Монополия и конкуренция. Антимонопольное законодательство в Республике Беларусь

Размещено на http://www.allbest.ru/

Тема: «Монополия и конкуренция. Антимонопольное законодательство в Республике Беларусь»

Содержание:

Введение

1. Монополия: место и роль на рынке

2. Конкуренция: ее виды и экономическая роль

3. Антимонопольное законодательство в Республике Беларусь

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Экономическая теория является наукой об основах хозяйственной жизни общества. Хозяйственная жизнь - это деятельность людей, связанная с обеспечением материальных условий их жизни.

Предметом экономической теории является анализ отдельного хозяйства. Однако это слишком общее определение. Уточнить его можно, обратив внимание на понятие ограниченности ресурсов и проблему выбора, который должны осуществлять люди, сталкиваясь с этой ограниченностью. Любое общество имеет ограниченное количество ресурсов, которое необходимо для производства материальных благ и услуг. Поэтому предмет экономической теории можно определить так:

Экономика - это дисциплина, изучающая, каким образом общество с ограниченными, дефицитными ресурсами решает, что, как и для кого производить.

В центре внимания экономической теории находится человек с его потребностями и интересами, отношениями к другим членам общества, природе, материальным и другим ресурсам.

Рынок -- это совокупность сделок купли и продажи товаров и услуг. Истории давно известны два противоположных вида взаимоотношений субъектов рынка -- свободная конкуренция и абсолютная монополия. Поскольку тема контрольной работы «Монополия и конкуренция. Антимонопольное законодательство в Республике Беларусь», я буду рассматривать и изучать особенности, виды и экономическую роль монополии и конкуренции, а также опишу суть антимонопольного законодательства на примере нашей страны.

При выполнении данной контрольной работы я ставлю перед собой следующие цели:

1) изучить понятие монополии, ее место и роль на рынке;

2) изучить и охарактеризовать конкуренцию, ее виды и экономическую роль;

3) также изучить и рассмотреть антимонопольное законодательство в Республике Беларусь.

При выполнении контрольной работы будут использованы, во-первых, учебники и учебные пособия: работы Е.Ф. Борисова, В.И. Видяпина, Л.Н. Давыденко и др., во-вторых, нормативные правовые акты Республики Беларусь.

1. Монополия: место и роль на рынке

Монополия (от греч. monos -- один, poleo -- продаю) -- крупный собственник, который захватывает подавляющую часть рыночного пространства в целях своего обогащения. [1, с. 129]

В экономической литературе дается следующая классификация видов монополий.

1. С учетом степени охвата экономики выделяются такие виды монополистических организаций:

в масштабе определенной отрасли -- абсолютная (полная) монополия. В этом случае действует один продавец, доступ на рынок для возможных конкурентов закрыт, продавец имеет полный контроль над количеством товаров, предназначенных для продажи, и их ценой. В масштабе национального хозяйства также образуется абсолютная монополия. Она находится в руках государства или его хозяйственных органов (например, государственная монополия внешней торговли и т.п.). Монопсония (абсолютная) -- один покупатель ресурсов, товаров.

2. В зависимости от характера и причин возникновения различают следующие виды монополий:

Естественная монополия. Ею обладают собственники и хозяйственные организации, имеющие в своем распоряжении редкие и свободно не воспроизводимые элементы производства (например, редкие металлы, особые земельные участки под виноградники). В качестве примера можно привести такие отрасли, как электроснабжение, телефонная связь, водоснабжение. [2, с. 83] То есть, сюда относятся целые отрасли инфраструктуры, имеющие особо важное и стратегическое значение для всего общества. Существование естественных монополий оправдывается тем, что они дают большой экономический выигрыш от больших масштабов производства. Здесь создают товары с меньшими затратами по сравнению с расходами ресурсов, которые были бы на множестве аналогичных фирм.

Легальные (от лат. legalis -- законный) монополии образуются на законном основании. К ним можно причислить такие формы монополистических организаций:

а) патентная система. Под патентом подразумевается свидетельство, выданное правительством страны гражданину на право исключительного пользования сделанным изобретением. Патентом также именуется документ, дающий право на занятие промыслом, торговлей;

б) авторские права, согласно которым интеллектуальные собственники получают исключительное право продавать или размножать свои произведения в течение всей жизни или какого-то периода;

в) торговые знаки -- специальные рисунки, названия, символы, которые позволяют идентифицировать (отождествить) товар, услугу или фирму (конкурентам запрещается использовать зарегистрированные торговые знаки).

Искусственные монополии. Под этим названием имеются в виду объединения предприятий, создаваемые ради получения монополистических выгод. Эти монополии преднамеренно меняют структуру рынка:

- создают барьеры для вхождения на отраслевой рынок новых фирм;

- ограничивают аутсайдерам (предприятиям, которые не вошли в монополистическое объединение) доступ к источникам сырья и энергоносителям;

- создают очень высокий уровень технологии;

- применяют более крупный капитал (дающий больший эффект от роста масштаба производства);

- «забивают» новые фирмы хорошо поставленной рекламой.

Искусственные монополии образуют ряд конкретных форм: картель, синдикат, трест и концерн.

Картель -- союз нескольких предприятий одной отрасли промышленности, в котором его участники сохраняют свою собственность на средства и продукты производства, а созданные изделия сами продают на рынке, договариваясь о квоте -- доле каждого в общем выпуске продукции, продажных ценах, распределении рынков и др.

Синдикат -- объединение ряда предприятий, изготавливающих однородную продукцию. Это более высокая степень монополизации, так как входящие в него предприятия, сохраняя юридическую и производственную самостоятельность, объединяют свою коммерческую деятельность, создавая для этого совместные конторы по сбыту продукции и закупке сырья. [3, с. 92]

Трест -- монополия, в которой создается совместная собственность данной группы предпринимателей на средства производства и готовую продукцию.

Концерн -- союз формально независимых предприятий (обычно из разных отраслей промышленности, торговли, транспорта и банков), в рамках которого головная фирма организует финансовый (денежный) контроль за всеми участниками. Консорциум -- временное соглашение между несколькими банками или предприятиями о совместном проведении финансовых или коммерческих операций большого масштаба.

Сущность и особенности всех видов монополистических объединений ярко проявляются в целях и характере их поведения. Господство монополий на рынке приводит к тому общепризнанному следствию, что они сами устанавливают рыночную цену. При этом своеобразно используются законы, выражающие зависимость цены от предложения и спроса. Так, монополии, продающие товары в массовом порядке, в своих интересах используют закон рыночной цены по массовому предложению. Они намеренно уменьшают продажу своих товаров, чтобы создать искусственный дефицит продуктов. Нехватка рыночных благ ведет к росту цены по предложению.

При каждом возобновлении процедуры повышения цен монополия, разумеется, учитывает потери, которые она несет от уменьшения объема производства и продажи товаров. Чтобы перекрыть такую утрату дохода, она устанавливает новые цены на более высоком уровне. При этом монополия следит, чтобы выручка от продажи меньшего количества изделий покрывала упущенную выгоду и давала возросшую сумму дохода.

В свою очередь монопсония, закупающая большие партии товаров у мелких производителей, своеобразно использует закон рыночной цены по массовому спросу. [1, с. 132] Заранее скупая, например, сельскохозяйственное сырье по низким ценам и создавая его большие запасы, монопсония в период сбора нового урожая устанавливает низкую цену спроса на закупаемую продукцию. Такая цена дает монопсонии желаемую выгоду. Ее выигрыш возрастает с каждым новым снижением закупочных цен, что является результатом преднамеренного создания зоны избытка сбываемой продукции.

С помощью произвольно устанавливаемых цен монополии собирают своего рода «дань» с других предпринимателей и населения. Чтобы удерживать столь выгодное положение на рынке, монополистические объединения экономическими и другими методами решительно расправляются с конкурентами. Некоторые из этих способов:

1. Хозяйственный бойкот -- частичный или полный отказ от экономических связей с аутсайдерами. Монополии предлагают зависимым от них покупателям не приобретать товары других фирм, так как они якобы худшего качества.

2. Демпинг -- преднамеренная продажа товаров по «бросовым» ценам с целью разорения конкурента.

3. Ограничение продажи товаров самостоятельным (независимым от монополий) фирмам.

4. Маневрирование ценами: монополия повышает цены на продукты, сбываемые мелким собственникам, и одновременно применяет тайные скидки и уступки в этом отношении для крупных покупателей.

5. Использование финансовых средств борьбы с конкурентами (например, спекуляция ценными бумагами на фондовой бирже).

6. Разорение конкурентов с помощью дозволенных законом и недозволенных средств с целью их «поглощения» и «присоединения» к монополии.

Опасность монополизма для общества была признана еще в XIX в. В 1890 г. в США был принят антитрестовский закон Шермана. Монополизация производства объявлялась незаконной и преступной, но чем больше принималось антитрестовских законов, тем активнее шла монополизация в обществе. [3, с. 95] В ответ на такие отрицательные действия в правовых и демократических государствах применяются соответствующие меры противодействия. Речь идет об осуществлении антимонопольного законодательства, которое подрывает рыночную власть абсолютных монополий.

2. Конкуренция: ее виды и экономическая роль

Конкуренция (от лат. "конкурро" -- сталкиваться) означает соперничество между отдельными субъектами рыночного хозяйства за наиболее выгодные условия производства и реализации (купли и продажи) товаров. [4, с. 118] Такое неизбежное столкновение порождается объективными условиями: полной хозяйственной обособленностью каждого участника рынка, его полной зависимостью от хозяйственной конъюнктуры (текущего состояния экономики в определенный период) и противоборством с другими претендентами за наибольший доход. Борьба частных товаровладельцев за экономическое выживание и процветание -- закон рынка.

Чтобы лучше понять свободную конкуренцию, ее нужно сравнить с абсолютной монополией. Как один, так и другой вид взаимоотношений участников рынка является несимметричным. Противоположность их свойств коренится в совершенно разных параметрах состояния рынка. Конкуренция представляет собой более благоприятное состояние рынка.

Конкуренцию можно классифицировать по нескольким основаниям: а) масштабам развития; б) характеру; в) методам соперничества. [1, с. 125]

По масштабам развития конкуренция может быть:

1) индивидуальной (один участник рынка стремится выбрать наилучшие условия купли-продажи товаров и услуг);

2) местной (ведется среди товаровладельцев какой-то ограниченной территории);

3) отраслевой (в одной из отраслей рынка идет борьба за получение наибольшего дохода);

4) межотраслевой (соперничество представителей разных отраслей рынка за привлечение на свою сторону покупателей в целях извлечения большего дохода);

5) национальной (состязание отечественных продавцов и покупателей внутри данной страны);

6) международной (борьба предприятий, хозяйственных объединений и государств разных стран на мировом рынке).

По характеру развития конкуренция подразделяется: 1) на свободную и 2) регулируемую.

По методам ведения рыночное соперничество делится: 1) на ценовое (рыночные позиции соперников подрываются посредством снижения цен) и 2) неценовое (победу одерживают путем повышения качества продукции, лучшего обслуживания покупателей и т.п.).

Свободная конкуренция означает, во-первых, что на рынке имеется множество независимых товаровладельцев, самостоятельно решающих, что создавать и в каких количествах. Во-вторых, никем и ничем не ограничен доступ на рынок и такой же выход из него всех желающих. Это предполагает возможность каждому гражданину стать свободным предпринимателем и применить свой труд и материальные средства в интересующей его отрасли хозяйства. Покупатели же должны быть свободны от всякой дискриминации и иметь возможность купить товары и услуги на любом рынке. В-третьих, предприятия никак не участвуют в контроле за рыночными ценами.

Свободная конкуренция соответствует начальному периоду капитализма. В более полной мере она проявилась, пожалуй, только в Англии и лишь в XIX в. Свободное соперничество в современных условиях -- редкое явление. Так, в высокоразвитых странах такое явление можно обнаружить, например, на рынке ценных бумаг и в рыночном состязании фермеров. [1, с. 126]

В ХХ в. получили развитие новые формы рыночного соперничества: регулируемая государством конкуренция и противоборство монополий.

При первоначальном знакомстве с конкуренцией можно предположить, что свободное соперничество вносит в рыночные отношения полную неорганизованность, беспорядок. В значительной мере это соответствует стихийному развитию рынка. Между тем во всех существующих видах конкуренции в большей или в меньшей мере соблюдаются писаные и неписаные правила рыночного соперничества, определяемые интересами частных собственников.

Рыночное соперничество существенно различается по своим результатам в зависимости от количества его участников. Механизмы воздействия конкуренции на цену:

1) Индивидуальная конкуренция. Особенностью свободной конкуренции является то, что продавцы и покупатели являются мелкими собственниками. Никто из них не может в одиночку захватить рыночное пространство и установить для всех свою цену. Это обстоятельство предопределяет правила конкурентной «игры», ведущие соперников к победе или поражению.

Первое правило. Товаровладельцы должны учитывать уровень равновесной цены (отражающей равенство спроса и предложения) как норматив рационального хозяйствования. Если, например, продавец установил очень высокую цену на свою продукцию, превышающую равновесный уровень, то он неизбежно столкнется с затовариванием продуктов, не нашедших сбыта. Тогда через какое-то время придется снижать цену или распродавать товары по ценам, приемлемым для покупателей, что сопряжено с непредвиденными убытками.

Второе правило. Чтобы «обхитрить» равновесную цену, товаропроизводитель старается затрачивать на единицу продукции меньше ресурсов и создавать товары по более низкой индивидуальной цене. Однако он продает эти изделия по общей для всех равновесной цене. В итоге образуется дополнительный доход в виде разницы между равновесной и индивидуальной ценами. Лауреат Нобелевской премии Ф. Хайек (Великобритания) сделал важное обобщение: общества, полагающиеся на конкуренцию, успешнее других достигают своих целей. [1, с. 127]

Третье правило. При обострении борьбы соперники прибегают к методу ценовой конкуренции. Если позволяют средства, то иногда применяется демпинг. Добившись разорения соперника, победитель, как правило, восстанавливает прежнюю цену и скупает имущество неудачника.

2) Национальная конкуренция имеет следующие особенности. Прежде всего в ней участвует так называемая «критическая масса» участников рынка. Речь идет о таком числе собственников товаров и денег, которое может -- через массовый спрос и массовое предложение -- воздействовать на уровень рыночной цены.

Национальная конкуренция является внутренним двигателем рыночного саморегулирования, которое закономерно воздействует на три явления. Во-первых, она влияет на цены, предлагаемые продавцами и покупателями; во-вторых, устраняет нестабильное и неравное соотношение спроса и предложения в масштабе национального рынка; в-третьих, приводит общую рыночную цену к точке равновесия.

Конкуренция также может быть совершенной и несовершенной. Совершенная конкуренция означает такое состояние экономической системы, когда влияние каждого участника экономического процесса на общую ситуацию настолько мало, что им можно пренебречь. Обычно выделяются следующие признаки совершенной конкуренции: множественность продавцов и покупателей, однородность выпускаемого продукта, отсутствие возможности покупателей и продавцов влиять на цены, абсолютная мобильность производственных ресурсов, полное знание предпринимателями состояния рынка.

Совершенная конкуренция -- абстракция, в постоянной жизни имеют место элементы "несовершенства" конкуренции. [4, с. 120]

Несовершенная конкуренция предполагает функционирование на рынке одной или нескольких крупных фирм, производящих основную массу определенного товара. Она проявляется в виде монополии и монопсонии, когда отдельный рыночный субъект занимает доминирующее положение и контролирует рынок данного товара. Определяющим при этом являются не размеры предприятия, а его доля в объеме рынка. Существуют три модели несовершенной конкуренции: монополия, олигополия, дифференциация продуктов.

Конкуренция по своему содержанию весьма противоречива. С одной стороны, она выражает стремление к свободе, экономической независимости. С другой - стремление самих конкурентов обезопасить себя от превратностей борьбы, что свидетельствует о тенденции к объединению усилий, гарантом которых выступает государство, законы поведения на рынке, защищающие интересы национальных предпринимателей от конкуренции иностранного капитала и т.д. Более того, стремление победить в конкурентной борьбе ведет к установлению господствующего положения на рынке, захвату рыночной власти, образованию монополий.

Конкуренция и монополизм -- это не две различные взаимоотрицающие экономические силы, а две стороны одного и того же рыночного взаимодействия. [4, с. 121]

3. Антимонопольное законодательство в Республике Беларусь

В Республике Беларусь государственный монополизм проявляется прежде всего в сфере управления, обуславливая монополизм хозяйствующих субъектов как в сфере производства, так и в сфере обращения.

Уровень монополизации белорусской экономики, определяемой количеством предприятий, занимающих доминирующее положение на рынке, довольно высок. Однако речь не идёт о классических монополиях.

Во-первых, монополизм многих предприятий не является естественным - они занимают доминирующее положение на рынке лишь вследствие того, что в советские времена были созданы как крупные предприятия, а в условиях рынка, вероятно, не стали бы монополистами.

Во-вторых, значительное количество крупных предприятий не показывают высокой эффективности хозяйственной деятельности. Устаревшие технологии, высокая степень износа оборудования, отсутствие финансовых средств для дальнейшего развития ставит под сомнение способность данных предприятий сохранить за собой доминирующее положение на рынке без государственного содействия.

Экономическая ситуация в Беларуси характеризуется высокой степенью влияния на рыночные процессы государства, владеющего значительной долей собственности в стране, и прежде всего это касается крупных предприятий. Например, согласно статье 13 Конституции Республики Беларусь, недра, воды, леса составляют исключительную собственность государства.

Демонополизация экономики предполагает, что предприятия могут свободно реализовывать свою продукцию любому нуждающемуся в ней потребителю, а потребитель имеет возможность выбора поставщика продукции.

Становление антимонопольного регулирования в Беларуси происходит в непредсказуемых условиях при отсутствии рыночной конкурентной среды и углубляющемся экономическом кризисе. Необходимость его обусловили: 1) высокий уровень концентрации и слабая диверсификация производства; 2) преобладание крупных чистых монополий - единственных производителей; 3) формирование квазирыночных структур; 4) усиление злоупотреблений доминирующим положением на рынке со стороны отдельных хозяйствующих субъектов, чему способствовали распад хозяйственных связей в рамках бывшего СССР, расстройство финансовой и денежно-кредитной систем, сокращение объемов производства, отсутствие четкой классификации видов монополий.

Нормы конкурентного права Республики Беларусь заложены в Конституции Республики Беларусь, Гражданском кодексе РБ, Уголовном кодексе РБ, антимонопольном законодательстве.

Например, статья 244 Уголовного кодекса РБ «Нарушение антимонопольного законодательства» гласит: «Уклонение должностного лица государственного или иного органа управления или юридического лица от исполнения предписаний антимонопольных органов, либо ненадлежащее или несвоевременное их исполнение, либо непредставление этим органам информации (документов, объяснений), необходимой для осуществления антимонопольными органами своих функций, либо представление заведомо ложной информации (нарушение антимонопольного законодательства), совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или арестом на срок до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет, или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения». [5, с. 124]

Начало государственной политики в области антимонопольного регулирования положено принятием 10 декабря 1992 г. Закона "О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции". Проведение последовательной антимонопольной политики стало одной из постоянных функций государственного управления. Антимонопольная политика в Республике Беларусь направлена на формирование конкурентных отношений в сфере производства и обращения товаров и услуг путем ограничения, пресечения и предупреждения монополистической деятельности хозяйствующих субъектов, устранение сложившейся в экономике республики монопольной структуры рынков; ликвидацию монополизма, связанного с деятельностью различного рода объединений; установление порядков, исключающих монополизацию рынка. Одним из главных направлений антимонопольной политики должно стать обеспечение условий свободного доступа новых фирм на рынки.

Особенностями антимонопольного регулирования в Республике Беларусь являются:

1. Становление в нерыночной экономике, находящейся в кризисном состоянии;

2. Формальное заимствование основных подходов американского и западноевропейского законодательств;

3. Охват практически всех хозяйствующих субъектов, занимающих монопольное или доминирующее положение на рынке;

4. Выполнение роли инструмента макро- и микроэкономической политики;

5. Осуществление при практическом отсутствии конкуренции и значительных размеров частного капитала;

6. Нацеленность на уменьшение государственного сектора экономики в ходе приватизации;

7. Направленность на становление конкурентных отношений, в то время как на Западе - на устранение барьеров, препятствующих развитию конкуренции. Эта особенность объясняется тем, что в трансформационной экономике происходит движение от монополии к конкуренции, а в рыночной экономике, наоборот, - от свободной конкуренции к монополии. [6, c. 59]

Демонополизация в Беларуси должна осуществляться с учетом:

1) неблагоприятного состояния экономики, включая спад производства и хронический дефицит оборотных средств;

2) ограниченной собственной материально-сырьевой и энергетической базы;

3) высокой зависимости экономики республики от процессов в сопредельных государствах, а также от поставок основных видов ресурсов.

Специализированным органом, обеспечивающим координацию, реализацию и контроль за мерами по ограничению и устранению монополизма и его проявлений в хозяйственной деятельности, по развитию конкуренции и предпринимательства ранее выступали Государственный комитет, затем - Министерство по антимонопольной политике. В настоящее время эту функцию выполняет Министерство предпринимательства и инвестиций.

Основными направлениями антимонопольной деятельности этого Министерства являются: демонополизация экономики, содействие развитию конкуренции, контроль за злоупотреблениями монополистов, пресечение нарушений.

В республике сложились и функционируют, наряду с республиканским, местные рынки, имеющие свою специфику и местных монополистов. Так, в отдельно взятых регионах практически не существует конкуренции хлебозаводу, молочному комбинату, другим предприятиям, производящим продукты питания, поставляющим продукцию на местный рынок. В рамках республики ни одно из подобных предприятий не подходит по своим параметрам под определение монополиста.

Меры по антимонопольному регулированию таких рынков из центра малоэффективны, а в ряде случаев их вообще невозможно применить. Выявление локальных монополистических рынков и их демонополизация возлагаются на территориальные органы, которые проводят организационную работу по поддержке предпринимательства, по формированию отдельных элементов рыночной инфраструктуры.

С учетом неоднородности товарных рынков и действующих на них монопольных структур, а также новых процессов и явлений антимонопольными органами Республики Беларусь предусмотрены:

1) устранение монополизма на всех уровнях экономической системы и, прежде всего в сфере управления;

2) контроль за реорганизацией хозяйствующих субъектов и органов управления, в том числе и в ходе приватизации, а также за движением ценных бумаг, недопущение создания новых монопольных образований;

3) предупреждение, ограничение и пресечение антиконкурентных действий "искусственных" монополий;

4) снижение отрицательных последствий естественного монополизма, сохраняющегося по технологическим и экономическим причинам, а также вследствие обеспечения государственных интересов.

Эффективность антимонопольного регулирования в Беларуси снижают слабая законодательная дисциплина, развитие нелегитимных экономических процессов, специфика субъектов антимонопольного регулирования (бюрократизация и коррупция в государственном аппарате). Без реформы системы экономических отношений оно не может быть эффективным. Из-за антимонопольного регулирования не выработались правила поведения субъектов на рынках и меры защиты прав малых и вновь создаваемых предприятий, обществ, от власти хозяйствующих субъектов, занимающих на нем доминирующее положение. Процессам приватизации не предшествовала демонополизация управления. Экономике Беларуси по-прежнему свойственна высокая степень монополизации, несмотря на проведение приватизации. Замедляет процесс приватизации пренебрежение процедурой банкротства.

Основными направлениями антимонопольной политики в настоящее время являются:

а) сокращение прямого государственного участия в экономике и переход к экономическим методам государственного регулирования на макроуровне;

б) устранение монопольного положения крупных структур (региональных, межотраслевых ассоциаций, концернов, корпораций, холдингов и других объединений предприятий) в сфере производства и реализации товаров (работ, услуг), за исключением сфер, где сохраняются естественные, регулируемые государством монополии;

в) обеспечение притока конкурирующих товаров на белорусские рынки;

г) правовое и организационное обеспечение антимонопольного регулирования и реализации законодательства о защите прав потребителей.

Антимонопольная политика в области ценообразования была направлена в основном на сужение сферы прямого государственного регулирования цен на продукцию и услуги предприятии на базе дифференцированного подхода к товарным рынкам и разным группам товаропроизводителей, а также на постепенный переход от ценового регулирования к системе контроля цен. [6, c. 56]

В условиях перехода к рынку речь должна идти не столько о борьбе с монополизмом, о разработке и принятии пакета антимонопольных законов, сколько о формировании конкурентных отношений, на защиту которых и следует направить антимонопольное регулирование.

Заключение

монополия конкуренция антимонопольный

В данной контрольной работе я изучила понятие монополии, ее место и роль на рынке, изучила и охарактеризовала конкуренцию, ее виды и экономическую роль, также изучила и рассмотрела антимонопольное законодательство в Республике Беларусь.

При помощи трудов ученых и экономистов я определила, что монополия - крупный собственник, который захватывает подавляющую часть рыночного пространства в целях своего обогащения.

Выделяются следующие виды монополистических организаций: абсолютная монополия, естественная монополия, искусственная монополия.

Искусственные монополии образуют ряд конкретных форм: картель, синдикат, трест и концерн.

Опасность монополизма для общества была признана еще в XIX в. В 1890 г. в США был принят антитрестовский закон Шермана. Монополизация производства объявлялась незаконной и преступной, но чем больше принималось антитрестовских законов, тем активнее шла монополизация в обществе.

Конкуренция означает соперничество между отдельными субъектами рыночного хозяйства за наиболее выгодные условия производства и реализации (купли и продажи) товаров.

Конкуренция может быть: 1) индивидуальной; 2) местной; 3) отраслевой; 4) межотраслевой; 5) национальной; 6) международной; 7) свободной; 8) регулируемой;

Конкуренция также может быть совершенной и несовершенной. Совершенная конкуренция означает такое состояние экономической системы, когда влияние каждого участника экономического процесса на общую ситуацию настолько мало, что им можно пренебречь.

Несовершенная конкуренция предполагает функционирование на рынке одной или нескольких крупных фирм, производящих основную массу определенного товара. Она проявляется в виде монополии и монопсонии, когда отдельный рыночный субъект занимает доминирующее положение и контролирует рынок данного товара. Определяющим при этом являются не размеры предприятия, а его доля в объеме рынка. Существуют три модели несовершенной конкуренции: монополия, олигополия, дифференциация продуктов.

Конкуренция и монополизм -- это не две различные взаимоотрицающие экономические силы, а две стороны одного и того же рыночного взаимодействия.

В Республике Беларусь государственный монополизм проявляется прежде всего в сфере управления, обуславливая монополизм хозяйствующих субъектов как в сфере производства, так и в сфере обращения.

Экономическая ситуация в Беларуси характеризуется высокой степенью влияния на рыночные процессы государства, владеющего значительной долей собственности в стране, и прежде всего это касается крупных предприятий.

Становление антимонопольного регулирования в Беларуси происходит в непредсказуемых условиях при отсутствии рыночной конкурентной среды и углубляющемся экономическом кризисе. Необходимость его обусловили: 1) высокий уровень концентрации и слабая диверсификация производства; 2) преобладание крупных чистых монополий - единственных производителей; 3) формирование квазирыночных структур; 4) усиление злоупотреблений доминирующим положением на рынке со стороны отдельных хозяйствующих субъектов, чему способствовали распад хозяйственных связей в рамках бывшего СССР, расстройство финансовой и денежно-кредитной систем, сокращение объемов производства, отсутствие четкой классификации видов монополий.

Нормы конкурентного права Республики Беларусь заложены в Конституции Республики Беларусь, Гражданском кодексе РБ, Уголовном кодексе РБ, антимонопольном законодательстве.

Начало государственной политики в области антимонопольного регулирования положено принятием 10 декабря 1992 г. Закона "О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции".

Эффективность антимонопольного регулирования в Беларуси снижают слабая законодательная дисциплина, развитие нелегитимных экономических процессов, специфика субъектов антимонопольного регулирования (бюрократизация и коррупция в государственном аппарате). Без реформы системы экономических отношений оно не может быть эффективным. Экономике Беларуси по-прежнему свойственна высокая степень монополизации, несмотря на проведение приватизации. Замедляет процесс приватизации пренебрежение процедурой банкротства.

Основными направлениями антимонопольной политики в настоящее время являются:

а) сокращение прямого государственного участия в экономике и переход к экономическим методам государственного регулирования на макроуровне;

б) устранение монопольного положения крупных структур (региональных, межотраслевых ассоциаций, концернов, корпораций, холдингов и других объединений предприятий) в сфере производства и реализации товаров (работ, услуг), за исключением сфер, где сохраняются естественные, регулируемые государством монополии;

в) обеспечение притока конкурирующих товаров на белорусские рынки;

г) правовое и организационное обеспечение антимонопольного регулирования и реализации законодательства о защите прав потребителей.

В условиях перехода к рынку речь должна идти не столько о борьбе с монополизмом, о разработке и принятии пакета антимонопольных законов, сколько о формировании конкурентных отношений, на защиту которых и следует направить антимонопольное регулирование.

Список использованной литературы

1. Экономическая теория: Учебник. -- 3-е изд., перераб. и доп. -- М.: Юрайт-Издат, 2005. -- 399 с.

2. Экономическая теория: Учеб. пособие. - М.: РИОР, 2008. - 208 с.

3. Экономическая теория: учеб. пособие / Л.Н. Давыденко [и др.]; под общ. ред. Л.Н. Давыденко. - Минск: Выш. шк., 2007. - 352 с.

4. Экономическая теория: Учебник / Под общ. ред. акад. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л.С. Тарасевича. -- М.: ИНФРА-М, 2003. -- 714 с.

5. Уголовный кодекс Республики Беларусь. - Мн.: Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 1999. - 214 с.

6. Санько Г.Г. Монополизм и антимонопольное регулирование. - Минск: БГЭУ, 1997. - 95с.

7. О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции: Закон Республики Беларусь от 10 декабря 1992 г. № 2034-XІІ (Изменения и дополнения: Закон Республики Беларусь от 22 декабря 2011 г. № 328-З) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2012 г. - № 2. - 2/1880.

8. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). - Минск: Амалфея, 2005. - 48 с.

Размещено на Allbest.ru

...