Паевые отношения. Паевой фонд и паевые взносы. Их оптимизация

Размещено на http://www.allbest.ru/

Курсовая работа

По дисциплине: «Актуальные проблемы потребительской кооперации»

На тему: Паевые отношения. Паевой фонд и паевые взносы. Их оптимизация

Новосибирск 2010

Оглавление

Введение

Глава 1. Экономическое содержание потребительского общества и паевого фонда

Глава 2. Показатели анализа паевого фонда

Глава 3. Расчет оптимальных паевых взносов и паевого фонда

Глава 4. Паевые фонды и пайщики в концепции развития потребительской кооперации РФ до 2015 года

Заключение

Библиографический список

Введение

Темой данной курсовой работы является паевой фонд потребительского общества. Паевой фонд - это сложная социально-экономическая категория, которая рассматривается как экономические отношения, имеющие признаки паевых, финансовых, социальных, организационно-правовых отношений. Его можно рассматривать как показатель финансовых ресурсов, кооперативной собственности, части собственного капитала, формы экономического участия пайщиков. Механизм совершенствования паевых отношений может использоваться в организациях потребительской кооперации для повышения инвестиционной привлекательности паевого фонда. Паевой фонд выступает одной из основных форм экономического участия пайщиков. Наша задача в курсовой работе - определить экономическое содержание паевого фонд и паевого взноса, понять как рассчитывается оптимальный паевой взнос для потребительского общества, а так же обозначить перспективы пайщиков на ближайшее время. При написании работы использовались труды следующих авторов: Л.П. Наговицыной, Г.М. Ефремовой, В.Я. Бутакова, а так же материалы из сети Internet.

Глава 1. Экономическое содержание потребительского общества и паевого фонда

Цель потребительского общества - удовлетворение материальных и иных потребностей своих членов. В практической деятельности это означает, что должен обеспечиваться приоритет экономических интересов пайщиков. В Законе Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» членские отношения зафиксированы в ст. ст. 1, 10, 11, 12, 13, 14. Пайщики потребительского общества имеют право:

вступать в потребительское общество и выходить из него на добровольной основе;

участвовать в деятельности потребительского общества;

избирать и быть избранными в органы управления и органы контроля;

вносить предложения об улучшении деятельности потребительского общества, устранении недостатков;

получать кооперативные выплаты в соответствии с решением общего собрания потребительского общества;

приобретать (получать) преимущественно перед другими гражданами товары (услуги) в организациях торговли и бытового об служивания, осуществлять на основе договоров гарантированный сбыт изделий и продукции личного подсобного хозяйствам промысла

через организации потребительского общества;

пользоваться льготами, предусмотренными для пайщиков общим собранием потребительского общества. Эти льготы предоставляются за счет доходов, получаемых от предпринимательской деятельности потребительских обществ;

сдавать организациям потребительского общества в первоочередном порядке сельскохозяйственную продукцию и сырье для переработки, в том числе на давальческих началах;

быть принятыми в первоочередном порядке на работу в потребительское общество в соответствии с их образованием, профессиональной подготовкой и с учетом потребности в работниках;

получать направление на учебу в образовательное учреждение потребительской кооперации;

пользоваться объектами социального назначения на условиях, определяемых общим собранием потребительского общества;

получать информацию от органов управления и органов контроля потребительского общества об их деятельности;

обращаться к общему собранию потребительского общества с жалобами на неправомерные действия других органов управления и органов контроля потребительского общества;

обжаловать в судебном порядке решения органов управления потребительского общества, затрагивающие их интересы.

Общее собрание потребительского общества может устанавливать и иные права пайщиков, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Одновременно пайщики потребительского общества обязаны:

соблюдать устав потребительского общества, выполнять решения общего собрания потребительского общества, других органов управления и органов контроля потребительского общества;

выполнять свои обязательства перед потребительским обществом по участию в его хозяйственной деятельности.

Главная цель потребительского общества - увеличить численность пайщиков за счет вновь кооперированных, в первую очередь - за счет привлечения молодежи, обеспечить увеличение процента кооперирования. Для этого в каждом потребительском обществе устанавливается план кооперирования по численности или приросту численности пайщиков, либо на основе показателя достижения определенного уровни кооперирования, либо определенного размера паевого фонда. Одновременно разрабатываются мероприятия по реализации плана кооперирования:

современные маркетинговые коммуникационные технологии: реклама, связи с общественностью, брендинг;

процедуры торжественного приема в члены-пайщики: вручение паевой книжки (пластиковой карты, паевого сертификата, брошюры о правах и обязанностях пайщика, памятного знака, подарка);

прикрепление пайщика к кооперативному участку. Организация экскурсий по кооперативным предприятиям;

Предоставление возможности молодым пайщикам ознакомиться с производственными, торговыми, сервисными предприятиями, новой техникой, современными технологиями, выявлять их интересы к образованию, спорту, искусству, науке, общественной жизни.

Следует содействовав пайщикам в реализации их прав, в управлении и контроле, в соответствии с законом, уставом, в том числе: прав пайщиков, зафиксированных в Законе Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» о соблюдении представительства в составе совета по следующей норме: более 50 % численного состава совета потребительского общества должны составлять пайщики, не являющиеся работниками потребительского общества. Необходимо стремиться, чтобы в числе присутствующих на собрании пайщиков более 50% составляли пайщики, не связанные трудовыми отношениями с кооперативом, достигалось правомочие собрания присутствием более 50% пайщиков потребительского общества, принимались решения, если за них проголосовало более 50% пайщиков, присутствующих на собрании.

В целях усиления роли пайщиков в работе своего кооператива, развития их общественной самодеятельности в потребительских обществах формируется актив пайщиков, состоящий из членов совета, уполномоченных, представителей потребительского общества, руководителей кооперативных участков, членов кооперативных комиссий (организационной, просветительской, кооперативного контроля, по работе с ветеранами и др.), обеспечивается их просветительское образование по проблемам принципов и ценностей кооперации. Закону РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», уставу, правам и обязанностям пайщиков, актуальным проблемам потребительской кооперации.

На собрании пайщиков кооперативного участка утверждается перечень комиссий, их функции, состав, обеспечиваются условия для работы пайщиков в общественных органах. За каждым участком целесообразно закрепить не более 100-120 пайщиков.

Паевые отношения возникают между потребительским обществом и пайщиками. Они носят экономический характер, так как выражают отношения собственности. Возникло много проблем, связанных с паевым фондом и паевым взносом.

Длительные годы экономического кризиса, вызвавшие значительную инфляцию, обесценили паевые взносы, и пайщики превратились в неэффективных собственников этой части имущества. Во многих кооперативных организациях провели индексацию паевых взносов, полностью или частично восстановив их реальную стоимость. Однако в большинстве кооперативов инфляция паевых взносов явилась предлогом для массового недобровольного отчуждения пайщиков от кооперативной собственности, а у некооперированного населения вызвала потерю мотивации к вступлению в кооператив.

В соответствии с идеологией российской потребительской кооперации паевой взнос должен быть доступен дли всех сельских жителей, чтобы привлечь в потребительские общества наиболее нуждающихся в социальной защите: пенсионеров, инвалидов, многодетных родителей и т.д.

Первоочередная задача - прием новых членов и систематическое увеличение паевого фонда за счет роста численности пайщиков. Рекомендуется разрешить внесение паевого взноса не только деньгами, но имуществом, сельскохозяйственной продукцией, продукцией промысловой и кустари и ческой деятельности, недревесной продукцией леса, лекарственно-техническим сырьем

Традиционно паевой фонд рассматривается как часть уставного, собственного, всего капитала кооперативной организации, констатируется значимость в начальной стадии и уменьшение его доли в процессе последующего функционирования. Паевой фонд небольшой, но надежный источник собственного капитала. Его приращение (вместе с вступительными взносами и заемными средствами пайщиков) расширяет финансовые возможности кооператива, обеспечивают его независимость, конкурентоспособность. Реально его значимость многократно больше. В работе паевой фонд рассматривается как экономические отношения, выступающие индикатором хозяйственно-финансовой и социальной деятельности. Паевой фонд - сложная комплексная категория, характеризующая экономические паевые отношения, обладающая следующими экономическими признаками: собственность (имущество), финансовые ресурсы, собственный капитал, экономическое участие пайщиков. Признак собственности (имущества). Паевой фонд является основой формирования имущества. Правовой режим этой части имеет довольно сложную конструкцию. Сущность ее состоит в том, что паевые взносы, из которых состоит паевой фонд, всегда персонифицируются с личностями пайщиков, за которыми они закреплены. Таким, образом, имущество потребительского общества является результатом обобществления. В состав имущества входят также имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, сырье и материалы, деньги, ценные бумаги, другое имущество - консолидированная собственность. Субъектами этой части собственности являются сами потребительские общества как юридические лица. Пайщики лишены правомочий на консолидированную собственность, но сохраняют легитимное право на часть доходов, полученных от эксплуатации этой собственности. Проблема в том, чтобы заставить ее эффективно работать на приращение частной собственности, то есть реализовать экономическое право присвоения возможно большего результата функционирования консолидированной собственности кооператива. Это право возникает в результате фиксированных паевых отношений. В качестве легитимных и эффективных собственников части имущества - паевого фонда и части доходов, полученных на консолидированной собственности, пайщики станут осуществлять управление и контроль за состоянием и использованием кооперативного имущества.

Признак финансового капитала.

Паевой фонд имеет признак финансового капитала, выражает финансовые отношения пайщика с потребительским обществом, которые опосредуют распределение и присвоение, обеспечивают равновесие всех рыночных отношений. Паевой фонд относится к уставному капиталу, его образование и использование имеет такие важные особенности: на средства паевого фонда не может налагаться арест по судебным искам к его членам и они не могут быть конфискованы; пайщику гарантируется полная сохранность средств паевого фонда и возврат его пая при прекращении экономических отношений. Пайщики от объединения капиталов ожидают получить экономическую выгоду в форме реализации своих потребительских интересов (получать товары и услуги, продавать продукцию личного подсобного хозяйства, услуги по справедливой или льготной цене, пользоваться социальными льготами, иметь кооперативные выплаты). Эти особенности определяют специфику финансовых отношений.

Признак финансовых ресурсов.

Паевой фонд и вступительные взносы являются частью собственных средств организаций потребительской кооперации. Средства паевого фонда находятся постоянно в воспроизводственном процессе и служат источником формирования оборотных средств. Предоставляемые пайщикам средства в виде вступительных взносов, паевых взносов и заемных средств - один из источников финансовых ресурсов, масштабы которого определяются внутренними факторами и не зависят от внешней финансовой инфраструктуры. Таким образом, чем больше паевой фонд, а также уровень мобилизации свободных денежных средств пайщиков, централизованных в единой системе управления, тем выше конкурентоспособность кооперативной организации. Следовательно, потребительские общества заинтересованы в создании условий для повышения инвестиционной привлекательности паевого фонда. И только деформация существующих экономических отношений в системе не позволяет в полной мере использовать этот важный финансовый резерв.

Экономическое участие пайщиков.

Паевой фонд является одной из форм экономического участия пайщиков в хозяйственно-финансовой деятельности кооператива. Ежегодный прирост паевого фонда отражает инвестиционную активность пайщиков в пополнении собственных средств. Паевой фонд увеличивается за счет вновь поступающих членов и среднего размера паевого взноса. Паевой взнос наиболее важен как носитель паевых отношений, права на получение дохода не только на паевой взнос, но и другие формы экономического участия: на товарооборот пайщика, его заемные средства, предоставленные кооперативу, оборот по продаже сельскохозяйственных продуктов и сырья, продаваемых своему кооперативу. Выстраивание экономических отношений пайщиков с кооперативом на принципах взаимной выгодности и ответственности способствует развитию кооператива и повышению материального благосостояния пайщиков.

Паевые отношения пайщиков и потребительского общества

В современной теории кооперации существует понятие «членские отношения» как категория для характеристики общественных, организационно-кадровых связей потребительского общества и пайщиков. Совершенствование членских отношений предполагает, во-первых, включение организационно-правового механизма, во-вторых, включение такого механизма по инициативе аппарата управления, в-третьих, развитие инициативы пайщиков в управлении и контроле. «Паевые отношения» отличаются от «членских отношений» экономической составляющей, что требует соответствующего экономического механизма, создающего пайщикам возможность проявить себя легитимными и эффективными собственниками. Паевые отношения -- это экономические отношения по поводу присвоения пайщиками доходов на паевой капитал, права на присвоение части доходов, полученных на консолидированной собственности, а также на управление и контроль за кооперативным капиталом. Паевые отношения по-разному складываются у пайщиков разных категорий. В работе выделены пайщики, не связанные трудовыми отношениями с потребительской кооперацией, пайщики - работники потребительской кооперации, а также пайщики-руководители и работники аппарата управления. Для каждой категории обозначены особенности паевых отношений, намечены пути совершенствования, превращения пайщиков в эффективных и легитимных собственников. Эффективный собственник - это член кооператива, который получает экономическую выгоду от сотрудничества с потребительским обществом в соответствии с размером личного экономического участия, играет реальную роль в распределении доходов и контроле кооперативного капитала. Легитимный собственник - это член кооператива, имеющий право, подтвержденное законом, на долю в паевом капитале и в доходах, полученных на кооперативной собственности, в соответствии с размером личного экономического участия, в границах, обусловленных законом. Важнейшая задача потребительского общества - увеличение паевого фонда на основе приема новых членов. Инициировать рост паевого фонда можно, устанавливая достойные дивиденды на паевые взносы.

Таким образом, для превращения пайщика в эффективного собственника можно и нужно использовать паевой фонд. У пайщика отсутствует непосредственная легитимность на кооперативную собственность, но она существует опосредованно как легитимное право на часть дохода, полученного на консолидированной собственности. Опосредованное право также делает пайщика легитимным и эффективным собственником, который имеет законное право на часть доходов от консолидированной собственности. Пайщики должны знать, что они легитимные собственники части доходов, полученных на консолидированной собственности, что их экономическим участием эта собственность прирастает. Для этого, как один из вариантов, можно ввести в системе Паевой сертификат - документ, удостоверяющий право собственности на паевой взнос и часть дохода, полученного на консолидированной собственности.

Анализ основных причин, влияющих на принятие инвестиционных решений пайщиками и создание условий, стимулирующих членов кооператива к принятию таких решений, позволил классифицировать факторы инвестиционной привлекательности паевого фонда для пайщиков, показанные в блок-схеме на рисунке.

Глава 2. Показатели анализа паевого фонда

Размеры вступительного и паевого взносов определяются общим собранием потребительского общества. (в ред. Федерального закона от 28.04.2000 N 54-ФЗ). Вступительный взнос не входит в состав паевого фонда и не подлежит возврату при выходе пайщика из потребительского общества. На вступительные и паевые взносы не могут обращаться взыскания по личным долгам и обязательствам пайщиков. (Закон N 3085-1 О потребительской кооперации)

Паевой фонд при анализе рассматривается нами как сложное социально-экономическое явление, каждая грань которого характеризуется своими особыми показателями по блокам.

потребительский общество паевой

Таблица 1 «Блоки показателей анализа паевого фонда, характеризующие экономические отношения»

Паевой фонд - экономический показатель, характеризует экономические отношения. Анализ паевого фонда производится на основе расчета: темпов роста и прироста, структуры (территориальный срез, размещение в потребительских обществах и союзах), оценки влияния факторов. Как показатель паевых отношений паевой фонд зависит от количества пайщиков и размера паевых взносов, поэтому основным методом анализа избран статистический с использованием системы агрегатных индексов, отражающих в динамике совместное и поочередное влияние этих факторов. Алгоритм расчета представлен в таблице 2.

Таблица 2 «Алгоритм расчета влияния среднего размера пая и численности пайщиков на динамику паевого фонда»

Пространственное размещение паевого фонда совместно с показателем численности пайщиков характеризует состояние и вариацию паевых отношений на территории. Наиболее результативен такой анализ с применением метода статистических группировок. В качестве группировочного признака берется величина паевого фонда. Группировка позволяет выделить организации (территории) с развитыми и неразвитыми паевыми отношениями, отграничить лучшие и отстающие, охарактеризовать вариацию паевого фонда и паевого взноса в динамике для каждой группы кооперативных организаций. Для анализа паевого фонда в дополнение к традиционным нами предлагаются показатели интенсивности движения: коэффициент интенсивности увеличения паевого фонда, коэффициент интенсивности сокращения паевого фонда, а также коэффициент пополнения паевого фонда. Все три показателя интенсивности характеризуют паевые отношения с потребительским обществом, их изменение (движение) внутри года.

Паевой фонд можно оценить как небольшой, но надежный финансовый ресурс. При анализе строится баланс движения паевого фонда. Вычисляются показатели абсолютного прироста, темпа роста и прироста паевого фонда за год. Паевой фонд как часть собственного капитала выражает специфику баланса кооперативной организации, представляет определенные экономические отношения. При анализе оценивается доля паевого фонда в составе собственного капитала, тенденция ее изменения (снижение удельного веса, стабилизация, увеличение), темпы роста и прироста. Кроме того, система должна включать показатели анализа собственного капитала, на фоне которого оценивается паевой фонд, то есть коэффициенты: автономии, финансовой зависимости, финансовой напряженности, финансового риска, обеспеченности оборотных активов собственными средствами, мобильности собственных средств, соотношения внеоборотных и собственных средств, реальной стоимости имущества, инвестирования, финансирования, финансовой устойчивости. На паевой взнос начисляются дивиденды. Следовательно, в систему показателей анализа включается и сумма дивидендов, выплаченных пайщикам за год. Дается оценка распространения этой формы кооперативных выплат путем деления суммы дивидендов на общую сумму кооперативных выплат по всем формам (дивиденды, бонус, проценты и др.). При анализе для характеристики экономического участия пайщиков вычисляются показатели среднего размера пая и процент кооперирования взрослого населения, выявляется тенденция измерения этих показателей.

Глава 3. Расчет оптимальных паевых взносов и паевого фонда

При формировании паевого фонда существуют ограничения по размеру паевых взносов трех уровней:

законодательно-нормативный (закон, устав);

решение общего собрания пайщиков (уполномоченных представителей);

денежные доходы населения.

Размер паевого фонда является величиной непостоянной и зависит от размера паевого взноса, утвержденного общим собранием пайщиков (уполномоченных), и количества пайщиков.

Увеличение паевого фонда осуществляется за счет:

паевых взносов при вступлении новых пайщиков в потребительское общество в процессе его деятельности на основании решения Совета;

увеличения паевого взноса пайщиков за счет присоединения кооперативных выплат согласно решению общего собрания пайщиков;

увеличения размера пая на основании решения собрания пайщиков.

Уменьшение паевого фонда обусловлено положениями ст. 13 Закона «Прекращение членства в потребительском обществе» и ст. 14 Закона «Возврат паевого взноса выходящему или исключенному из потребительского общества пайщику». Основная особенность паевого фонда состоит в том, что у члена в случае выхода из потребительского общества возникает право на возврат суммы пая из паевого фонда. Именно поэтому паевой фонд определяется как делимый. Уплата паевого взноса не означает возникновения права собственности пайщика на имущество потребительского общества, она выступает основанием возникновения обязательств между пайщиком и потребительским обществом (паевое отношение), в силу которого потребительское общество несет обязанность по возврату уплаченного пая. Поэтому ошибочно, как это делают иные кооперативы, распространять положение о паевом отношении на всю собственность потребительского общества. В кооперативе существует лишь один субъект правособственности на общее имущество - само потребительское общество как целое, а не множество собственников-пайщиков (согласно Гражданского кодекса РФ, ст.244 - общая совместная собственность). У членов кооператива легитимное право собственности распространяется лишь на пай. Но пай для пайщиков дает ему право на кооперативные выплаты, на голос в управлении, на участие в управлении и контроле.

Условие выгодности выплаты паевого взноса для пайщиков:

(1)

где: Вз - паевой взнос, тыс. руб.; Г - годовой объём покупок пайщика, руб.

Увеличение паевого взноса согласно формуле (1) не повлечет за собой дополнительных затрат для пайщика, так как экономический смысл этой формулы заключается о перераспределении расходования его денежных средств: деньги, внесенные в кооператив в виде паевого взноса, возвращаются в течение одного года в виде бонуса.

Ввиду нестабильности финансовой ситуации в России, принципиально важным методологическим подходом к определению конкретной величины нового паевого взноса является выбор базовых показателей, за которые могут быть приняты:

минимальная заработная плата;

минимальный размер пенсии;

прожиточный минимум.

Между этими базовыми показателями есть принципиальная разница: два первых показателя характеризуют покупательную способность населения, а прожиточный минимум - реализацию покупательных возможностей. Предварительные исследования показывают, что применение в качестве базы для расчетов первых двух показателей усложняет анализ и дает весьма приблизительный результат.

В отличие от них, прожиточный минимум рассчитывается с учетом ассортимента потребляемых товаров, который почти полностью совпадает с товарными группами, формирующими структуру основного товарооборота потребительской кооперации. Применение прожиточного минимума в качестве базы для определения величины паевого взноса позволит дифференцировать его в зависимости от места проживания пайщика, так как для различных районов величина прожиточного минимума может изменяться до двух-трех раз Для вывода расчетной формулы определения предельно выгодной величины паевого взноса для пайщиков различных регионов перепишем выражение (1) в следующем виде:

(2)

где: 12 - число месяцев;

М - прожиточный минимум региона на момент уплаты паевого взноса, руб;

Кплат - коэффициент, учитывающий платежеспособность наименее обеспеченных слоёв населения региона.

Коэффициент Кплат применяется индивидуально для определения величины паевого взноса тех граждан, денежный доход которых ниже прожиточного минимума и имеет следующий вид:

Кплат = Дм/Д (3)

Где: Дм - денежный доход на одного члена малообеспеченной семьи, руб; Д - средний доход на душу населения региона, руб.

Экономический смысл коэффициента Кплат заключается в уравнивании относительных потерь малообеспеченных пайщиков и пайщиков с нормальными доходами при выплате паевого взноса. Рост паевого фонда потребительской кооперации при использовании бонуса на товарооборот происходит пропорционально числу, пайщиков в каждом регионе:

 (4)

где: Ф - прирост паевого фонда потребительской кооперации, тыс. руб.;

i - индекс группы пайщиков, выплачивающих i-тый паевой взнос;

n - число групп пайщиков;

Нас - население отдельного региона, обслуживаемое потребительской кооперацией, чел.;

Проанализируем социально-экономические последствия введения бонуса для российской потребительской кооперации в целом и сравним их с мировыми кооперативными тенденциями.

В странах с развитым кооперативным движением индивидуальное членство используется в производственных, строительных и т.п. кооперативах. В потребительской кооперации членство, как правило, семейное: пайщиком является один из членов семьи (один голос), но правами пайщика на получение бонуса пользуются все ее члены.

В российской потребительской кооперации принято индивидуальное членство, это приводит к тому, что в одной семье может быть несколько самостоятельных пайщиков (несколько голосов). Можно предположить, что после введения бонуса в российской семье будет не более одного пайщика, следовательно, расчет выполнен с завышением численности пайщиков.

Поэтому, при введении в практику принципа "экономическое участие членов", следует учитывать влияние на него другого кооперативного принципа - членства. Для приближения результатов расчета к реалиям сегодняшнего дня выполним обоснование эффективности применения бонуса при условии семейного членства в потребительском кооперативе.

Расчетная доля пайщиков в населении остается без изменения, но в данном случае под пайщиком подразумевается семья:

 (5)

Где: Пс - доля семей-пайщиков в обслуживаемом населении;

С - количество членов в семье, при расчете принято число членов среднестатистической семьи (С = 2,8).

Изменения в расчетных формулах методики начинаются с определения предельно выгодной величины паевого взноса для пайщиков.

Перепишем формулу (2) для определения размера паевого взноса при семейном членстве:

(6)

Расчет прироста паевого фонда кооператива производится суммированием взносов его пайщиков:

(7)

где: Сn - число семей, вступивших в кооператив.

Проведенная оценка результатов расчета по формулам (6) и (7) показывает, что для укрупненных расчетов и расчетов прогнозирования можно пользоваться упрощенными формулами:

- при расчете паевого взноса:

- при расчете паевого фонда:



Сравнивая методики обоснования бонуса при индивидуальном и семейном членстве и анализируя последствия введения семейного членства, можно отметить:

принципиальная разница между рассматриваемыми методиками заключается в том, что при индивидуальном членстве размер паевого взноса зависит от среднестатистических показателей потребления, а при семейном членстве - от индивидуальных доходов и индивидуальных расходов;

семейное членство более эффективно, так как снижает возможность злоупотреблений пайщиками в получении бонуса..

При использовании методики не следует забывать, что ее результатами являются максимальные показатели рассчитываемых параметров, из условия компенсации выплат получением бонуса.

Анализ опыта развития как российской, так и зарубежной кооперации показывает, что препятствием для применения бонуса в российской потребительской кооперации, по приведенной в методике схеме, могут послужить следующие причины:

противодействие руководителей кооперативов и союзов, вызванное неизбежным введением членского контроля их деятельности (вложив деньги в кооператив, пайщики станут его контролировать);

недоверие населения к действующим руководителям кооперативов будет препятствовать привлечению средств в виде паевых взносов;

неплатежеспособность населения.

Приведем проверенные кооперативной практикой приемы, которыми обычно сглаживают эти противоречия:

убедить руководителей в том, что выгоднее получать стабильные личные доходы в богатом кооперативе, чем пусть более высокие, но нестабильные в бедном. Социальные мотивации руководителей: потребительский кооператив даст экономические преимущества не только своим работникам, но и остальным пайщикам, что поднимет престиж руководства;

доверие населения можно вызвать только открытостью ведения дел, то есть использованием демократического членского контроля;

сбор паевых взносов с неплатежеспособной части населения можно организовать в рассрочку.

Из этого можно сделать важный вывод: в современной России экономическое участие пайщика в деятельности кооператива может стать одним из наиболее прибыльных легальных способов получения прибыли.

Глава 4. Паевые фонды и пайщики в концепции развития потребительской кооперации РФ до 2015 года

Концепцией развития потребительской кооперации в Российской Федерации до 2015 года (далее - Концепция) формулируются основные направления деятельности организаций потребительской кооперации для обеспечения стабильного поступательного развития потребкооперации, расширения и интенсификации деятельности, приобретения влияния на социально ориентированном рынке продовольственных и непродовольственных товаров, повышения авторитета и участия в решении социально-экономических проблем и обеспечения безопасности страны в сфере продовольственного обеспечения.

Экономика России стабильно и динамично развивается, в результате чего происходит постепенная трансформация рыночных отношений, затрагивающая все субъекты рынка, среди которых существенное место занимает система организаций потребительской кооперации. На рынках, где традиционно представлена потребительская кооперация, происходит активное укрепление позиций средних и крупных участников и их объединений. Развиваются системы управления в торговле и производстве потребительских товаров. Укрепление позиций крупных торговых организаций, в значительной степени обеспечивающих торговлю за счёт импорта продовольственной продукции, приводит к созданию угрозы безопасности Российской Федерации в сфере продовольственного обеспечения. Крайне медленно восстанавливается уровень материального обеспечения, культурно-бытового обслуживания и защиты сельского населения, удовлетворения повседневных потребностей. Развитие рыночных отношений сопровождается конкуренцией, стремлением к повышению экономической эффективности деятельности, в том числе за счёт снижения внимания к социальной сфере, особенно в сельских и удалённых поселениях.

Потребительская кооперация России является одной из крупнейших систем, осуществляющих торговую, заготовительную, производственную деятельность, оказывающих социальные и бытовые услуги населению, производящих сельскохозяйственную продукцию. Потребительская кооперация России насчитывает более 175 лет истории, обладает огромными традициями и большим человеческим потенциалом. Несмотря на то что в силу сложностей переходного периода конца 80-90-х годов ХХ века потребительская кооперация утратила многие политические и экономические позиции, усилиями работников потребительских обществ и союзов, других организаций удалось сохранить единство и целостность, непрерывность традиций и взаимодействия, значительную материально-техническую базу. Всё это - достаточные предпосылки к активному развитию потребительской кооперации на единой идеологической, политической, экономической и организационной основе.

Главным условием динамичного и стабильного развития потребительской кооперации является удовлетворение интересов основных вовлечённых групп: потребителей товаров и услуг - основы экономического развития, работников потребительской кооперации - движущей силы системы потребительской кооперации, пайщиков - социальной основы потребительской кооперации. Интересы потребителей товаров и услуг потребительской кооперации - это получение доступных и качественных товаров и услуг. Интересы работников потребительской кооперации - обеспечение достойного уровня жизни, условий труда, социального и пенсионного обеспечения, вознаграждения труда сообразно вложению собственных сил и средств. Интересы пайщиков - доступ к товарам и услугам потребительской кооперации на льготных условиях, целесообразность вложения средств в развитие потребительской кооперации.

Препятствия в развитии потребительской кооперации имеют комплексный, системный характер, что осложняет их устранение или снижение их влияния. Недостаточное внимание к интересам организаций потребительской кооперации, с одной стороны, и уверенность в возможности эффективного самостоятельного существования организаций потребительской кооперации вне единой системы - с другой стороны, приводят к возникновению и усилению дезинтеграционных процессов. Утрачиваются экономические, транспортные, финансовые, информационные связи. Дезинтеграционные процессы могут привести к исчезновению потребительской кооперации как единой системы и важного элемента социально-экономического механизма России. Организации потребительской кооперации в среднесрочной и долгосрочной перспективе могут полностью утратить конкурентные преимущества, основанные на масштабах и системном единстве. Недостаточно высокий уровень взаимодействия, информационного обеспечения, отсутствие единой стратегии развития, инвестиционной привлекательности, стремление самостоятельно решать сложные комплексные проблемы, зачастую вопреки здравому смыслу, значительно снижают динамику развития организаций потребкооперации, ведут к стагнации. Организации потребительской кооперации утрачивают способность не только опережать существующие тенденции, но даже просто адаптироваться к изменениям внешней среды, начинают отставать от конкурентов. Осутствие аккумулированных источников финансирования развития перспективных и конкурентоспособных организаций, крупномасштабных проектов тормозит формирование конкурентных преимуществ.

Потребкооперация может стать серьёзной силой не только в достижении индивидуальных целей потребителей, работников системы потребкооперации и пайщиков, укреплении их личного благосостояния и социальной защищённости, но и в реализации общегосударственных задач, приоритетных национальных проектов, обеспечении занятости населения, решении проблем продовольственной безопасности страны. Потребкооперация может стать основным проводником (оператором) в реализации государственных задач по замещению импортной продукции продукцией отечественных сельскохозяйственных производителей. Миссия потребительской кооперации в России - участие в развитии социальной инфраструктуры, в первую очередь на селе, обеспечение стабильного развития потребительского рынка страны за счёт удовлетворения потребностей и социальной защиты, повышения занятости населения, вовлекаемого в деятельность и обслуживаемого потребительской кооперацией, укрепление безопасности России в сфере продовольственного обеспечения.

Основными целями развития потребительской кооперации являются:

-сохранение и развитие потребительской кооперации как единой, мощной и самобытной системы; укрепление и усиление позиций на традиционных рынках; укрепление позиций в сельских поселениях на уровне районных центров и центральных усадеб, развитие и конкуренция на региональном, межрегиональном и федеральном уровнях, выход на рынки городов, в том числе крупных;

-модернизация и интеграция в инновационную экономику;

-интеграция в решение общегосударственных проблем, в том числе повышения благосостояния сельского населения, развитие на основе эффективного взаимодействия с государственными институтами.

Общие задачи, на решение которых направлена Концепция, заключаются в следующем:

1. Формирование и реализация опережающей наступательной стратегии потребительской кооперации, для реализации которой в настоящее время складываются необходимые условия:

- ограничение импорта и мировые тенденции к росту цен на сельскохозяйственную продукцию, повышение внимания к безопасности России в сфере продовольственного обеспечения раскрывают рынок для отечественных производителей. Потребительская кооперация имеет реальные возможности восстановить заготовительную деятельность в крупных масштабах, значительно увеличить объёмы собственного производства (в частности по социально значимым продуктам питания), создать единую операционную цепочку: производство сельскохозяйственной продукции и заготовки - переработка - торговля. При этом особое внимание следует уделить отечественным традициям производства качественных натуральных продуктов, восстановлению и развитию культуры их потребления, взамен дешёвых и, как правило, некачественных импортных суррогатов. Потребкооперация в состоянии обеспечить растущий рынок продукции эксклюзивного (домашнего) качества, которая может быть востребована наиболее взыскательными потребителями в торговой сети и предприятиях общественного питания;

- более полное самостоятельное обеспечение товарными ресурсами поможет организациям потребительской кооперации снизить влияние негативных изменений на товарных рынках, позволит удерживать цены на приемлемом уровне, сохранить и расширить сферу влияния кооперативной торговли в районных центрах, вернуть и укрепить ранее утраченные позиции на городских рынках. Каждая кооперативная организация должна не пассивно приспосабливаться к изменившемуся рынку, а активно влиять на него, завоевывать новые (стратегические) позиции. При этом вероятны кардинальные перемены в организационной структуре, ценовой и ассортиментной политике, устранение убыточности и другие качественные преобразования.

2. Модернизация структуры управления с ориентацией на экономический рост и повышение эффективности, т.к. отсутствие интеграции организаций потребкооперации в систему, основанную на единых экономических и социальных интересах, не способствует повышению эффективности работы в целом.

3. Меры по предотвращению банкротств кооперативных организаций. Для своевременного выявления признаков и причин неплатёжеспособности и банкротства, оказания помощи в разработке антикризисной программы и реализации мер по оздоровлению необходим систематический мониторинг финансового состояния организаций потребительской кооперации с целью выделения неформальных признаков несостоятельности (банкротства), системы критериев банкротства, ключевых показателей. Это потребует повышения общей юридической и финансовой грамотности руководящего звена, работников финансово-экономических и юридических служб.

4. Для повышения интенсивности развития и снижения рисков потери доходов меры по повышению инвестиционной привлекательности организаций в рамках реализации инвестиционных программ потребительской кооперации разного уровня. При этом программы должны включать систему мер по защите организаций потребительской кооперации при привлечении инвестиционных ресурсов.

5. Внедрение новых методов работы в области анализа, планирования, контроля и стимулирования с целью обеспечения оптимизации налоговых платежей, развития социальной сферы и защиты социально-экономических интересов пайщиков. Необходимо широко использовать современные технологии управления финансами, активно внедряя в практику хозяйственной деятельности системы потребительской кооперации инструменты финансового менеджмента, антикризисного управления в целях обеспечения устойчивого экономического роста и сбалансированного социального развития.

6. Работа с пайщиками по сохранению и приумножению их численности. Это направление деятельности должно расцениваться как один из основных резервов экономического развития организаций потребительской кооперации. Увеличение числа пайщиков, их экономическое и организационное участие способствуют:

- восстановлению принципов и норм кооперативной демократии;

- росту масштабов за счёт укрепления взаимодействия с пайщиками как участниками заготовительной деятельности и лояльными покупателями товаров кооперативных торговых сетей;

- росту объёмов закупок сельскохозяйственной продукции и дикорастущего сырья, и, следовательно, объёмов переработки и производства;

- увеличению ресурсов торговли за счёт продукции пайщиков, индивидуальной трудовой деятельности, народных промыслов, охоты, рыболовства, звероводства;

- пополнению основных и оборотных средств кооперативных организаций за счёт паевого фонда в результате вступления новых членов, увеличения паевого взноса, а также заёмных средств пайщиков, вовлечения пайщиков в инвестирование организаций потребительской кооперации.

7. Полномасштабное развитие кадрового потенциала всей системы потребительской кооперации.

8. Интеграция в международную систему организаций потребительской кооперации

9. Развитие информационного обеспечения деятельности потребкооперации, в том числе популяризация кооперативных идей и деятельности потребкооперации через средства массовой информации.

10. Стимулирование платёжеспособного спроса населения и активизации производства в сельской местности посредством развития финансирования сельского населения, реализация программ микрофинансирования.

Торговля - одно из основных и традиционных направлений деятельности потребительской кооперации. Причём потребительская кооперация обладает опытом не только торговли на территории России, но и внешней торговли. Цели развития торговой деятельности и внешней торговли потребительской кооперации:

- создание мощной единой торговой системы на базе торговых предприятий и инфраструктуры потребительской кооперации, способной конкурировать с существующими сетями и объединениями (союзами) сетей, в том числе в городских поселениях, для максимального обеспечения населения продовольственными и непродовольственными товарами при высокой эффективности деятельности;

- организация централизованного сбыта под едиными собственными брендами высококачественной продукции в сельской местности, в городах и за рубежом, а также закупки за рубежом необходимых товаров.

Динамично развивающаяся эффективная торговая система может стать локомотивом развития для других отраслей потребительской кооперации. Торговые предприятия организаций, входящих в систему потребительской кооперации Российской Федерации, обладают огромным потенциалом развития. Вместе с тем они отличаются существенными особенностями, которые должны учитываться при определении ключевых направлений развития торговли в потребительской кооперации. Преимущества, отличающие торговые предприятия потребительской кооперации, заключаются в следующем:

- в системе имеется более 47 тысяч действующих магазинов совокупной площадью 3,2 миллиона квадратных метров;

- торговля обслуживает до 60 процентов сельского населения;

- имеются свои оптово-распределительные центры практически в каждом регионе (более 100 действующих торговых баз и 3,5 тысячи складов);

- имеются возможности для частичного обеспечения потребностей торговли за счёт производства организаций потребительской кооперации;

- магазины потребительской кооперации в сельской местности являются центрами общественной жизни для многих населённых пунктов.

Вместе с тем имеются особенности, которые определяют специфику кооперативной торговли и должны учитываться в разработке планов развития торговой сети потребительской кооперации. В частности:

- в большинстве регионов магазины либо не интегрированы вообще, либо объединены на уровне административных районов, практически отсутствуют торговые сети;

- большинство магазинов имеет небольшие площади;

- имеется значительное количество убыточных магазинов, в частности, расположенных в населённых пунктах с численностью населения менее 100 человек; указанные магазины зачастую имеют исключительно социальный характер и не являются коммерчески эффективными;

- многие торговые точки находятся на значительном удалении от возможных логистических распределительных центров.

В условиях бурного развития торговых сетей на территории Российской Федерации в ближайшее время может произойти вытеснение кооперативной торговли с наиболее коммерчески эффективных площадок на уровень, где существование экономически обоснованной торговли будет невозможным. Поэтому основной целью развития торговли в потребительской кооперации должно стать создание единых общероссийских кооперативных торговых сетей, отвечающих следующим основным требованиям:

1. Единство торговой системы, основанной на объединении информационных и логистических связей, стилистических и технических решений, закупочной и торговой политики.

2. Коммерческая эффективность для максимально широкого круга торговых предприятий.

3. Коммерчески обоснованная специализация.

4. Социальная ориентация и обслуживание населения в малонаселённых и отдалённых населённых пунктах с использованием создаваемого социального эффекта как конкурентного преимущества кооперативной торговой сети.

5. Наличие широкого круга лояльных покупателей, в первую очередь работников и пайщиков потребительской кооперации.

6. Наличие ниши для сбыта продукции кооперативного производства при соответствии её качества приемлемым стандартам.

При этом в потребительской кооперации могут и должны сохраняться успешные торговые предприятия, не входящие в торговые сети, которые могут развиваться на региональном и местном уровнях при наличии экономической целесообразности. Оптимизация торговой деятельности за счёт внедрения сетевой торговли при предоставлении особых условий для несетевых кооперативных магазинов будет способствовать расширению географии их безубыточности. Такой подход позволит обеспечивать поддержание и развитие менее эффективных торговых предприятий, имеющих большое социальное значение для небольших населённых пунктов, развивать развозную торговлю. Кроме того, могут осваиваться новые направления торговли - электронная торговля, заказ товаров через Интернет и другие направления.

Задачи создания торговых сетей потребительской кооперации:

1. Формирование единой системы сетевой торговли:

1.1. Создание единого бренда торговых сетей и системы единых брендов для товаров, производимых организациями потребительской кооперации и реализуемых через кооперативную торговую сеть, единых стандартов оформления торговых объектов, обслуживания в них.

1.2. Формирование и введение единых товарных матриц на основные группы товаров с учётом региональных особенностей.

1.3. Создание единой логистической системы для торговой сети потребительской кооперации (информационной системы, унификации бизнес-процессов, оптово-распределительных центров, транспортной и иной инфраструктуры). Такая логистическая система могла бы обслуживать как собственные торговые предприятия потребительской кооперации, так и иные организации, осуществляющие розничную торговлю, а также предоставлять логистические услуги для поставок кооперативной (в том числе сельскохозяйственной) продукции в города. Базой для формирования логистической системы должны стать как уже имеющиеся в системе потребительской кооперации, так и вновь построенные объекты, в том числе в городских поселениях.

1.4. Оптимизация коммерческих условий (цен, товарных кредитов, маркетинговых и рекламных бюджетов и т.п.) за счёт централизованной закупки товаров.

1.5. Формирование ниши для продукции, закупленной и переработанной организациями потребительской кооперации, и продукции, произведённой на предприятиях потребительской кооперации.

1.6. Специализация сетей - создание специализированных сетей по торговле продуктами питания, товарами повседневного спроса, аптек, сетей по торговле бытовой техникой, иными непродовольственными товарами.

2. Финансовое обеспечение создания сети:

2.1. Формирование механизмов объединения финансовых ресурсов для наиболее эффективной реализации проектов создания и развития кооперативной торговой сети.

2.2. Привлечение инвестиционных ресурсов в формирование и развитие кооперативной торговой сети. Привлекаемые инвестиции должны быть дешёвыми и долгосрочными.

2.3. Взаимодействие с органами государственной власти для создания и реализации на программной основе системы льгот выполняющим социальную роль кооперативным торговым предприятиям.

2.4. Привлечение средств лояльных покупателей с использованием программ отложенного получения льгот и дисконтов.

3. Управленческое обеспечение:

3.1. Организация взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления для повышения эффективности использования социального эффекта, создаваемого магазинами торговой сети потребительской кооперации.

4. Обеспечение маркетинговых решений:

4.1. Формирование единой для всей системы потребительской кооперации России маркетинговой политики, проведение маркетинговых исследований.

4.2. Создание единой для всей системы потребительской кооперации России системы дисконтов в торговых предприятиях потребительской кооперации.

4.3. Привлечение пайщиков потребительской кооперации за счёт дисконтных и льготных программ, в частности, позволяющих реализовывать полученные кооперативные выплаты на льготной основе в магазинах торговой сети потребительской кооперации.

Задачи развития иных форм торговой деятельности

При развитии сетевой торговли в потребительской кооперации необходимо продолжать поддержание и развитие иных форм торговой деятельности:

...