Особенности развития инфляционных процессов в условиях современных рыночных отношений

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования Республики Беларусь

Гомельский государственный университет имени Франциска Скорины

Экономический факультет

Курсовая работа

по дисциплине: Макроэкономика

на тему:

Особенности развития инфляционных процессов в условиях современных рыночных отношений

Содержание

Введение

1. Исследование теоретических аспектов инфляции

1.1 Сущность и причины возникновения инфляции

1.2 Типы и виды инфляции

1.3 Социальные и экономические последствия инфляции

2. Особенности развития инфляционных процессов в Республике Беларусь

2.1 Анализ инфляционных процессов в Республике Беларусь

2.2 Антиинфляционная политика в Республике Беларусь

3. Предложения по совершенствованию инфляционных процессов в условиях современных рыночных отношений

Заключение

Список использованных источников

Введение

Проблема инфляции занимает важное место в экономической науке, поскольку ее показатели и социально-экономические последствия играют серьезную роль в оценке экономической безопасности страны и всемирного хозяйства.

В условиях инфляции происходит обесценение денег, проявляющееся по отношению к товарам, золоту, иностранной валюте. Таким образом, инфляция проявляется в сфере обращения, но ее первопричиной являются диспропорции в воспроизводственном процессе. Поэтому состояние денежного обращения в стране можно считать барометром ее экономической и политической жизни. Этим объясняется повышенный интерес разных экономистов к проблеме денежного обращения, которое в свою очередь порождает множество новых проблем.

Так, если национальная валюта перестает выполнять или плохо выполняет свои функции, вытесняясь иностранной валютой, товарами, различными денежными суррогатами, то она наносит народному хозяйству значительный экономический урон: сдерживается развитие финансово-кредитных отношений в стране, средства из сферы производства уходят в сферу обращения, снижается эффективность государственного контроля за денежными потоками. Тяжелое бремя эмиссионного налога несет население, что ведет к дальнейшему спаду производства со всеми вытекающими из этого социально-экономическими последствиями.

Поэтому приоритетной задачей экономической политики правительства Беларуси на ближайшую перспективу является не только восстановление докризисного уровня реальных доходов населения, но и его превышение, которое возможно только при поступательном развитии экономики.

Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что инфляционные процессы в Республике Беларусь напрямую связаны с развитием общей экономической ситуации, в частности, с темпами структурной перестройки народного хозяйства, технологического перевооружения предприятий, проведения разгосударствления и приватизации, развитием рыночных институтов, а также созданием благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику страны.

Необходимо отметить, что рассматриваемая тема исследования освещена в литературе в достаточной степени. Фундаментальные и прикладные исследования, направленные на рассмотрение экономического содержания и сущности инфляции, были проведены отечественными и зарубежными учеными, среди которых.: Э.Я. Брегель, С.Б. Брагинский, Е.Ф. Жуков, Н.М. Зеленкова, К.Д. Кэмпбелл, Л.Н. Красавина, К.Р. Макконнелл, О.И. Лаврушин, С.М. Меньшиков, С.М. Никитин, Р.Дж. Кэмпбелл, Г.П. Солюс, С.Л. Брю.

Цель данной курсовой работы состоит в исследовании теоретических аспектов инфляции, рассмотрении инфляционных процессов в Республике Беларусь, а также выработке предложений по совершенствованию инфляционных процессов с учётом зарубежного опыта.

Задачами работы являются определение сущности, типов, видов инфляции, ее причин и социально-экономических последствий, проведение анализа инфляционных процессов в Республике Беларусь на современном этапе, а также рассмотрение антиинфляционной политики, применяемой в данном государстве, поиск предложений по совершенствованию инфляционных процессов в Республике Беларусь с учётом зарубежного опыта. Поставленные задачи логически предопределили структуру работы, которая состоит из введения, трёх глав, последовательно раскрывающих тему, заключения и списка использованной литературы.

Первая глава носит теоретический характер. В ней раскрывается сущность понятия «инфляции», её основные виды, причины возникновения, а также последствия влияния инфляционных процессов на экономику государств.

Во второй главе проводится анализ инфляционных процессов Республики Беларусь на современном этапе, а также рассматриваются меры по борьбе с инфляцией в данном государстве.

В третьей главе предлагаются меры по снижению уровня инфляции в Республике Беларусь с учётом анализа зарубежного опыта.

При написании курсовой работы были изучены нормативно-правовые акты, монографическая и учебная литература, журнальные и газетные статьи посвященные данной проблеме.

1. Исследование теоретических аспектов инфляции

1.1 Сущность и причины возникновения инфляции

Наиболее эффективным индикатором «здоровья» экономики страны является ее финансовое состояние. Ведь финансовая система не только обеспечивает необходимые взаимосвязи в экономике, она является одним из наиболее действенных инструментов макроэкономического регулирования, инструментом, с помощью которого правительства стран имеют возможность регулировать экономическое развитие. Именно поэтому деятельность правительства каждой страны направлена на обеспечение стабильности финансово-кредитной системы и финансового положения в целом. Залогом этого, кроме всего прочего, должно быть состояние «управляемости» инфляционными процессами. Необходимость этого вызвана тем, что инфляция приводит не только к тяжелым социально-экономическим последствиям, в условиях инфляции теряется эффективность действия и происходит деформация инструментов макроэкономического регулирования.

Термин "инфляция" (от лаг. inflatio - вздутие) впервые появился в период гражданской войны в Северной Америке в 1861-1865 гг., для обозначения процесса разбухания денежной массы, которая направлялась на финансирование военных расходов.

Дискуссии о сущности, содержании инфляции ведутся в зарубежной и отечественной экономической литературе со времен первой мировой войны, когда инфляционные процессы получили огромный размах в большинстве промышленно развитых стран.

Первоначально инфляцию отождествляли с избытком денег в обращении. Постепенно возобладала видоизмененная точка зрения, согласно которой инфляция представляет собой такое расширение денежного обращения, которое ведет к росту цен и обесцениванию денег. Недостаточность данного определения инфляции очень хорошо показана профессором Солюсом Г.П., выступившим против чисто "денежно-технического" определения инфляции.

В результате Г.П. Солюс дает такое определение: "Современная инфляция представляет собой сложное комплексное явление, в котором переплетаются различные факторы - производственные и спекулятивные, милитаризация и конкурентная борьба, рост цен и рост государственных расходов и многое другое. Но основным источником инфляции являются неполадки в сфере производства".

Г.П. Солюс отметил, что сводить инфляцию к чисто денежному феномену, значит не отражать всей сути явления. Ведь деньги, являясь номинальными носителями реальной стоимости, продолжают оставаться товаром со своей особой "ценой". И колебания их цены не всегда соответствуют изменениям товарных цен в том же масштабе.

Более того, возможно искусственное снижение (повышение) цены денег - манипулирование курсом национальной денежной единицы в определенных рамках, которое может как отставать от общего уровня повышения цен, так и опережать его или же не соответствовать ему на определенных временных этапах с учетом проводимой денежно-кредитной политики государства. Результирующим итогом, тем не менее, станет соответствие между покупательной способностью денежной единицы и товарными ценами, но в какой именно момент это количественное обесценение совпадет с ростом цен практически определить невозможно.

Увязать противоречия современного бумажного денежного обращения, изолированного от золота при определении инфляции, перечисленные Г.П. Солюсом, сделал попытку С.М. Никитин: "Инфляция представляет собой процесс обесценения бумажных денег. Это обесценение количественно отражается в росте цен".

Предлагая свое определение инфляции, С.М. Меньшиков ставит на первое место рост цен как первопричину, а обесценение денег как следствие: "Под инфляцией понимается такое достаточно длительное и всеобщее повышение цен товаров, которое сопровождается столь же устойчивым обесценением бумажных денег, неразменных на золото по официально фиксированному металлическому содержанию".

Определение, данное С.М. Меньшиковым, наиболее близко по существу с определением сущности инфляции, даваемое западными экономистами, которые рассматривают ее в макроэкономическом аспекте: "Инфляция - это повышение общего уровня цен" - пишут в своей работе К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю. Обесценение денежной единицы западные экономисты считают само собой разумеющимся.

Таким образом, с 70-х гг., в отечественной экономической науке сформировалось два основных подхода в выделении отправных точек в определении сущности инфляции:

- первый - инфляция как обесценивание денег;

- второй - инфляция как многофакторный процесс роста цен. Существует и третья точка зрения (Повзнер И., Далин С), в соответствии с которой "инфляция" и "рост цен" - два различные по своей природе явления.

С инфляцией сталкиваются практически все страны, причем последние годы характеризуются повышением ее темпов. Можно сказать, что мир стал более инфляционным.

Инфляция проявляется, прежде всего, в обесценении денег по отношению к золоту, товарам, иностранным валютам. В ее результате уменьшается золотое содержание национальной денежной единицы, поэтому цена золота растет. Падение покупательной способности денег по отношению к товарам проявляется в росте оптовых и розничных цен. Обесценение денег по отношению к иностранной валюте выражается в падении курса национальной валюты по отношению к иностранным денежным единицам.

Всякое ли повышение цен приводит к инфляции? Рост цен не раскрывает полностью сущность инфляции. Цена - это денежное выражение стоимости, или количество денег, которое необходимо для того, чтобы что-то купить. Цены всех товаров определяются стоимостью и связаны с ней. Именно в этом заключается общность и цены какого-либо товара, и цены денег. Когда речь идет о цене товара, мы подразумеваем его стоимость, но это не касается денег. Доллар всегда стоит доллар, но на него не всегда сегодня можно купить тот же набор товаров, что и вчера.

Стоимость денег есть количество товаров и услуг, которые можно купить на денежную единицу.

Для понимания сути инфляции следует иметь в виду, что цены и стоимость денег взаимосвязаны. Стоимость денег - это величина, зависимая от уровня цен. Повышение уровня цен означает снижение стоимости денег, так как теперь за каждый рубль можно приобрести меньшее количество товаров и услуг.

Рассматривая инфляцию, необходимо различать обычный уровень состояния какого-то явления и темп его изменения. Инфляция - это скорость и направление изменения цен. Важно понять, что инфляцию характеризует не уровень цен, а скорость их изменения. Это различие имеет большое значение, так как основная часть споров об инфляции затрагивает причины, влияющие на уровень цен, а не причины, влияющие на скорость их изменения. Из-за того, что инфляция обычно определяется как изменение уровня цен в течение какого-то промежутка времени, необходимо различать факторы, влияющие на уровень цен в краткосрочном периоде, и факторы, вызывающие инфляцию в долгосрочном.

Таким образом, следует акцентировать внимание на том, что рост цен происходит постоянно в течение выбранного промежутка времени, т. е., на скорости и направлении изменения цен, и на том, что рост общего уровня цен охватывает все рынки и характерен для экономики в целом.

Отдельные стороны инфляции описывают понятия «дезинфляция», «дефляция», «стагфляция». Дезинфляция - снижение темпов инфляции, скорости роста цен. Дефляция - прогрессирующее снижение уровня цен. Стагфляция - высокая инфляция при медленном или нулевом росте реального объема производства. Есть множество причин инфляции, однако в каждой стране складываются свои социально-экономические условия ее возникновения, в соответствии с которыми действует определенный набор инфляционных факторов.

Что же можно отнести к инфляционным причинам роста цен? Назовем важнейшие из них, помня о том, что инфляция связана с целым спектром диспропорций: несоответствие между масштабами и структурой производства, с одной стороны, и общественными потребностями - с другой.

Можно выделить внешние и внутренние факторы инфляции. К внешним факторам относятся:

- Интернационализация хозяйственных связей, которая усиливает роль внешних факторов в развитии инфляции. Наличие инфляции в других странах влияет на динамику внутренних товарных цен через цены импортируемых товаров. Кроме того, центральный банк страны для создания собственных валютных резервов скупает иностранную валюту у коммерческих банков, выпуская для этих целей дополнительную национальную валюту, что увеличивает количество денег в обращении;

- Падение курса национальной денежной единицы по отношению к валютам других стран. В результате этого растут внутренние цены на импортируемые товары;

- Мировые экономические кризисы;

- Состояние платежного баланса страны, ее валютная и внешнеторговая политика;

Внутренние факторы обусловлены состоянием экономики данной страны. Среди них можно выделить:

- Дефицит госбюджета. Если он покрывается займами центрального банка страны, количество денег в обращении резко возрастает, что ведет к инфляции;

- Расходы на военные цели. Во-первых, они увеличивают расходную часть бюджета, являясь постоянной причиной бюджетного дефицита. Во-вторых, люди занятые в военном секторе экономики, не создают потребительский продукт, а выступают на потребительском рынке только в роли покупателей, увеличивая платежеспособный спрос;

- Расходы на социальные цели, не адекватные эффективности национальной экономики. В случаях экономических кризисов, спада производства уровень жизни населения снижается. Правительство стремиться поддержать население путем дополнительных ассигнований на социальные цели, что ведет к увеличению количества наличных денег в обращении и усиливает инфляцию;

- Инфляционные ожидания. Когда начинается инфляция, население планирует свое поведение в ожидании дальнейшего роста цен. Оно начинает приобретать товары сверх своих текущих потребностей. Спрос начинает стимулировать предложение, что подстегивает рост цен;

- Кредитную экспансию - расширение масштабов банковского кредитования сверх потребностей народного хозяйства, что вызывает эмиссию безналичных денег;

- Чрезмерные инвестиции в отдельные отрасли экономики, например в сельское хозяйство, не дающее должного экономического эффекта;

- Структурные нарушения в экономике - диспропорции между накоплением и потреблением, спросом и предложением, доходами и расходами государства и другие факторы. Прежде чем характеризовать виды инфляции, нужно отметить, что в реальности эти виды в чистой форме не встречаются. Инфляционные процессы представляют собой некоторую комбинацию, но для понимания таких процессов надо рассматривать по отдельности их составляющие как отдельные виды.

1.2 Типы и виды инфляции

Различают два типа инфляции - спроса и издержек. Инфляцию, вызванную изменениями совокупного спроса, принято называть инфляцией спроса. Данный вид инфляции порождается избытком совокупного спроса, за которым по тем или иным причинам не успевает производство, т. е., когда денежные доходы населения и предприятий растут быстрее, чем реальный объем товаров и услуг. Причем спрос может быть увеличен как от лица государства (рост военных и социальных заказов), так и от лица предпринимателя (повышение спроса на товары), а также в результате роста покупательной способности населения. В обращении появляется масса денег, не обеспеченная товарами, в результате происходит рост цен. Этот феномен иногда можно охарактеризовать таким образом: слишком много денег «охотится» за слишком малым количеством товаров.

Анализируя экономику, находящуюся в кризисном состоянии, Кейнс пришел к выводу, что увеличение спроса будет способствовать росту национального дохода и занятости до тех пор, пока не будут исчерпаны имеющиеся возможности лучшего использования производственных факторов. Когда же экономика достигает полной занятости и все имеющиеся в ней резервы полностью задействованы, дальнейшее увеличение спроса может вызвать только рост общего уровня цен. В состоянии полной занятости экономика находится на пределе своих производственных возможностей, а избыточный спрос в этих условиях вызывает инфляцию спроса.

Таким образом, в краткосрочном периоде инфляция, вызванная избыточным спросом, вызовет рост уровня цен и увеличение реального выпуска, в долгосрочном периоде произойдет лишь рост уровня цен.

Такая инфляция считается классической. Она характерна для многих стран мира.

Инфляция предложения (издержек) возникает из-за роста цен вследствие увеличения издержек производства:

- повышения заработной платы одной из категорий работников становится причиной увеличения заработной платы всех других категорий работников;

- увеличение издержек заставляет производителей поднимать цены;

- рост цен вынуждает рабочих требовать повышения заработной платы.

Кумулятивный эффект всех этих процессов ведет к закручиванию инфляционной спирали, остановить которое чрезвычайно трудно.

Рост издержек может происходить вследствие спада производства, роста цен на сырье, материалы, энергоресурсы, повышения заработной платы, изменения курса валюты, ставок налогов и влияния других факторов. Повышение издержек на единицу продукции в экономике сокращает прибыль и объем продукции, который фирмы готовы предложить при существующем уровне цен. В результате уменьшается предложение товаров и услуг в масштабе всей экономики. Это уменьшение предложения в свою очередь повышает уровень цен. Следовательно, по этой схеме взвинчиваются цены, издержки. Основные источники инфляции, обусловленной ростом издержек, это увеличение номинальной заработной платы и цен на сырье и энергию.

В реальности сложно различить инфляцию, вызванную увеличением спроса, и инфляцию, обусловленную ростом издержек. Инфляция спроса приводит к тому, что ряд предприятий вынужден поднять цены на свою продукцию, поскольку увеличились издержки производства (расходы на заработную плату, материальные ресурсы, топливо), хотя в данном, случае для многих фирм инфляция спроса выглядит как инфляция, обусловленная ростом издержек. Трудно определить тип инфляции, не зная первичного источника, т. е., подлинной причины роста цен и зарплаты.

На практике часто одновременно имеют место инфляция спроса и инфляция предложения.

Инфляционные процессы усиливаются при эмиссии бумажных денег, увеличении дефицита госбюджета, снижении платежеспособности предприятий.

В зависимости от скорости нарастания инфляционных процессов в экономической теории принято выделять следующие виды:

По темпам инфляции:

- умеренную, когда цены растут медленно (менее 10 % в год). Стоимость денег сохраняется. Отсутствует риск подписания контрактов в номинальных ценах. Такая инфляция корректирует цены и в условиях конкуренции рассматривается как благо для экономического развития, так как она побуждает производство необходимых товаров;

- галопирующую, при которой цены растут от 20 до 200 % в год, что создает серьезное напряжение для экономики. Большинство контрактов «привязывается» к росту цен или иностранной валюте, деньги начинают ускоренно материализоваться в товары;

- гипер и супер инфляцию, когда цены растут астрономическими темпами. Расхождение цен и заработной платы становится катастрофическим. Разрушается благосостояние даже наиболее обеспеченных слоев общества. В условиях гипер и супер инфляции деньги вытесняются из оборота, на смену товарно-денежному обращению приходит бартер.

Гиперинфляция - явление редкое для стран с рыночной экономикой, чего нельзя сказать о галопирующей инфляции, которая время от времени разражается даже в промышленно развитых странах (Англии, Германии, Италии и др.). Главная тенденция развитых стран, таких, как США, Япония, - умеренная инфляция. Государственное вмешательство, направленное на регулирование денежного обращения и использование системы налогообложения, позволяет удерживать инфляцию в экономически допустимых рамках.

По характеру протекания:

- умеренная, и галопирующая, гиперинфляция представляют собой тип так называемой открытой инфляции. В отличие от нее при подавленной (скрытой) инфляции роста цен может и не наблюдаться. При этом обесценение денег выражается в дефиците и очередях в условиях государственного контроля над ценами и неудовлетворенном спросе.

По степени сбалансированности:

- инфляция может быть сбалансированной, т. е., наблюдается умеренный рост цен одновременно на большинство товаров и услуг. В этом случае в соответствии с ежегодным ростом цен возрастает и ставка процента, что равнозначно экономической ситуации со стабильными ценами. Подобная инфляция в экономике ничего не изменяет;

- несбалансированная инфляция представляет собой различные темпы роста цен на различные товары. От несбалансированной инфляции страдают, прежде всего, денежное обращение и система налогообложения.

По признаку ожидания:

- следует отличать ожидаемую (инерционную) инфляцию от неожидаемой (непредвиденной). Ожидаемую инфляцию можно прогнозировать на какой-либо период. Непредвиденная инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на денежном обращении и системе налогообложения. В ситуации, когда в экономике уже существовали инфляционные ожидания, население, опасаясь дальнейшего обесценения своих доходов, резко увеличивает затраты на приобретение товаров и услуг, что само по себе создает трудности в экономике, искажает реальную картину потребностей в обществе и ведет к расстройству хозяйства. Таким образом, внезапный скачок цен может спровоцировать дальнейшие инфляционные ожидания, которые будут подстегивать рост цен.

По масштабу охвата:

- можно выделить локальную инфляцию, имеющую место в отдельных странах, и мировую, охватывающую группу стран или некоторые регионы.

Необходимо подчеркнуть, что в современной экономической действительности достаточно сложно отделить один вид инфляции от другого, ибо часто она порождается комплексом взаимосвязанных экономических, социальных и политических причин, которые далеко не просто, тем более что сама инфляция весьма динамична и изменчива.

Болезненная инфляционная практика свидетельствует о сложности этого явления, о незавершенности теоретических разработок, не дающих пока однозначных ответов на многие вопросы. Нет единства и в ответе на вопрос о том, как относиться к инфляции и ее очевидным последствиям: вести с ними непримиримую борьбу любой ценой или же считать умеренную инфляцию неизбежной платой за рост, данью за результаты анти циклического регулирования, за смягчение экономических циклов?

1.3 Социальные и экономические последствия инфляции

Инфляция, являясь основным дестабилизирующим фактором рыночной экономики, оказывает значительное влияние на динамику экономического развития страны и уровень жизни населения. Ее воздействие зависит от темпов инфляции. Умеренная инфляция ведет к временному оживлению экономики в результате незначительного роста цен и нормы прибыли. Галопирующая и тем более супер инфляция наносят значительный урон народному хозяйству. Рост цен намного опережает рост количества денег в обращении, происходит “бегство от денег” населения и предприятий. В результате этого нарастает скорость обращения денег, что равносильно их дополнительной эмиссии, побуждая цены подниматься еще выше. Цены перестают быть достоверным средством измерения затрат, падает их стимулирующая роль. Неравномерный рост цен на товары разрушает и дезорганизует хозяйственные связи, ведет к диспропорциям в экономике.

Таким образом, инфляция дезорганизует все народное хозяйство. Предприятиям из-за быстрого роста цен не хватает выручки за реализованную продукцию, чтобы рассчитаться с поставщиками ресурсов и комплектующих изделий, выплатить зарплату своим работникам. Стремительное увеличение издержек производства в связи с удорожанием ресурсов лежит в основе дальнейшего роста цен на продукцию и раскручивания инфляционной спирали “цены - зарплата - издержки-цены”. Суть ее в том, что повышение цен на товары и услуги ведет к падению реальных доходов трудящихся. Чтобы остановить их, профсоюзы и наемные работники требуют повышения номинальной заработной платы. Более высокая зарплата повышает издержки производства, что требует повышения цен на продукцию. Изменившиеся цены делают необходимым очередной пересмотр ставок зарплаты и т. д. Так возникает и раскручивается инфляционная спираль.

В условиях инфляции начинается кризис взаимных неплатежей, который охватывает все народное хозяйство. В результате продукция не продается, предприятия работают “на склад”, затовариваются и вынужденно останавливаются. Начинается массовое сворачивание производства.

Инфляция наносит серьезный ущерб государственному бюджету. Обесцениваются как налоговые поступления в бюджет, так и его расходная часть, что побуждает часто корректировать его и изыскивать дополнительные средства. А это стимулирует инфляцию.

В условиях инфляции нарушается функционирование денежно-кредитной системы. Несут потери банки и другие финансовые учреждения, выдающие кредиты, так как реальная денежная процентная ставка уменьшается на величину ежегодного процента роста инфляции.

Социальные последствия инфляции проявляются, прежде всего, в ухудшении жизни населения. Реальная заработная плата постоянно отстает от инфляционного прироста цен на товары и услуги. В итоге падают стимулы к труду, ухудшается его качество. В условиях инфляции особенно страдают наименее защищенные слои населения - пенсионеры, студенты, безработные. Несмотря на то, что их доходы растут в результате корректировки и индексации, проводимых правительством, этот рост постоянно отстает от темпов инфляции.

Обесцениваются сбережения населения, что подрывает стимулы к денежному накоплению. Несвоевременная выплата заработной платы, массовые увольнения из-за сокращения производства побуждают работников бороться за свои права, что усиливает социальную напряженность в обществе.

Кроме того, налоговое законодательство обычно не успевает за темпами инфляции. В результате многие налогоплательщики автоматически из-за роста их номинального дохода попадают в более высокую группу налогообложения. Так происходит скрытая конфискация денежных средств у населения через налоги.

Таким образом, в условиях инфляции нарушается стабильность экономических связей и социальных отношений общества. Часто меняющиеся цены перестают быть информационным ориентиром для производителей и потребителей, предприниматели не знают, какую цену установить на свою продукцию, а покупатели не знают, сколько нужно заплатить. Нарушаются финансово-кредитные отношения. Деньги перестают выполнять свои функции. Сворачивается производство, население нищает. Стимулируются кризисные явления в социальной, экономической и политической сферах общества.

Социально-экономические последствия инфляции: обесценение и перераспределение доходов, материализация денежных средств, падение интереса к долгосрочным целям, обесценение денежных сбережений, уменьшение реальной процентной ставки и скрытая конфискация денежных средств.

Высокие темпы инфляции оказывают разрушительное воздействие на производство: подавляют стимулы к занятию производственной и инвестиционной деятельностью, нарушают стабильность денежной национальной единицы, дезорганизуют финансовую систему государства. Экономика, втянутая в инфляцию, особенно если процесс перерастает в галопирующую или гиперинфляцию, скатывается в полосу затяжного и глубокого экономического кризиса.

Примером может служить ситуация, сложившаяся в Республике Беларусь в 90-е годы.

Для того чтобы управлять инфляцией, сдерживать ее в умеренных границах, необходимо проводить системную антиинфляционную политику с предсказуемыми и просчитанными последствиями, стабилизировать и стимулировать производство, совершенствовать налоговую систему, повышать ответственность предприятий за результаты хозяйственной деятельности, проводить определенные меры по регулированию цен и доходов.

2. Особенности развития инфляционных процессов в Республике Беларусь

2.1 Анализ инфляционных процессов в Республике Беларусь

В Республике Беларусь, как и в других странах с переходной экономикой, резко усилились инфляционные тенденции.

Предпосылки роста инфляции в Беларуси к началу 90-х годов ХХ века были заложены в диспропорциональной структуре экономики. Унаследованная от советской экономики ресурсов и транспортной емкости, структуру производственного сектора, ориентированная на дешевые энергетические ресурсы, высокая степень монополизации и милитаризации экономики, преобладание роста тяжелой промышленности над выпуском потребительских товаров, неэффективность сельского хозяйства и неразвитость сферы услуг, технологическая и инфраструктурная негибкость в условиях либерализации цен и открытия экономики в 90-е гг. стали основными инфляционными факторами. Следует отметить и нерациональную инвестиционную политику с характерным для нее долгостроем и распылением средств по многим объектам. Возник дисбаланс между спросом и предложением. Начали расти цены, но не только как при классической инфляции. Потребительская корзина в начале 90-х годов на 80% состояла из дефицитных товаров.

В начале экономических реформ инфляция существовала в экономике республики в скрытом виде и имела следующие сущностные характеристики, аналогичные с переходными постсоветскими странами: общее превышение спроса над предложением (в потенциале - инфляция спроса), искаженные ценовые пропорции, отражающие деформации структуры экономики: пониженность цен на сырье и преобладание неконкурентоспособной на мировом рынке продукции, высокие инфляционные ожидания населения. Исследование феномена инфляции в белорусской экономике постсоветского периода в числе основных ее причин структурно-воспроизводственного порядка позволяет выделить следующие:

1) кризис в сфере производства, носивший характер дефицита и обусловленный технологической отсталостью и хроническими неплатежами;

2) монопольный характер белорусской экономики, препятствующий ее быстрой, и эффективной структурной перестройке, а также либерализация цен в условиях монополизма производителя;

3) режим малого взаимодействия с мировым рынком, при котором рыночное поведение внутренних производителей не подкреплялось необходимой степенью открытости экономики, и отечественный экспорт был ориентирован в основном на российский рынок из-за низкой экспортной способности товаров на мировом рынке, несоответствия среднего качества и высокой цены предлагаемых товаров;

4) “импортируемая', прежде всего из России, инфляция. Значительную роль в инфляционных процессах в республике играет именно раскручивание спирали “цены на сырье (особенно на энергоресурсы) - общий уровень цен”.

В Беларуси индекс потребительских цен рассчитывается по фиксированному набору из 314 потребительских товаров, групп товаров и платных услуг. Фиксированный набор потребительских товаров и услуг остается в течение определенного периода неизменным. Расчет индекса потребительских цен осуществляется Министерством статистики и анализа по специальной компьютерной программе. Процесс нарастания инфляционной спирали представлен в таблице 1 и таблице 2.

Таблица 1. - Индексы цен по отдельным отраслям экономики Республики Беларусь в 1995 - 2008 гг.:

	1995	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
1 Индекс потребительских цен	344,0	207,5	146,1	134,8	125,4	114,4	108,0	106,6	112,1	113,3
2 Индекс цен производителей промышленной продукции	221,8	268,0	139,1	142,6	128,1	118,8	110,0	109,0	116,8	116,4
Индекс цен производителей на реализованную сельскохозяйственную продукцию	649	210	150	120	124	122	111	109	132	121,8
Индекс тарифов на грузовые перевозки	291,0	420,0	145,2	125,3	121,7	108,8	106,4	112,3	108,8	130,9

Таблица 2. - Индексы цен на товары и услуги Республики Беларусь в 1995 - 2008 гг.:

	1995	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Товары и услуги	809,3	268,6	161,1	142,6	128,4	118,1	110,3	107,0	108,4	114,8
товары	764,2	262,2	155,5	135,8	121,6	117,4	109,9	105,4	108,4	113,9
продовольственные	761,8	264,9	156,8	138,9	122,8	119,6	111,9	106,1	109,8	117,7
не продовольственные	772,9	252,2	151,1	124,9	119,0	111,2	104,5	103,4	105,5	106,9
услуги	1349,5	354,6	216,8	193,5	162,0	121,2	112,1	113,2	108,8	118,2

Таким образом, с 1995 года отчетливо прослеживаются 4 периода имеющие качественные характеристики:

1) 1995 - 1999 гг. - период высокой инфляции, но уже с наметившейся тенденцией снижения ее темпов (приостановление обвального спада производства, снижение уровня дефицита госбюджета, в 199 г. прирост ВВП составил 2,8 %, в 1997- 1999 гг. - новый виток раскручивания инфляции и ее всплеск в 1999 г.);

2) 2000 - 2006 гг. - период снижения темпов инфляции и их относительная стабилизация с замедлением темпов социально-экономического развития страны в начале периода (прирост ВВП в 1999 г. составил 3,4 %, в 2000 г. - 5,8%, в 2001 г. - 4,1 %);

3) 2007 - 2008 гг. - период увеличения темпов инфляции.

Согласно данным таблицы 1, с 2000 года в стране отмечается положительная динамика снижения уровня инфляции, так в 2006 году достигнут наименьший ее уровень - 6,6%. В 2007 году прирост цен потребительского рынка составил 12,1%, что значительно превысило прогнозные параметры (6-8%). В 2008 году прирост цен потребительского рынка составил 13,3%, или 1,1% в среднем за месяц (при установленном предельном уровне 0,5% в месяц).

Главной причиной роста инфляции в Беларуси в 2007-2008 гг., стали внешние факторы. В течение этого периода на мировых рынках существенно выросли цены на энергоносители (для Беларуси - на природный газ и нефть, импортируемые из Российской Федерации), материальные сырьевые ресурсы, продовольствие и другие товары.

Согласно данным таблицы 2 в 2007 году в Беларуси темпы роста цен по компонентам потребительской корзины были следующими:

- продовольственные товары - 109,8%;

- непродовольственные товары - 105,5%;

- платные услуги населению - 108,8%.

В 2008 году темпы роста цен на продовольственные товары составили 117,7%, на непродовольственные - 106,9%, на платные услуги населению - 118,2%.

Следует отметить, что в 2007 году в соответствии с прогнозными среднемесячными темпами (0,5%) увеличивались цены на непродовольственные товары.

Увеличение цен на продовольственные товары и услуги в 2007 году превысило прогнозный среднемесячный темп и составило 0,8% и 0,7% соответственно. В 2008 году увеличение цен на все виды товаров и услуг значительно превысило прогнозный среднемесячный темп (0,5%) и составило по продовольственным товаром - 1,5%, непродовольственным товарам - 0,6%, услугам - 1,5%. Индексы потребительских цен на основные продовольственные и непродовольственные товары, а также услуги приведем в таблицах 3, 4 и 5.

Таблица 3. - Индексы потребительских цен на основные продовольственные товары в Республике Беларусь в 1995-2008 гг.:

	1995	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Продукты питания	764,1	256,4	157,3	139,2	119,0	120,0	113,0	106,7	110,1	119,7
говядина	691,8	274,0	166,3	149,4	114,1	135,1	120,7	108,4	111,4	118,6
свинина	663,2	278,8	168,3	137,6	109,3	133,4	124,8	106,2	108,6	121,3
мясо птицы	732,2	238,1	147,1	134,8	117,0	117,2	110,6	105,7	112,0	115,0
молоко	1179,4	322,8	179,7	153,4	118,7	124,2	111,2	105,9	114,2	128,2
сметана	937,7	323,3	173,8	149,3	117,1	122,5	109,0	106,6	116,5	129,7
творог жирный	1149,1	334,9	180,1	155,0	121,5	125,8	112,0	107,6	117,2	132,7
сыр твердый	1202,4	288,2	171,6	138,6	116,0	117,2	107,2	103,0	108,6	123,7
яйца	722,9	272,9	173,1	145,7	117,6	121,2	113,2	103,1	109,1	113,1
масло животное	916,8	272,0	144,6	175,4	123,7	120,8	105,3	107,1	108,0	130,2
масло растительное	580,8	161,0	135,1	148,8	117,2	108,3	105,9	100,0	122,2	151,0
хлеб и хлебопродукты	763,7	281,3	147,1	121,2	120,9	125,5	106,1	104,0	108,1	116,9
сахар-песок	708,0	239,1	166,4	124,6	153,2	105,7	104,9	121,7	105,5	104,9
картофель	668,9	198,6	150,6	214,8	119,2	77,1	136,6	149,5	97,8	112,4
овощи и фрукты	674,5	223,3	170,4	155,5	128,1	113,0	114,8	110,0	115,5	124,5
алкогольные напитки	710,3	360,8	155,6	135,8	143,6	119,7	107,5	103,9	109,1	111,2

Таблица 4. - Индексы потребительских цен на основные непродовольственные товары (в процентах к предыдущему году):

	1995	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Одежда	740,5	217,7	147,3	123,1	113,7	106,5	102,2	101,6	102,0	102,4
Обувь	743,7	225,3	142,6	116,5	109,4	104,5	101,0	101,2	100,6	102,0
Ковры и ковровые изделия	621,0	276,8	157,7	136,3	120,7	109,2	109,3	103,0	102,3	102,9
Мебель	703,7	209,0	145,0	120,6	113,3	110,0	105,1	104,8	104,7	105,5
Бытовые электроприборы	522,8	237,1	150,1	128,4	121,3	114,6	105,1	102,3	102,6	103,5
Медикаменты	1144,2	265,9	138,3	132,9	113,5	109,4	99,3	96,2	104,7	110,7
Табачные изделия	685,7	225,9	135,0	121,2	129,8	116,2	104,4	102,2	108,1	107,8
Автомобили легковые	453,2	192,8	147,8	118,4	127,0	114,7	107,4	103,8	105,7	110,2

Таблица 5. - Индексы цен и тарифов на отдельные виды платных услуг (в процентах к предыдущему году):

	1995	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Оплата услуг жилищно-коммунального хозяйства	2736,0	476,5	272,8	247,7	196,2	125,4	110,3	114,1	109,4	131,4
электроснабжение	1370,9	725,3	229,1	177,6	218,1	110,2	108,6	113,8	122,3	120,7
газоснабжение	1332,0	348,4	267,6	246,1	244,4	111,4	108,2	113,8	122,3	190,9
водоснабжение	3508,7	457,6	299,2	205,1	184,8	129,3	117,5	117,2	109,9	120,7
отопление	3484,9	692,9	373,5	273,5	198,3	127,8	91,7	103,9	92,6	118,9
техническое обслуживание жилых помещений	14304,3	385,4	206,4	473,8	138,0	165,8	143,2	128,0	105,3	114,0
Услуги связи	1119,4	273,2	166,9	141,0	123,6	107,4	106,7	104,9	99,2	103,3
Услуги дошкольных учреждений	1533,6	347,1	247,0	217,5	109,7	117,1	107,7	112,0	116,6	118,7
Услуги пассажирского транспорта	1094,6	363,4	194,2	181,4	144,7	123,5	118,8	117,5	115,2	112,1
городского	1207,1	424,4	191,3	214,9	153,9	121,4	130,1	127,7	112,9	110,8
воздушного	1145,3	238,7	152,8	124,5	127,2	115,8	107,8	103,9	105,9	114,7
автомобильного пригородного сообщения	1304,7	339,4	172,5	213,7	151,0	150,4	123,3	119,6	113,3	104,6
железнодорожного внутриреспубликанского сообщения		453,1	251,4	197,4	141,7	117,0	109,5	111,3	113,3	100,0
железнодорожного пригородного сообщения	1418,8	405,0	269,2	202,9	162,0	134,8	120,0	120,4	117,9	100,0
Услуги культуры	785,5	327,4	224,5	189,5	128,9	126,9	112,5	105,0	105,1	104,2
Туристско-экскурсионные	1221,4	333,2	196,6	130,8	132,8	120,4	110,6	113,2	112,5	117,2
Медицинские		307,9	156,2	168,7	140,4	116,7	112,2	118,2	111,7	106,0

По данным таблиц 3-5 можно сделать вывод о том, что в 2007 - 2008 гг., в Беларуси традиционно с сильно опережающими темпами возросли за год цены на продовольственные товары. Так, например, в 2007 году по сравнению с 2006 годом индекс потребительских цен по мясу птицы увеличился на 12,0%, молоку - на 14,2%, сметане - на 16,5%, творогу - на 17,2%, маслу растительному - 22,2%. В 2008 году по сравнению с 2007 годом индекс потребительских цен по свинине увеличился на 21,3%, молоку - на 28,2%, по сметане - на 29,7%, творогу - на 32,7%, сыру твердому - 23,7%, маслу животному - 30,2%. В 2007 - 2008 гг. на итоговый уровень инфляции наиболее заметное влияние оказал рост цен по продовольственной группе товаров. Также произошло увеличение индексов потребительских цен на непродовольственные товары (например, в 2007 году по медикаментам - на 4,7%, табачным изделиям - на 8,1%, в 2008 году по медикаментам - на 10,7%, автомобилям легковым - 10,2%) и услуги (например, в 2007 и 2008 годах по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства - на 9,4% и 31,4% соответственно, по услугам дошкольных учреждений - на 16,6% и 18,7% соответственно, по услугам пассажирского транспорта - на 15,2% и 12,1% соответственно). Следует отметить, что резкий рост цен потребительского рынка произошёл не только в Республике Беларусь (таблица 6).

Таблица 6. - Уровень инфляции в различных странах в 2006-2008 годах:

Страны, %	2006г.	2007г.	2008г.
Беларусь	106,6	112,1	113,3
Страны ЕС(27)	101,9	103,1	103,0
Страны Еврозоны	102,2	103,1	103,6
Германия	101,4	103,1	101,1
Латвия	106,8	114,1	110,5
Литва	104,5	108,2	108,1
Польша	101,4	104,2	104,6
Россия	109,0	111,9	113,3
Украина	111,6	116,6	122,3

Как показывают данные таблицы, в 2007-2008 гг., в сопредельных с Беларусью странах уровень инфляции значительно возрос по сравнению с 2006 и 2007 годами соответственно. В 2007 году наибольший рост потребительских цен отмечен в Украине (166,6%), Латвии (114,1%) и России (111,9%). Значительно превышен среднеевропейский уровень инфляции в Литве (108,2%) и Польше (104,2%). Что касается 2008 года, наибольший рост потребительских цен наблюдается в Украине (122,2%), России и Беларуси (113,3%), в Латвии (110,5%), Литве (108,1%).

Следует отметить, что для всех этих стран характерен резкий рост цен на продовольствие, которое традиционно составляет существенную долю потребительской корзины именно в странах Восточной Европы.

Динамика цен белорусских производителей в 2007 - 2008 гг., во многом определялась влиянием внешних факторов, а именно изменившимися условиями поставок энергоносителей. Затем промышленность постепенно адаптировалась, и воздействие со стороны роста цен на энергоносители несколько нивелировалось. Вместе с тем остается угроза давления на инфляционные процессы со стороны роста издержек производства, и это вызывает необходимость разработки антиинфляционных мер, предусматривающих использование не только инструментов налоговой и денежно-кредитной политики, но и внедрение прогрессивных систем управления издержками.

Кроме того, в настоящее время кризис мировых финансовых рынков, началом которого послужили военная экономика и кризис ипотечного кредитования в США, может иметь негативные последствий для финансовых секторов развивающихся экономик, включая Республику Беларусь. Так, сводный индекс потребительских цен, характеризующий инфляцию, за январь-март 2009 года составил 106,1%. В 2009 году Республика Беларусь стартовала с очень высокой инфляцией (за январь 2009 года - 104,2%), что было предопределено январской девальвацией и ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Однако уже марте показатель инфляции составил 0,6% и по результатам полугодия он прогнозируется на уровне 8%, следовательно, по итогам года инфляция не превысит верхнюю границу прогноза (11%),что является положительной тенденцией и свидетельствует об определённых успехах государства в реализации мер антиинфляционной политики.

2.2 Антиинфляционная политика в Республике Беларусь

Инфляция ведет за собой производственный спад и нередко становится первопричиной кризиса экономики. Поэтому в целях поддержания здорового экономического климата в стране правительство проводит антиинфляционную политику. Она является важнейшей составляющей экономической стратегии в большинстве стран мира.

Современная рыночная экономика инфляционная по своему характеру, поскольку в ней невозможно устранить все факторы инфляции (бюджетный дефицит, монополии, диспропорции в народном хозяйстве, инфляционные ожидания населения и предпринимателей, перебрось инфляции по внешнеэкономическим каналам и др.).

В связи с этим, очевидно, что задача полностью ликвидировать инфляцию нереальна. Видимо, поэтому многие государства ставят перед собой цель сделать ее умеренной, контролируемой, не допустить разрушительных ее масштабов.

В Республике Беларусь антиинфляционная политика разрабатывается и реализуется в рамках денежно-кредитной политики. Национальный Банк совместно с правительством Республики Беларусь разрабатывает её в порядке, установленном Конституцией Республики Беларусь, Банковским кодексом и иными законодательными актами Республики Беларусь.

Одним из основных механизмов, стимулирующих потребительский и инвестиционный спрос, в рыночной экономике является функциональная экономическая система (ФЭС), регулирующая размеры денежной массы в обращении и уровень инфляции. Структурообразующими элементами ФЭС по регулированию количество денежной массы в обращении и уровня инфляции является денежно-кредитная политика центральных банков или аналогичных им учреждений, которые наиболее активно используют такие инструменты регулирования, как:

- политика обязательных резервов;

- уровень процентной ставки Национального банка;

- регулирование объемов рефинансирования коммерческих банков;

- операции на открытом рынке.

В этой связи условно функциональную экономическую систему по регулированию к...