Экономическое развитие Германии

В конституции от 16 апреля 1871 г. в статье 69 было записано: "Все доходы и расходы империи включаются ежегодно в смету имперского государственного бюджета. Последний устанавливается законодательным путем перед началом каждого года на указанных основаниях."⁵

Что касается бюджета Германии, то он не был единым. По конституции 1871 г. Германия представляла федерацию из 22 государств, которые имели свой бюджет. Наряду с бюджетами отдельных государств существовал и имперский бюджет.

Таблица 25.Итоги расходных бюджетов империи и входящих в нее государств

Как видно из таблицы, имперский бюджет Германии составлял примерно одну треть, а бюджеты отдельных государств примерно две трети общего потока государственных расходов.

В доходной части бюджетов государств преобладали прямые налоги: подоходный, поимущественный, поземельный, подомовой, промысловый и другие, а в имперском бюджете - косвенные: таможенные пошлины, налоги на соль, табак, сахар, водку, пиво и другие. Это подтверждала 35 статья 6-го раздела "Таможни и торговля" конституции 1871 г.: " Империи принадлежит исключительное право всего законодательства о таможнях, о налогообложении всей производимой в пределах союза соли и табака, водки и пива, сахара и сиропа, производимых из свеклы или иной культуры, выращиваемой в Германии…. В Баварии, Вюртемберге и Бадене косвенное обложение водки и пива остается компетенцией земельного законодательства. Однако союзные правительства направят свои усилия к достижению единодушия в вопросах обложения этих предметов…"⁶

Косвенные налоги в доходной части имперского бюджета быстро возрастали. В 1879-1880 гг. таможенные пошлины дали 100 млн. марок, а в 1913-1914 гг. - 641 млн. марок; из них аграрные пошлины 413,7 млн. марок; налог на сахар соответственно - 45 и 161 млн. марок; обложение спирта - 36 и 187 млн. марок.⁷

В статьях 70,71 в 12-м разделе "Имперские финансы" конституции Германии записано: "Общие расходы покрываются прежде всего из таможенных доходов, общеимперских налогов, доходов от железных дорог, почты, телеграфа и тому подобных учреждений. Если эти доходы не покрывают расходов, то последние должны быть покрыты взносами отдельных государств, соответствующих численности их населения; величина суммы этих взносов в бюджет указывается имперским канцлером. Если эти взносы окажутся выше необходимых расходов, то излишки в конце года возвращаются союзным государствам, тогда как излишки от обычных имперских доходов остаются в распоряжении империи… Общеимперские расходы утверждаются, как правило, на один год, но они могут в особых случаях утверждаться и на более продолжительное время…"⁸ Государственный бюджет устанавливается законодательным путем перед началом каждого года, исходя из расходов и доходов империи. Таким же образом он устанавливается и во всех других цивилизованных странах. Вполне понятно, что когда расходы империи были выше доходов (таможня, налоги и т.д.), то надо было брать где-то средства на погашение этих расходов.

В бюджете 1913-1914 гг. почти на 70% покрытом налогами, подавляющее значение имели косвенные налоги (они дали 97,3% поступлений), на долю прямых налогов приходилось всего лишь 2,7% в общей сумме налоговых доходов.⁹ Таким образом, прямые налоги в имперском бюджете играли ничтожную роль. Вся система косвенных налогов тяжелым бременем ложилась на плечи трудящихся.

Подготовка к империалистической войне вызывала колоссальные увеличения военных расходов. В 1875 г. военные расходы Германии составили 426 млн. марок; в 1912 г. они достигли 1317 млн. марок; в 1913-914 гг. - 1822 млн. марок (76,7% государственных расходов), т.е. увеличились в 4 с лишним раза.¹⁰

В связи с усилением военных расходов, связанных с агрессивной политикой германского империализма, имперский бюджет становится хронически дефицитным. До 1875 г. империя была свободна от долгов. В 1885 г. имперский долг составил всего 410, в 1898 г. - 2182, а в 1913 г. - уже 4897 млн. марок.¹¹ Последний довоенный имперский бюджет Германии 1913-1914 гг. был заключен с дефицитом в 272,8 млн. марок (доходы - 4036,1 млн. марок, расходы - 4308,9 млн. марок).

Для покрытия дефицита империя прибегала к выпуску займов и введению новых налогов. В 1906 г. был введен налог с наследства, в 1913 г. налог на прирост стоимости имущества, включая обложение наследства и дарений, и "Единовременный поимущественный налог на покрытие военных издержек" в сумме 965 млн. марок. Эти налоги создали некоторый поворот в сторону установления в имперском бюджете начал прямого обложения, хотя еще в ничтожных размерах. Все же обеспечить баланса доходов и расходов империи не удалось.

5.3 Роль внешней торговли

Внешняя торговля Германии за период 1872-1890 гг. не обнаружила того бурного темпа, которым характеризовался в этот период рост хозяйства страны в целом. Значительная часть товаров еще поглощалась развивающимся внутренним рынком. В 1890-1913 гг. Германия выступала уже в качестве крупного экспортера промышленных товаров, что отражало процесс индустриализации страны.

Внешнеторговая экспансия Германии проходила в условиях, когда Англия господствовала на мировых рынках. И все же на мировых рынках Германия стала теснить своих конкурентов, что подтверждают следующие данные:

Таблица 26. Доля стран в мировой торговле (в процентах).

Доля Германии, Франции и США в мировой торговле в 1880 г. была равной, а в 1913 г. Германия потеснила не только Францию, но и США, уступив лишь Англии. Надо заметить, что лишь Германия за период 1880-1913 гг. увеличила свою долю в мировой торговле, а доля других стран в мировой торговле уменьшилась (Англия и Франция) или осталась на том же уровне (США). Германская внешняя торговля одерживала победу за победой прежде всего на европейском континенте (77,1% экспорта Германии в 1898 г. падало на Европу).

Торговлю какой бы европейской страны мы ни взяли, доля участия в ней Германии увеличивалась, а доля Англии, за небольшим исключением, падала. По существу, это был период напряженного соревнования между Германией и Англией. Германский купец преследовал английского буквально во всех частях света. В Южной Америке, Японии, Китае, Персии, Тунисе, Марокко, Египте и Бельгийском Конго - во всех этих странах удельный вес экспорта из Германии повышался, а из Англии Уменьшался. В 1887 г. Турция импортировала 6% товаров из Германии, в 1910 г. уже 21%.¹² В 1881 г. Германия контролировала 5% турецкого национального долга, а в 1914 г. уже 20%.¹³ Торговля Германии с Турцией увеличилась от 5,5 млн. ф.ст. в 1908 г. до 8,5 млн. ф.ст. в 1913 г.¹⁴ Германские товары начинали вытеснять английские даже на рынках британских колоний. Правда, на внеевропейских рынках гегемония Англии еще сохранялась.

Развитие внешней торговли Германии показывает следующая таблица (в млн. марок):

Таблица 27. Внешнеторговый баланс Германии за период 1875-1913 гг.

Из таблицы видно, что за период 1875-1913 гг. экспорт увеличился в 4 раза, а импорт в 3 раза. Однако баланс внешней торговли более пассивен, т.е. сумма ввоза больше вывоза. Это покрывалось займами и фрахтами.

По данным Карра, экспорт Германии вырос от 173259 тыс. ф.ст. в 1872 г. до 538515 тыс. ф.ст. в 1914 г.¹⁵ Важное изменение произошло в природе этой торговли, т.к. в 1873 г. только 38% немецкого экспорта составляли готовые изделия, а в 1913 г. уже 63%.¹⁶

Можно еще привести данные, характеризующие соотношение готовых изделий и сырья в экспорте и импорте Германии. В 1882-1886 гг. -73,4% импорта составляли сырье, продовольствие, скот, а 26,6% - готовые изделия; в 1882-1886 гг. 39,4% экспорта составляло сырье, а 60,6% - готовые изделия.¹⁷ В 1911-1913 гг. - 84,8 импорта - сырье, а 15,2 - готовые изделия; 35,5% экспорта - сырье, а 64,5% - готовые изделия.¹⁸

В 1880-х годах Германия начала вывозить капитал. В 1914 г. Германия вывезла около 1250 млн. в Америку, Ближний и Дальний Восток.¹⁹

Буржуазия и юнкерство, находясь у власти, оказывали решающее влияние на развитие экономики страны. Протекционистская политика государства защищала отечественных производителей от внешних конкурентов. Принятие единого торгового и таможенного законодательства, единой денежной системы благоприятно сказались на экономике страны; в следствии этих мер пополнился государственный бюджет, выросла внутренняя и внешняя торговля. Германия заняла второе место в мировой торговле, приблизившись вплотную к Англии.

Литература

1. См.: Экономическая история зарубежных стран. Курс лекций. под общей ред. Голубовича В.И. Минск.,1996, С.170.; Лойберг М.Я. История экономики. М., 1998. С.78.

2. Geschichtliche weltkunde. Band 2. Frankfurt/M., Berlin, Munchtn, 1977.S.199

3. Паламарчук В. История народного хозяйства Германии в 1871-1914 гг. Львов,1960.С.13.

4. Гольдштейн И., Левина Р. Германский империализм.М.,1947.С.44-45.

5. Паламарчук В. Указ. соч.С.14.

6. Carr W. A history of Germany 1815-1985. London, 1987.P.122

7. Ibidem

8. Экономическая история капиталистических стран. Под ред. Полянского Ф.Я. М.,1986.

9. Манчестер Ч. Оружие Круппа. История династии пушечных королей. Пер. с англ. Бороздиной Л.М., Гуровой И.Г., Тихомировой И.С. М.,1971. 488с.

10. Гольдштейн И., Левина Р. Указ. соч.С.45.

11. Манчестер Ч. Указ. соч.С.10

12. Там же. С.10.

13. Там же. С.11.

14. Там же. С.175-176.

15. Норден А. Уроки германской истории. К вопросу о политической роли финансового капитала и юнкерства. Пер. с нем. Жуковского Б. М.,1948.; Гольдштейн И., Левина Р. Указ. соч.С.46.

16. Манчестер Ч. Указ. соч.С.204

17. Цит. по: Wojschnik B. Alfred Krupp- Schtahl- meister. Bad Godesberg,1957.S.90

18. Гольдштейн И., Левина Р. Указ. соч.С.46.

19. Там же. С.22.

20. Экономическая история капиталистических стран. Под ред. Чунтулова В.Т. М.,1973.С. 210,218,195.

21. Carr W. Op.cit. P168

22. Ibidem

23. Гольдштейн И., Левина Р. Указ. соч.С.48.

24. Carr W. Op.cit. P129

25. Экономическая история зарубежных стран. Под ред. Голубовича В.И. Минск.,1989. С.172; Кучинский Ю. История условий труда в Германии (1800-1945). пер. с нем. М.,1949.C.130.; Экономическая история капиталистических стран. Под ред. Полянского Ф.Я. М.,1986.C.184.; Паламарчук В. Указ. соч.С.9.

26. Carr W. Op.cit. P129

27. Гольдштейн И., Левина Р. Указ. соч.С.47.

28. Лойберг М.Я. Указ.соч.С.78.

29. Цит. по: Маркс К., Энгельс Ф. Полн. собр. соч. т.15.С.485-486.

30. Carr W. Op.cit. P129

31. Паламарчук В. Указ. соч.С.10.

32. Там же.

33. Там же.

34. Carr W. Op.cit. P129; Паламарчук В. Указ. соч.С.10.

35. Гольдштейн И., Левина Р. Указ. соч.С.66-67.

36. Там же. С.53.

37. Erinnern und urteilen. Band 3. Stuttgart,1980.S.72-73

38. Здесь и далее по: Паламарчук В. Указ. соч.С.18-19.

39. Здесь и далее по: Гольдштейн И., Левина Р. Указ. соч.С.54-55.

40. Здесь и далее по: Паламарчук В. Указ. соч.С.19-20.

1. Размещено на Allbest.ru