Инфляция как многофакторный процесс

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Содержание

Введение

1. Сущность и виды инфляции

1.1 Понятие, теории и классификация инфляции

1.2 Инфляция и доходы. Социально-экономические последствия инфляции

1.3 Инфляция и налоги. Антиинфляционная политика государства

2. Инфляция как многофакторный процесс

2.1 Причины инфляции. Измерение инфляции

2.2 Инфляция спроса и инфляция издержек

2.3 Основные факторы развития инфляционных процессов

3. Экономические последствия инфляции

Заключение

Список используемой литературы 2

Глоссарий

Приложение



Введение

Инфляция - обесценение денег, проявляющееся в форме роста цен на товары и услуги, не обусловленного повышением их качества.

Вызывается инфляция, прежде всего, переполнением каналов денежного обращения избыточной денежной массой при отсутствии адекватного увеличения товарной массы.

Инфляция порождает занижение реальной стоимости имущества, опасность накопления обесценивающихся денежных средств, превалирование краткосрочных сделок, обесценение доходов предприятий и населения. В то же время инфляция выгодна экспортерам, должникам, возвращающим долг в неиндексированном размере, банкам, выплачивающим низкие проценты по вкладам, государству, сохраняющему уровень выплат без учета роста цен.

Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Считается, что возникновение инфляции связано с появлением еще в древности неполноценных денег - порченых монет, снижение покупательной способности которых нередко приводило к бунтам. В XVII веке в Европе произошло обесценение золотых денег, получившее название «революции цен». Оно было вызвано хлынувшим в Европу из Нового Света потоком драгоценных металлов. В последующие периоды инфляционному обесценению подвергались бумажные деньги.

Однако, термин «инфляция» впервые стал употребляться в Северной Америке в период Гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажно-денежного обращения. В то время военные расходы пытались покрывать выпуском все большего количества бумажных долларов, уже тогда называвшихся «гринбэками», то есть «зеленобокими». Седов В.В. Экономическая теория: В 3 ч. Ч. 3. Макроэкономика: Учеб. пособие / В.В.Седов. - Челябинск: Челяб. гос. ун-т, 2002. - С. 47-51. 115 с.

Под инфляцией тогда стали понимать переполнение каналов денежного обращения денежными знаками, ведущее к обесценению денег и росту общего уровня цен. Подобное понимание инфляции сохранялось свыше 100 лет, несмотря на вносимые в него уточнения.

В XX в. после Первой Мировой войны инфляция получила широкое распространение и стала общей проблемой для большинства стран мира. Галаева Е.В. Макроэкономика. Учебное пособие / Е.В. Галаева и др. - М.: МИЭИФП, 2003. - С. 233-242.

С середины 60-х годов XX века инфляция становится одной их центральных макроэкономических проблем для многих стран мира, как развивающихся, так и экономически развитых. В современной экономике инфляция возникает как следствие целого комплекса причин (факторов), что подтверждает, что инфляция -- не чисто денежное явление, а также экономический и социально-политический феномен. Таким образом, изучение данной темы представляет большое практическое значение и позволит лучше ориентироваться в сложных явлениях экономической жизни общества.

К настоящему времени, вопросам инфляции посвящено большое число как зарубежных, так и отечественных исследований. Так, зарубежная экономическая мысль представлена работами таких авторов как М.Фридмен, Л.Саммерс, М.Педро, Дж.М.Кейнс, У.Торн, Р.Куэн, Д.Сакс, М.Самуэльсон, Дж. Гэлбрейт, С.Фишер, А.Маршалл, А.Пигу и др.

В России различные аспекты развития инфляционных процессов исследовали А.В.Аникин, Л.И.Абалкин, З.В.Атлас, Д.Р.Белоусов, А.Р.Белоусов, М.К.Бункина, А.Ю.Давыдов, А.А.Илларионов, Л.Н.Красавина, С.В.Никитин, В.В.Усов, В.М.Усоскин, Ю.И.Чернов, P.M.Энтов и др.

Цель данной работы: всестороннее изучение и характеристика особенностей инфляционных процессов.

Для решения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

- определить сущность, причины и виды инфляции;

- выявить особенности инфляции как многофакторного процесса;

- рассмотреть социально-экономические последствия инфляции;

- охарактеризовать основные направления антиинфляционной политики.

Работа состоит из введения, трех глав основной части, заключения, списка литературы, глоссария и приложений.



1. Сущность и виды инфляции

1.1 Понятие, теории и классификация инфляции

Инфляция - один из самых сложных и тяжелых факторов макроэкономической нестабильности. Существуют разные определения этого явления, например:

Инфляция - это обесценение бумажных денег вследствие выпуска их в обращение в размерах, превышающих потребности товарооборота. Инфляция находит свое выражение, прежде всего, в росте товарных цен. Экономическая теория: Учебник / Под. общей ред. В.И. Видяпина и др. - М.: ИНФРА-М, 2006. - С. 538-564.

В «Экономике» под редакцией К.Р. Макконнела и Ст.П. Брю это явление определяется следующим образом: инфляция - это повышение общего уровня цен. Сторонники кейнсианского направления определяют инфляцию как дисбаланс спроса и предложения, который проявляется в росте цен. Главной причиной инфляции, согласно кейнсианцам, является избыточный спрос на стадии полной занятости в экономике. Главный теоретик монетаризма, М. Фридмен, под инфляцией подразумевает устойчивый и непрерывный рост цен, выступающий всегда и везде как денежный феномен, вызванный избытком денег по отношению к выпуску продукции. Оригинальную концепцию структурной инфляции разрабатывают ученые и практики-экономисты Латинской Америки. Эти теории рассматривают инфляцию как динамический процесс, вызванный диспропорциями между отраслями и секторами хозяйства, не эластичностью предложения по отношению к спросу, слабой мобильностью факторов производства, негибкостью цен в сторону их снижения. Развивающиеся страны, считают они, осуществляют индустриализацию, сопровождаемую перемещением спроса, что стимулирует изменения в производстве и потреблении, вызывает повышение цен, а затем и рост количества денег в обращении. Цит. по Юдина Т.Н. Основы экономической теории. Часть 2: Конспект лекций / Т.Н. Юдина и др. - М: Мир книги, 2007. - 120 с.

В настоящее время под инфляцией все больше понимают просто обесценение денег, снижение их покупательной способности в результате повышения общего уровня цен. Практика показывает, что инфляция возможна и при недостатке денег в обращении, как это, например, происходит в современной России. Седов В.В. Экономическая теория: В 3 ч. Ч. 3. Макроэкономика: Учеб. пособие / В.В.Седов. - Челябинск: Челяб. гос. ун-т, 2002. - С. 47-51.

Процесс противоположный инфляции, называется дефляцией - устойчивая тенденция к снижению общего (среднего) уровня цен, а замедление темпов инфляции - дезинфляцией. Уровень цен в будущем с позиции экономических агентов называется инфляционными ожиданиями. Яллай В.А Макроэкономика / В.А.Яллай. - Псков: ПГПИ, 2003. - С. 30-35.

Для инфляции характерно длительное рыночное неравновесие. Однако не любое нарушение равновесия рынка свидетельствует об инфляции, которая находит свое проявление в росте цен. Дело в том, что рост цен может быть результатом воздействия целого ряда факторов: объективно обусловленного роста издержек производства и обращения, повышения технических и улучшения качественных характеристик выпускаемой продукции. Повышение цен под влиянием этих факторов не имеет инфляционного характера, ибо оно сопровождается ростом стоимости и ценности поступающей на рынок массы товаров и услуг. Здесь не нарушается баланс между товарной и денежной массой. В реальной же практике изменяются не только цены на товары, но и измерители их ценности - деньги, причем не только под влиянием ценовых сдвигов, но и, например, под воздействием конъюнктурных колебаний. Иногда говорят о том, что деньги «дешевые» или, напротив, «дорогие», что зависит от спроса на заемные средства, уровня процентных ставок вне прямой связи с динамикой цен на товары. Экономика: Учебник / Под. ред. А.С. Булатова. - М.: Юристъ, 2002. - С. 423-443. Бесспорно одно: падение покупательной способности денег и повышение цен на товары теснейшим образом взаимосвязаны. Инфляция - это снижение покупательной способности денег, которое проявляется чаще всего в повсеместном повышении цен, и, в буквальном переводе с латинского, означает «вздутие», т.е. переполнение каналов обращения избыточными бумажными деньгами, не обеспеченными соответствующим ростом денежной массы.

При инфляции капитал перемещается из сферы производства в сферу обращения, так как там скорость обращения значительно выше, что дает огромные прибыли, но одновременно усиливает инфляционные тенденции. Механизм инфляции самовоспроизводится, а на его основе нарастает дефицит сбережений, сокращаются кредиты, инвестиции в производство и предложение товаров.

Наиболее распространенная причина инфляции - денег много, товаров мало; покупательский спрос превышает товарное предложение. Деньги «охотятся» за товарами. Причина роста цен обычно не одна, их бывает несколько. В основе инфляционного повышения цен могут лежать различные, как правило, взаимосвязанные факторы, при этом меняются масштабы, характер, темпы инфляции. Так, в январе-июле 1998 г. цены на потребительском рынке России практически стабилизировались, их среднемесячный рост не превышал 0,5%. С августа 1998 г. прирост потребительских цен стал быстро нарастать, и к декабрю их уровень (по отношению к декабрю 1997 г.) поднялся на 84,4%. Во втором и третьем кварталах 1999 г. инфляционный рост цен несколько стабилизировался. Там же.

В настоящее время существуют три основных направления в теории инфляции: кейнсианская теория инфляции, вызванной избыточным спросом; монетаристская количественная концепция; теория чрезвычайных издержек.

Представители кейнсианского направления (Цж. М. Кейнс и Б. Хансен) считают, что причина инфляции - избыточный спрос. Она вызвана государственным регулированием, направленным на поддержание высокого уровня занятости (увеличение государственных расходов, уменьшение налогов и т. д.). Чиповская И.С. Макроэкономика: учеб. пособие / И.С. Чиповская, Т.А. Левченко. - Владивосток: Изд-во ДВГТУ, 2007. - С. 47-50.

Они исходят из анализа доходов и расходов хозяйствующих субъектов и влияния их на увеличение спроса. Они считают, что увеличение спроса со стороны государства и предпринимателей приводит к росту производства и занятости. В то же время увеличение спроса населения, поскольку он (спрос) носит непроизводительный характер, ведет к инфляции. В связи с этим они рекомендуют стимулировать частные и государственные инвестиции, но ограничивать заработную плату трудящихся. В данной концепции активную роль играет, по словам Кейнса, «эффективный», или денежный, спрос, который и созовет денежную массу. Причем Кейнс рассматривает два вида инфляции: полуинфляция (умеренная, или ползучая), т.е. такой рост денежной массы в условиях безработицы, который не представляет опасности, так как не столько приводит к росту цен, сколько способствует втягиванию безработных в процесс производства; подлинная инфляция (галопирующая) - возможна при достижении полной занятости, когда рост денежной массы целиком проявляется в росте цен на товары и услуги.

В 1960-е гг. макроэкономическая политика была основана на представлении, что существует определенный компромисс между инфляцией и безработицей. Однако в 1970-е гг. в развитых странах возникла такая ситуация, когда рост безработицы сопровождался инфляцией, так называемая стагфляция. Появилась новая разновидность кейнсианской модели - объяснение инфляции ростом издержек производства. Причину этого видят в росте заработной платы, которого добиваются профсоюзы. Производители отвечают на это сокращением производства и уменьшением предложения. При неизменном спросе данный процесс вызывает рост цен. То есть здесь происходит борьба за доходы: заработная плата - прибыль. Другой причиной роста издержек производства может быть нарушение механизма предложения, к примеру, непредвиденное увеличение цен на сырье, электроэнергию, нефть и т. д. (шоки предложения). Сторонники теории экономики предложения считают, что инфляцию вызывает государство, повышая налоги с целью покрыть возрастающие расходы на оборону, управление, социальные программы («инфляция налогов»). Высокие налоговые ставки увеличивают издержки производства непосредственно, а также косвенно - через рост заработной платы. Это уменьшает возможности инвестирования, тормозит производство, снижает предложение. Таким образом, высокими налоговыми ставками государство «душит» производство.

И наконец, сторонники монетаристской концепции видят причину инфляции в чрезмерном увеличении денежного предложения. Во главу угла они ставят уравнение обмена MV = PY и в качестве борьбы с инфляцией считают необходимым поддерживать денежную массу на уровне ожидаемых темпов роста ВНП.

Отметим, что во всех представленных концепциях много общего, применяются они в зависимости от ситуации, но в чистом виде ни одна не используется.

Классификация инфляции возможна по многим критериям. Различают разнообразные формы и виды инфляции.

В зависимости от степени государственного регулирования цен различают открытую и скрытую (подавленную) инфляцию. Впервые в научный оборот эти понятия ввел шведский экономист Б. Хансен. Открытая инфляция проявляется в продолжительном росте уровня цен, скрытая - в усилении дефицита товаров и услуг. В рыночной экономике инфляция носит открытый характер, в командно-административной - подавленный. Так, например, в России до 1992 г. инфляция была подавленной.

Открытая инфляция развертывается на рынках, где действуют свободные цены, и при неравномерности повышения цен деформирует, но не уничтожает рыночный механизм. Она характеризуется постоянным повышением цен. Экономика продолжает реагировать на рыночные сигналы и самонастраиваться в направлении равновесия различных рынков.

При подавленной инфляции ситуация складывается иначе. Подавленная или скрытая инфляция возникает в условиях жесткого регулирования государством цен и доходов. Государство, обеспокоенное ростом цен, вступает в борьбу с этим явлением. Оно устанавливает тотальный административный контроль за ценами и доходами, замораживая их на определенном уровне. В отличие от открытой, закрытая инфляция проявляется не через рост уровня цен, а через товарный дефицит и ухудшение качества товаров. Особенностью такой антиинфляционной политики является не только решительность государственных мер. Обращает на себя внимание их направленность: государство борется не с деформациями рынка, приведшими к превышению совокупного спроса над совокупным предложением, а с последствиями этих деформаций - ростом цен. Поэтому, сохраняя причины инфляции, такие государственные меры становятся бесперспективными. Экономическая теория: Учебник. / Под общей ред. Г.П. Журавлевой, В.Е.Сактоева, Е.Д. Цыреновой. - Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2005. - С. 850-855.

Наибольшее распространение получила классификация процесса инфляции по степени его интенсивности (границы между различными видами условны). В связи с этим экономисты различают: Ивашковский С.Н. Макроэкономика: Учебник / С.Н.Ивашковский. - М.: Дело, 2002. - С. 126-147.

- умеренную (ползучую) инфляцию, когда повышение цен составляет не более 10% в год. Такая инфляция не сопровождается кризисными явлениями. Считается, что она стимулирует производство, является предсказуемой и контролируемой. Вместе с тем, цены обычно растут быстрее, чем заработная плата.

- галопирующую инфляцию, когда инфляционные тенденции принимают стремительный характер и годовой рост цен составляет десятки и сотни процентов (от 10 до 100% или несколько выше). Она свидетельствует о серьезных диспропорциях в экономике страны, нарушении денежного обращения, неадекватной денежно-кредитной политике;

- наиболее опасной и даже разрушительной считается гиперинфляция, при которой темпы роста цен выше 50% в месяц, а в среднегодовом выражении достигают четырехзначных цифр. Она может возникнуть в результате серьезных социально-экономических потрясений, длительных войн. Опасность гиперинфляции заключается в том, что она становится неуправляемой, выходит из-под контроля, действуя разрушительно на экономику. Гиперинфляция подрывает доверие к деньгам, вызывает частичный возврат к натуральному обмену, оказывает сильное влияние на перераспределение богатства.

Четкую границу между галопирующей инфляцией и гиперинфляцией определить очень трудно, однако формальный критерий существует. Он был введен американским экономистом, учеником М. Фридмена Ф. Каганом, предложившим считать началом гиперинфляции месяц, в котором рост цен впервые превысил 50%, а концом - месяц, предшествующий тому, в котором рост цен падает ниже этой отметки и не достигает ее вновь по крайней мере в течение года. В пересчете на год по принципу сложного процента такая инфляция будет развиваться с годовым темпом порядка 13 000%. Цит. по Тарасевич Л.С. Макроэкономика: учебник для вузов / Л.С. Тарасевич, П.И. Гребенников, А. И. Леусский. - М.: Юрайт, 2011. - С. 293-340.

Отметим, что гиперинфляция случается редко: она имела место в Германии в начале 20-х гг., в Греции и Китае в период второй мировой войны. Гиперинфляция была в Боливии в 1984-1985 гг., а также Перу, Аргентине, Бразилии, Никарагуа, Грузии в 1992-1993 гг. В 1994 г. в Югославии среднемесячный уровень инфляции составил 1660%, и за год цены выросли на 310 млн. процентов. Наиболее высокий из всех известных уровень гиперинфляции наблюдался в Венгрии (август 1945 - июль 1946 г.), когда уровень цен за год вырос в 3,8x1027 раз при среднемесячном росте в 198 раз Там же.. Россия в 90-х гг. ХХ в. при переходе от плановой к рыночной экономике пережила две инфляционные волны: длинную в 1992-1996 гг. и короткую в 1998-1999 гг. (Приложение 1).

С позиций факторов, преобладающих в появлении и развитии инфляции, различают 2 модели инфляции: инфляция спроса - вид инфляции, вызванный избытком совокупного спроса, за которым не успевает производство, т.е. спрос превышает предложение; инфляция издержек - вид инфляции, возникающий вследствие увеличения средних издержек на единицу продукции.

По соотносительности роста цен по различным товарным группам инфляция может быть: сбалансированная - цены разных товаров меняются в одинаковой степени и одновременно; несбалансированная - цены на товары растут неодинаково, что может привести к нарушению ценовых пропорций.

В соответствии с критерием ожидаемости или предсказуемости инфляция бывает: ожидаемая инфляция - предполагаемый уровень инфляции в будущем периоде вследствие действия факторов текущего периода (прогнозируемая инфляция на какой-либо период времени, чаще всего является результатом целенаправленных действий правительства); непредвиденная инфляция - уровень инфляции, оказавшийся выше ожидаемого за определенный период;

Различают прочие виды инфляции: инфляция встроенная - характеризуемая средним уровнем за определенный период времени; импортируемая инфляция вызывается чрезмерным притоком в страну иностранной валюты и повышением импортных цен; экспортируемая инфляция переносится из одних стран в другие через механизм международных экономических отношений, воздействующих на денежное обращение, платежеспособный спрос и цены; индуцированная инфляция - инфляция, обусловленная воздействием факторов экономической природы, внешних факторов; кредитная инфляция - инфляция, вызванная чрезмерной кредитной экспансией. Райзберг Б.А. Современный экономический словарь / Б.А.Райзберг, Л.Ш.Лозовский, Е.Б.Стародубцева. - М., 2006.- С. 162.

1.2 Инфляция и доходы. Социально-экономические последствия инфляции

Как любой многофакторный экономический процесс инфляция имеет целый ряд последствий. В большей мере от инфляция страдают люди, которые получают относительно фиксированные номинальные доходы (пенсионеры, студенты, работники бюджетной сферы и др.). Иначе говоря, инфляция перераспределяет доходы, уменьшая их у получателей фиксированных доходов и увеличения их у других групп населения, живущих на нефиксированные доходы. Номинальные доходы таких групп населения могут обогнать уровень цен, или стоимость жизни, в результате чего их реальные доходы увеличатся. Рабочие, занятые в развивающихся отраслях промышленности и представленные мощными профсоюзами, могут добиться того, чтобы их номинальная заработная плата шла в ногу с уровнем инфляции или опережала его. С другой стороны, от инфляции страдают и некоторые наемные рабочие. Те, кто работает в нерентабельных отраслях промышленности и лишены поддержки сильных, боевых профсоюзов, могут оказаться в такой ситуации, когда рост уровня цен обгонит рост их денежных доходов.

Выигрыш от инфляции могут получить управляющие фирм, другие получатели прибылей. Если цены на готовую продукцию будут расти быстрее, чем цены на ресурсы, то денежные поступления фирмы будут расти более быстрыми темпами, чем издержки. Поэтому некоторые доходы в виде прибыли будут обгонять волну инфляции.

Инфляция вызывает множество последствий, как в экономике, так и в социальной сфере. Однако оценки последствий инфляции весьма неоднозначны.

Небольшие темпы инфляции («ползучая инфляция») современная экономическая теория рассматривает как благо для экономического развития, т.к. это содействует росту цен и нормы прибыли, являясь, таким образом, фактором временного оживления конъюнктуры. Так, в соответствии с уравнением обмена, некоторый рост денежной массы создает своеобразный стимул для увеличения объема выпускаемой продукции, рост способствует активизации инвестиционной деятельности, ускоряет платежный оборот в стране; в дальнейшем рост производства приведет к восстановлению нарушенного равновесия. Но нужно реально понимать противоречивость данного процесса, поскольку для расширения производства необходимо наличие свободных экономических ресурсов и помнить, что при уровне более 10 % инфляция делается очень опасной.

Итак, как уже было отмечено, различают прогнозируемую (ожидаемую) и непрогнозируемую (неожидаемую) инфляцию, каждая из них имеет особенные социально-экономические последствия.

Неуправляемая инфляция разрушает систему регулирования рыночной экономики, делает плохо управляемым все национальное хозяйство. Дестабилизируя экономику, инфляция автоматически снижает эффективность рыночных экономических регуляторов, что подталкивает государство к использованию ад-министративных способов воздействия.

1. В условиях инфляции реальные доходы населения сокращаются. Здесь необходимо ввести два понятия - номинальный и реальный доход. Номинальный доход - фактически полученный доход, а реальный доход - сумма товаров и услуг, которую могут приобрести потребители в рамках своего номинального дохода. Это означает, что при неизменной величине номинального дохода по мере развития инфляционных процессов объемы покупок из-за роста цен будут сокращаться, т. е. реальный доход будет падать. Во время инфляции несут потери люди, получающие фиксированные доходы. Эти люди со временем обнаруживают, что получают деньги, имеющие меньшую покупательную способность, чем ранее.

2. При инфляции уменьшаются реальные накопления, осуществляемые в форме бумажных денег, кроме того, уровень инфляции чаще всего гораздо выше, чем номинальная ставка процента в кредитных учреждениях. Таким образом, личные сбережения населения обесцениваются.

3. Особенно быстро идет социальное расслоение. Большая часть населения нищает, переходя черту бедности.

4. «Бегство» от денег» - ускоренная материализация денежных средств населения и бизнеса. В условиях обесценивания денег субъекты рыночных отношений стараются как можно быстрее избавиться от них, переводя деньги в товары и услуги. В период устойчивой инфляции люди, чтобы не обесценились их сбережения и текущие доходы, вынуждены тратить деньги сейчас. Предприятия поступают точно также - вместо того чтобы вкладывать капитал в инвестиционные товары, производители, защищаясь от инфляции, приобретают непроизводительные материальные ценности (золото, драгоценные металлы, недвижимость).

5. Отставание процентной ставки, выплачиваемой банками и другими кредитными учреждениями, от уровня инфляции вплоть до отрицательных значений реальной процентной ставки. Здесь следует различать номинальную и реальную процентную ставку. Номинальная процентная ставка - ставка процента по кредитам, существующая в данный момент времени в данной стране. Реальная процентная ставка - номинальная процентная ставка за вычетом уровня инфляции.

6. Потери обычно несут кредиторы (кредитодатели), а выигрывают дебиторы (кредитополучатели), в случае если в договоре кредита не предусматривается изменение ставки процента в соответствии с изменением уровня цен в экономике. Из-за инфляции получателю кредита дают «дорогие» деньги, а он возвращает его «дешевыми» деньгами. Становится невыгодным давать деньги в долг, что приводит к кризису кредитной системы. Практически исключено получение долгосрочных кредитов, следовательно, отсутствуют инвестиционные вложения - в экономику.

7. Цены в период открытой инфляции растут быстрее номинальных доходов. У предпринимателей издержки на заработную плату растут медленнее затрат на приобретение средств производства, что делает более выгодным сохранение устаревшего и Сравнительно дешевого оборудования, чем замена его новым и более дорогим. Из-за опережающего роста цен самая трудоемкая технология может приносить больше прибыли, чем новая. Это обстоятельство отрицательно влияет на техническое состояние производства, тормозит освоение новых технологий.

8. Нестабильность экономической ситуации и экономической информации. В условиях рыночной экономики основную информацию о ситуации на рынке несут иены. Именно на пены ориентируются производители и потребители, принимая решение о продаже или о покупке того или иного товара. Если же цены подвержены постоянным изменениям, производители оказываются дезориентированными: В инфляционной экономике цены перестают давать точные сигналы инвесторам относительно эффективности вложений в ту или иную отрасль или сферу экономики. В результате возникают неизбежные отраслевые и региональные диспропорции. Поскольку предугадать движение цен и издержек практически невозможно, предприниматели предпочитают воздерживаться от крупных капитальных затрат с длительными сроками окупаемости.

Ожидаемая инфляция имеет следующие последствия:

- порождает собой появление инфляционного налога, навязанного населению и не утвержденного законодательно. Экономические субъекты в целях защиты от инфляционного налога стремятся использовать больше средств на приобретение товаров длительного пользования, что сопряжено с реальными издержками. И чем выше инфляция, тем значительнее эти издержки;

- предопределяет неправильное распределение ресурсов (из-за влияния инфляции на налоговую систему). Инфляция изменяет ставки налогообложения. По мере повышения номинальной заработной платы и номинального дохода население переходит в более высокую категорию налогообложения, в результате чего ставка налога возрастает;

- влияет на реальную величину налогового бремени из-за наличия временных лагов во взимании налогов. Налоговые обязательства начисляются обычно на определенный момент, а уплата налога осуществляется позже;

- влияет на амортизационные отчисления, когда они основаны на первоначальной, а не на восстановительной стоимости. В этом случае реальная стоимость амортизационных отчислений обесценивается инфляцией, повышая тем самым налоговое бремя фирм и сокращая размеры производственного инвестирования;

- существенно повышает так называемые «издержки меню». В связи с изменением цен фирмы несут реальные издержки на корректировку своих цен; рестораны, кафе вынуждены менять цены блюд своего меню, печатать новые бланки меню; магазины, рассылающие товары по почте, должны переделывать каталоги; таксопарки переналаживать счетчики и т. п.;

- изменяются в разной мере цены и ставки заработной платы, что означает изменение относительных цен. Это влияет как на перераспределение дохода и богатства между различными группами населения, так и на, народное хозяйство в целом;

- понижает экономическую эффективность, ибо вносит искажения в ценовые сигналы. Если ценовая инфляция позволяет покупателям оценить изменения относительных цен и изменения общего уровня цен, то высокая инфляция затрудняет сделать подобную оценку;

- снижается заинтересованность у производителей в выпуске товаров высокого качества, наоборот, растет производство товаров низкого качества, сокращается выпуск относительно дешевых товаров.

В современных условиях инфляция во всем мире носит хронический, повсеместный, всеохватывающий характер. Однако полностью исключить инфляцию даже в рыночных условиях хозяйствования невозможно.

Таким образом, инфляция на определенном этапе своего развития становится фактором деградации всей экономики. Особенно пагубно инфляция отражается на фирмах и предприятиях с медленной оборачиваемостью капитала, сезонным характером производства. От инфляции страдают все слои населения, и особенно с фиксированными доходами, так как компенсация инфляционных потерь происходит с запаздыванием и не в полной мере. Убытки терпят кредиторы, арендодатели, предоставившие денежные средства или недвижимость по договорам, особенно средне- и долгосрочным. В конечном счете, инфляция таит в себе реальную опасность социального взрыва, ибо она порождает у народа ненависть к тем, кто наживается на посреднических операциях, на перепродаже товаров и валюты, кто использует власть для личной наживы. Яллай В.А Макроэкономика / В.А.Яллай. - Псков: ПГПИ, 2003. - С. 30-35.

1.3 Инфляция и налоги. Антиинфляционная политика государства

Существуют проблемы и в адаптации налоговой системы к инфляционным процессам. Так, с ростом уровня цен доля налоговых выплат в общей величине реальных доходов увеличивается, рождая, таким образом, эффект прогрессивного роста налогов. Если бы налоги находились в постоянной пропорции к номинальным доходам независимо от величины последних, в этом не было бы никакой проблемы, поскольку в таком случае люди выплачивали бы одинаковый, не зависящий от уровня цен процент своих доходов в виде налогов. Но так как норма налогообложения при использовании его прогрессивной формы имеет тенденцию расти вместе с уровнем номинальных доходов, то инфляция, приводя к росту номинальных доходов, тем самым увеличивает и долю налогов в реальных доходах.

Вторая проблема связана с налогообложением капитала. Налогообложение доходов на капитал являлось сложной проблемой и в лучшие времена. При этом основным был вопрос, должны ли прибыли от капитала облагаться налогом как доходы или же по специальной, более низкой ставке. При появлении в экономике инфляции эта проблема ещё более усложняется, так как рост капитала, связанный с приращением рыночной стоимости активов, реагирует на инфляцию более оперативно, чем реальные прибыли. Ни одной стране не удалось добиться существенного успеха в нейтрализации последствий влияния инфляции на налогообложение капитала. Некоторые специалисты в области налогов даже считают, что наибольший ущерб от инфляции заключается именно в том, что она увеличивает фактическое налогообложение капитала.

Необходимым элементом стабилизации экономики является проведение государством антиинфляционной политики. Возможны два подхода к управлению хозяйством в условиях инфляции: первый заключается в поиске адаптационной политики, т.е. приспособлении к инфляции.

Адаптивная политика представляет собой приспособление к условиям инфляции, смягчение ее отрицательных последствий и построена на том, что все субъекты рыночной экономики (домохозяйства, фирмы, государство) в своих действиях учитывают инфляцию - прежде всего через учет потерь от снижения покупательной способности денег. Это направление включает в себя индексацию доходов и компенсацию потерь от инфляции. Индексация доходов производится для того, чтобы увязать рост заработков с ростом цен. Коэффициенты индексации устанавливаются с учетом темпов инфляции. Индексация повторяется через определенные периоды времени.

Такая политика является элементом политики доходов. Иногда регулирование уровня доходов может носить чрезвычайный характер, когда правительства идут на прямое ограничение роста заработной платы и цен, при помощи соглашения с предпринимателями и профсоюзами о темпах роста цен и заработной платы. Но такие меры затягивают процесс выхода из инфляционного состояния.

Второй вариант заключается в попытке ликвидировать инфляцию анти-инфляционными мерами. Эти меры связаны с вмешательством государства в экономику и предполагают:

- контроль за денежной эмиссией;

- недопущение эмиссионного финансирования госбюджета;

- осуществление текущего контроля денежной массы путем осуществления операций на открытом рынке;

- пресечение обращения денежных суррогатов;

- проведение денежной реформы конфискационного типа.

Антиинфляционные меры классифицируются в зависимости от того, на борьбу с каким типом инфляции они направлены. Меры, направленные против инфляции спроса: уменьшение государственных расходов; увеличение налогов; сокращение дефицита государственного бюджета; переход к жесткой кредитно-денежной политике; стабилизация валютного курса путем его фиксирования. Меры, направленные против инфляции издержек: сдерживание роста факторных доходов и цен; борьба с монополизмом в экономике и развитие рыночных институтов; стимулирование производства в рамках «экономики предложения», что в свою очередь предполагает: снижение налогов (для бизнеса и подоходного); развитие конкуренции в инфраструктурном секторе; усиление трудовых мотиваций населения путем изменения социальной политики; удержание денежной эмиссии строго в рамках ожидаемого прироста уровня выпуска.

Задача полностью ликвидировать инфляцию нереальна. Поэтому многие государства ставят перед собой цель сделать ее умеренной, контролируемой, не дать ей достичь разрушительных масштабов.

Как было отмечено, в условиях инфляции экономические субъекты при принятии хозяйственных решений наряду с другими факторами учитывают и ожидаемый темп инфляции. Если бы темпы инфляции можно было точно предвидеть, то все участники национального хозяйства попытались бы нейтрализовать воздействие инфляции на реальные экономические параметры: профсоюзы предусмотрели бы необходимое индексирование ставки денежной зарплаты, кредиторы увеличили бы реальную ставку процента на темп инфляции, государство своевременно корректировало бы шкалу налоговых ставок. В действительности большинству участников рыночного хозяйства точные прогнозы недоступны. Подтверждением тому могут служить данные американского журналиста Дж. Ливингстона, который с 1946 г. проводит опрос около 50 экономистов об их ожиданиях изменения уровня цен в США через 6 и 12 месяцев. Результаты шестимесячных (более точных) прогнозов за 1946-1991 гг. показаны в Приложении 2. Цит. по Иохин В.Я. Экономическая теория: учебник / В.Я. Иохин. - М.: Экономистъ, 2006. - С. 249.

Таким образом, управление инфляцией является важнейшим вопросом экономической политики государства. Такое управление предполагает разработку и реализацию антиинфляционной политики, диапазон которой весьма разнообразен. Но независимо от методов ее реализации задача может быть решена или методом осуществления стратегии, или методом тактики антиинфляционной политики

Типы, причины и последствия инфляции в кратком виде представлены в Приложении 3.



2. Инфляция как многофакторный процесс

2.1 Причины инфляции. Измерение инфляции

В современной экономике инфляция возникает под воздействием различных причин. Глубинные причины инфляции находятся как в сфере обращения, так и в сфере производства и очень часто обусловливаются экономическими и политическими отношениями в стране.

В мировой экономической литературе выделяют три основные силы, приводящие к дисбалансу национального хозяйства и инфляции. Эти три причины взаимосвязаны и каждая по-своему может влиять на процесс инфляции:

- государственная монополия на эмиссию бумажных денег, на внешнюю торговлю, на производственные, военные и прочие расходы, связанные с функциями современного государства;

- профсоюзная монополия, задающая размер и продолжительность того или иного уровня заработной платы;

- монопольные права крупнейших фирм на определение цен и собственных издержек.

Причины инфляции могут быть внутренними и внешними. Галаева Е.В. Макроэкономика. Учебное пособие / Е.В. Галаева и др. - М.: МИЭИФП, 2003. - С. 233-242.

К внешним причинам обычно относят:

- колебания цен на мировом рынке: рост мировых цен на импортируемые товары «импортирует» инфляцию, снижение мировых цен на предметы экспорта уменьшает поступления от внешней торговли;

- ухудшение условий международной торговли (торговая дискриминация);

- сокращение поступлений от внешней торговли,

- отрицательное сальдо внешнеторгового баланса. Так, в нашей стране инфляция во многом связана с падением цен на мировом рынке на топливо и цветные металлы.

Многообразны внутренние причины. Обычно к ним относят:

- деформированная структура народного хозяйства, когда на первом месте стоит развитие не потребительского сектора, а тяжелой промышленности и военной техники;

- неправильная политика Центрального банка, осуществляющего неоправданную денежную эмиссию;

- превышение расходов бюджета над доходами, то есть бюджетный дефицит;

- рост государственного долга, подрывающий покупательную способность национальной валюты, обостряющий дефицит госбюджета;

- опережающий рост заработной платы по сравнению с производительностью труда;

- монополизм, который ведет к росту цен;

- высокий уровень налогообложения, процентных ставок, что уменьшает стимулы к инвестициям;

- повышение цен в целях компенсации ожидаемых убытков;

- инфляционные ожидания населения, создающие неоправданно высокий спрос.

Возможен также «импорт инфляции», обусловленный повышением цен на импортные товары. Значение этой причины во многом определяется долей импортных товаров в общей товарной массе, представленной на рынках страны. Подобный инфляционный эффект возникает при девальвации национальной валюты - понижении ее курса по отношению к иностранным валютам. А также, нарушение воспроизводственных пропорций, вызывающее инфляцию спроса и инфляцию издержек. Все они ведут к нарушениям равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением и к инфляции.

Для оценки инфляционных процессов используют показатели инфляции.

Широко используются индексы цен - относительные показатели, характеризующие соотношение цен во времени. Существуют различные методы расчета данного индекса: индекс потребительских цен, индекс цен производителей, индекс-дефлятор ВВП. Эти индексы различаются составом благ, входящих в оцениваемый набор, или корзину. Для того чтобы рассчитать индекс цен, необходимо знать стоимость рыночной корзины в данном (текущем) году и ее же стоимость в базовом году (году, принятом за точку отсчета).

Общая формула индекса цен выглядит следующим образом:

.

Для определения этих индексов выбирается базовый период, для которого уровень цен принимается за 100 % , а цены последующих лет перечитываются по отношению к базисному году.

Можно измерить уровень (темп) инфляции - выражается через процентное изменение цен и определяется по формуле:

Наиболее часто определяется индекс потребительских цен - средневзвешенное изменение всех цен на товары, включенные в потребительскую корзину. Потребительская корзина - набор чаще всего употребляемых, типичных товаров и услуг.

Для измерения уровня инфляции применяют дефлятор ВНП. Индекс цен ВНП шире, чем индекс потребительских цен. Он включает цены потребительских товаров и услуг, цены инвестиционных товаров, государственные цены, а также цены товаров и услуг мирового рынка.

.

Интересный способ измерения инфляции дает «Правило величины 70». Оно позволяет быстро подсчитать количество лет (месяцев), необходимых для удвоения уровня цен. Для этого нужно разделить число 70 на ежегодный (ежемесячный) уровень инфляции, в результате получается количество лет, необходимое для удвоения уровня цен. Например, в России в 1992 г., когда среднегодовая инфляция составила около 2600%, цены удваивались практически каждые 10 дней. В 1993 г., при сокращении инфляции до 1000%, удвоение цен происходило на протяжении 26 дней. При такой инфляции, разумеется, деньги утрачивают все или часть своих функций. В крайнем своем проявлении инфляция приводит к потере доверия к денежным знакам и к возрождению натурального (бартерного) обмена, что и имело место в российской экономике в первой половине 1990-х гг.

В экономической науке также широко применяется понятие номинального и реального дохода. Под номинальным доходом понимают фактический доход полученный экономическим агентом в виде заработной платы, прибыли, процентов, ренты и т.д. Реальный доход определяется количеством товаров и услуг, которые можно приобрести на сумму номинального дохода. Таким образом, чтобы получить значение реального дохода необходимо номинальный доход разделить на индекс цен:

Реальный доход = Номинальный доход / Индекс цен.



2.2 Инфляция спроса и инфляция издержек

Для того, чтобы понять механизм инфляции обратимся к двум ее формам: инфляции спроса и инфляции издержек. Это деление отражает два концептуальных подхода к объяснению причин инфляции.

Инфляция спроса - это вид инфляции, порождаемый избытком совокупного спроса, за которым не успевает производство, т.е. равновесие спроса и предложения нарушается со стороны спроса (резко возрастает совокупный спрос, а совокупное предложение не меняется; совокупное предложение снижается при постоянном совокупном спросе; расширение совокупного спроса превышает рост совокупного предложения). Экономическая теория: Учебник. / Под общей ред. Г.П. Журавлевой, В.Е.Сактоева, Е.Д. Цыреновой. - Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2005. - С. 850-855.

Совокупный спрос может увеличиться по разным причинам: это могут быть расширение государственных заказов, увеличение инвестиционного спроса, рост доходов населения. Но как мы знаем, классическая теория, лежащая в основе монетаризма, исходит из того, что производство осуществляется в условиях полной занятости ресурсов. Значит производители не могут отреагировать на рост спроса расширением предложения товаров. Происходит повышение цен.

Основными источниками инфляции спроса являются: дефицит государственного бюджета; резкое расширение инвестиций за счет накопленных сбережений и банковских кредитов; не соответствующее уровню национального дохода увеличение потребительских расходов населения за счет необоснованного повышения заработной платы и накопленных сбережений, расширения потребительского кредита. Вследствие этого, в обращении возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, повышаются цены.

Это же можно проиллюстрировать с помощью известного уравнения обмена количественной теории денег Ивашковский С.Н. Макроэкономика: Учебник / С.Н.Ивашковский. - М.: Дело, 2002. - С. 126-147., или уравнения Фишера:

MV = PG

из которой следует, что уровень цен в экономике (P = MV/Y) зависит от:

- объема денежной массы М;

- скорости обращения денег V;

- уровня выпуска продукции Y.

Левая часть этого уравнения определяет совокупный спрос, правая дает стоимостную оценку совокупного предложения. Экономика функционирует таким образом, что совокупный спрос всегда выравнивается с совокупным предложением. Увеличение реального объема производства на данный момент ограничено отсутствием свободных ресурсов, скорость обращения считается величиной стабильной. Значит увеличение денежной массы может быть уравновешено только за счет повышения цен. Таким образом, увеличение количества платежных средств наталкивается на ограниченное предложение товаров и это выражается в росте общего уровня цен.

Инфляция спроса может возникнуть из-за повышения доходов покупателей, не обеспеченного соответствующим ростом предложения товаров. При этом нередко спрос сначала растет на отдельные товары, и если в ответ цены на эти товары повышаются, то соответственно повышаются доходы их продавцов. Продавцы, в свою очередь, увеличивают спрос на другие нужные им товары, цены на которые также повышаются, и таким образом возникает бесконечная цепь повышений цен, означающая инфляционный процесс.

Первоначальный рост доходов может быть обусловлен не только эмиссией дополнительных денег, но и ростом в какой-то отрасли производительности труда сверх среднего уровня. Это повышение вызывает требования повышения зарплаты в других отраслях без соответствующего повышения производительности труда. Когда такие требования удовлетворяются, то возникает общее превышения спроса над предложением товаров и рост общего уровня цен. Действует следующая цепочка связей:

Мы видим, что повышение в какой-то отрасли производительности труда и заработной платы в конечном итоге рождает так называемую «инфляционную спираль», Седов В.В. Экономическая теория: В 3 ч. Ч. 3. Макроэкономика: Учеб. пособие / В.В.Седов. - Челябинск: Челяб. гос. ун-т, 2002. - С. 47-51. когда цены повышаются из-за роста зарплаты, а зарплата повышается в ответ на повышение цен (теория «инфляционной спирали» заработной платы и цен). В этом процессе ключевую роль играют инфляционные ожидания экономических агентов. Графически инфляцию спроса можно проиллюстрировать следующим образом (рис. 1а).



а)

б)

Рисунок 1 - а) инфляция спроса б) - инфляция предложения

Совокупный спрос изменяется в сторону увеличения, и его график смещается вправо (AD1 AD2), и если экономика находится на промежуточном или классическом отрезке кривой AS, то это ведет к росту цен.

Инфляция предложения, или инфляция издержек производства - вид инфляции, возникающий вследствие увеличения средних издержек на единицу продукции. Повышение издержек сокращает объем продукции, который фирмы готовы предложить при существующем уровне цен. В результате сокращается предложение при неизменном спросе и соответственно повышается уровень цен.

Этой точки зрения придерживаются сторонники кейнсианского подхода. В данном случае причину инфляции мы объясняем со стороны совокупного предложения. В частности Кейнс полагал, что инфляция происходит тогда, когда заработная плата растет быстрее, чем производительность труда. Это ведет к росту издержек на единицу продукции и сокращает предложение.

Помимо заработной платы на величину издержек оказывают влияние и другие элементы затрат - материальные затраты, транспортные расходы и др. Их удорожание повышает издержки, а последние «подталкивают» к росту цен.

Инфляция издержек обуславливается и налоговой политикой государства, в частности, повышением косвенных налогов, включаемых в цены товаров, что также вызывает общий рост цен.

Кроме этого, на развитие инфляционных процессов воздействуют и внешнеэкономические факторы - рост импортных поставок; приток валюты; внешние заимствования и др.

Основными источниками инфляции предложения являются:

- олигополистическая практика ценообразования и финансовая политика государства, увеличением косвенных налогов, акцизов;

- рост цен на сырье (Так, в США Вечканов Г. С., Вечканова Г. Р. Макроэкономика: Учебник. - 2 изд. - СПб.: Питер, 2004. - C. 215-270. и многих других странах в 1973 -74 гг. и в 1979-80 гг. многократное повышение цен на нефть и импортное сырье явилось причиной высокой инфляции. В России инфляция в большей мере связана с повышением цен на энергоресурсы, чем с заработной платой);

- действия профсоюзов, требующих увеличения заработной платы.

Смещение кривой совокупного предложения влево (AS1 AS2) отражает увеличение издержек на единицу продукции (рис. 1б). При этом происходит возрастание цен до величины Р2 и сокращение реального объема производства.

В ответ на повышение цен обычно возникают требования повышения заработной платы, что на графике показано через сдвиг кривой спроса AD вправо. Это, в свою очередь, влечет повышение цен до 0Р3, требуя отражения в издержках, вызывая новое повышение цен и т.д. Тем самым инфляция спроса и инфляция издержек питают и подталкивают друг друга, раскручивая «инфляционную спираль».

На практике отличить один тип инфляции от другого нелегко, они взаимосвязаны и взаимообусловлены, их трудно четко подразделить. Избыточная денежная масса в экономике всегда порождает повышенный спрос, вызывая неравновесие рынков в сфере совокупного спроса и совокупного предложения, реакцией на которое выступает рост цен. Являясь продуктом разбалансированного денежного рынка, инфляция спроса распространяется дальше, поражая производство и потребление, деформируя потребительский спрос, усиливая неравномерность и непропорциональность развития различных сфер хозяйствования, приводя, в конечном счете, к инфляции издержек.

Любая современная система экономики инфляционная, и в ней действуют факторы, относимые и к инфляции спроса, и к инфляции издержек. Но для реализации антиинфляционных мер очень важно разобраться, какой тип инфляции является генератором роста цен.

2.3 Основные факторы развития инфляционных процессов

Большую роль в развитии инфляционных процессов играют внешнеэкономические факторы. Они проявляются тогда, когда страна активно использует импортные товары. Закономерный рост мировых цен на сырье и энергоносители всегда провоцирует нарастание инфляции издержек. Импортные цены не только «подталкивают» цены национальной продукции, но и приводят к увеличению издержек производства при использовании импортных комплектующих изделий, повышая стоимость готовой продукции.

Особое влияние на инфляционные процессы оказывает приток иностранных займов, валюты, так как ввоз иностранной валюты и скупка ее центральным банком увеличивают денежную массу в стране, вызывая тем самым обесценивание денег и усиление инфляции. Поэтому немалое значение имеет взвешенная денежная политика, проводимая центральным банком страны в части создания валютных запасов, использования механизма регулирования и формирования валютного курса и одновременно снижения его инфляционного давления на экономику.

Роль импортируемой инфляции возрастает с ростом открытости экономики и вовлечения ее в мирохозяйственные связи.

Инфляция может вызываться адаптивными инфляционными ожиданиями, связанными с политической нестабильностью, деятельностью средств массовой информации, потерей доверия к правительству. В условиях больших инфляционных ожиданий и роста курса иностранной валюты население предпочитает держать свои сбережения не в национальной валюте. Производители, опасаясь повышения цен у поставщиков, закладывают в цену своих товаров прогнозируемый ими рост цен на сырье, комплектующие.

...