Інвестиційно-інноваційна стратегія розвитку оборонно-промислового комплексу України

4. Визначено, що вибір інвестиційно-інноваційної стратегії має бути здійснений серед альтернативних сценаріїв розвитку подій за критеріями мінімальних витрат ресурсів і часу.

Запропоновано методичні підходи до формування та реалізації інвестиційно-інноваційної стратегії розвитку ОПК України та визначено їх вплив на забезпечення рівня національної безпеки держави на основі застосування методів системного аналізу, експертних оцінок та ранжирування. Запропоновано розглянути можливі сценарії розвитку ОПК України: сценарій "S1" ? оптимістичний; сценарій "S2" ? базовий; сценарій "S3" ? песимістичний. Апробація запропонованого підходу показала, що сучасний сценарій розвитку ОПК України найбільш наближений до сценарію "S3", що не відповідає сучасним вимогам щодо забезпечення національної безпеки держави.

5. Мета інвестиційно-інноваційної стратегії розвитку ОПК України полягає у вирішенні організаційно-правових, фінансово-економічних, управлінських та інших проблем функціонування та розвитку підприємств, наукових установ та організацій різних форм власності, що розробляють, виготовляють, експортують військову та цивільну продукцію, продукцію подвійного використання для забезпечення національної безпеки і утвердження України як високотехнологічної держави.

Держава має застосовувати такі важелі регулювання та впливу:

– формування державного оборонного замовлення, державного замовлення та укладання (на конкурсних засадах) контрактів на їх виконання;

– визначення у законодавчих та нормативно-правових актах єдиних норм і правил для всіх суб'єктів економічної діяльності ОПК, а також забезпечення неухильного їх дотримання;

– ліцензування виробничої і посередницької діяльності недержавних суб'єктів в ОПК України;

– пільгове оподаткування, у тому числі надання цільових тимчасових пільг і преференцій підприємствам ОПК, що працюють на "проривних" технологічних напрямах;

– державна підтримка експорту та експортний контроль;

– моніторинг стану ОПК України з метою своєчасного корегування процесу реструктуризації та запобігання негативним соціально-економічним наслідкам.

6. Для забезпечення реалізації інвестиційно-інноваційної стратегії розвитку ОПК України автор пропонує використовувати трирівневу систему державного управління (з чітким розподілом функцій): систему державного управління; систему корпоративного управління в межах інтегрованих науково-виробничих структур, що створюються; систему управління на підприємствах, установах та організаціях ОПК України. Доцільним є створення на рівні вищих органів виконавчої влади єдиної структури, яка б здійснювала функції формування, стратегічного планування, організації, координації та контролю у сферах військово-технічної та воєнно-промислової політики й військово-технічного співробітництва - органу виконавчої влади на чолі з віце-прем'єром України.

7. Стратегія структурної перебудови ОПК полягає в закріпленні позитивних тенденцій та трансформації комплексу в оптимальну гнучку систему, здатну самостійно розвиватися та пристосовуватися до потреб національної оборони і світових товарних ринків. Держава стимулює формування на базі наявного науково-технічного, технологічного, виробничого та фінансового потенціалу ефективних структур з високим рівнем стратегічного менеджменту, що дадуть можливість:

– створювати та здійснювати виробництво (у разі потреби - ліцензійне) новітніх зразків озброєння та військової техніки;

– проводити модернізацію, ремонт та супроводження експлуатації озброєння та військової техніки, іншої наукоємної продукції українських та іноземних розробників і виробників;

– збільшувати обсяги виробництва складної наукоємної продукції цивільного призначення та подвійного використання, конкурентоспроможної на внутрішньому і зовнішньому ринках;

– здійснювати збереження, захист та розвиток критичних технологій підвищення науково-технічного і технологічного потенціалу, проводити фундаментальні дослідження, створювати нові науково-технічні напрями;

– налагоджувати ефективне міжнародне та військово-технічне співробітництво.

8. Використання отриманих науково-методичних та практичних результатів рекомендується Міністерству промислової політики України, Міністерству оборони України, Міністерству економіки України, Міністерству фінансів України, Раді національної безпеки й оборони України, підприємствам та установам ОПК України при розробці інвестиційно-інноваційної стратегії розвитку, а також при здійсненні стратегічного планування і прогнозування діяльності ОПК України на короткострокову та довгострокову перспективу в інвестиційно-інноваційній сфері розвитку.

Список опублікованих праць за темою дисертації

1. Ткач І. М. Пріоритетні напрями інноваційної діяльності в оборонно-промисловому комплексі України // Проблеми науки. - 2007. - № 3. - С. 23-28.

2. Ткач І. М. Ключова роль інновацій у функціонуванні оборонно-промислового комплексу України // Проблеми науки. - 2007. - №4. - С. 28-35.

3. Ткач І. М. Інвестиційно-інноваційна стратегія розвитку оборонно-промислового комплексу України // Проблеми науки. - 2007. - № 10. - С. 35-42.

4. Ткач І. М. Концепція стратегії розвитку оборонно-промислового комплексу України на інвестиційно-інноваційних засадах // Проблеми науки. - 2007. - № 12. - С. 9-14.

5. Юрчук В., Голота О., Ткач І. Розвиток теорії фінансового забезпечення соціальної сфери Збройних сил України // Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Серія Економіка. - 2006. - Випуск 81-82. - С. 128-130. (особистий внесок - проаналізовано теорії фінансового забезпечення соціальної сфери Збройних сил України).

6. Ткач І. М. Тенденції змін в концептуальних підходах щодо аналізу оборонних витрат та їх впливу на воєнно-економічну безпеку // Вісник Національної академії оборони України. - 2007. - Випуск 2. - С. 198-203.

7. Ткач І. М. Фінансове забезпечення в Збройних Силах України 2002-2007 років: проблемні питання та шляхи їх вирішення: // Удосконалення процесу оборонного та бюджетного планування: Збірник матеріалів науково-практичного семінару. Київ, 25 вересня 2007 р. - К.: 2007. - С. 81-85.

8. Ткач І. М. Інноваційний потенціал оборонно-промислового комплексу України // Nastoleni moderni vedy - 2007: Materialy VI mezinarodni vedecko-prakticka konference. Praha, 1-15 zari 2007 r. - Praha Publishing House "Education and Science" s.r.o., 2007. - С. 82-83.

9. Ткач І. М., Король Н.А. Особливості інвестиційно-інноваційної стратегії розвитку оборонно-промислового комплексу України // Vedecky prumysl evropskeho kontinentu - 2007: Materialy IV mezinarodni vedecko-prakticka konference. Praha, 1-15 prosincu 2007 roku. - Praha; Publishing House "Education and Science" s.r.o. - С. 64-67. (особистий внесок - розроблено пропозиції з державного регулювання підчас реструктуризації ОПК України та використання трисекторної економіки України, висновки).

10. Ткач І. М. Місце оборонно-промислового комплексу України в структурі воєнної організації держави // Розгляд матеріалів проекту Концепції Державної програми розвитку Воєнної організації держави.: Збірник тез доповідей науково-практичної конференції. Київ, 25 листопада 2007 р. - К.: 2007. - С. 113-115.

Размещено на Allbest.ru