Заработная плата в механизме обеспечения конкурентоспособности Украины

Размещено на http://www.allbest.ru/

Заработная плата в механизме обеспечения конкурентоспособности Украины

Канд. экон. наук Л.И. Пронкина, Е.А. Камеристая

конкурентоспособность спрос заработный миграция

Обеспечение конкурентоспособности национальной экономики - одна из насущных задач государственного регулирования. Её решение служит базой для роста общественного производства и повышения благосостояния народа.

Значение конкурентоспособности предопределяет актуальность её исследования. Анализу явления посвящены работы Фатхутдинова Р., Швыданенко О., Поддубной Л., Кизима Н., Смолиной И., Шевченко Л. и других авторов.

Наука существенно продвинулась по пути познания конкурентоспособности. От определения сущности понятия сделаны дальнейшие шаги к выявлению видов конкурентоспособности, её показателей, условий, факторов.

Расширение круга знаний о конкурентоспособности ставит новые вопросы. Очевидно, что конкурентоспособность производства зависит от уровня доходов собственников ресурсов, но как конкретно складывается эта зависимость, как изменяется и как её использовать - эти вопросы ещё не выяснены и ждут своего разрешения.

Цель работы - определение направлений совершенствования механизма формирования заработной платы для повышения конкурентоспособности Украины на мировом рынке труда.

В наиболее общем виде под конкурентоспособностью понимается определённое преимущество перед конкурентами. Конкурентоспособность в экономике - это конкурентоспособность в рыночной сфере. Р.Фатхутдинов отмечает, что конкурентоспособность представляет собой «способность объекта выдерживать конкуренцию в сравнении с аналогичными объектами на данном рынке» [1, с.415].

Конкурентоспособность - многогранное понятие. Различают макро-, мезо- и микроуровень конкурентоспособности. К первому относится конкурентоспособность экономики государства или группы государств; ко второму - конкурентоспособность региона, отрасли; к третьему - конкурентоспособность товаров, технологии, организации, предприятия, работников. По объектам можно разграничить конкурентоспособность на рынке ресурсов и конкурентоспособность на рынке товаров. В свою очередь, ресурсная конкурентоспособность включает конкурентоспособность на рынке труда, на рынке капитала и рынке земли.

Конкурентоспособность национальной экономики - это её способность достичь и поддерживать стабильный экономический рост в средне- и долгосрочной перспективе. Конкурентоспособность государства на рынке труда - это его преимущества в снабжении национальной экономики необходимым количеством и качеством рабочей силы. Сферой конкуренции, в данном случае, выступает мировой рынок труда. Последний, как известно, сегментирован. По территориальному признаку первым уровнем его сегментации выступает формирование региональных международных рынков труда, вторым - выделение национальных рынков труда.

Конкурентоспособность государства на мировом рынке труда характеризуется комплексом показателей и, прежде всего, соотношением спроса на труд и его предложения, эмиграции и иммиграции.

Следует отметить, что соотношение спроса и предложения труда на украинском рынке достаточно противоречиво. С одной стороны, рынок труда насыщен людьми, которые ищут работу, с другой стороны, работодатели ощущают дефицит в определённых категориях работников.

Среднемесячная численность экономически активного населения в 2006 году в Украине составила 22,2 млн.человек. Доля экономически активного населения трудоспособного возраста равнялась 20,5 млн. человек.

Из них 19,0 млн.человек были заняты экономической деятельностью, а остальные 15 млн.человек в соответствии с методологией Международной организации труда (МОТ) классифицировались как безработные [2,с.30].

Из общего числа занятых 20 % приходится на промышленность.. Немногим меньше занятых в сельском, лесном и рыбном хозяйстве; в сфере оптовой и розничной торговли; услуг; гостиничном и ресторанном хозяйстве.

Данная структура занятости существенно отличается от европейской. Доля занятых в сельском, лесном и рыбном хозяйстве в странах Евросоюза не превышает 6,3% (Словакия), доля занятости в торговле ниже на 2 - 3%. Одновременно доля занятых в промышленности в той же Словакии составляет 29,5%.в Венгрии - 27,6%, в Чехии - 32,4%, в Италии - 26,9 % [3,с.293].

Заявленная потребность предприятий в работниках на начало 2007 года составила 170,5 тыс.человек, средняя нагрузка на одну вакансию составляла 5 человек. Наибольшая нагрузка на одно рабочее место отмечалась в Черкасской области (27), наименьшая в Киеве (0,2) [4,с. 131]. Превышение среднего уровня нагрузки на вакансию имело место среди квалифицированных рабочих (20человек), технических служащих (8 человек), работников торговли (7 человек) [2,с.36].

Одной из особенностей национальных рынков труда выступает уровень миграции населения. Последняя может быть как внутри страны, так и между государствами. Для Украины характерно наличие существенных барьеров на пути внутренней миграции (неудовлетворительное состояние транспортной системы, недостаточность жилья по доступным ценам, институциональные преграды) и, до недавнего времени, отрицательное сальдо внешней миграции (в 2005 году миграционный прирост населения составил 4,5%) [4,с.102-103]. Оба явления свидетельствуют о проблемах в обеспечении национальной экономики, её регионов и отраслей, необходимой рабочей силой. Низкий уровень внутригосударственной миграции населения мешает перераспределению рабочей силы между отраслями и регионами, создавая избыток предложения труда в одних сферах производства и недостаток в других. Эмиграция, при существующих условиях, приводит к потере части рабочей силы и, в том числе, квалифицированной.

Основными центрами притяжения трудовых мигрантов из Украины является Россия(40%), Польша (около 20%), Чехия (больше 15%), Италия (почти 10%), Португалия (около 5%). В целом на страны Западной и Центральной Европы (включая Турцию и Кипр) приходится почти 60% общего потока трудовых мигрантов [3,с.324].

Естественной базой для усиления межгосударственной миграции рабочей силы является глобализация, причиной миграции выступает разница в уровнях заработной платы, желание более выгодно применить свои способности к труду. По данным активистов Западноукраинского центра «Женские инициативы», среди украинских женщин, находящихся в Италии в 2002 году 97% опрошенных (прибывших из разных областей Украины) причиной выезда за границу назвали желание заработать денег на учёбу детей, покупку жилья, помощь родителям. 37,33% опрошенных имели высшее образование, 43,47% - до выезда работали специалистами [5,с.68]. Средняя оплата часа труда в Украине в 2004 году находилась в пределах 1,3 - 0,8 долларов США, тогда как в Германии - 25, США - 16,5, Франции - 15,5 [6,с.74].

Повышение уровня оплаты труда служит непременным условием обеспечения конкурентоспособности отечественного рынка труда и экономики в целом. Его достижение предполагает использование комплекса мер регулирования, направленных на увеличение продукта труда и адекватного его отражения в заработной плате.

Увеличение продукта труда требует повышения его сложности и производительности, конкурентоспособности производимого товара. Данные переменные, в свою очередь, зависят от качества вещественного и личного факторов производства.

Состояние материальной базы производства в Украине можно считать кризисным. Доля низкотехнологической сферы производства составляет 83,8% производства (для сравнения в США - 36,9%) [7,с.99]; количество предприятий этой сферы, которые занимались инновационной деятельностью, равнялось в 2004 году 17%, в 2006 году их стало лишь на 2% больше [8, с.32]. Исходя из этого, сохраняется значительное количество малопроизводительных рабочих мест, предполагающих использование неквалифицированной рабочей силы. С 2000 по 2004 год число представителей наиболее простых профессий увеличилось на 1,3 млн. или на 38,9%, численность профессионалов, специалистов, квалифицированных работников уменьшилась [3,с.298]

Такая занятость не может обеспечить высокий уровень заработной платы и конкурентоспособность экономики. Требуется широкая модернизация существующих и создание новых современных рабочих мест. Для этого, по мнению экономистов, целесообразно изменение подходов к их финансированию, корректирование амортизационной политики, развитие рынка капиталов, оптимизирование инвестиционного климата.

По расчётам российских экономистов стоимость создания нового рабочего места, в зависимости от сегмента, находится в пределах от 3095тыс. руб. - в топливной промышленности до 86,4 тыс. руб. - в сфере обращения [6,с.74]. Естественно, что при таких затратах решить проблему, опираясь на самозанятость, невозможно. Необходимы государственные капиталовложения, льготное налогообложение предприятий, которые расширяют производство и создают новые рабочие места, кредитование, формирование сети бизнес - центров, лизинговых компаний и т. д.

Развитие технического базиса производства, структуры рабочих мест предполагает соответствующего качества и структуры рабочей силы. Качество рабочей силы характеризуется данными природой и приобретенными способностями к труду. Среди последних главное значение имеет уровень образования. В настоящее время в Украине половина занятых работают на должностях, которые не соответствуют их образованию. Каждый двенадцатый работник с высшим образованием занят на работах, которые не требуют такого уровня образования [3,с.280]. Вместе с тем, производство испытывает потребность в работниках с профессионально - техническим образованием. Их предложение уменьшилось.

Почти все работники получают образование посредством первичной подготовки. Из общего количества работников, которые проходили учебу на протяжении 2006, года профессиональную подготовку и переподготовку получили только 2,6%. [9,с.19].

Из этого следует очевидный вывод: структура образования нуждается в изменении, нужны более действенные меры по стимулированию переподготовки кадров.

Совершенствование вещественного и личного факторов производства, увеличение на этой основе продукта труда, должно сопровождаться развитием механизма функционирования рынка труда.

Общественная оценка продукта труда не имеет непосредственного проявления. Она является тем стержнем, относительно которого складываются фактические уровни оплаты. Последние могут отклоняться от своей основы под влиянием разнообразных факторов: текущего соотношения спроса и предложения труда; несовершенной конкуренции и асимметрии власти на рынке труда; политики государства, профсоюзов, фирм; недостатка информации и др.

Отклонения фактической заработной платы от объективного уровня ущемляют интересы либо наёмных работников, либо собственников других ресурсов. Исходя из сравнения доли заработной платы в ВВП Украины и других стран, можно сказать, что большая власть на отечественном рынке труда принадлежит работодателям. Доля заработной платы в ВВП в странах Евросоюза составляет 60-65%, в Канаде - около 52%, в Великобритании

56%, США - 58%, в Японии - 75%. Таким образом, названные иностранные государства с рыночной экономикой, входящие в первую десятку мирового рейтинга конкурентоспособности по удельному весу доходов от наёмного труда в ВВП, значительно опережают Украину. Что касается доли заработной платы в себестоимости продукции, то по европейским нормам она составляет около 30-35%, в Украине этот показатель едва превышает 12%, т.е. почти в 3 раза меньше [10,с.43]. Из этого можно сделать вывод, что отношения между трудом и капиталом в Украине далеки от цивилизованных.

Совершенствование отношений между субъектами рынка труда предполагает создание условий для развития внутригосударственной мобильности ресурсов, активизации деятельности профсоюзов по защите интересов наёмных работников, сокращения неформальной занятости, обеспечения желающих получить работу соответствующей информацией и т.д.

До сих пор речь шла об использовании преимущественно экономических, косвенных методов воздействия на заработную плату. В практике её регулирования применяются и административные. Основным из них можно назвать установление минимальной заработной платы (МЗП).

В Украине МЗП ниже, чем в странах Евросоюза. В наиболее близкой к нам по данному показателю Латвии она составляет 121 евро в месяц [10,с.43].

Централизованное установление заработной платы вообще и, минимальной заработной платы, в частности, имеет как положительные, так и отрицательные последствия. Оно может повлечь за собой изменение структуры занятости, снизить конкурентоспособность отдельных категорий работников, а также, конкурентоспособность продукции, отраслей, регионов, фирм. Поэтому регулирование МЗП должно быть чрезвычайно продуманным и осторожным.

В странах, устанавливающих минимальную заработную плату, сложились две модели её закрепления. В первой фиксируется единый уровень МЗП для всей экономики, во второй - МЗП фиксируется на уровне отраслей. Кроме того, МЗП в ряде случаев устанавливается централизовано, в других на региональном уровне. В США наряду с общенациональным уровнем, существуют и региональные уровни МЗП.

Учитывая, что национальный рынок труда, подобно мировому, сегментирован, дифференциация минимальной заработной платы в зависимости от особенностей отраслевых и региональных рынков труда представляется целесообразной. Следует также согласиться с некоторыми экономистами, которые предлагают признать трудовой характер МЗП. Пересмотр МЗП должен происходить при условии роста производительности труда при одновременном обеспечении оптимальной пропорции её и средней заработной платы.

Заработная плата выступает показателем и фактором конкурентоспособности национального рынка труда и всей экономики. Регулирование её с целью повышения макроконкурентоспособности предполагает первоочередное воздействие на условия функционирования рынка труда, качественное совершенствование вещественного и личного факторов производства, их соответствия. Изменение механизма установления минимальной заработной платы должно происходить в направлении усиления её отраслевой и региональной дифференциации.

Дальнейшее развитие темы предполагает дополнение макроанализа конкурентоспособности Украины на мировом рынке труда рассмотрением конкурентоспособности в этой сфере отдельных регионов и предприятий.

Литература

1. Фатхутдинов, Р.А. Стратегический менеджмент [Текст]: учебник / Р.А.Фатхутдинов Акад.; нар. хоз-ва при Правительстве Рос. Федерации, изд- перераб. и доп. -М.: Дело, 2004. - 448 с. - Библиогр.: с.447(16 назв.). -3000 экз. - ISBN 5-7749-0235-8.

2. Ярошенко, В. Державні механізми регулювання ринків праці в Україні [Текст] / В.Ярошенко //Україна: аспекти праці - 2007. - №8. - С.30-37 - Бібліогр.: с. 37. - 1300 прим.

3. Конкурентоспроможність економіки України: стан і перспективи підвищення [Текст]: зб. наукових праць /

4. О.М. Бородіна, Т.В.Бурлай, Н.І.Горшкова та ін.; за ред. д-ра економ. наук І.В.Крючкової; Ін.-т економіки та прогнозування НАН України. - К.: Основа, 2007. - 488 с. - Бібліогр. в підряд.прим. - 500 прим. - ISBN 978-966699 -228-7.

5. «Регіони України» 2006 [Текст]: стат. зб. - част. І. - К: Держкомстат, 2007. - 511с. - 300 прим.

6. Довжук,Б.С. Регіональні аспекти зовнішньої трудової міграції в соціально -економічному вимірі [Текст] / Довжук Б.С.//Економіка та держава - 2006. - №6. - С.68-70. - Бібліогр.:С.70 - 3000 прим.

7. Бандур, С. І Стратегія розвитку робочих місць в механізмі державного регулювання національного ринку праці [Текст] / Бандур С.!.//Економіка та держава - 2006. - №1. - С.73-76 .- Бібліогр: с.78. - 3000 прим.

8. Конкурентоспроможність : проблеми науки та практики [Текст]: монографія [зб. ст.] / Харк. Нац. екон. ун - т. НАН України, Н. - д. центр індустрії проблем розвитку - Х.: ІНЖЕК, 2007. - 263 с.: іл. - Текст укр., рос. - Бібліогр. наприкінці ст. - 300 прим. -ISBN 978 - 966 - 392 - 157 - 0.

9. Федулова, Л. Технологічна конкурентоспроможність економіки: виклики та шляхи для України [Текст] / Федулова Л.//Економіст - 2007. - №12. - С.30-33. -500 прим .- ISSN 1810-3944.

10. Праця України. [Текст]: стат.зб. - К.: Держкомстат,2007. - 334с. - 115 прим.

11. Филюк, Г. Рівень добробуту населення України в контексті світових стандартів.[Текст] / Филюк Г.// Україна: аспекти праці - 2006. - №7. - С.42-45. - Бібліогр.: с.45. - 1300 прим.

Размещено на Allbest.ru