Размещено на http://www.allbest.ru/

19

1. Собственность в рыночной экономике. Собственность как экономическая и юридическая категории. Типы и формы собственности. Разгосударствление и приватизация как способы совершенствование системы хозяйствования

Собственность как общественное явление была известна в глубокой древности. В своих теориях о хозяйственных системах Платон и Аристотель также широко применяли это понятие. Однако всеми предшествующими поколениями людей явление "собственность" понималось как нечто данное, охватывающее строго определенный круг общественных форм деятельности.

Понятие "собственность" стало формироваться еще в средние века.

Раскрытию сущности этого явления посвящены исследования Гегеля, Прудона, К. Маркса, Ф. Энгельса, В.И. Ленина и других экономистов и философов.

Понятие собственности можно расширить следующими определениями.

Собственность - это среда деятельности людей, которая включает средства производства и продукты труда, границы которой определяются и защищаются (охраняются) обществом.

Собственность - отражение в сознании людей их способности создавать и присваивать материальные и духовные блага в пределах, регулируемых общественными нормативными актами.

В свою очередь, собственность как социально-экономическое явление определяет общественную форму людей в процессе их производственно-трудовой деятельности.

Перечисленные определения собственности, в которых отражается соответствующий объем знаний человечества о данном явлении, позволяют рассматривать собственность как одно из основных общественных явлений, формирующих все общественные отношения строго определенным, упорядоченным образом. Эти определения дают возможность по-новому проанализировать все конкретные формы проявления "собственности" в процессе исторического развития общества. [1, с. 207]

Собственность как экономическая и юридическая категории.

Для раскрытия содержательной стороны такого общественного явления, как собственность, используются понятия "владение", "распоряжение", "пользование".

Так, Гегель считал, что собственность - это непосредственное вступление человека во владение вещью, поскольку его воля материализуется в наличном бытии вещи таким образом, чтобы удовлетворить его потребности. Материализация воли человека в вещи осуществляется в процессе трудовой деятельности. Но чтобы процесс овладения и владения вещью рассматривался как процесс формирования собственности на данную вещь, он должен быть общественным образом опосредован - оформлен юридическими актами, закрепляющими вещи за конкретным человеком.

Любая вещь изготавливается для удовлетворения потребности человека и служит ей. Потребление является реализацией потребностей человека. Потребление и есть реализация потребности посредством изменения, уничтожения, поглощения вещи, которая таким образом выполняет свое назначение. Но большинство вещей человек изготавливает для длительного потребления. В этом случае применимо понятие "пользование" вещью. Пользование основано на длительной потребности и представляет собой повторяющийся процесс потребления вещи. Примером таких вещей могут служить орудия труда.

Понятие "распоряжение" в большинстве случаев используется, когда речь идет об "управлении" системой взаимосвязанных, взаимодействующих вещей, которые находятся в процессе производственной деятельности.

Понятия "владение", "пользование" и "распоряжение" получили широкое распространение при передаче вещей, принадлежащих одному человеку, во временное владение, пользование, распоряжение на условиях договора другому.

Понятие "собственник" в экономической литературе чаще всего рассматривается как "субъект хозяйствования". Субъектами хозяйствования могут быть общности, группа людей, отдельные индивидуумы, выступающие в общественно-производственной деятельности как представители исторически определенной формы собственности.

В настоящее время субъектами хозяйствования могут являться: общество в целом, государство, местные органы власти, частные предприниматели, трудовые коллективы, отдельные работники. Все субъекты хозяйствования, которые функционируют в обществе, становятся субъектами собственности. Именно через этих субъектов реализуется собственность во всем многообразии форм и видов.

Многообразие форм и видов собственности является закономерной тенденцией общества. Эта тенденция реализуется как многоуровневая система отношений: во-первых, на основе долевого подхода и равноправного участия субъектов собственности; во-вторых, на основе экономической свободы хозяйствующих субъектов, которые функционируют в различных формах собственности; в-третьих, путем правового оформления и предоставления гарантий для всех субъектов хозяйствования (Рисунок 1).

При анализе форм собственности целесообразно рассматривать их, начиная с исторически первоначальных форм собственности - общей и частной. В процессе исторического развития общие формы собственности дифференцировались, выступая в качестве более конкретных форм, характерных для настоящего периода развития общества, таких, как государственная собственность, акционерная, кооперативная, индивидуальная, смешанная, межгосударственная и др.

Рисунок 1 - Формы собственности

Все формы и виды собственности взаимообусловлены, взаимосвязаны и в очень малой степени поддаются "принудительному" ранжированию, субординации, соподчиненности как по уровню обобществления, так и по доле в экономике. Приоритетность какой-либо из них может быть установлена только в процессе конкурентной борьбы, единственным критерием которой является эффективность процесса производственной деятельности.

В Конституции Республики Беларусь собственности посвящены: статья 13, первая часть которой закрепляет две формы собственности: государственную и частную. [2, с.176]

Разгосударствление и приватизация как способы совершенствования системы хозяйствования.

Развитие форм собственности, в том числе частной, связано с развитием производительных сил. В большинстве стран в последнее время наблюдается усиление диалектического взаимодействия крупных, средних и мелких форм хозяйствования и как результат - сочетание государственных и частных видов собственности. Это усиливает социализацию частной собственности. Например, в период индустриального развития стран Западной Европы был за фиксирован рост средних и мелких предприятий. Так, в 80-е гг. XIX в. во Франции свыше 90% вновь возникающих предприятий имели до 10 работников; в США 88% новых рабочих мест было создано на предприятиях, насчитывающих до 20 человек; в Великобритании половина новых рабочих числилась на предприятиях, имевших до 100 работников. Однако следует учитывать, что более 80% промышленного производства осуществляется крупными предприятиями, поэтому за ними сохранится доминирующая роль и в будущем.

Вместе с тем в странах, где господствующей была государственная собственность, основанная на крупном машинном производстве, возникла необходимость в дифференциации производственного процесса и соответственно форм собственности. Этот процесс и определяется сегодня как процесс разгосударствления и приватизации предприятий.

Разгосударствление и приватизация - два относительно самостоятельных процесса. Так, процесс аренды государственных предприятий можно рассматривать как процесс разгосударствления, но приватизации (перехода средств производства в частную собственность) в этом случае не происходит. Процесс приватизации имеет место, когда государственное предприятие передается в частную собственность конкретному лицу или выкупается им у государства за определенную сумму денежных средств.

В реальной действительности эти два процесса - приватизация и разгосударствление - осуществляются в диалектическом единстве с доминированием того или иного процесса на конкретном историческом отрезке времени.

Сегодня можно различить определенные направления приватизации и разгосударствления, а соответственно, и формирования многообразных отношений собственности. Одним из таких направлений является аренда с последующим выкупом средств производства, а также безвозмездная передача собственности ее будущему владельцу. [5, с.400]

Первоначально разгосударствлению и приватизации подлежат предприятия, работающие преимущественно на местные рынки. К их числу относятся предприятия легкой и пищевой промышленности, аграрного сектора, коммунального хозяйства, торговли и бытового обслуживания. Такие предприятия можно передавать в собственность частным лицам, трудовым коллективам, органам самоуправления. Эти процессы могут охватывать также систему оптовой и розничной торговли.

В непосредственном управлении государства могут остаться оборонные предприятия; предприятия, использующие ядерную технологию; линии дальней связи; единая энергосистема; магистральные железные дороги.

Такого рода процессы разгосударствления происходят в развитых странах Европы. Например, во Франции в ведении государства осталось около 30% производства промышленной продукции, в том числе государственный сектор в производстве продукции добывающей, металлургической и металлообрабатывающей промышленности составляет 40%, химической - 37%, в машиностроении - 25%.

Другим важным направлением разгосударствления и приватизации является использование такой формы собственности, как акционерное общество. К ее преимуществам относятся: сравнительно легкая концентрация ресурсов на наиболее перспективных направлениях общественного производства; новые возможности формирования рынка ценных бумаг, с помощью которого можно относительно быстро создавать механизм перераспределения ресурсов в пользу наиболее перспективных отраслей; широкое привлечение денежных средств населения для развития народного хозяйства путем распространения акций.

Процесс преобразования предприятий государственного сектора экономики в акционерные общества можно позитивно оценивать лишь в том случае, если он приводит к росту эффективности производственного процесса. При этом жизнеспособность акционируемых объектов в значительной степени зависит от структуры и состава собственников акционерного капитала.

В качестве собственников подобных предприятий выступают: государство, предприятия-контрагенты, частные лица, трудовые коллективы, инвестиционные фонды, иностранные учреждения.

Передача государственной собственности во владение акционерных обществ рассматривается как процесс разгосударствления в том случае, если полный экономический контроль за деятельностью предприятия сохраняется у государства (через обладание контрольным пакетом акций). Предприятие в этом случае получает большую хозяйственную самостоятельность. Этот путь имеет свои преимущества.

Во-первых, при более плавном переходе есть возможность контролировать развитие экономических процессов и избегать негативных последствий перехода.

Во-вторых, посредством продажи части акций сторонним субъектам можно привлечь дополнительные денежные средства для совершенствования производственной деятельности.

В мире накоплен немалый опыт успешного преобразования государственной собственности в собственность, организованную на акционерных началах. Например, в Италии подавляющее большинство (65-70%) предприятий являются акционерными обществами со смешанным государственно-частным капиталом.

Классическим примером процесса разгосударствления является опыт Японии по преобразованию государственной формы собственности на железные дороги в частную собственность. В этой стране в 1986 г. парламент принял решение о создании службы реорганизации железной дороги - шести акционерных компаний. Японцы осторожно и продуманно осуществляют указанную реорганизацию. Более года спустя после принятия решения сторонним организациям не было продано ни одной акции этих компаний, да и в настоящее время отсутствует информация о том, что их акции предлагаются на фондовых биржах. Это можно назвать "разумной", цивилизованной приватизацией государственных предприятий.

Процесс приватизации при акционировании государственных предприятий имеет место, когда на фондовых биржах или аукционах контрольный пакет акций конкретного предприятия продается частным лицам.

Третьим путем разгосударствления и приватизации является кооперативная форма, которая возникает среди производственников на принципах добровольного объединения и совместного присвоения результатов производства. На основе кооперации могут создаться смешанные ассоциации, использующие денежные ресурсы и средства производства при решении совместных для отдельных объектов проблем.

В особую форму выделяется региональная, или муниципальная, форма собственности. Особенность данной формы заключается в том, что ее реализация означает, во-первых, создание условий для равноправного функционирования на региональных рынках всех перечисленных форм и видов собственности; во-вторых, формирование непосредственно объектов региональной собственности, владение и распоряжение которой дает возможность местным органам самоуправления эффективно руководить развитием регионов.

Формирование многообразных форм собственности в Республике Беларусь способствует развитию различных хозяйствующих субъектов и расширяет свободу предпринимательской деятельности, что в конечном счете положительно сказывается на повышении эффективности общественного производства. [3, с.387]

2. Кругооборот доходов, ресурсов и продуктов в экономической системе. Основной кругооборот. Сбережения, инвестиции и финансовые рынки в модели кругооборота. Равновесные и неравновесные экономические системы. Реакция на нарушение равновесия. Государственный сектор в модели кругооборота. Иностранный сектор экономики в модели кругооборота

1) домохозяйства;

2) фирмы;

3) рынок ресурсов;

4) рынок продуктов.

Домохозяйства рассматриваются как собственники всех ресурсов: труда, капитала, земли и предпринимательских способностей. За ресурсы, поставляемые на рынок ресурсов, домохозяйство получает денежный доход (заработную плату за труд, арендную плату за землю, процент за капитал, прибыль за предпринимательские способности). Денежный доход расходуется на приобретение товаров и услуг на рынке продуктов. Следовательно, домохозяйства формируют спрос на продукты и услуги и предложение на рынке ресурсов.

Рисунок 2 - Простейшая модель экономического кругооборота

Фирмы организуют производство товаров и продают их на рынке продуктов. Выручка от продаж используется для покупки ресурсов, то есть превращается в издержки производства товаров. Фирмы формируют спрос на ресурсы и предложение товаров и услуг на рынке продуктов.

В процессе кругооборота формируются два потока:

1) против часовой стрелки - поток экономических ресурсов;

2) по часовой стрелке - поток денежных доходов, потребительских расходов и издержек производства.

Вмешательство государства в рыночную экономику существенно видоизменяет схему кругооборота (Рисунок 3).

Рисунок 3 - Модель экономического кругооборота с участием государства

Как один из участников кругооборота государство выполняет следующие функции:

собирает налоги;

перераспределяет доходы посредством трансфертных платежей;

выплачивает заработную плату работникам госсектора и госслужащим;

покупает на рынках экономические ресурсы и продукты;

выступает в роли производителя общественных и квазиобщественных благ, а также других товаров и услуг. [4, с.39]

Сбережения, инвестиции и финансовые рынки в модели кругооборота.

Когда к кругообороту добавляются сбережения и инвестиции, возникает два пути, по которым средства могут "путешествовать" от семейных хозяйств к рынкам продуктов. Один путь - прямой, осуществляемый посредством затрат на потребление. Другой путь - косвенный; по этому пути средства движутся "через" финансовые рынки, сбережения и инвестиции.

Поскольку большинство сбережений совершается семейными хозяйствами, а большинство инвестиций осуществляется фирмами, то необходим некий набор механизмов, осуществляющий перемещение потоков денежных фондов от первых ко вторым. Именно эти механизмы создаются благодаря функционированию финансовых рынков.

Финансовые рынки состоят из множества разнообразных "каналов", по которым денежные средства "перетекают" от собственников сбережений к заемщикам. Эти каналы можно подразделить на две основные группы.

К первой группе относятся так называемые каналы прямого финансирования, то есть, такие каналы, по которым средства перемещаются непосредственно от собственников сбережений к заемщикам.

Вторая группа каналов финансового рынка - каналы так называемого косвенного финансирования. При косвенном финансировании средства, перемещающие от семейных хозяйств по направлению к фирмам, проходят через особые институты, к числу которых относятся, например, банки, взаимные фонды, а также страховые компании; эти организации называются финансовыми посредниками.

Равновесные и неравновесные экономические системы.

Наряду с понятием общего экономического равновесия в макроэкономическом анализе широкое применение получило понятие равновесия кругооборота, служащее основой для характеристики равновесных и неравновесных систем.

Равновесие кругооборота в частном секторе закрытой экономики наблюдается в том случае, когда запланированные фирмами и домашними хозяйствами реальные расходы на покупку созданных в стране конечных товаров и услуг равны реальному объему произведенного национального дохода, т.е. выполняется равенство:

Y = C + I,

где Y - реальный национальный доход; С - запланированные потребительские расходы домохозяйств; I - запланированные предпринимательским сектором страны частные инвестиции.

Если величина запланированных расходов недостаточна по сравнению с произведенным национальным доходом, то фирмы, испытывая трудности со сбытом, накапливают готовую продукцию на складах, т.е. вынуждены осуществлять незапланированные инвестиции в товарно-материальные запасы. Напротив, когда планируемые расходы превышают объем предлагаемых на рынке конечных товаров и услуг, происходит истощение товарно-материальных запасов предпринимателей, что может быть представлено как отрицательные инвестиции в данный вид материальных ценностей.

Таким образом, основное отличие неравновесных экономических систем от равновесных заключается в наличии незапланированных инвестиций в товарно-материальные запасы.

В формализованном виде этот отличительный признак неравновесных систем может быть представлен в форме тождества:

Y = C + I + Iн,

где (I+Iн) - общий объем частных инвестиций.

Направление и степень изменения совокупности показателей, характеризующих равновесное развитие экономики, образуют экономическую конъюнктуру.

собственность приватизация кругооборот доход

Для характеристики экономической конъюнктуры используют ряд экономических показателей: ВНП, уровень безработицы, личные доходы, объем промышленной продукции, уровень цен и др. [4, с.49]

Иностранный сектор экономики в модели кругооборота

Иностранный сектор экономики в модели кругооборота представлен на рисунке 4.

Иностранный сектор связан с экономической системой 3 способами: импорт, экспорт и чистый приток капитала.

Импорт отражает платежи за импортируемые данной страной товары и услуги. Экспорт отражает платежи данной стране. Разница между экспортом и импортом называется чистым экспортом.

Рисунок 4 - Иностранный сектор экономики в модели кругооборота

Третий способ связи экономики с внешним миром состоит в осуществлении международных финансовых операций: получение или предоставление кредитов, сделки по купле-продаже реальных и финансовых активов. Если страна импортирует больше, чем экспортирует, то имеет место реальный чистый приток капитала (например, страна много занимает). В обратном случае наблюдается чистый отток капитала.

НП = Расходы на потребление + Расходы на инвестиции + Гос. закупки + Экспорт - Импорт =Потребление + Сбережения + Чистые налоги = НД.

Из анализа модели кругооборота делается два вывода.

Вывод первый. Материальные и денежные потоки динамично развиваются при достаточном равенстве совокупных доходов домашних хозяйств, фирм и государства совокупному объему производства. Совокупные расходы увеличивают занятость, объем производства и доходов. Из полученных доходов вновь финансируются расходы участников оборота, возвращаясь в виде дохода к владельцам факторов производства. Государство выполняет регулирующую функцию в сбалансировании совокупного спроса и совокупного предложения.

Вывод второй. В системе кругооборота взаимосвязи макроэкономических субъектов формируются два важнейших макроэкономических сектора экономики: реальный и финансовый (денежный). Первый определяется величиной ВВП, второй - количеством денег, необходимых для обслуживания внутреннего товарооборота. Оба сектора находятся в противоречивом единстве. [4, с.50]

3. Задача

Пусть в какой-то стране производят только два вида товаров (потребительские и вооружение), при этом используются все ресурсы (полная занятость). Возможны следующие сочетания их производства:

1) Начертите кривую производственных возможностей экономики этой страны.

2) Объясните, почему невозможно одновременно производить 800 млн. ед. потребительских товаров и 800 тыс. ед. вооружений.

Решение:

Кривая производственных возможностей - это обычная модель, с помощью которой можно отразить, от какого количества одного блага нам придется отказаться, чтобы получить некоторое количество другого блага.

Точки ПОД кривой соответствуют выпуску при неполной и/или неэффективной занятости ресурсов. Точки НАД кривой на текущий момент недостижимы.

Рисунок 5 - Кривая производственных возможностей данной страны

2) Точки схождения (800 млн. ед. потребительских товаров и 800 тыс. ед. вооружений) находятся над кривой производственных возможностей, следовательно данное производство на текущий момент не достижимо в данном государстве.

Список использованной литературы

1. Экономическая теория: учеб. пособие / Л.Н. Давыденко [и др.]; под общ. ред. Л.Н. Давыденко. - Минск: Выш. шк., 2007. - 352 с.

2. Микроэкономика: учеб. пособие/ И.В. Новикова, Ю.М. Ясинский, О.А. Тиханова и др.; под ред. И.В. Новиковой и Ю.М. Ясинского. - Мн.: 2006. - с.391.

3. Экономическая теория: Учебник для экономических специальностей вузов/ Под. ред.Н.И. Базылева, С.П. Гурко. - Минск: БГЭУ, 1999. - 550 с.

4. Макроэкономика. Агапова Т.А., Серегина С. Ф.6-е изд., стереотип. - М.: Дело и Сервис, 2004. - 448 с.

5. Лемешевский И.М. Макроэкономика. (Экономическая теория. Часть 3). Учебное пособие для студентов экономических специальностей высших учебных заведений. - Мн.: ООО "ФУАинформ", 2004. - 576 с.

Размещено на Allbest.ru