу товара. Изобразить линию спроса и предложения. Определить равновесную цену и равновесный объем продаж

Решение.

Равновесная цена и равновесный объем продаж находятся в точке пересечения кривых спроса и предложения, т.е. когда Fs= Fd, или 10-P=-5+2P.

3Р=15; Р=5. Равновесная цена равна 5.

Равновесный объем продаж равен 5. (10-5=-5=2*5=5)

4. Бюджетный дефицит и профицит. Их причины и последствия

Государственный бюджет - это финансовая программа деятельности государства, отражающая все его денежные ресурсы (доходы) и их распределение (расходы).

Равенство расходов и доходов называется балансом бюджета. Полностью сбалансированный государственный бюджет возможен только теоретически.

Превышение доходов над расходами называется бюджетным профицитом.

Превышение расходов над доходами называется бюджетным дефицитом. Бюджетный дефицит нельзя рассматривать как строго негативное явление. Дефицит государственного бюджета - явление неоднозначное. Четкого ответа на вопрос, является ли подобный дефицит злом, нет. Это финансовое явление, с которым в те или иные периоды своей истории сталкивались все государства мира. Бюджеты многих государств являются дефицитными. Если государство стремится ежегодно принимать бездефицитный бюджет, это может усугублять циклические колебания экономики за счет сокращения важных расходов и излишнего повышения налогов.

Объем обязательств, которые принимает на себя государство, очень велик. Эти обязательства накапливаются десятилетиями, и многие из них не подлежат сокращению, а снижение других является непопулярной мерой и затрагивает интересы влиятельных структур. Некоторые расходы носят чрезвычайный характер и могут внезапно увеличиваться. Находить новые источники пополнения доходной части бюджета сложно: рост налогов негативно сказывается на деловой активности в экономике и способствует уклонению от налогообложения, приватизация государственной собственности дает лишь разовое поступление денег в казну и т.д.

Основными причинами бюджетного дефицита являются:

- увеличение государственных расходов в военное время или в периоды других социальных конфликтов, при различных стихийных бедствиях;

- циклические спады экономики;

- осуществление крупных государственных вложений в развитие экономики;

- кризисные явления в экономике, ее развал, неэффективность финансово-кредитных связей, неспособность правительства держать под контролем финансовую ситуацию в стране;

- сокращение налогов в целях стимулирования экономики;

- повышение долгосрочной напряженности в бюджетно-налоговой сфере в результате увеличения государственных расходов на социальное обеспечение и здравоохранение, увеличения государственных расходов на образование и создание новых рабочих мест (преимущественно в тех странах, где возрастает доля молодого населения).

Особо следует отметить такие явления, как спад производства и рост «теневого» сектора экономики, которые приводят к уменьшению налоговой базы. При спаде производства происходит сокращение производства, уменьшается получаемая прибыль, соответственно уменьшаются и поступления в бюджет. При «теневой» экономике предприятия вообще перестают платить налоги. Ведь «теневая» экономика отличается от обычной тем, что предприятия нигде не регистрируются и соответственно не платят никаких налогов.

Природа и последствия бюджетного дефицита полностью зависят от действий правительства. Если финансовые средства, являющиеся превышением расходов над доходами, направляются на развитие экономики, используются для развития приоритетных отраслей, т.е. используются эффективно, то в будущем рост производства и прибыли возместят произведенные затраты, и общество в целом от такого дефицита только выиграет. Если же правительство не имеет четкой программы экономического развития, а превышение расходов над доходами допускает с целью латания «финансовых дыр», субсидирования нерентабельного производства, то бюджетный дефицит приведет к росту отрицательных моментов в развитии экономики.

Если при составлении проекта бюджета обнаруживается превышение доходов над расходами, это означает, что существует резерв для осуществления дополнительных расходов либо для снижения налоговой нагрузки на экономику. Поэтому российский Бюджетный кодекс предусматривает, что государственный и местные бюджеты должны составляться и утверждаться без профицита. Если плановый объем доходов оказывается выше расходов, до окончательного принятия закона о бюджете следует сократить профицит в следующей последовательности:

1) уменьшить доходы от продажи государственной или муниципальной собственности (для федерального бюджета - от реализации государственных запасов и резервов);

2) направить средства на дополнительное погашение долговых обязательств;

3) увеличить расходы бюджета, в том числе за счет передачи части доходов бюджетам других уровней.

Если же эти меры осуществлять нецелесообразно, необходимо снизить налоговые поступления в бюджет, что потребует внесения изменений в налоговое законодательство. Это уменьшит налоговую нагрузку на экономику, и будет способствовать повышению экономической активности.

5. В чем заключается особенности формирования рынка труда в переходной экономике России

Началом масштабных изменений в сфере труда в России считается 1991-1992 гг. - период либерализации цен и начало действия в явном виде ценовых механизмов регулирования в российской экономике. Эти изменения присутствуют во всех странах, совершающих переход от плановой экономики к рыночной. Происходившая трансформация рынка труда в России была обусловлена особенностями трудовых отношений в экономике советского периода. На становление рыночных отношений в сфере труда в России воздействовали следующие факторы:

- Монопсония государства как единого работодателя на рынке труда.

- Сверхзанятость населения, обусловленная крайне неэффективным использованием труда.

- Избыточная численность работников, что способствовало появлению безработицы в открытой и скрытой формах.

- Нерациональная отраслевая структура занятости.

- Концентрация занятых на крупных и средних предприятиях.

- Высокая численность занятых неквалифицированным трудом.

- Низкая межтерриториальная и межпрофессиональная мобильность, приводящая к замкнутости и изолированности региональных рынков труда, к высокому потенциалу скрытой безработицы.

- Низкий уровень и низкая дифференциация заработной платы при ограничении ее максимальных размеров.

- Негибкий тип работника, ожидающего решения своих проблем вышестоящей инстанцией, не склонного к риску, со скромными притязаниями, со слабой адаптацией.

- Профсоюзы выступали скорее как проводники экономической политики и идеологии, а не как защитники прав работников, что привело к равнодушному отношению работников к коллективному отстаиванию своих прав.

Можно отметить следующие особенности формирования российского рынка труда:

- Существенно развилась сфера услуг (финансово-кредитный сектор, торговля), всвязи с чем появились новые рабочие места и новые профессии.

- В процессе конверсии оборонной промышленности вместо перепрофилирования произошло свертывание, масштабное высвобождение и потеря высококвалифицированных кадров, ушедших на непрофильные вакансии.

- Сокращение затрат на образование и науку, снизившее квалифицированность кадров и индекс интеллектуального потенциала в обществе.

Формирование рынка труда в переходной экономике России характеризовалось растущим разрывом заработной платы по отраслям и профессиям, стиранием квалификационных различий в оплате труда. При этом в особо уязвимом положении оказались специалисты, занятые в науке, и научном обслуживании, здравоохранении, культуре, образовании, в оборонной промышленности, машиностроении, легкой промышленности, а также жители сельской глубинки.

Также стоит отметить особенности установления размера минимальной оплаты труда. В основе МРОТ лежит прожиточный минимум. МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума, но все остальные вопросы оплаты труда решались на предприятиях индивидуально. МРОТ установлен в чрезвычайно низком размере, и такая ориентация законодательства РФ на демпинговую цену рабочей силы взрывоопасна, противоречит здравому смыслу, общечеловеческим, физиологическим и нравственным нормам - ведь фактически прожиточный минимум мог превышать МРОТ более чем в 5 раз. У большинства работающих в РФ заработная плата не выполняла ни воспроизводственной, ни стимулирующей функции. И появление предпринимательского сектора в экономике привело к оттоку рабочей силы из государственного сектора.

6. Практическое задание

Куда включается доход гражданина Российской Федерации, если он временно работает в Швеции?

а) ВВП Швеции и ВНП Швеции;

б) ВВП Швеции и ВНП РФ;

в) ВВП РФ и ВНП Швеции;

г) ВНП РФ и ВНП Швеции.

Ответ: б), ВНП РФ и ВВП Швеции, т.к. следовательно, из определения

ВВП - рыночная стоимость всех конечных товаров и услуг (то есть предназначенных для непосредственного употребления), произведённых за год во всех отраслях экономики на территории государства для потребления, экспорта и накопления, вне зависимости от национальной принадлежности использованных факторов производства.

ВНП - совокупная стоимость всего объёма конечного производства товаров и услуг в текущих ценах (номинальный ВНП) или ценах базисного года (реальный ВНП), произведённых на территории данной страны и за её пределами, с использованием факторов производства, принадлежащих данной стране. Иными словами, ВНП - это вся произведённая данной страной продукция за определённый период времени, стоимость всех выпущенных товаров и оказанных услуг.

Список литературы

1. Селищева Т.А., Пшеничников С.Н. Переходная экономика: Учебное пособие. - СПб: СПбГИЭУ, 2001

2. Теория переходной экономики: Учебное пособие/под ред. Николаевой И.П. - М.: ЮНИТИ_ДАНА, 2001

3. Симкина Л.Г. Экономическая теория. Учебное пособие. - СПб-Питер, 2002

4. Бункина М.К. Национальная экономика. Учебное пособие. - М: ДЕЛО, 1997

Размещено на Allbest.ru

...