Инновационная инфраструктура в РБ
Инновационная инфраструктура, как необходимый элемент развития инновационной национальной экономики. Государственное регулирование инновационной деятельности. Инновационная инфраструктура Республики Беларусь. Специализированные инновационные центры.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 08.06.2013 |
| Размер файла | 56,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в условиях мировой глобализации производства и капитала конкурентоспособность национальной экономики приобретает особое значение. Это связано с усилением взаимозависимости экономик всех стран, ускорением международного движения капитала, развитием деятельности транснациональных корпораций, расширением числа стран, реально участвующих в глобальной конкурентной борьбе. В свою очередь, инновации являются сегодня самым мощным фактором экономического роста, основой конкуренции, определяющей постоянно возобновляющийся общественный прогресс в наиболее цивилизованной части мира. Поэтому внедрение инноваций в процесс производства становится обязательным и неизбежным.
В процессе внедрения инноваций важной задачей является создание устойчивых и саморазвивающихся элементов инновационной инфраструктуры, способных обеспечить разработку и изготовление инновационного продукта, и его использование в сфере производства на длительную перспективу. Развитие соответствующей инфраструктуры призвано придать импульс инновационной активности в целом.
В настоящее время, важным элементом инновационной инфраструктуры является инновационная деятельность вузов. Значение университетов для формирования инновационной экономики в рамках государства или отдельных регионов определяется рядом факторов: в университетах сосредоточены высококвалифицированные научно-педагогические кадры; подготовка специалистов в вузах предполагает тесную взаимосвязь учебной деятельности с фундаментальными и прикладными научными исследованиями; осуществляя функцию подготовки специалистов, университеты ориентируются на постоянно изменяющиеся потребности экономики государства и регионов.
Для Республики Беларусь, находящейся в условиях переходного периода, развитие инновационной структуры ускорит перевод национальной экономики на путь инновационного развития как единственную и безальтернативную возможность сохранения экономической независимости Беларуси и высокой конкурентоспособности её экономики. Поэтому изучение данной темы становится не просто актуальным, но выдвигается в разряд первоочередных в структуре социально-экономических исследований.
Цель исследования - анализ инновационной инфраструктуры Республики Беларусь. Поставленная цель исследования определяет решение следующих задач:
* проанализировать элементы инновационной инфраструктуры Республики Беларусь;
* проанализировать инновационную деятельность вузов как кадровый элемент инновационной инфраструктуры;
* проанализировать государственное регулирование инновационной инфраструктуры в Республике Беларусь.
Объектом исследования является инновационная инфраструктура Республики Беларусь.
Предметом исследования выступают показатели инновационной инфраструктуры.
Теоретической и методологической базой исследования служат научные и учебные пособия по макроэкономике, статистическая информация по Республике Беларусь за 2000-2009 гг., нормативно-правовые акты и программные документы, информация официальных сайтов Министерств и ведомств Республики Беларусь, периодические издания.
В процессе исследования применялись следующие методы: обобщение, анализ статистических данных, метод классификации и экономический анализ.
Наиболее существенные теоретические и научно-практические результаты, полученные автором и содержащие элементы новизны, состоят в том, что в курсовой работе:
- представлена авторская разработка определения категории «инновация»;
- исследованы теоретические аспекты влияния инновационной инфраструктуры на конкурентоспособность национальной экономики;
- проанализирована инновационная инфраструктура Республики Беларусь;
- проанализирована инновационная деятельность вузов как кадровый элемент инновационной инфраструктуры.
ГЛАВА 1. ИННОВАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА КАК НЕОБХОДИМЫЙ ЭЛЕМЕНТ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
1.1 Основные понятия и концепции инновации
Инновация (от английского, «innovation») означает нововведение как результат практического или научно-технического освоения новшества. В современной концепции инноватики принято различать нововведения-продукты, нововведения-процессы производственно-технологические, модификации продуктов и услуг. Практическим освоением новшеств в нововведениях является реализация коммерческой (предпринимательской) идеи по удовлетворению спроса на конкретные виды продукции, технологий, услуг как товаров. Наличие спроса свидетельствует об их конкурентоспособности, то есть общественном признании, что является важным результатом инновационной деятельности. При этом помимо влияния комбинаций факторов производства, необходимо в современных условиях учитывать новый фактор, определяемый тем, что наука стала теоретической основой материального производства.
Непосредственно нововведения-продукты считаются первичными. Они появляются в экономике предшествующего технологического уклада. Само по себе появление неординарных нововведений-продуктов означает фазу зарождения нового технологического уклада. Однако его медленное развитие на начальном отрезке времени объясняется монопольным положением отдельных фирм и компаний (активная монополия) под защитой патентов и действия коммерческой тайны. В фазе доминирования нового технологического уклада наблюдается распространение нововведений-процессов, когда происходит переливание капиталов в новый уклад общественного производства. Модификация выпускаемой продукции вызывается конъюнктурными изменениями на рынке товаров.
Новация. При обновлении ассортимента продукции, средств производства и услуг используются научно-технические, технологические, организационно-экономические и управленческие новации (новшества). Под новшеством следует понимать новое явление, открытие, новое теоретическое знание, новый метод, изобретение, коммерциализацию нововведений, включая маркетинг.
Истоки совершающихся открытий и накопления потенциала теоретических знаний находятся в окружающем материальном мире. Открытия и новые теоретические знания являются результатом проведения фундаментальных научных исследований, которые подразделяются на фундаментальные теоретические исследования (ФТИ) и поисковые НИР.
Поисковые НИР имеют целью выдвижение и обоснование нового метода удовлетворения общественных потребностей, его экспериментальную проверку. В ходе поисковых научно-исследовательских работ результаты открытия или теоретического знания получают возможность найти практическое применение. При этом начальная стадия функционирования нового метода характеризуется весьма низкими показателями полезного действия. На этой стадии отличные качественные показатели нового метода еще не перешли в высокие количественные результаты.
Изобретение. Изобретением считается новое, обладающее существенными отличиями техническое решение задачи, которое дает положительный эффект, улучшает качество продукции, облегчает условия труда и обеспечивает его безопасность. Большинство изобретений и приравниваемых к ним полезных моделей появляется в ходе эскизно-технического проектирования на стадии ОКР.
Жизненный цикл продукции. Жизненный цикл продукции состоит из четырех фаз. На первой фазе проводятся исследования и разработки по созданию нововведения-продукта. Заканчивается фаза передачей отработанной технической документации в производство. На второй фазе осуществляется технологическое освоение масштабного производства новой продукции. При этом объемы производства должны выйти на уровень, обеспечивающий безубыточность работы. Особенностью третьей фазы является стабилизация объемов производимой продукции. На четвертой фазе происходит постепенное снижение объемов производства.
Жизненный цикл технологии. Жизненный цикл технологии производства также складывается из четырех фаз. Первая связана с зарождением нововведений-процессов в недрах предыдущего технологического уклада. Интенсивно проводятся НИР технологического профиля по нововведениям-продуктам. На второй фазе преследуются цели освоения нововведений-процессов. На третьей фазе новая технология производства распространяется и тиражируется с многократным повторением на других объектах. Четвертая фаза включает рутинизацию, т. е. освоение нововведений-процессов в стабильных, постоянно функционирующих элементах объектов.
На доминирование технологического уклада в течение продолжительного периода времени оказывает влияние государственная поддержка новых технологий в сочетании с инвестиционной деятельностью фирм и компаний. Нововведения-процессы менее подвержены влиянию конъюнктуры, способствуют снижению издержек производства, обеспечивают устойчивость потребительского спроса на товары.
Жизненный цикл товара. Начало жизненного цикла товара, который имеет четыре фазы, приходится на выпуск и поступление на рынок первых промышленных серий продукции. Заполнение товаром свободной рыночной ниши означает наступление первой фазы его жизненного цикла, которую принято называть внедрением. Последующие три фазы, связанные с ростом, замедлением роста и спадом объемов продаж товара, определяются маркетингом, который учитывает рыночную конъюнктуру, зависимость спроса от цены и качества товара. Такого рода информация дает возможность принимать решения о расширении или сокращении выпуска продукции, ее модификации, что неизбежно отражается на длительности той или иной фазы жизненного цикла товара.
Технологический уклад характеризуется единым техническим уровнем составляющих его производств, связанных вертикальными и горизонтальными потоками качественно однородных ресурсов, опирающихся на общие ресурсы квалифицированной рабочей силы и общий научно-технический потенциал.
В современной теории инноватики чередование деловых циклов принято связывать со сменой технологических укладов в общественном производстве. Понятие «уклад» означает обустройство, установившийся порядок организации чего-либо.
Жизненный цикл технологического уклада имеет три фазы развития и определяется периодом в 100 лет. Первая фаза приходится на его зарождение и становление в экономике предшествующего технологического уклада. Вторая фаза связана со структурной перестройкой экономики на базе новой технологии производства и соответствует периоду доминирования нового технологического уклада примерно в течение 50 лет. Третья фаза приходится на отмирание устаревающего технологического уклада. При этом период доминирования нового технологического уклада характеризуется наиболее крупным всплеском в его развитии.
Следует заметить, что после этого всплеска, в развитии наступает более спокойное время, на протяжении которого отдельные фирмы и компании в течение заметного периода времени добиваются эффективной монополии в производстве отдельных новых видов продуктов. Они успешно развиваются, получая высокую прибыль, так как находятся под защитой законов об интеллектуальной и промышленной (до 20 лет) собственности. Однако монопольное положение с течением времени постепенно нарушается из-за конкуренции других товаропроизводителей. Поэтому организации-монополисты приступают к лицензированию технологии производства своих изделий. В результате ускоряется распространение нововведений-процессов в технологические цепи нового уклада в общественном производстве. При этом происходит структурная перестройка экономики, когда большинство технологических цепей производства продукции и оказания услуг обновляется, и деловые циклы развиваются в новом направлении под влиянием изменений в системе ценностей.
Равновесное распространение нововведений-процессов в деловых циклах научно-технической, производственной и организационно-экономической деятельности, включая сферу оказания услуг, принято называть диффузией инноваций.
Возможность диффузии инноваций определяется их инвариантностью, т. е. способностью сохранения количественных характеристик постоянными по отношению к преобразованиям и переменам окружающей внешней среды.
Наиболее типичными для диффузных процессов являются технологические инновации. Они непосредственно связаны с технологией производства, с ее многократным повторением на различных объектах. Инвариантность технологических инноваций способствует ускоренному притоку капиталов в новый технологический уклад. Доминирование нового технологического уклада в экономике приводит к постепенному снижению прибыльности производства продукции и оказания услуг в предшествующем укладе.
Одним из рыночных регуляторов диффузных процессов является трансферт инноваций, который законодательно разрешает передачу права использования новшеств и нововведений как носителей новых ценностей или стоимостей другим субъектам инновационной деятельности. Инновационный трансферт учитывает именную ценность инноваций, интеллектуальный вклад авторов. Специально создаваемые органы в сфере патентно-лицензионной деятельности охраняют и удостоверяют права патентодержателя на инновацию в виде, например, изобретения или новой технологии производства продукции. Лицензию на использование такого рода инноваций выдает владелец патента. В наиболее распространенных случаях лицензирование представляет собой процесс передачи промышленной собственности на основании соглашения договаривающихся сторон.
Лицензионное соглашение на передачу патентных прав оформляется договором купли-продажи по обычным юридическим нормам и предусматривает не только размер вознаграждения, но и порядок осуществления платежей. Различают простые, исключительные и полные лицензии.
Простая лицензия ограничивает объем производства продукции, ее реализацию лицензиатом на определенной территории, запрещает продажу лицензии третьим лицам, в то время как лицензиар может осуществить ее вторичную продажу.
Исключительная лицензия дает право лицензиату монопольно распоряжаться предметом лицензии, а лицензиар утрачивает аналогичные права.
Полная лицензия, применяемая крайне редко, предусматривает передачу лицензиату всех без исключения прав на предмет лицензии, что равносильно продаже патента.
Патентно-лицензионный трансферт инноваций должен осуществляться с учетом экономических интересов страны. Если новшество или нововведение, не имеющее аналогов в зарубежной практике, не использовано достаточно полно в стране - патентодержателе, то продажа лицензии иностранному государству может нанести ощутимый экономический вред. Это особенно характерно для беспатентных лицензий, представляющих собой лицензионные соглашения на продажу незапатентованного изобретения, ноу-хау или другого производственно-технологического достижения. По своей сущности беспатентная лицензия аналогична продаже научно-технических разработок, которые по каким-либо причинам не были задействованы в стране, где эти достижения получены. По таким лицензиям интеллектуальная собственность практически не защищена. Следовательно, трансферт инноваций нуждается в продуманном технико-экономическом обосновании диффузных процессов, связанных с распространением новшеств и нововведений.
В общей характеристике технологических укладов принято выделять периоды их доминирования (50 лет), ядро технологического уклада, ключевой его фактор и формирующееся ядро нового технологического уклада. Например, в пятом технологическом укладе, начало которого пришлось на восьмидесятые годы двадцатого века, ядром является электронная промышленность, волоконно-оптическая техника, программное обеспечение, роботостроение и т. д. Ключевым фактором пятого технологического уклада служат микроэлектронные компоненты. В формирующееся ядро нового, шестого, технологического уклада включены биотехнологии, космическая техника, тонкая химия и др. Кроме того, приводятся и такие характеристики, как преимущества данного технологического уклада по сравнению с предшествующим, особенности организации инновационной активности. К ним относятся индивидуализация производства и потребления, горизонтальная интеграция НИОКР. Новые режимы собственности для программного продукта и ряд других.
2. Классификация инноваций
Слово «инновация» является синонимом нововведения, или новшества, и может использоваться наряду с ними. В литературе встречается несколько подходов к определению сущности инновации. Наиболее распространены две точки зрения: в одном случае нововведение представляется как результат творческого процесса в виде новой продукции (техники), технологии, метода и т.д.; в другом - как процесс введения новых изделий, элементов, подходов, принципов вместо действующих. В мировой экономической литературе «инновация» интерпретируется как превращение потенциального научно-технического прогресса в реальный, воплощающийся в новых продуктах и технологиях.
Анализ различных определений инновации приводит к выводу, что специфическое содержание инновации составляют изменения, а главной функцией инновационной деятельности является функция изменения.
Австрийский ученый И. Шумпетер выделял пять типичных изменений:
использование новой техники, новых технологических процессов или нового рыночного обеспечения производства (купля - продажа);
внедрение продукции с новыми свойствами;
использование нового сырья;
изменения в организации производства и его материально-технического обеспечения;
появление новых рынков сбыта.
Эти положения И. Шумпетер сформулировал еще в 1911 г. Позднее, в 30-е годы, он уже ввел понятие инновации, трактуя его как изменение с целью внедрения и использования новых видов потребительских товаров, новых производственных и транспортных средств, рынков и форм организации в промышленности.
По определению, данному в «Концепции инновационной политики Российской Федерации на 1998-2000 годы», инновация - конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности.
Инновация возникает в результате использования результатов научных исследований и разработок, направленных на совершенствование процесса производственной деятельности, экономических, правовых и социальных отношений в области науки, культуры, образования, в других сферах деятельности общества.
Комплексный характер инноваций, их многосторонность и разнообразие областей и способов использования требуют разработки их классификации. Ниже предложен классификатор инноваций, использование которого позволяет оценивать их конкретнее, полнее, объективнее, комплексно определять их результативность, а также выявлять неоднородность инноваций и подбирать методы управления каждой из них.
Классификатор инноваций:
1. Области применения инноваций: управленческие, организационные, социальные, промышленные и т.д.
2. Этапы НТП, результатом которых стали инновации: научные, технические, технологические, конструкторские, производственные, информационные.
3. Степень интенсивности инноваций: "бум", равномерная, слабая, массовая.
4. Темпы осуществления инноваций: быстрые, замедленные, затухающие, нарастающие, равномерные, скачкообразные.
5. Масштабы инноваций: трансконтинентальные, транснациональные, региональные, крупные, средние, мелкие.
6. Результативность инноваций: высокая, низкая, стабильная.
7. Эффективность инноваций: экономическая, социальная, экологическая, интегральная.
Следует остановиться на некоторых видах инноваций, различающихся по областям применения и этапам НТП:
- технические появляются обычно в производстве продуктов с новыми или улучшенными свойствами;
- технологические возникают при применении улучшенных, более совершенных способов изготовления продукции;
- организационно-управленческие связаны, прежде всего, с процессами оптимальной организации производства, транспорта, сбыта и снабжения;
- информационные решают задачи организации рациональных информационных потоков в сфере научно-технической и инновационной деятельности, повышения достоверности и оперативности получения информации;
- социальные направлены на улучшение условий труда, решение проблем здравоохранения, образования, культуры.
Различные виды инноваций находятся в тесной взаимосвязи и предъявляют специфические требования к инновационному механизму. Так, технические и технологические инновации, влияя на содержание производственных процессов, одновременно создают условия для управленческих инноваций, поскольку вносят изменения в организацию производства.
Другая классификация, предложенная чехословацким экономистом Ф. Валентой, позволяет последовательно проследить переходы от инноваций более низкого уровня к более высокому:
- инновации нулевого порядка - регенерирование первоначальных свойств системы, сохранение и обновление ее существующих функций;
- инновации первого порядка - изменение количественных свойств системы;
- инновации второго порядка - перегруппировка составных частей системы с целью улучшения ее функционирования;
- инновация третьего порядка - адаптивные изменения элементов производственной системы с целью приспособления друг к другу;
- инновации четвертого порядка - новый вариант, простейшее качественное изменение, выходящее за рамки простых адаптивных изменений; первоначальные признаки системы не меняются - происходит некоторое улучшение их полезных свойств (оснащение существующего электровоза более мощным двигателем);
- инновации пятого порядка - новое поколение; меняются все или большинство свойств системы, но базовая структурная концепция сохраняется (например, переход от электродвигателей серии «А» к серии «АИ»);
- инновации шестого порядка - новый вид, качественное изменение первоначальных свойств системы, первоначальной концепции без изменения функционального принципа (возникновение бесчелночного ткацкого станка);
- инновации седьмого порядка - новый род, высшее изменение в функциональных свойствах системы и ее части, которое меняет ее функциональный принцип (переход к полупроводникам и транзисторам, замена классического воздушного транспорта транспортом на «воздушной подушке»).
1.2 Инновационная инфраструктура: задачи, элементы и их функции, характеристика ключевых элементов
Сложный, комплексный характер инновационных процессов, высокий уровень технических, производственных, коммерческих и других рисков инновационной деятельности делают невозможным успешное функционирование инновационных организаций без формирования специальной поддерживающей инфраструктуры, создания благоприятной среды для субъектов инновационной деятельности. В отсутствие элементов такой инфраструктуры успешное осуществление инновационных проектов становиться случайным исключением, что самым неблагоприятным образом сказывается на инновационном климате.
Инновационная инфраструктура представляет собой совокупность субъектов, осуществляющих материально-техническое, финансовое, организационно-методическое, информационное, консультационное и иное обеспечение инновационной деятельности.
В задачи инновационной инфраструктуры входят:
отбор проектов на основе системы объективной экспертизы;
создание благоприятных стартовых условий для развития малых инновационных технологически ориентированных фирм;
поддержка венчурных проектов;
система участия в разработке перспективных научно-технических направлений;
поддержка механизмов взаимодействия с крупными центрами (в том числе типа франчайзной системы);
формирование материально-технической базы для создания и развития малых инновационных фирм, включая лизинг высокотехнологичного оборудования;
аккумуляция финансовых ресурсов, создание инновационных, инвестиционных, венчурных фондов, инновационных банков и др.;
создание информационных сетей, обеспечивающих развитие малых фирм, возможность их подключения к международным сетям;
получение высококвалифицированного консалтинга, инжиниринга, аудита, контроллинга, рекламы, экспертных услуг с целью создания конкурентоспособность наукоемкой продукции, высоких- технологий и продвижения их на рынок, в том числе мировой;
развитие страхования инновационных проектов, государственное страхование иностранных инвестиций, вкладываемых в развитие инновационной деятельности;
помощь в получении информации об иностранных партнерах, заключении контрактов, в том числе международных, подаче заявок в международные фонды и организации, участие в международных программах;
помощь в проведении конверсии;
обучение предпринимательству в научно-технической сфере С учетом рекомендаций ЮНЕСКО к инновационной инфраструктуре в широком смысле могут быть отнесены учреждения, которые осуществляют:
- сбор научно-технической информации (институты, центры, библиотеки, музеи, ботанические и зоологические сады);
- распространение научно-технической информации через интернет, в том числе по конкретным заказам (сетевые центры, провайдеры);
- перевод, редактирование и издание научно-технической литературы, в том числе в электронном виде;
- изыскания (геологические, гидрологические, топографические, метеорологические, кадастровые) и разведку полезных ископаемых;
- сбор данных о социально-экономических явлениях (социологические опросы, маркетинговые, экологические исследования);
- испытания, стандартизацию, метрологию, сертификацию и контроль качества продукции технологий;
- патентно-лицензионную деятельность;
- лизинг и прокат оборудования, научных приборов, измерительной техники;
- содействие малому бизнесу и начинающим предпринимателем (технопарки, инкубаторы);
- венчурное (рисковое) финансирование;
- консультирование клиентов по подготовке бизнес-планов, проектов, оценке и реализации конкретных инноваций [35].
Можно выделить различные элементы в инновационной инфраструктуре, в зависимости от их функций и назначения (см. приложение В).
В качестве ключевых элементов рассматриваются технопарковые структуры и информационно-технологические системы.
Можно выделить основные три группы технопарковых структур: инкубаторы, технопарки и технополисы. Рассмотрим отличительные особенности, характерные признаки каждой из этих форм [13, c. 28]
Инкубаторы
Представляют собой многофункциональные комплексы, предоставляющие информационные, консультационные и др. услуги, аренду помещения и оборудования новым инновационным фирмам, находящимся на стадии возникновения и становления. Инкубационный период фирмы-клиента длится обычно от 2 до 5 лет, после чего инновационная фирма покидает инкубатор и начинает самостоятельную деятельность.
Наибольшее распространение получили в США (в настоящее время в этой стране насчитывается около 600 инкубаторов, объединенных в Национальную ассоциацию инкубаторов бизнеса). Почти три четверти всех инкубаторов в этой стране поддерживают самые тесные отношения с ближайшими университетами, привлекая их персонал и мощности для оказания услуг с целью формирования и выживания малого бизнеса, повышения социальной и экономической активности населения, развития инновационной среды.
Инкубаторы можно разделить на два основных вида:
< действующие как самостоятельные организации;
< входящие в состав технопарка.
В последнее время в связи с развитием электронного бизнеса, активным применением Интернет и других новых информационных технологий в производственной и управленческой практике выделяют как отдельный вид виртуальные инкубаторы или «инкубаторы без стен». Такие инкубаторы помогают оценить коммерческий потенциал инновационного проекта, рассматриваемого как основа для создания новой компании; провести соответствующие маркетинговые исследования; урегулировать отношения с материнской организацией (университетом, научно-исследовательским институтом и т. п.) по вопросам интеллектуальной собственности; разработать бизнес-план и общую стратегию бизнеса; найти партнерские организации, выступающие в роли поставщиков или потребителей инновационной продукции и т.д. Естественно, что «инкубаторы без стен» не предоставляют аренду помещений фирмам-клиентам. Однако достоинством виртуальной формы является то, что создание такого инкубатора по сравнению с традиционной формой сопряжено, как правило, с намного более скромными инвестициями.
Развитие идеи инкубатора как элемента инновационной инфраструктуры находит отражение в такой более сложной и комплексной форме, как технопарк
Технопарки
Под технопарком подразумевается научно-производственный территориальный комплекс, главная задача которого состоит в формировании максимально благоприятной среды для развития малых и средних наукоемких инновационных фирм-клиентов.
Услугами технопарков пользуются малые и средние инновационные предприятия, находящиеся на различных стадиях коммерческого освоения научных знаний, ноу-хау и наукоемких технологий. Технопарки имеют участки земли, которые они могут сдавать в аренду клиентским фирмам под строительство теми офисов или других производственных помещений.
Основной структурной единицей технопарка является центр. Обычно в структуре технопарка представлены инновационно-технологический, учебный, консультационный, информационный, маркетинговый центры, промышленная зона. Каждый из центров технопарка предоставляет специализированный набор услуг, например, услуги по переподготовке специалистов, поиску и предоставлению информации по определенной технологии, юридические консультации и т. п. В состав технопарка в качестве его отдельного структурного элемента может входить инкубатор.
Центральное место в структуре технопарка обычно отводится инновационно-технологическим центрам (ИТЦ), при которых нередко функционируют информационно-аналитические центры. Подобно инкубаторам ИТЦ может являться и самостоятельным элементом инновационной инфраструктуры, функционирующим независимо от какой-либо технопарковой структуры.
В роли учредителей технопарков чаще всего выступают университеты, технические и другие вузы, научно-исследовательские и конструкторские учреждения [2, c. 29].
Технополисы
Технополис, который нередко называют также научным городом или наукоградом, представляет собой крупный современный научно-промышленный комплекс, включающий университет или другие вузы, научно-исследовательские институты, а также жилые районы, оснащенные культурной и рекреационной инфраструктурой. Целью строительства наукоградов, технополисов является сосредоточение научных исследований в передовых и пионерных отраслях, создание благоприятной среды для развития новых наукоемких производств в этих отраслях. [13, c. 29].
Информационно-технологические системы
Информационно-технологические системы это системы основаны на базах данных, содержащих самую разнообразную информацию о субъектах и результатах инновационной деятельности, включая информацию об инновационных продуктах, услугах, технологиях, научных и инновационных организациях, объектах интеллектуальной собственности и т. п. Использование телематических сетей для интерактивного удаленного доступа к базам данных информационно-технологических систем содействуют более эффективному осуществлению инновационных процессов.
Примерами успешного функционирования этого элемента инновационной инфраструктуры являются информационно-технологические системы ARIST, CORDIS, EPIPOS, поддерживаемые странами ЕС [13, c. 30].
Таким образом, инновационная инфраструктура представляет собой совокупность субъектов, осуществляющих материально-техническое, финансовое, организационно-методическое, информационное, консультационное и иное обеспечение инновационной деятельности. К инновационной инфраструктуре в широком смысле могут быть отнесены учреждения, которые удовлетворяют рекомендациям ЮНЕСКО. Выделяют различные элементы в инновационной инфраструктуре, в зависимости от их функций и назначения. В качестве ключевых элементов рассматриваются технопарковые структуры и информационно-технологические системы. Можно выделить основные три группы технопарковых структур: инкубаторы, технопарки и технополисы.
1.3 Государственное регулирование инновационной деятельности
Инновационная деятельность - это сложный вид деятельности, объединяющий в себе производство нового знания, новых товаров, услуг, подготовку кадров и др. Поэтому важнейшим типом инновационной деятельности является регулятивная инновационная деятельность, т.е. деятельность по поддержанию и развитию связей между различными видами, элементами, компонентами инновационной деятельности.
Основу управления инновационными проектами составляет государственное регулирование инновационной деятельности, которое выполняет в данной сфере следующие функции:
- аккумулирование средств на научные исследования и инновации.
- координация инновационной деятельности.
- стимулирование инноваций.
- создание правовой базы инновационных процессов.
- кадровое обеспечение инноваций.
- формирование научно-инновационной инфраструктуры.
- развитие малого инновационного предпринимательства.
- институциональное обеспечение инновационных процессов.
- регулирование социальной и экологической направленности инноваций.
-повышение общественного статуса инновационной деятельности.
- региональное регулирование инновационных процессов.
- регулирование международных аспектов инновационных процессов.
- реализация инвестиционной политики в отраслях промышленности и науки. [22, c. 105-107]
Государство осуществляет все виды регулирования инновационной деятельности - организационное, экономическое, финансовое, нормативно-правовое. Это регулирование осуществляется на базе инновационных прогнозов и стратегий.
Инновационный прогноз является составной частью прогноза социально-экономического развития страны, в котором разрабатывается предвидение основных параметров инновационной; строятся сценарии освоения и распространения базисных инноваций, социально-экономических последствий практического использования новых наукоемких продуктов и технологий.
Инновационные стратегии определяю приоритетные направления инновационной деятельности [13, c. 35].
Сложность и широта данных аспектов регулирования обуславливает формирование целой государственной инновационной политики. Под государственной инновационной политикой понимается комплекс целей, а также методов воздействия государственных структур на экономику и общество в целом, связанных с инициированием и повышением экономической и социальной эффективности инновационных процессов. Инновационная политика призвана обеспечить увеличение валового внутреннего продукта страны за счет освоения производства принципиально новых видов продукции и технологий на базе развития научно-технического потенциала, создания системы коммерческих форм взаимодействия науки и производства. Необходимы учет сложившегося уровня спроса на продукцию отраслей промышленности на внешнем и внутреннем рынках и тем самым определение перспектив их развития, структурных изменений основных производственных фондов, объемов ресурсов, необходимых для обновления и модернизации производственного потенциала на основе реализации отечественных достижений науки и техники. В данной связи следует отметить комплексность, взаимосвязанность инструментов государственной инновационной политики. Спонтанные, изолированные меры по стимулированию инноваций, даже весьма радикальные, как правило, малорезультативны, а зачастую приносят противоположный эффект
Формирование государственной инновационной инфраструктуры - существенный элемент прямой поддержки инновационных процессов. Государство может создавать сети центров распространения нововведений и консультационных центров, оказывающих деловые услуги инноваторам. Для реализации этой задачи необходимо стимулировать развитие технологических посредников в сфере лицензионной торговли (поощрение создания частных адвокатских фирм, работающих в этой области, патентных бюро, технологических брокеров, осуществляющих поиск и подбор потенциальных покупателей и продавцов лицензий, и т.п.). Целесообразно создание сети некоммерческих центров (или агентств) по передаче технологий на областном и региональном уровнях, способных оказывать весь комплекс услуг по подготовке и заключению международных лицензионных соглашений. Финансирование таких центров могло бы осуществляться на смешанной основе: часть их расходов могла бы покрываться из республиканского и региональных бюджетов, а остальное центры должны будут зарабатывать за счет оказания клиентских услуг. Государственное финансирование этой инфраструктуры может стать условием приемлемого уровня цен для ученых, изобретателей, научно-исследовательских институтов, пользующихся услугами таких центров для коммерциализации своих научно-технических результатов
Таким образом, основу управления инновационными проектами составляет государственное регулирование инновационной деятельности, которое выполняет в ряд функции. Государство осуществляет следующие виды регулирования инновационной деятельности: организационное, экономическое, финансовое, нормативно-правовое. Это регулирование осуществляется на базе инновационных прогнозов и стратегий. Под государственной инновационной политикой понимается комплекс целей, а также методов воздействия государственных структур на экономику и общество в целом, связанных с инициированием и повышением экономической и социальной эффективности инновационных процессов. Формирование государственной инновационной инфраструктуры - существенный элемент прямой поддержки инновационных процессов. Государство может создавать сети центров распространения нововведений и консультационных центров, оказывающих деловые услуги инноваторам.
1.4 Необходимость развития инновационной инфраструктуры как элемента развития инновационной национальной экономики
Во всех макроэкономических и социально-экономических исследованиях показателям инновационного развития уделяется первостепенное внимание. Это не случайно, так как именно инновации являются сегодня самым мощным фактором экономического роста. Именно инновации являются основой конкуренции, определяющей постоянно возобновляющийся общественный прогресс в наиболее цивилизованной части мира.
В условиях мировой глобализации производства и капитала конкурентоспособность национальной экономики приобретает особое значение. Это связано с усилением взаимозависимости экономик практически всех стран, ускорением международного движения капитала, развитием деятельности транснациональных корпораций, расширением числа стран, реально участвующих в глобальной конкурентной борьбе. Сегодня мировой рынок необратимо превращается в единое поле конкурентной борьбы, и занимать на нем свое место может только та страна, в которой обеспечивается конкурентоспособность своих товаров. Поэтому внедрение инноваций в производство и реализацию продукции становиться обязательным и неизбежным [18].
Сегодня для социально экономического развития и укрепления национально безопасности страны инновации имеют следующие значения:
1. Решающие влияние на макроэкономические показатели. Так инновации обеспечивают развитие интенсивных (а не экстенсивных) факторов развития экономики: повышение качества применяемых ресурсов и увеличение степени их использования, роста квалификации кадров и производительности труда; отдачи от материалов и оборудования. Вклад научно-технического прогресса в прирост валового внутреннего продукта наиболее развитых стран составляет, по различным оценкам, от 75 до 90%.
2. Воздействие на структуру общественного производства. За счет роста эффективности использования ресурсов часть их высвобождается и перераспределяется в другие сферы деятельности. Например, падает доля занятых в сельском хозяйстве, резко возрастает доля занятых в секторе услуг. Инновации выступают непосредственной причиной возникновения одних производств и постепенного отмирания и исчезновения других.
3. Существенное влияние на институциональные экономические механизмы. Появляются новые элементы в спектре основных хозяйственных структур (например, венчурные фирмы), трансформируется содержание взаимосвязей между ними. Происходят сдвиги в структуре и реализации различных форм собственности. Развиваются технологии управления. Вертикальные воздействия во все большей мере дополняются и заменяются горизонтальными связями. Претерпевает изменения и содержание собственно государственного регулирования экономики.
4. Тождественность способности нации к прогрессу и ее потенциал в продуцировании и внедрении нововведений. Воздействие инновационных процессов испытывают не только производство, но и практически все стороны общественной жизни. Совершенствуется структура потребления как материальных, так и нематериальных благ. Развивается политическая культура. Динамично изменяются правовые, этические, эстетические нормы.
5. Влияние на социальную стабильность. Генерируемый инновациями экономический рост позволяет повысить уровень жизни населении. Часто инновации способствуют решению проблем занятости за счет создания новых высокооплачиваемых рабочих мест. Повышается уровень образования и здравоохранения. Кроме того, в нынешний исторический период процесс распространения инноваций является одним из элементов, связующих различные социальные и экономические субъекты в единое целое, обеспечивает единство нации, во многих случаях смягчает социальные противоречия и конфликты.
6. Влияние на окружающую среду. Антропогенная нагрузка на окружающую среду по ряду направлений приближается к критической черте, за которой неизбежно следует нарушение нормального кругооборота веществ в природе. Однако только на инновационном пути возможна гармонизация отношений между человеком и природой. Научно-технические достижения позволяют уменьшить использование невосполнимых ресурсов и вредные выбросы путем рационализации структуры производства и потребления, а также распространения рециклических технологий.
7. Активизация международного научно-технического сотрудничества. Истекшее столетие отмечено стремительной интернационализацией хозяйственной жизни. Международный характер, часто с опережающей глубиной интеграции, приобретают и инновационные процессы. Кооперация различных стран в инновационной сфере имеет место в широком спектре форм -- объединения ресурсов в целях получения новых научно-технических результатов, международного трансфера технологий как в овеществленной, так и в неовеществленной форме, создания мировой научно-инновационной инфраструктуры, осуществления инноваций, имеющих глобальный характер по самой своей сути, и т. п. При современных масштабах научно-технического прогресса многие инновационные проекты не под силу осуществить одной, даже наиболее развитой стране.
8. Зависимость глобальной конкурентоспособности национальной экономики от уровня развития инновационных процессов. Полноценная интеграция в мировые инновационные процессы невозможна без наличия у страны адекватной научно-технологической базы, а также механизмов, обеспечивающих восприятие инноваций из-за рубежа. Уровень и эффективность включения страны в международное разделение труда характеризуются ее позицией на мировых рынках товаров и услуг, а также наличием квалифицированных специалистов. Эта позиция во все меньшей степени определяется эксклюзивным обладанием природными ресурсами или другими временными преимуществами экстенсивного характера и во все большей степени -- инновациями, обеспечивающими конкурентоспособность продукции.
9. Взаимосвязь уровней научно-инновационного потенциала и национальной безопасности, использования научно-технических достижений в антиобщественных целях. Это положение имеет как внешнюю, так и внутреннюю составляющие. Что касается международной стороны, речь здесь идет об обеспечении научно-технологической безопасности, т. е. наличия у страны достаточно мощного научно-инновационного потенциала, позволяющего противостоять любому диктату извне, связанному с ограничением доступа к передовым технологиям, разрывом основных сложившихся технологических цепей. Особенно велико значение развития научно-инновационного потенциала для укрепления обороноспособности страны. В то же время интернационализация научно-технических и инновационных процессов уменьшает угрозу конфликтов вследствие усиления технологической взаимозависимости стран. Внутренняя сторона вопроса связана с распространением нововведений, позволяющих предотвратить катастрофы, стихийные бедствия, террористические акты, другие противоправные действия, а также свести к минимуму их негативные последствия
Все вышесказанное, дает основание сделать вывод, о необходимости создания инновационной национальной экономики для обеспечения национальной безопасности и стабильности социально-экономического развития в любой стране.
Инновационная экономика (экономика знаний, интеллектуальная экономика) -- тип экономики, основанной на потоке инноваций, на постоянном технологическом совершенствовании, на производстве и экспорте высокотехнологичной продукции с очень высокой добавочной стоимостью и самих технологий. Предполагается, что при этом в основном прибыль создаёт интеллект новаторов и учёных, информационная сфера, а не материальное производство (индустриальная экономика) и не концентрация финансов (капитала)
Таким образом, главным фактором конкурентоспособности страны и элементом формирования инновационной национальной экономики является инновационная инфраструктура. В первую очередь именно создание устойчивых и саморазвивающихся элементов инновационной инфраструктуры способно обеспечить разработку и изготовление инновационного продукта и его использования в сфере производства на длительную перспективу. Развитие соответствующей инфраструктуры призвано придать импульс инновационной активности в целом. Поддержка же отдельных инновационных фирм в результате оказывается менее эффективной, чем вложение средств в инфраструктуру. Именно она дает долгосрочный эффект и может способствовать генерированию, непрерывному воспроизводству субъектов малого и среднего инновационного предпринимательства.
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
2.1 Инновационная инфраструктура Республики Беларусь
С учетом критерии ЮНЕСКО [35], к инновационной инфраструктуре Республики Беларусь можно отнести:
< Парк высоких технологий (специализация - IT индустрия и сопутствующие отрасли);
< Научно - технологические парки (технопарки) - 10 организаций, позиционирующих себя в качестве технопарков, 3 из которых имеют соответствующий статус, присвоенный ГКНТ (в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 3 января 2007 года № 1);
< Белорусский инновационный фонд;
< Центры поддержки предпринимательства - 40;
< Бизнес инкубаторы (в том числе специализирующиеся на поддержке инновационных предприятий) - 9;
< Центры трансфера технологий (включая Республиканский центр трансфера технологий и его региональные представительства, а также организации, с которыми заключены соответствующие соглашения о сотрудничестве) - 24;
< Инновационные центры - 5;
< Научно-производственные (научно-практические) центры - 56;
< Информационные и маркетинговые центры - 10;
< Научно-технические библиотеки (включая заводские) - 476
Для оценки эффективности функционирования инновационной инфраструктуры в республике следует сделать общий анализ четырех её составляющих, к которым можно отнести:
< Правовая инфраструктура;
< Информационная инфраструктура;
< Финансовые институты;
< Специализированные инновационные центры. [26]
2.1.1 Правовая инфраструктура
Основным нормативно-правовым актом, регламентирующем отношения по поводу создания и функционирования в Беларуси элементов инновационной инфраструктуры, является Указ Президента Республики Беларусь от 3 января 2007 г. №1 «Об утверждении Положения о порядке создания субъектов инновационной инфраструктуры и внесении изменения и дополнении в Указ Президента Республики Беларусь от 30 сентября 2002 г. №495» (далее - Указ №1).
Указом №1 определяются порядок создания субъектов инновационной инфраструктуры, в том числе приобретение юридическим лицом статуса субъекта инновационной инфраструктуры и лишение такого статуса, а также основные направления деятельности субъектов инновационной инфраструктуры.
Положением о порядке создания субъектов инновационной инфраструктуры (далее - Положение) установлено, что такого рода субъектами в Республике Беларусь являются научно-технологические парки (технопарки), центры трансфера технологий, венчурные организации[10].
В то же время, перечень субъектов национальной инновационной инфраструктуры значительно шире. Очевидно, что таковыми должны признаваться Парк высоких технологий, Белорусский инновационньй фонд, бизнес-инкубаторы [10].
Так же в стране существует комплекс законодательных актов, определяющих условия создания и деятельности специализированных инновационных центров (см. приложение Е). Кроме того, в стране принят и ряд других нормативных правовых актов, направленных на регулирование отношений в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, а также в сфере охраны прав на объекты интеллектуальной собственности [24].
Таким образом, в стране существует широкий ряд нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность инновационной инфраструктуры. Однако он не в полной мере соответствует реалиям функционирования инноваций. Так, было бы целесообразно расширить перечень субъектов инновационной инфраструктуры. Очевидно, что таковыми должны признаваться Парк высоких технологий, Белорусский инновационньй фонд, бизнес-инкубаторы.
Также, по мнению доцента Белорусско-Российского университета, кандидата экономических наук, юрисконсульта ООО «ЮликомСервис» Дмитрия Степаненко, в перспективе целесообразными представляются разработка и принятие кодифицированного нормативного правового акта, призванного комплексно регламентировать как вопросы создания и деятельности субъектов инновационной инфраструктуры, так и вопросы целевой поддержки инновационной деятельности субъектов хозяйствования во всех отраслях национальной экономики, - Инновационного кодекса Республики Беларусь, где логично:
< дать трактовку основополагающим понятиям, связанным с инновационной деятельностью (инновации, инновационная деятельность, инновационная политика, инновационный процесс, инновационный проект, инновационный потенциал);
< зафиксировать активизацию инновационной деятельности в качестве долгосрочной основы экономической стратегии Республики Беларусь;
< распределить полномочия государственных органов республики, реализующих инновационную политику;
< закрепить основные критерии инновационных проектов, имеющих наиболее важное для страны значение, при соблюдении которых возможно финансирование из государственного бюджета их реализации;
< определить мероприятия по привлечению в Беларусь инновационно-ориентированных иностранных инвестиций;
< зафиксировать приоритеты республики в области развития высокотехнологичных производств, перечень которых не должен сводиться к поддержке развития одной только сферы информационно-коммуникационных технологий;
...Подобные документы
Российская национальная инновационная система, ее компоненты. Понятие и классификация инновационной инфраструктуры. Развитие финансовой инфраструктуры инноваций. Расчет суммы вознаграждения за использование патента на изобретение нового прибора.
контрольная работа [22,4 K], добавлен 26.11.2014Особенности и таргетирование развития наукоемких отраслей – отраслей экономики, выпускающих продукцию, выполняющих работы и услуги с использованием передовых достижений науки и техники. Назначение, содержание и элементы инновационной инфраструктуры.
контрольная работа [37,1 K], добавлен 27.11.2010Понятие инновационной инфраструктуры. Сущность формирования организационных структур в этой сфере. Классификация научных организаций по секторам науки и типам организации. Цели и задачи формирования инновационной инфраструктуры РФ в рыночных условиях.
контрольная работа [78,0 K], добавлен 11.01.2015Правовые основы инновационной деятельности в Республике Казахстан. Цели и задачи развития национальной инновационной системы. Технопарки - основополагающий элемент создаваемой в республике национальной инновационной системы. Значение венчурных инвестиций.
курсовая работа [17,4 K], добавлен 14.06.2011Инновации, их сущность и классификация. Инновационная инфраструктура: понятие, назначение, содержание, элементы. Оценка эффективности функционирования предприятий в составе технологической цепочки и их функционирование в качестве отдельных предприятий.
контрольная работа [14,4 K], добавлен 12.03.2009Научные исследования, проводимые в Финляндии. Концепция национальной инновационной системы как основного элемента политики в сфере науки и технологии. Инфраструктура Национальной инновационной системы Финляндии. Национальное фондовое агентство.
презентация [691,0 K], добавлен 07.04.2014Общие положения теории постиндустриального общества. Аспекты развития теории инновационной экономики. Особенности классификации инноваций как экономической закономерности. Инновационная экономика - стратегическое направление развития России в XXI веке.
реферат [43,6 K], добавлен 15.12.2013Практический анализ развития сбытовой инфраструктуры инновационной деятельности на российских предприятиях. Технологии и уровень развития информационного блока инфраструктуры, обеспечивающей развитие инновационной деятельности, на примере ООО "Инфотек".
курсовая работа [916,0 K], добавлен 28.08.2014Теоретические основы и правовое обеспечение инвестиционной и инновационной деятельности. Состояние и перспективы развития инновационных технологий в России. Система комплексного экономического анализа состояния и оценка эффективности инвестиций.
курсовая работа [323,6 K], добавлен 27.09.2010Инновации, инновационный процесс и инновационная деятельность. Институциональная, инвестиционная и финансовая инфраструктура инновационной экономики. Нанотехнологии и нанориски. Проблемы перехода к инновационному развитию экономики в регионах России.
магистерская работа [2,0 M], добавлен 23.10.2010Рассмотрение вариантов определений понятия "инновация". Выявление проблем и перспектив развития инновационной системы в российской экономике. Изучение элементов ее инфраструктуры. Проведение анализа государственной политики в области поддержки новшеств.
курсовая работа [105,2 K], добавлен 13.03.2011Понятие инноваций в России и характеристика развития инновационных процессов. Влияние инноваций на экономический рост в стране. Формирование инновационной модели экономики. Проблемы и перспективы совершенствования развития инновационной политики России.
курсовая работа [61,1 K], добавлен 09.06.2013Сущность, основные методы и направления государственной инновационной политики. Цели, задачи, органы управления и основные проблемы развития государственной инновационной политики России. Система финансирования инновационной деятельности в России.
курсовая работа [45,1 K], добавлен 20.12.2010Основные элементы национальной инновационной системы, особенности ее развития в России. Обзор институциональных изменений в стране в рамках становления экономики, основанной на знании. Целевые показатели и оценка эффективности инновационной деятельности.
статья [246,7 K], добавлен 15.06.2013Макроэкономическое регулирование инфраструктуры рыночной экономики на примере Республики Беларусь. Элементы инфраструктуры, понятия и функции. Кредитная система государства, организация банковской системы, биржи. Проблемы развития инфраструктуры в РБ.
курсовая работа [100,7 K], добавлен 04.04.2012Отрасль экономики, структура народного хозяйства и его производственные и непроизводственные сферы. Виды структуры национальной экономики. Инфраструктура экономики, ее виды и значение для национальной экономики. Производственная и рыночная инфраструктура.
реферат [14,8 K], добавлен 18.11.2010Инновационная деятельность предприятия, инвестирование нововведений. Техническая подготовка производства, управление инновационной деятельностью. Инвестиции и инвестиционная политика предприятия. Особенности оценки эффективности инвестиционных проектов.
презентация [105,5 K], добавлен 26.05.2010Инновационная деятельность: сущность, виды и основные характеристики, влияние на экономический рост. Нормативно-правовой аспект инновационной деятельности и Республике Беларусь, направления решения проблем и анализ перспектив развития в данной сфере.
курсовая работа [59,2 K], добавлен 27.10.2013Отличительные черты и свойства инноваций. Государственная инновационная политика: сущность, цели, инструменты, нормативно-правовые основы и приоритет ее основных направлений. Ведущие черты в инновационной деятельности России на современном этапе.
курсовая работа [82,3 K], добавлен 18.04.2016Понятие инновационной деятельности, ее сущность и особенности, история возникновения и развития, значение в современном обществе. Классификация инноваций, их разновидности и характеристика. Анализ затрат на технологические инновации, их эффективность.
курсовая работа [42,6 K], добавлен 09.02.2009
