Система реформ Джона Коммонса

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Актуальность темы. Данная работа актуальна тем, что у Джона Коммонса были свои взгляды и идеи на экономику. Для него самым главным были нормы права. Основное внимание Коммонс уделил такой категории, как «сделка». Путем создания «разумно организованного капитализма» он считал разумно компромиссные соглашения (как формы сделки), которые должны обеспечить взаимопонимание и сотрудничество между организованными в профсоюзы рабочими и объединениями предпринимателей.

Цель работы. Наиболее подробно рассмотреть изложенную систему взглядов реформ в области совершенствования функционирования общественных институтов.

Задачи работы.

1) Исследовать систему взглядов Дж. Коммонса;

2) Рассмотреть социально-правовой институционализм Дж. Коммонса;

3) Оценить роль банковского капитала в экономической деятельности.

1. Научная биография Джона Роджерса Коммонса

Джон Роджерс Коммонс (John Rogers Kommons, 1862-1945)- американский экономист, представитель старого (классического) институционализма, автор первого институционального учебника по институциональной экономике, один из основоположников взаимодействия экономики и права.

Родители Джона Коммонса развили в нем склонности к независимости, бунтарству и ереси. Это наложило отпечаток на всю его жизнь, в которой он неоднократно ссорился со своими университетскими начальниками. Окончил Оберлин колледж, в 1880-1890 гг. учился в университете Джона Хопкинса в штате Мэриленд. С 1904 по 1932 г.- профессор Винсконсиского университета. В 1917 г. Был избран президентом американской экономической ассоциации.

Ранние работы Дж. Коммонса посвящены истории и экономике труда. В «Распределении богатства» (1893) он стремился связать маржиналистскую теорию ценности и распределения с правами собственности и положением труда. Коммонс пытается найти инструменты для компромисса между организованным трудом и крупным капиталом (8-часовой рабочий день, повышение зарплаты с целью повышения покупательной способности, концентрация промышленности как средство повышения эффективности). В 1899-1900 гг. выходит серия его статей «Социологический взгляд на суверенитет», а в 1909 г. Обширное исследование по истории американской обувной промышленности «Американские обувщики, 1648-1895: Очерк индустриальной революции».

Коммонс выступает не только как теоретик, но и как практик рабочего движения. Он - один из ведущих членов Американской ассоциации по трудовому законодательству. При его непосредственном участии был подготовлен проект закона по регулированию предприятий общественного пользования ( 1907 г.), сформирована индустриальная комиссия Висконсина. В годы Великой депрессии он принимает участие во внедрении первой государственной программы компенсации безработным (1932 г.) . В 1910-1911 гг. выходит его «Документальная история индустриального общества Америки», а в 1918-1935 гг. он активно участвует в подготовке и публикации четырехтомной «Истории труда в США». Идея социального соглашения рабочих и предпринимателей посредством взаимных уступок и пропаганда диффузии капиталистической собственности нашли отражение в вышедшей в 1919 г. «Промышленной доброжелательности».

Наиболее известные работы Дж. Коммонса посвящены институциональной проблематике. Это опубликованные 1924 г. «Правовые основания капитализма» и первый учебник по иституциональной экономике- «Иституциональная экономическая теория». Дж. Коммонса мало беспокоило то обстоятельство, что его понимание институционализма заметно отличалось от других представителей этого течения. Исключение не составлял даже Торстейн Веблен. Коммонс определяет институт как «коллективное действие по контролю, освобождению и расширению индивидуального действия». Таким образом, коллективные действия становятся главной темой его сочинений. В 1950 г. выходит «Экономика коллективного действия», в которой сформулированы основные положения Висконсинской школы- программы «политического коллективного договора». Основная идея Дж. Коммонса заключается в поиске пути, который может помочь избежать крайности коммунизма и фашизма и привести к развитию разумного, работоспособного капитализма. Именно с этой целью развивается теория иституциональных изменений и разрабатывается концепция коллективных действий. Они позволяют понять природу эволюционных процессов, влияющих на экономические институты, и «феномен экономической экономии». Эти идеи получили дальнейшее развитие в теории общественного выбора (М. Олсон, Дж. Бьюкенен и др.). Великий экономист и сторонник институциональной теории, Джон Коммонс дожил до 82 лет и скончался 11 мая 1945 года.

2. Общая характеристика институционализма

В начале XX века в связи с ростом монополизма, антитрестовской политикой ученые-экономисты США, отражая изменения в реалиях жизни, разработали ряд теорий, которые положили начало новому направлению экономической мысли - социально-институциональному или институционализму.

Институционализм - в определенном смысле альтернатива неоклассическому направлению экономической теории. Теоретики институционализма предметом анализа считают экономические и неэкономические проблемы социально-экономического развития, к движущим силам экономики наряду с материальными факторами относят также духовные, моральные, правовые и другие, рассматриваемые в историческом контексте, объекты исследования - институты они рассматривают совокупно, не делят на первичные и вторичные и не противопоставляют их друг другу.

Институционализм - качественно новое направление экономической мысли, которое вобрало в себя лучшие теоретико-методологические достижения предшествующих школ экономической теории.

2.1 Классическая теория институционализма. «Сделка» Коммонса

Классический институционализм, возникший в Америке в конце XIX в., окончательно оформляется как самостоятельное течение в 20-30-е гг. Его основоположником считают Торстейна Веблена (1857-1929). Представители этого течения (Дж. Коммонс, У.К Митчелл, Дж. Гэлбрейт, Г. Мюрдаль и др.) широко используют в своем анализе понятие «институты» (от лат. Institutun- установление, учреждение), под которыми понимают корпорации, профсоюзы, государство, а также психологические, этические, правовые, технические и другие явления.

До развертывания НТР (Научно техническая революция) это течение не пользовалось заметным влиянием; взрыв его популярности в 70-80-е гг. был связан с концепциями «постиндустриального», «информационного», «сервисного» общества, теориями конвергенции различных социально-экономических систем.

Дж. Коммонс в задачу политической экономии ставит анализ коллективного поведения, следовательно, политэкономия -- это наука деятельности людей, а действующий институт -- ее конечный объект исследования; он также является центром всей экономической деятельности. Дж. Коммонс делает важное различие между действующими предприятиями и действующими фирмами, объединяя и те и другие понятием действующих коллективных институтов. Первые представляют собой технические организации, цель которых состоит в повышении эффективности и в должном использовании фактора производства. Напротив, фирма интересуется только денежными аспектами, она занята, в сущности производством денежных стоимостей. Самый лучший действующий денежный институт по Дж. Коммонс -- тот, где в правильном соотношении находятся техника и бизнес.

В книге "Экономика коллективных действий" ясно определена роль трех главных институтов или коллективных организаций -- корпораций, профсоюзов и политических партий. Он выдвигает положение, что большей свободы можно достичь только с помощью коллективных действий.

Установив понятие действующего коллективного института, Дж. Коммонс исследует понятие "сделка" (трансакция). Сделка может быть понята как:

1)Конфликт интересов;

2)Осознание взаимосвязи этих конфликтных интересов;

3)Разрешение конфликта путем установления соглашения, устраивающее всех участников сделки.

Дж. Коммонс выделяет три типа сделок:

1)Рыночные;

2)Административные;

3)Распределительные.

Рыночные сделки затрагивают по крайней мере пять участников: покупателя и продавца, потенциального покупателя и потенциального продавца, а также суд, всегда готовый примирить стороны и принудить их к соблюдению правил капиталистической игры. Административные сделки выражают собой отношения руководителе и подчиненных. В сделках этого типа центральными являются вопросы управления и подчинения, а элементы будущего учитываются в виде планов использования ресурсов и выпуска продукции. Примерами распределительных сделок могут служить решения правлений корпораций, налогообложение, бюджеты и регулирование цен. Сделки включают в себя четыре экономических фактора: цену, обязательства, передачу собственности и платеж. Процесс сделки содержит три этапа: переговоры, принятие обязательства и его выполнение. По продолжительности выполнения сделки делятся на немедленные, краткосрочные и долгосрочные. Наконец, Дж. Коммонс объединил в понятии сделки многие разрозненные элементы: способность убеждать, обязательство выполнить какое-то действие в будущем, оценку будущих благ, а также традиционные факторы цены и количества. В качестве участников сделки все больше участвуют не индивиды, а профсоюзы и союзы предпринимателей. Роль арбитра берут на себя правовые структуры государства. Но государство -- это не только арбитр, но и сила, принуждающая к выполнению принятых по договору обязательств. В итоге существующий порядок, антагонизм которого правильно охарактеризовал Веблен, сменится не технократизмом, а административным капитализмом.

2.2 Идеи Коммонса о преобразовании государственных органов

Марксистскому учению о классовой борьбе Дж. Коммонс противопоставлял положение о проведении государством реформ в области законодательства и создании правительства, представленного лидерами различных «коллективных институтов». Рыночные отношения в современном капиталистическом обществе, полагал Дж. Коммонс, в силу различных причин могут быть нечестными и несправедливыми. Сделать отношения обмена честными возможно посредством установления разумного законодательства и правильного применения законов. Он был убежден в необходимости создания такого правительства, которое было бы подконтрольно общественному мнению и осуществляло демонополизацию экономики. Государственные правовые решения в рамках экономических реформ, как полагал Коммонс, устранят противоречия и конфликты в обществе, ознаменуют переход к стадии административного капитализма.

Коммонс предложил свою периодизацию стадий капиталистического общества. Первоначальной стадией был торговый капитализм. Ему на смену приходит предпринимательская стадия. Затем следует банковский (финансовый) капитализм и, наконец, административный капитализм. На стадии финансового капитализма возникают крупные объединения предпринимателей и профессиональные союзы. Каждое объединение добивается привилегий для своих членов. В результате возникает гармония интересов, усиливающаяся на стадии административного капитализма. Специальные правительственные комиссии являются верховным арбитром при заключении сделок между коллективными институтами.

Также, Коммонс в основу периодизации экономического развития общества закладывает уровень товарно-денежных отношений. Так, на ранней стадии развития капитализма в США промышленная буржуазия находилась в полной зависимости от ссудного капитала и торговой буржуазии и вынуждена была искать выход за счет эксплуатации наемных рабочих. Когда же в конце XIX в. предприниматели получили самостоятельность и возможность увеличить прибыль, борьба между капиталистами и рабочими, вызванная условиями найма, стала затихать. По Дж. Коммонсу, организованное рабочее движение в лице трейдюнионов было, в первую очередь, вызвано к жизни не противоречиями между трудом и капиталом, а, главным образом, конкуренцией между соперничающими группами самих рабочих, прежде всего, между квалифицированными (с более высоким заработком) и неквалифицированными рабочими из числа иммигрантов.

В качестве классической иллюстрации используется развитие обувной промышленности. Дж. Коммонс показывает, как сапожник ходил со своими простыми орудиями из села в село, получая плату, главным образом, в виде пищи и крова. Затем, с появлением городов и развитием городской жизни возникли мастерские, где функции владельца, торговца, квалифицированного работника и предпринимателя соединялись в одном лице. Теперь заказчики приходили к сапожнику, а цена устанавливалась путем договоренности до выполнения заказа. Требования к качеству работы и цены, которые мог запрашивать мастер, часто устанавливались ассоциацией мастеров, например, в ремесленных цехах.

За этим последовала стадия, на которой возникла лавка: когда спрос был низок, мастер-торговец накапливал известный запас обуви. Цена устанавливалась уже после выполнения работы, что в дальнейшем облегчило отделение функции торговца от функции мастера-производителя. Когда экономическая гегемония перешла к торговцу, появилась и спекуляция на рынке. Один торговец стал брать заказы от многих, и он превращался в оптового торговца. Ремесленник находился теперь на пороге промышленной системы XIX в. и работал на три рынка: на местный рынок (для розничной продажи), на заказ и на оптовый рынок. За счет экономии на транспортных расходах и других услугах цены на местном рынке могли быть ниже, чем на других рынках. Появились различия в заработной плате, и рабочие стали объединяться в союзы, чтобы защитить себя от конкуренции. В свою очередь хозяева тоже объединялись в ассоциации и преследовали рабочих по суду. Суды выносили обвинительные приговоры в соответствии с обычным правом, так как находили в действиях рабочих проявление преступного сговора. Когда появилась оптовая торговля, развился тип торгового капиталиста и стали функционировать коммерческие банки. Однако торговый капиталист возник не из мастер-хозяина. Это был самый настоящий торговец, который захватил в свои руки снабжение сырьем и мог заказывать ремесленникам товары, сбыт которых он хотел организовать. Это, по словам Дж. Коммонса, была «потогонная стадия, ибо прибыли выжимались путем жестокой эксплуатации людей». Розничный торговец теперь лишился своего положения нанимателя. Стала развиваться промышленная система, для которой требовалось как банковское финансирование, так и производство оборудования. Европейские рабочие, попавшие в новые экономические тиски, попытались найти выход в кооперативном движении. Когда это движение было перенесено на почву Соединенных Штатов, оно претерпело неудачу, и у рабочих не осталось иного средства, кроме объединения в профессиональные союзы.

Между тем, промышленность колоссально выросла: железные дороги и телеграф расширили рынки, повсеместно применялось все более сложное оборудование. Мелкий подрядчик становился промышленником; рабочий был отделен от орудий своего труда; между фабрикой и магазином вторгся могущественный посредник. Промышленник стал стремиться к избавлению от власти посредника, организуя для этого комбинированное производство и добиваясь абсолютного контроля над своим продуктом с помощью патентов, холдинг-компаний и других орудий монополии. Как только начался процесс, в него в качестве союзника промышленника включился банкир.

2.3 Роль банковского капитала в экономической деятельности

В периоды торгового и предпринимательского капитализма банковское дело ограничивалось, в основном, краткосрочным кредитом. Но в эпоху развитой промышленности потребовалось мобилизовать большие массы денежного капитала путем выпуска ценных бумаг, для этого стала необходима помощь инвестиционного банкира. «Скоро, - говорил Коммонс, - банкиры стали играть преобладающую роль в советах директоров корпораций, они занялись реорганизацией предприятий и стали угождать инвесторам».

Происходит отделение юридического контроля над товарами от физического: бизнесменов теперь интересуют лишь денежные величины. На конечной стадии происходит самая настоящая картелизация, причем такие коллективные институты, как корпорации, профсоюзы и предпринимательские ассоциации, контролируют индивидуальное поведение сильнее, чем когда-либо.

Ссудные сделки, на базе которых создаются новые деньги, позволяют банкиру стать активным участником экономической деятельности. Банкирский капитализм организует эмиссию и размещение акций. В возникающей таким путем экономической системе корпорация становится разносторонним и гибким институтом. Корпорации оказывают влияние на законодательные органы, нанимают юристов, чтобы защищать свои интересы в судах, и осуществляют широкие программы взаимоотношений с общественностью. А в центре находится банковская система. В этом кроется огромная опасность для общества, но Дж. Коммонс был уверен, что реформированные законодательные учреждения смогут соответствующим образом ограничить вредные тенденции «банкирского капитализма». Вся система может быть спасена путем систематических усилий со стороны правительства в целях защиты прав личности.

Некоторые экономисты усматривают в реформах Рузвельта, которые осуществлялись в 1930-е гг. для преодоления кризиса («Новый курс»), практическую реализацию идей, предложенных Дж. Коммонсом. Во всяком случае, Коммонс заложил основы пенсионного обеспечения, которые были отражены в «Акте о социальной защищенности», принятом в 1935г. К заслугам Коммонса следует отнести также и то, что он подготовил один из первых в стране законов о страховании от безработицы.

Заключение

Таким образом, делая вывод, можно сказать, что Дж.Коммонс считал, что для улучшения положения рабочего класса нужно проводить социальные реформы. При этом совершенствовать действие общественных институтов (корпораций,государственных органов, профсоюзов и т.д). Он говорил, что конфликты и разногласия между рабочим классом и капиталистами должны улаживаться только мирным путем при помощи юридической процедуры, добиваясь при этом какого-то компромисса. Считал необходимым реформирование правительства, которое должно быть сформировано из представителей различных коллективных институтов и отражающее интересы различных социальных и профессиональных групп.

Наиболее интересными отношениями Коммонс считал между рабочим и предпринимателем. На этих отношениях он построил свою теорию.

Я считаю, что он не был сторонником К.Маркса и не разделял его взглядов на классовую борьбу. Его теория отличалась от других представителей классического институционализма.

Несмотря на его взгляды, он имел многих последователей и сторонников. Некоторые его идеи заложены в «новую институциональную теорию».

коммонс институционализм трансакция

Библиографический список

1. Бартенев С.А История экономических учений: Учебник.- М.: Юрист, 2002;

2. Всемирная история экономической мысли: Учебник. М.,1987,1995-Т. 1-5.;

3. Р.М Нуреев Курс микроэкономики: Учебник для вузов,2-е издание;

4. Р.М Нуреев Старый инстуционализм: классика глава 2;

5. Новиков А.А История экономических учений, учебный курс (учебно-методический комплекс) - http://www.e-college.ru/xbooks/xbook008/book/index/index.html?go=part-008*page.htm

6. Титова Н.Е История экономических учений: Курс лекций.-М. Гуманит.изд. центр ВЛАДОС,1997;

7. Пособие кафедры экономической теории/Новосибирский государственный университет- http://do.gendocs.ru/docs/index-309671.html?page=3

8. ECO Univer/Экономический портал- http://ecouniver.com/4335-dzhon-rodzhers-kommons-osnovatel-institucionalnoj.html

9. Реферат: Концепция реформ Дж.Коммонса- http://www.5rik.ru/better/article-126348.htm

Размещено на Allbest.ru